Выездная виза выдается на основании. Выездные визы для иностранцев

В социальных сетях активно обсуждается история, случившаяся с няней известного журналиста телеканала «Дождь», Анной Монгайт. Анна утверждает, что ее няне, гражданке Грузии, отказали в выезде из Российской Федерации из-за отсутствия некой «выездной визы». Между тем, у женщины имеется вид на жительство в России, и она при попытке пересечь границу не была осведомлена о новых правилах выезда из России.

Некоторые СМИ со ссылкой на правозащитников уже распространили в сети информацию о том, что Российская Федерация «незаметно» ввела для иностранных граждан «выездные визы». В частности, статью под заголовком «Россия незаметно ввела выездные визы для иностранцев» сегодня опубликовала газета Московский комсомолец. Информация о том, что впредь необходимо просить у властей разрешение на выезд из РФ встревожила многих иностранцев. Однако как выяснилось, поводов для беспокойства не было и нет.

Выездная виза из России для иностранцев с РВП

В реальности такого типа визы, как «выездная», никогда не существовало. 7 июня 2017 года Президент России В. Путин подписал Федеральный закон от 07.06.2017 N 111-ФЗ , которым внес изменения в ранее действовавшие правила въезда и выезда из РФ иностранных граждан. Текст закона опубликован на портале правовой информации. Внесенные в закон изменения упростили порядок оформления виз мигрантам, получившим разрешение на временное проживание. Закон и ранее обязывал иностранцев, оформивших РВП, оформлять специальный вид визы не только в целях въезда, но и выезда из страны. Однако прежний порядок оформления документов был подвергнут критике со стороны Конституционного Суда. Согласно пояснительной записке к законопроекту, поводом к внесению изменений в федеральный закон послужило именно Постановление Конституционного Суда от 16 февраля 2016 г. № 4-П. Тогда Суд призвал скорректировать нормы статей, регулирующих порядок оформления виз иностранным гражданам, получившим в РФ разрешение на временное проживание. Во исполнение требований Конституционного Суда Государственной Думой был упрощен прядок оформления виз лицам, получившим разрешение на временное проживание.

Теперь мигранты, прибывшие в Россию на основании визы, и оформившие разрешение на временное проживание, для въезда и выезда из России оформляют себе специальную визу временно пребывающего лица на весь срок действия разрешения. Для этого не требуется специального обращения в уполномоченные органы, такая виза будет выдана гражданину сразу же при получении им РВП.

Лица, прибывшие в РФ, в безвизовом порядке (граждане Украины, Модовы, Таджикистана и др.), как и ранее, могут осуществлять въезд –выезд из РФ только на основании паспорта. Владельцы вида на жительство и беженцы осуществляют безвизовый въезд и выезд из России независимо от каких-либо обстоятельств. Оформлять выдуманные выездные визы данным гражданам не нужно.

Вместе с тем, ситуацию, произошедшую накануне в столичном аэропорту Домодедово, необходимо рассматривать индивидуально. В конкретном случае пострадавшая вправе обжаловать незаконный отказ в выезде в установленном порядке.

Обновлено:

Выездные визы – признак тоталитарного государства. Фактически это одобрение со стороны государства на заграничную поездку. Разрешение на выезд за пределы родины бывает временным или постоянным. Многие граждане России еще помнят, как трудно было во времена СССР побывать за границей. Неважно, запрашивалось ли разрешение на туристическую поездку, деловой визит или посещение родственников – процедура была очень сложная и часто заканчивалась отказом. Сегодня такие визы для россиян не нужны, выезд из страны свободный. Этот закон согласуется с декларацией прав человека и зафиксирован в российской Конституции, международных договорах, федеральном законе №114 от 1996 года. А вот иностранцам, покидающим Россию, понятие выездной визы знакомо. Она нужна тем, кто попал на российскую землю без въездного разрешения, и тем, кто получил здесь вид на жительство. Последний факт объясняется тем, что ВНЖ не разрешает свободное многократное пересечение нашей границы. Иными словами, имея вид на жительство, нельзя выехать из России, а потом вернуться. Но это по закону. Практически такое возможно, если выезд осуществляется через белорусскую границу.

  • Ограничение на выезд
  • Отмена процедуры
  • Советская виза

Ограничение на выезд

Несмотря на то, что конституционно зафиксировано право россиян на свободный выезд из России и возвращение на родину, бывают случаи ограничения на выезд. Они зафиксированы указанным выше федеральным законом. Временное ограничение на выезд введено для следующих категорий граждан:

  • лица, владеющие секретной информацией, особо важными сведениями или имеющие к ним доступ (понятие государственной тайны);
  • призванные военнослужащие или лица, несущие гражданскую службу;
  • подозреваемые, обвиняемые и осужденные в совершении преступления;
  • люди, уклоняющиеся от исполнения судебного решения;
  • граждане, сообщившие ложные личные сведения, которые были оформлены документально;
  • сотрудники ФСБ.

Собираясь в заграничное путешествие, жителям России следует обязательно проверить, есть ли у вас задолженности перед госорганами или неоплаченные штрафы. Бывают случаи, когда должники узнают о своих проблемах только в аэропорте, когда сделать что-либо невозможно. Естественно, вылететь из страны не удастся.

За информацией о задолженностях и штрафах не обязательно идти лично: судебные приставы выкладывают для россиян всю информацию на свой сайт, можно воспользоваться онлайн-сервисом.

Государства с выездными визами

Ниже представлен список стран, сохранивших выездные визы. Это страны с тоталитарным режимом, не выпускающие своих граждан за границу свободно. Чтобы покинуть родину навсегда или временно, гражданам данных стран нужно получить разрешение:

  • Иран;
  • Саудовская Аравия;
  • Катар;
  • Северная Корея (КНДР);
  • Непал;
  • Узбекистан.

Саудовская Аравия ввела обязательные выездные разрешения для иностранных работников. Они выдаются на основании заявления работодателя о том, что никаких вопросов и претензий к выезжающему нет. Такие же требования ввел Катар.

Узбекское законодательство требует при выезде получить в ОВИРе разрешение.

Иранским евреям выездная визы выдается только в том случае, если такого разрешения нет больше ни у кого в семье.

Непальские граждане получают выездное разрешение у сотрудников Минтруда, чтобы уехать за границу для заработков.

Отмена процедуры

Приведем перечень стран, где действовал режим выездных визовых разрешений:

  • Куба. Отмена произошла в 2013 году. Уроженец острова сохраняет кубинское гражданство два года после того, как покинул родину;
  • Италия. Режим действовал с 1922-1943 году;
  • Германия. Ограничение свободного выезда действовало в 1933-1945 годах;
  • СССР. Негласный запрет действовал с тридцатых годов прошлого века до распада государства.

Процедура получения выездной визы для граждан Советского Союза была очень сложной, долгой, с многочисленными бюрократическими проволочками.

Первое – характеристика. Ее писали самостоятельно, указывая рабочий стаж, описывая трудовые успехи и достижения, рассказывая об общественной деятельности. Из личной информации нужны были сведения о семье. Обязательно следовало оповестить об имеющихся заграничных поездках. Подписывалась характеристика тройкой партийных руководителей: директор – секретарь парткома – председатель профкома. Если выезжал молодой человек, ставилась четвертая подпись (комсомольского лидера).

Подпись партийного сотрудника ставилась только после собрания, где могли прозвучать самые нелицеприятные вопросы. Ждать мероприятия приходилось очень долго.

После подписи на уровне производства характеристика передавалась выше – комиссии районного комитета КПСС. Собрание проводилось один раз в месяц. Если все проходило благополучно, выезжающий получал огромный анкетный лист, где должен был указать сведения не только о ближайших родственниках, но и припомнить подробности дальних родственных связей.

Далее можно было обратиться к сотрудникам советских туристических компаний «Спутник», «Интурист»: именно там можно было приобрести заветную путевку. Причем сотрудники компаний проводили собственную проверку будущего туриста. Только после этого ему разрешалось купить путевку.

Для многочисленных иностранных студентов, обучавшихся на территории СССР, и тех, кто навсегда покидал родину, были предусмотрены специальные визы.

При получении заграничного паспорта гражданский документ изымался. Его отдавали только после благополучного возвращения домой.

Отмену выездной визы люди восприняли с огромным облегчением. Пока ничто не предвещает, что в России снова будет введен подобный режим.

Задайте свой вопрос ниже и получите бесплатную индивидуальную консультацию нашего эксперта за 5 минут!

Избалованные продвижением (хоть и очень медленными темпами) демократии в наших странах, мы, наследники постсоветского реализма, уже начали подзабывать, что это такое – выездная виза. И вот новость года, витающая в информационном пространстве довольно длительное время, стала появляться все чаще и проявляться все четче: есть решение ввести выездные визы из РФ. Мнения о перспективе такого старо-нововведения среди населения несколько разделились: есть категория людей, для которых это обычное дело, они и сейчас пользуются выездными визами, а есть категория, которой и на родных просторах простора хватает (извините за тавтологию).

Но поскольку тема выездных виз сейчас очень актуальна, проанализируем, что это — система выезда по визам, какой она была раньше, какие изменения претерпела и какие имеет перспективы в будущем.

Выездная виза из России: реально ли это?

Политическая воля и необходимость решения – причины основополагающие, спору нет. Но, кроме них, в стране существует еще целый ряд законов, обязательных к выполнению, юридически обоснованных правил, обойти которые невозможно, даже если есть огромное желание повернуть время вспять и наложить на выезд из своей страны для россиян некое визовое вето.

Давайте вспомним общеизвестное: порядок выезда и въезда из (в) России регулируется конституционно. А именно: статья 27 (вторая ее часть) Основного Закона гласит, что каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ.

Чтобы внести изменения в статью Конституции, политической воли недостаточно – нужно созывать Конституционное Собрание. Плюс еще пересматривать двухсторонние международные договора, в которых порядок выезда–въезда для россиян оговорен, плюс менять не одну статью в действующем законодательстве, что, как вы понимаете, «с кондачка» не решается.

Так что здесь нужно еще сто раз подумать, есть ли смысл вводить тотальные ограничения для выезда из России… Тем более, что они и так существуют для определенных категорий граждан: покидать пределы страны временно запрещено людям, владеющим сведениями, относящимся к государственной тайне; военнослужащим; подозреваемым в преступлении; осужденным; служащим в органах ФСБ и тем, кто заведомо наврал о себе в анкете.

Фото: выездная виза из России, проставленная в начале 90-х:

Виза и выездная виза: суть и определение

Ну, кто из нас не сталкивался с фразой: завизировать документ. Да практически каждый день, практически в любом офисе и госучреждении!

Слово произошло от латинского viso (посещать) и обозначало разрешительную подпись на документе. Древний прототип оформления визы стал необходимостью после введения примитивной паспортной системы (приблизительно ХV в.). Паспорт в те времена представлял собой некий документ рекомендательного характера, который был бесполезной бумажкой без визы – подписи влиятельного лица.

В современном мире – получить визу, это значит, получить право погостить, право отдохнуть, право на работу или учебу в определенной стране (право зависит от типа визы). Суть визового режима и состоит в контроле миграционного потока: виза сигнализирует об иностранном гражданстве. Хоть документ и позволяет временно пользоваться некоторыми благами принимающей страны, но с визой вы в ней — гость, обязаны вести себя, как гость и относиться к вам будут, как к гостю.

Чтобы стать желанным гостем определенного государства, в большинстве случаев, необходима виза – въездной документ. Так мы его и привыкли воспринимать – разрешение на въезд. Но тоталитарные правительства, ограничивая свободу передвижения граждан своих стран, пользовались практикой разрешительного документа на выезд – выездных виз. Особенно выездными визами и известными хождениями по мукам, чтобы их добиться, славился Советский Союз. Кстати, с этим наследием тоталитаризма не спешат расставаться в двух бывших республиках СССР – Армении и Узбекистане.

И хоть сейчас выездная виза приобрела более цивилизованные черты, узбекским студентам, которые обучаются за границей, выехать из Узбекистана на место учебы – проблема еще та.

Выездная виза в СССР – это ни что иное, как скромный штампик в загранпаспорте, который гласил, сколько времени вы должны погостить в братской стране и указывал дату вашего возвращения на Родину.

Но,чтобы заполучить этот штампик, советскому потенциальному туристу приходилось изрядно потрудиться:

Еще один нюанс выезда по-советски: перед тем, как посетить заграницу, советский турист должен был оставить свой серпастый паспорт на хранение в соответствующем учреждении. Возвращали документ гражданину после приезда.

К тому же, кроме визовых ограничений, существовали еще и материальные (средняя зарплата в 90 рублей), поэтому реальный шанс посетить другие страны, даже близкого по духу соцлагеря, выпадал единицам советских граждан.

Сегодняшние дни: cтраны, практикующие выездной режим

Хоть Организация Объединенных Наций неустанно критикует сохранение практики выездных виз, правительства самых маргинальных государств мира критику пропускают мимо ушей и продолжают активно использовать эту удобную систему ограничений.

В чем ее удобство? Оправданий для выездных виз можно найти массу: поддержка безопасности, контроль потока мигрирующих иностранных граждан, ради выявления вражеской агентуры. И ничего не возразишь против таких аргументов. Даже на уровне ООН…

Введение выездных виз стало одним из важнейших рычагов влияния на своих граждан в Северной Корее, хотя удивляет сам факт, что из этой страны кто-то может куда-то выехать… Строгий выездной режим существует в Непале. Чтобы выехать из Узбекистана, девушке или женщине до 35 лет нужно предоставить в ОВИР разрешение от мужа или брата. Ни один еврей не сможет получить выездную визу из Ирана, если у кого-то из членов его семьи уже таковая есть…

Российские перспективы

Нельзя сказать, что в Российской Федерации выездных виз нет и не было все это время . Они были, их требовали от иностранных граждан с просроченным сроком действия визы и временно проживающих на территории РФ, когда они покидали страну.

И вот теперь, как сообщило МИД, принято решение снова возвратиться к введению системы выездных виз для всех. Причина: выводы, сделанные на основании сбора подписей, проводившегося в прошлом году; аргументация: это должно поспособствовать увеличению туристического потока на курорты Российской Федерации, в частности, Краснодарского края.

Будет ли намерение переведено в статус действия, поживем – увидим. А пока предоставляем вам приблизительный перечень документов, которые понадобятся в случае, если начнет действовать закон о выездных визах:

  1. Справка с работы с обязательным указанием зарплаты.
  2. Справка из полиции о несудимости.
  3. Справка из налоговой о не задолженности.
  4. Справка из ЖЭКа об оплате услуг.
  5. Справка из КВД.
  6. Справка из психдиспансера.

Однако, напоминаем, что Конституционный Совет еще не собирался, никаких изменений в законодательство еще не внесено…

Как известно, Россия является весьма «привлекательной» страной для проживания. Поэтому вовсе не удивительно, что с каждым годом число желающих «поселиться» в этой республике лишь растёт. Но для того чтобы остаться в этом государстве на легальных основаниях более чем на 90 дней, необходимо оформить один из документов: патент на работу или разрешение на временное проживание (РВП).

Но стоит напомнить, что при получении РВП в России, иностранный гражданин автоматически лишается возможности покидать пределы Российской Федерации на протяжении трех последующих лет.

Для выезда из страны иностранцев было решено ввести выездные визы из России. Теперь иностранцу нужно и выездную. Как это правильно сделать, и что представляет собой выездная виза, расскажет этот материал.

Все помнят времена Советского Союза, когда выехать за пределы союза было практически нереально. Именно . Для того чтобы выехать, заявитель был вынужден открывать выездную визу из России и въездную визу в иностранное государство. К счастью, сегодня этот принцип не используется на практике в России. Граждане РФ имеют право свободно передвигаться по всему миру, выезжать и въезжать в страну без проблем. Но это касается лишь граждан РФ.

Сейчас выездную визу оформляют только иностранцы, которые получили ВНЖ (вид на жительство) или РВП. Такое разрешение позволяет иностранцам с РВП выезжать за пределы РФ и возвращаться в страну.

Другими словами, выездная виза – это легальное разрешение на выезд из страны, которое не повлечёт за собой штрафов и нарушений действующего законодательства.

Выездная виза также актуальная для иностранцев, которые прибыли в РФ, но по каким-либо причинам просрочили разрешённый законом срок пребывания (3 месяца). Согласно действующим законам, просрочка пребывания грозит штрафом, или .

Часто выездную визу называют визой временно проживающей особы.

Основные положения

Сегодня существует возможность получить многократное разрешение на выезд. Но ранее, а именно с 2002 года по 2010 год, иностранцам выдавалась лишь однократная виза. Напомним, что однократная виза позволяет выезд всего один раз. Если потребуется выехать ещё раз, то разрешение придётся делать заново.

В 2010 году вышел закон, позволяющий выдавать иностранным гражданам многократные разрешения на выезд из государства. Многократная виза позволяет покидать пределы РФ неограниченное количество раз. Она действительна на протяжении трёх лет. Именно на этот срок выдаётся РВП.

Но не так давно правительство РФ приняло закон, позволяющий выезжать иностранцам без оформления выездного разрешения в такие страны, как:

  1. Черногория.
  2. Босния и Герцеговина.
  3. Хорватия.
  4. Турция.
  5. Италия.
  6. Сербия.
  7. Польша.
  8. Македония.
  9. Германия.

Процедура оформления

Согласно закону, оформить этот документ можно двумя способами:

  1. Если иностранный гражданин для оформления РВП подавал документы в посольство или Консульское Представительство России в своей родной стране, то после выдачи разрешения на временное проживание ему выдаётся однократное разрешение на выезд, которое действует первые 4 месяца. По истечении этих четырёх месяцев иностранный гражданин получает многократное разрешение.
  2. Если документы для оформления РВП подавались в ФМС (Федеральная Миграционная служба), то получение многократного разрешения на выезд стоит ожидать сразу же после получения статуса временно проживающей особы.

Стоит заметить, что последний вариант более распространён среди иностранцев. Ведь в этом случае иностранному гражданину не нужно обменивать однократную визу на многократную, а это существенная экономия времени. Согласно статистическим данным, этим способом получили разрешения более 99% иностранцев.

Документ, разрешающий осуществлять выезд за пределы РФ, выдаётся по месту регистрации иностранного гражданина. Для оформления разрешения нужно собрать необходимый пакет документов и обратиться в одно из подразделений миграционной службы.

После сдачи документов на их обработку выделяется 20 дней. Это значит, что получение и оформление визы, согласно закону, не может превышать 20 дней. По статистике процент отказов очень мал, но на практике в получении такой визы некоторым особам отказывали.

Требуемые документы:

  1. Заявление. Это заявление установленного образца. Она заполняется иностранным гражданином и лично им подписывается.
  2. Документ, удостоверяющий личность иностранного гостя.
  3. Фото — 1 шт. Размер фото 30 на 40 мм. Согласно правилам, фото должно быть сделано на матовой бумаге.
  4. Справка, подтверждающая наличие регистрации. Если такой документ отсутствует, то можно подать отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ.
  5. РВП (разрешение на временное проживание).

Все документы должны быть поданы в оригиналах. К ним в обязательном порядке прикладываются все копии. Документы сдаются в миграционный отдел по месту регистрации.

Если ранее иностранный гражданин уже оформлял себе аналогичный документ на территории своей родной республики, то для продления, а точнее, для получения многократной визы, ему потребуется к основному пакету документов приложить и копию «старой» визы.

Заявление на получение выездной визы

Заявление на получение разрешения на выезд состоит из 16 пунктов:

Анкета на получение визы для въезда из России, 1 страница

Завершается заполнение анкеты подписью заявителя и указанием даты заполнения анкеты.



 

Возможно, будет полезно почитать: