Отпуск афганцам. Как оформить и получить дополнительный отпуск

В Трудовом кодексе предусмотрено предоставление дополнительных дней к отпуску ряду граждан. В их число входят ветераны, проходившие службу в зонах вооруженных столкновений. Для получения привилегий необходимо иметь удостоверение ветерана, а также соблюсти ряд правил. Все нюансы предоставления дополнительных дней описаны в ТК РФ, ФЗ № 5 «О ветеранах» и других законодательных актах. Эта льгота не подлежит изменению на региональном уровне, она гарантирована федеральным законодательством.

Особенности предоставления дополнительных дней ветеранам

Отпуск ветеранам боевых действий может быть предоставлен в трех вариантах:

неоплачиваемый – до 35 дней;
положенный на общих основаниях – 28 дней или больше в связи с особенностями работы;
компенсируемый работодателем – до 15 дней.

Особенность предоставления дней для отдыха в том, что ветеран имеет право взять их в любое удобное время, не соблюдая очередность. Оплачиваемые дополнительные дни положены военнослужащим, которые продолжают работать в рядах вооруженных сил, МВД и других силовых структурах. Другие работодатели предоставляют его только в том случае, если это закреплено в соглашении при трудоустройстве.

Без учета льгот на территориях, не приравниваемых к Крайнему Северу, каждому работнику положен основной отпуск длительностью 28 дней.

«Северные» надбавки для отпуска увеличивают его до 56 дней. Положенный льготнику дополнительный отпускной период можно присоединить к основному, взять в другое время целиком или раздробить на части.

Что необходимо для получения отпуска

Прежде всего, стоит учесть, что увеличенный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется только в том случае, если гражданин подтвердил свой статус льготника. Основным документом в этом случае является удостоверение. Оно содержит в себе информацию:

серию и номер;
полное наименование органа, выдавшего документ;
подписи должностного лица и самого ветерана;
дата выдачи и регистрации документа в реестре;
о льготах, положенных владельцу.

Этот документ заменяет выписки и справки о прохождении службы в горячих точках (Чечне, Афганистане, Сирии и других). Его необходимо представить работодателю для получения льгот по отчислению НДФЛ и для особого порядка назначения отпуска. Получить удостоверение можно в военном комиссариате по месту жительства. Обратите внимание, что в военкомате необходимо состоять на учете.

Как получить неоплачиваемый отпуск

Некомпенсируемый вид дополнительного отпуска положен всем ветеранам БД, вне зависимости от места работы и занимаемой должности. Его могут оформить даже уволенные в запас и военные пенсионеры, работающие в частной компании. Право на этот вид отпуска предусмотрено в ФЗ № 5, а именно в его статье 16. Закон не устанавливает четкую форму заявления, но образец его могут дать в организации, в которой трудоустроен ветеран. Содержание заявления следующее:

обращение к руководителю компании (Ф. И. О., должность);
аналогичные данные заявителя;
просьба представить отпуск за свой счет с указанием дат его начала и завершения;
ссылка на ФЗ № 5 в качестве обоснования отпуска;
дата составления, подпись заявителя и ее расшифровка.

Дополнительно можно представить документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия. После получения заявления руководитель организации издаст приказ в форме № Т-6, на бланке которого ветеран оставляет подпись, подтверждающую ознакомление с ним.

Так как дополнительные дни к отпуску не регламентированы Трудовым кодексом, работодатели часто пытаются не отпустить в него сотрудников. На ветеранов БД распространяются положения федерального закона, поэтому отказ не правомерен. Даже при отсутствии уважительных оснований они имеют право на 35 дней неоплачиваемого отпуска в любое удобное время. Таковы последние новости для этой категории льготников.

Оплачиваемые дополнительные дни

Что касается оплачиваемых дней, то их могут получить только сотрудники силовых структур или военнослужащие. Им стоит заранее уточнить в отделе кадров или у руководства части, особенности предоставления привилегии. Дополнительные оплачиваемые дни предоставляются на основании рапорта. В нем указывается:

данные руководителя подразделения;
Ф. И. О. заявителя, должность;
необходимая длительность оплачиваемого отпуска и основание для его получения;
данные (Ф. И. О. и должность) человека, который будет замещать ветерана на время отпуска;
данные о конечном пункте следования (если необходим выезд в другой город);
просьба о предоставлении довольствия для оплаты проезда членам семьи;
стоимость путевки при отправке на курорт.

Если ветеран БД отработал на новом месте службы менее года, то количество предоставляемых ему компенсируемых дней будет зависеть от фактически отработанного времени. Расчет ведется по формуле:

Период отпуска = 15/12 × фактически отработанное количество месяцев.

Ветераны боевых действий вправе пользоваться целым рядом преимуществ, которые им дает этот статус. Среди привилегий - возможность уходить в дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска, вне зависимости от графика, предусмотренного в организации.

Предоставление отпуска

Ветераны боевых действий вправе пользоваться , которые направлены на обеспечение социальной поддержки данной категории граждан.

Одно из этих преимуществ заключается в том, что ветеран вправе обратиться за получением отпускных дней, независимо от установленной в организации очередности. Данная норма гарантирована ФЗ «О ветеранах» и должна выполняться руководителем компании, при условии предоставления работником документов, подтверждающих наличие такого права.

Планируются ли изменения в 2019 году

В последние несколько лет никаких законопроектов об изменении отпусков ветеранов боевых действий на рассмотрение вынесено не было. Но в это же время иные привилегии постоянно расширяются и изменяются, а данная льгота нет.

Оформление отпуска

Рассмотрим основные нюансы.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности предоставления отпуска

Предоставление отпускных дней для ветеранов боевых действий осуществляется тремя способами:

Неоплачиваемый отпуск, максимальная продолжительность которого не может превышать 35 дней;
Отпускные дни, которые предоставляются сотруднику на общих основаниях - 28 дней или больше, при наличии оговоренных в законодательстве условий, связанных с особенностями трудовой деятельности;
Компенсируемый за счет работодателя - максимальная продолжительность 15 дней.

Привилегией данной категории граждан является то, что они вправе получить отпускные ни в любое удобное для них время, независимо от графика очередности.

Законом предусматривается возможность получения дополнительных выходных дней для военнослужащих, которые продолжают трудиться в силовых структурах. Граждане, занятые на других работах, вправе рассчитывать на получение такого рода привилегий только при наличии пункта в соглашении, оформленном при трудоустройстве.

Внимание! Наличие льгот не учитывается при предоставлении дополнительных отпускных дней работникам, трудящимся на Крайнем Севере. Такая категория граждан вправе рассчитывать на получение дополнительных 28 дней отпуска за тяжелые условия труда. Такие северные надбавки к отпуску позволяют увеличить время отдыха до 56 дней.

Процедура оформления отпуска

Чтоб воспользоваться этой привилегий, работник должен пройти через два этапа:

Обратиться к своему непосредственному руководителю с заявлением;
На основании обращения работника, сотрудник отдела кадров составляет приказ об отпуске, который подписывается работодателем, а после отдается на ознакомление отпускнику.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Предоставление оплачиваемых отпускных дней

Предоставление оплачиваемых отпускных дней возможно только военнослужащим и служащим силовых структур. Однако такая категория граждан должна предварительно обратиться в отдел кадров своей организации для получения информации об особенностях предоставления такого рода привилегии.

Предоставление дополнительных оплачиваемых отпускных дней осуществляется на основании рапорта, куда вносятся несколько обязательных данных:

На заметку! Если ветеран отправляется в отпуск, не отработав на предприятии полного года, то количество предоставляемых ему оплачиваемых дней будет рассчитываться исходя из фактически отработанного им времени.

Предоставление неоплачиваемого отпуска

Рассчитывать на получение дополнительных отпускных дней вправе все ветераны боевых действий, вне зависимости от места своего трудоустройства и должности. Оформление такого отпуска допускается даже военным пенсионерам, находящимся в запасе, но фактически работающим в частной организации.

Законодательством не предусматривается строгой формы заявления на получение неоплачиваемого отпуска, однако в некоторых компаниях предусматривается отдельная форма.

Как правило, в заявление вносится следующая информация:

Гражданин вправе дополнительно предоставить документацию, которая является подтверждением наличия у него уважительных причин для такого отпуска.

На практике часто встречаются ситуации, когда работодатели отказываются отпустить своего сотрудника в отпуск, так как такие дополнительные дни не регламентированы в ТК. Однако на ветеранов боевых действий распространяются нормы специального ФЗ, поэтому такой отказ руководителя считается неправомерным и может быть обжалован.

Оформление отпуска

Трудоустроенный ветеран боевых действий должен обратиться к своему работодателю с одним из нижеперечисленных документов:

Заявление о предоставлении отпускных дней, с точным указанием продолжительности отпуска;
Рапорт, если ветеран продолжает служить.

В обоих случаях к документу должно прилагаться удостоверение, которое подтверждает наличие у работника права на получение дополнительных отпускных дней.

Работодатель, получивший заявление от своего сотрудника, должен составить приказ об отпуске и произвести оплату этого времени минимум за 3 дня до первого дня отдыха работника.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Одной из льгот, установленных для ветеранов боевых действий, является возможность ежегодно брать дополнительный отпуск. В отношении данной льготы имеется важный нюанс: является ли ветеран боевых действий действующим военным или же уволен из рядов вооружённых сил (в запас, на пенсию и т.д.). Эти ситуации регулируются разными законами, которые мы и процитируем.

Ветераны в запасе

Статья 16 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах»:

1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

Данная норма применима лишь к ветеранам боевых действий, оставившим военную службу и осуществляющим свою трудовую деятельность в какой-либо гражданской организации.

Поскольку речь в данном случае идёт об отпуске без сохранения заработной платы , то вопросы о перенесении данного отпуска на следующий год или о каких-то компенсациях не возникают.

Следует также учесть, что данная льгота не распространяется на ветеранов, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 закона «О ветеранах», то есть на гражданских лиц, работавших по контрактам в Афганистане в период боевых действий.

Действующие военнослужащие - ветераны

Следующие два закона регулируют данный вопрос именно для военнослужащих:

5.1. Военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе «О ветеранах», предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.
Указ Президента РФ от №1237 от 16.09.1999 «Вопросы прохождения военной службы»:
Ст. 29 Порядок предоставления основного отпуска
14. В случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам дополнительный отпуск, указанный отпуск предоставляется при увольнении с военной службы с исключением его из списков воинской части в день окончания отпуска, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы.
Ст. 31 Порядок предоставления дополнительных отпусков
16. Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы (в календарном году года поступления на военную службу) предоставляются военнослужащим в полном объеме.

Таким образом, для действующих военных, являющихся ветеранами боевых действий, речь идёт о пятнадцатидневном дополнительном оплачиваемом отпуске.

Вопрос о том, как быть, если данный отпуск не был использован в текущем году решён достаточно чётко: он должен быть предоставлен в первом квартале следующего года, причём только в том случае, если был пропущен по уважительной причине.

Если же военнослужащий увольняется, не использовав данного отпуска в текущем году, то этот отпуск предоставляется в полном объёме и днём увольнения считается дата его окончания. Никаких упоминаний о возможности получить за этот отпуск компенсацию вышеперечисленные нормы не содержат.

То новое, что появилось в законодательстве в отношении предоставления отпусков гражданам, считающимся по статусу военными ветеранами, закреплено в дополнительном правовом акте – Указе Президента РФ №218 от 30.04.16г. (что редактировался 16.06.15г). Такой документ – это поправка к процедурам оформления, чтобы беспрепятственно предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий на льготных правах. Но кроме него еще существует и специальный закон №76-ФЗ от 27.05.98г., претерпевший изменения 13.07.16г., где в ст.11 наряду с дополнениями говориться о дополнительных отпусках ветеранам войны.

Законодательные нормы не следует игнорировать, особенно, когда дело касается внесения тех или иных новшеств. Ведь от этого зависит и оплата пособий, пенсий военнослужащему, если он еще продолжает работать в рядах российской армии. Зависит также и порядок оформления, и многое другое, предусмотренное законодательным положением.

Чтобы целиком видеть картину и хорошо понимать действующие в 2016 году изменения, необходимо сначала разобраться с тем, каким военным полагается вторичный отпуск, где посмотреть пример рапорта, на какой срок разрешается уйти в отпуск и прочие тонкости.

Ветеранами считаться могут те лица, которые по праву заслужили данный титул в виду тех или иных заслуг перед государством. Это могут быть не только ветераны труда, спорта, Ленинградской блокады в период ВОВ и прочие варианты, но также и ветераны боевых действий. Эти люди, прежде всего, имеют прямое отношение к территории конфликта и могут быть прямыми или косвенными участниками военных компаний. К последней категории, к ветерану боевых действий, принято причислять следующих лиц:

Непосредственно участвующие в боях солдаты, офицеры и прочие ранги различных войск.
Те, кто участвовал в доставке различных типов грузов на территории конфликта.
Обслуживающий персонал воинских частей, размещенных на фронтах (к примеру, это могут быть повара).
Все летчики, которые занимались пилотированием самолетов над территорией военной угрозы.
Спасатели и прочие лица, которые проводили разминирование.
Люди, работавшие на заводах и прочих предприятиях на территории конфликта во время боевых действий.
Военнопленные.

Ввиду того, что каждый военный или невоенный гражданин, принявший то или иное участие в военном конфликте, уже пострадал морально или физически, а потому им полагается дополнительный отдых. При этом такие лица должны быть трудоустроенными по всем правилам ТК РФ, чтобы предоставление отпусков им было легальным.

Чем удостоверять статус «ветеран боевых действий» для получения отпуска

Правилами присвоения особого статуса для ветеранов боевых действий предусмотрено получение специального документа, удостоверяющего факт участия в зоне конфликта. Получают такой документ в государственном учреждении, и называется он – удостоверение ветерана – участника боевых действий. Удостоверение позволяет получить отпуск ветерану труда, участнику боев, на основании законодательных положений (ст.128 ТК РФ и других законов). Чтобы заслуженно пойти на внеочередной отдых нужно также иметь при себе еще гражданский паспорт и военный билет. В трудовой книжке должна стоять запись о том, что человек официально трудоустроен.

На сколько дней можно взять ветеранам боевых действий дополнительный отпуск

Длительность отпускного периода, который можно брать дополнительно работающим пенсионерам, ветеранам боевых действий, составляет 35 дней (ч.4 п.2 ст.16 законодательного положения №5-ФЗ от 12.01.95, отредактированного 03.07.16). При этом такой период оплачиваться не будет, и отпуск будет оформлен как бесплатный.

Если оформляется дополнительный отпуск ветеранам труда, одновременно являющимися обладателями удостоверения «ветерана боевых действий», тогда в первую очередь будет учитываться статус боевого участника. Оплачиваемый дополнительный отпуск закон разрешает получать таким гражданам всего на 15 дней (п.5.1 ст.11 закона №76-ФЗ).

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий в 2016 году: какие произошли изменения

Следует отметить, что получение вторичного отдыха военнослужащим может распространяться также и на получение дополнительного отпуска ветеранам труда, которыми могут быть те же военные, имеющие одновременно статус ветерана боевых действий. Принимая во внимание закон в отношении отпусков дополнительных военнослужащим, можно отметить следующие новшества:

То время сверхурочной службы, которое было потрачено военнослужащим на исполнение им его обязанностей, компенсируется дополнительными сутками отдыха. Сутки могут суммироваться и «превращаться» в настоящий дополнительный отпуск (п.1 ст.11 закона №76-ФЗ).
Если же ветеран все еще продолжает нести свою вахту, служить в российской армии, то он может написать заявление на то, чтобы ему выплатили денежную компенсацию, вместо предоставления дополнительных суток отдыха (абз.2 п.3 ст.11 закона №76-ФЗ).
Основной отпуск может быть увеличен на 15 суток…
Если раньше основным отпуском обеспечивались лишь те ветераны, что находились на территории иного государства по службе, то теперь все ветераны в любое удобное им время могут воспользоваться таким правом. Это позволяет создать базу, отталкиваясь от основного отпуска можно оформлять уже и дополнительный, если пожелает гражданин (Указ Президента РФ №218).
Если основной или дополнительный отпуск переносился на следующий год из-за уважительных причин, то тогда воспользоваться им нужно до конца следующего года, куда был перенесен отпуск (Указ Президента РФ №218).
Основной отпуск контрактникам можно теперь дополнительно увеличить на 15 календарных дней. Эти 15 дней будут оплачиваться.
Дополнительные отпуска разрешается предоставлять любым ветеранам, в том числе и тем, что находятся за границей.
Простые рабочие, трудящиеся на территории военного конфликта, могут пользоваться привилегией взять внеочередной отпуск в любое время и тоже на 35 дней максимум.

Раньше закон запрещал переносить неоплачиваемый отпуск на следующий год, на весь период 12 календарных месяцев. Можно было воспользоваться только I кварталом следующего года, когда ветеран мог бы отгулять отпуск (как основной, так и дополнительный). То же самое касается и таких деталей, как забота о ветеранах, находящихся на территории другого государства. Теперь закон позволяет им дополнительно брать не только неоплачиваемые 35 дней отпуска, но также и 15 дней, добавочных к оплачиваемому отпуску, который дается по графику или может быть использован в любое другое время по согласованию с начальством.

В каком порядке следует оформлять

Все неоплачиваемые отпуска для ветеранов должны проходить оформление по ст.128 Трудового Кодекса России. Чтобы правильно все оформить следует пройти следующую последовательность этапов:

Подача рапорта на отпуск, в котором должно указываться время, когда хочет отдохнуть рапортующий.
Период времени дополнительного отпуска обязательно должен отражать в графике отпусков.
Издание приказа о предстоящем внеочередном отпуске.
Ознакомление ветерана с приказом по его роспись.
В личной карточке служащего проставить соответствующую отметку (если карточки вообще ведутся в отделе кадров воинской части).

Рапорт следует подавать с указанием даты отпуска, планируемого на следующий год, но не позднее 1 декабря следующего года. Таким образом, не будет нарушен порядок составления плановых графиков отпусков.

Только любой дополнительный отпуск, хоть оплачиваемый, хоть нет, должен фиксироваться в графике отпусков, согласно дате, заявленной в рапорте. Если нужно достать где-то образец рапорта, то его обычно предоставляют в отделе кадров военной части, в которой еще продолжает нести службу ветеран. Либо же можно обратиться к командиру подразделения с этим вопросом.

Внеочередной ветеранский отпуск может оформить теперь каждый ветеран боевых действий, тогда как раньше это распространялось только на тех, кто служил в российской армии в военном конфликте за пределами страны. Теперь же новые поправки Указом Президента РФ №218 развеивают все сомнения, положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий, которые вернулись на родину. Нынешний закон проявляет своеобразную заботу о ветеранах и позволяет дополнительно получить оплачиваемые 15 дней и еще в дополнении можно уйти в бесплатный отпуск на 35 дней.

Среди категорий работников, которым трудовое законодательство гарантирует определенные льготы, числятся и ветераны боевых действий. Это те граждане России, независимо от воинского звания и состава, которые были участниками боев, исполняя при этом свои прямые служебные обязанности.

Как правило, это бывшие кадровые военные или те, кто служил по призыву, но кому пришлось воевать не только на учебных полигонах, но и на территориях иностранных государств.

Скачайте документы по теме:

Основным правовым актом, в соответствии с которым устанавливаются льготы ветеранам – участникам боевых действий, является Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» , далее - Закон № 5.

Льготы ветеранам боевых действий

Меры социальной поддержки, гарантированной государством ветеранам боевых действий установлены в статье 16 данного Закона. Среди тех , которыми могут воспользоваться лица, отнесенные к этой категории, перечислены разного рода компенсации, в том числе:

преимущественное право при предоставлении разного рода услуг;
получение профессионального образования;
повышение квалификации за счет средств работодателя.

Законом предусмотрены и некоторые льготы на отпуск ветеранам боевых действий.

Однако, как следует из статьи 16 Закона № 5 , в 2018 году работодатель обязан предоставить в любое время, которое выберет такой работник. И отказ в предоставлении отпуска, даже если он противоречит утвержденному графику отпусков, будет квалифицирован как нарушение трудовых прав работника-ветерана боевых действий.

Поэтому, если сотрудник имеет удостоверение «Ветеран боевых действий », отпуск ему предоставляется по его заявлению и в любую дату, которая будет в нем указана. Заявление на отпуск пишется в произвольной форме, чтобы исключить дополнительные вопросы, к нему следует приложить копию удостоверения «Ветеран боевых действий».

При этом работнику следует учитывать, что его право на использование в удобное для него время не является оправданием нарушения трудовой дисциплины. И, если работодатель в нарушение закона отказался предоставить работнику отпуск в соответствии с его просьбой, это не повод не выходить на работу. В соответствии с законом, в любом случае сотрудник обязан согласовать срок своего отпуска с руководителем. Решение работодателя об отказе в предоставлении отпуска в сроки, указанные в заявлении, ветеран вправе оспорить в суде.

Скачать в.doc

Возможно, будет полезно почитать: