Когда дают субсидию. Как производится расчет субсидий жкх

2017-03-19T14:49:24+00:00

Как оформить субсидию, ведь большую часть расходов в семье приходится на коммунальные платежи. Кто имеет право на получение субсидии. Как ее оформить и получить. Какие документы необходимы. Как правильно рассчитать субсидию, калькулятор. Пенсионеры могут не получить льготы, если имеют задолженности по оплате коммунальных платежей за полгода.

Субсидия — это денежное пособие, предоставляемое государством для частичного погашения стоимости коммунальных платежей. Помощь не распространяется на всех. Согласно Закону РФ «О субсидиях», получить денежную компенсацию могут те граждане, чей доход меньше установленного прожиточного минимума. Кто же тогда может рассчитывать на субсидию? Претендовать на льготы имеют право граждане всех категорий, однако, порядок и размер дотации устанавливается индивидуально с учетом особенностей конкретной семьи.

(кликните, чтобы открыть)

Субсидия на оплату ЖКХ, кто имеет право

Закон «О субсидиях» предусматривает, что оплата за квартиру не должна превышать 22% среднемесячного дохода семьи. Однако, существуют округи (например, Москва), где оформление пособия возможно и при 10% расходов от суммарного дохода семьи, поскольку там, согласно законодательству, действуют иные показатели на траты ЖКХ.

Субсидия на жилье предоставляется не только пенсионерам, но и малообеспеченным семьям. К этой категории относят собственников, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Важно отметить, что на территории Российской Федерации определяется регионально, т. е. существует такое понятие, как «региональный прожиточный минимум». Например, для столицы в 2016 году данный показатель составлял 18 тыс. руб., а в Саратовской области — 8 тыс. руб.

Также право на субсидию предоставляется:

  • детям-сиротам;
  • инвалидам;
  • безработным;
  • участникам ВОВ.

Процент по пособию для данных категорий составляет 50% от суммы, выставленной к оплате.

Приватизация жилья при оформлении государственной помощи не важна.

Особенности получения субсидии на оплату ЖКХ

Субсидии по оплате ЖКХ для пенсионеров

Особые льготы в оплате счетов ЖКХ

Отдельным группам населения законодательством РФ установлен особый порядок субсидирования. В частности, в перечень категорий лиц, имеющих льготы на внеочередное получение субсидии, включают военнослужащих, военных пенсионеров, уволенных по состоянию здоровья либо в связи с выслугой, лиц, проживающих в закрытых воинских частях, участников мероприятий по реструктуризации воинских частей.

Таким категориям людей субсидия начисляется в отдельном порядке уполномоченными федеральными учреждениями. Именно данные структуры решают, кому и как положена денежная компенсация на имеющуюся квартиру. Сиротам не предусмотрено государственное субсидирование.

Когда не выплачивается субсидия на ежемесячную квартплату

Существуют ситуации, при которых прекращаются государственные начисления на перечисления за коммунальные услуги. К ним относят: переезд льготника на постоянное место жительства в другой район, область, город, изменение условий проживания, гражданства, уровня дохода, состава семьи, установление факта предоставления недостоверных данных при оформлении субсидии.

Подпишитесь на свежие новости

Государство должно поддерживать определённые группы населения, для которых оплата ЖКХ является серьёзной финансовой нагрузкой.

Один из видов поддержки – субсидия на оплату .

Кто может оформить данную государственную помощь, что для этого необходимо сделать, и как именно предоставляют выплаты, вы узнаете, прочитав статью.

Субсидия (с лат. – «поддержка») на оплату ЖКХ предоставляется государством людям и семьям с низким достатком, которые не в состоянии оплачивать коммунальные услуги без серьёзного ухудшения своего материального положения.

Поэтому её основная цель – помочь малоимущему населению.

Использовать полученные средства можно для оплаты любых жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Она является безвозмездной поддержкой , предоставляемой государством для частичной или полной выплаты по ЖКУ. Её назначают после того, как проанализируют нуждаемость в ней конкретного претендента.

Ещё одна особенность – целевая направленность помощи . Использовать полученную сумму можно только для внесения платежей за коммунальные услуги.

Законодательное регулирование вопроса

Государственная поддержка оплаты ЖКУ проводится с 2005 года, когда Правительство издало Постановление о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ .

В нём определены:

Этот нормативный акт помогает реализовать несколько положений из Жилищного кодекса, согласно которым государство обязано оказывать соц. поддержку малоимущих граждан, помогая им с оплатой коммунальных платежей (положение закреплено в статье 159 ЖК ).

В 159 ст. ЖК РФ указано :

  • Кто, когда и на каких условиях может получить жилищную субсидию.
  • Какие органы должны предоставлять поддержку.
  • Виды оказываемой помощи.

Помимо этого, в Гражданском кодексе указано, кто не может стать получателем субсидирования. Гос. помощь с оплатой ЖКХ определена в 33 и 36 гл. ГК РФ .

Кроме того, будут учитываться положения из:

  • ФЗ О прожиточном минимуме в РФ.
  • Постановления Правительства О размере прожиточного минимума на одного человека.

Денежные средства поступают из регионального или федерального бюджета, а также государственных дотаций. Категории населения, имеющие право на субсидирование, определяются как в ФЗ, так и в законодательных актах, издаваемых на местном уровне. Регионы могут самостоятельно устанавливать требуемый комплект документов.

Кто может стать получателем помощи

Оформить такую форму гос. помощи могут:

Льготную группу населения составляют:

  • Граждане с маленьким доход.
  • Многодетные семьи.
  • Матери-одиночки.
  • Пенсионеры и инвалиды.
  • Безработные.

Условия предоставления

Согласно ЖК люди с маленьким достатком могут оплачивать коммунальные услуги на льготных условиях.

Главное условие : оплата квартиры и коммунальных услуг составляет больше 22 % дохода всего семейства или одного человека.

Она выдаётся , если:

  • Обращающийся зарегистрирован и проживает в этой квартире как минимум 5 лет.
  • У него нет (как минимум – за последние полгода).

Однако получить поддержку не могут лица :

Порядок оформления

Получить поддержку можно при обращении в местный отдел соц. защиты граждан . Сделать это можно:

Чтобы получить субсидию, гражданин должен предоставить :

На рассмотрение вашего заявления и прикреплённых к нему документов законом отведено 10 дней. За это время предоставленные документы должны быть проверены. Факт принятия документов будет отмечен. После того, как ваше обращение примут, сотрудники жилищной службы заводят личное дело обратившегося.

Это стандартный комплект документов, необходимых для начала оформления гос. помощи. Если понадобятся дополнительные бумаги, заявителю будет отправлен запрос, в котором будет указано, какие документы он должен предоставить дополнительно, чтобы орган смог принять решение. Его принимает специальная комиссия, образованная в учреждении соц. защиты населения.

Комиссия также учитывает:

  • В каком здании проживает заявитель – в частном либо многоквартирном доме.
  • Ограничения, определяющие минимальную квадратуру жилплощади относительно состава семьи.
  • Каким соц. статусом обладает получатель.

Если прошение будет удовлетворено, заявителю в течение 10 дней с того момента, как было принято решение, должно быть отправлено уведомление .

Порядок начисления и выплаты

Размер помощи вычисляется на основе следующих параметров:

Сумма субсидии вычисляется по соответствующей формуле. В каждом конкретном случае она может изменяться. Помимо этого, субъекты РФ могут самостоятельно повысить размер выдаваемых средств, если на это имеется возможность, а также сами определить дополнительные категории граждан, которые могут стать получателями господдержки.

Размер предоставляемой субсидии определяют помесячно (в зависимости от времени года перечень ЖКУ может меняться). Сама государственная поддержка длится 6 месяцев, а выплаты проводятся каждый месяц. По истечению полугода получатель субсидии подаёт новый пакет документов. Он должен быть подан в течение 10 дней с момента истечения предыдущего срока субсидирования. В таком же порядке проводится перерасчёт суммы гос. помощи.

Дата получения первой выплаты во многом зависит от того, в каких числах подали документы:

  • Если бумаги направили в период с 1 по 15 числа, то первое поступление можно ожидать уже в действующем месяце.
  • Если же они были отправлены позже 15 числа, выплата будет начислена в новом месяце.

Средства могут быть получены (согласно ЖК и Правилам начисления субсидий):

  • При помощи перевода на индивидуальный счёт заявителя в банке (сумма не облагается НДФЛ) или пенсионный счёт.
  • Отправлены почтовым переводом или в отделении связи.
  • Гражданам с физическими отклонениями деньги могут доставить прямо на дом.

Если же средний уровень дохода семьи составит даже меньше прожиточного минимума , сумму коммунальных платежей снизят, используя в расчётах специальный поправочный коэффициент. Также, к условиям начисления выплаты добавили издержки на капремонт.

Если в службе соц. защиты установят, что размер субсидии больше фактических затрат на коммунальные платежи, тогда проведут перерасчёт субсидирования. Лишние деньги получатель субсидии должен будет вернуть назад. Помимо денежной помощи, гражданин также может стать получателем бесплатных ЖКУ.

По каким причинам могут отказать

Отказать в получении материальной помощи могут в случае, если получатель превысил . Размер жилья не должен превышать:

Также, гражданину могут перестать выплачивать финпомощь, если:

  • Установлено, что получатель субсидии сменил место жительства.
  • Он лишился права получения гос. помощи. Это может произойти, например, если изменился его уровень достатка либо проживания, состав семьи, а также поменялось гражданство.
  • Были выявлены недостоверные данные в документах либо попытка мошенничества.
  • Как минимум за последние два месяца он не производил оплату коммунальных платежей (с учётом полученной субсидии).
  • Были нарушены условия договора о выплате долгов за ЖКУ.

Прекратить выплату могут максимум на 30 дней.

О том, кому положен данный вид государственной помощи и о порядке ее получения, рассказано в следующем видеосюжете:

Экономическая ситуация в России сейчас довольно сложная. Финансовые возможности граждан ограничены. Государство дает людям шанс оформлять льготы. Одной из них считается право получения субсидии на оплату ЖКХ. Как получить субсидии на оплату коммунальных услуг, зависит от категории заявителя.

Что такое субсидия на оплату ЖКХ

Субсидия на квартплату – это финансовая помощь властей, относительно части оплаты за коммунальные услуги.

По ст. № 159 ЖК льготы по оплате коммунальных услуг положены, если семейные расходы относительно погашения платежей за квартиру равны больше 22 % от общего заработка. Этот показатель переменная величина.

Субсидия на оплату коммунальных услуг предоставляется малообеспеченным людям, доход которых меньше прожиточного минимума (ПМ). Данный показатель устанавливается в каждой области отдельно. Оформить субсидию на оплату коммунальных услуг можно по заявлению и определенному пакету документации.

Первоначальная выплата субсидии на квартплату произошла по ФЗ № 4218 – 1 от 24. 12. 1992 г. Именно этим нормативным актом были введены все нормы, на основании чего оформлялась льгота.

Суммы льготы по квартплате напрямую связаны с общими доходами лиц, ведущих совместное хозяйство. Специальная формула определяет, как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКХ. При исчислении играют роль:

  • общие доходы семейства;
  • оплата ЖКУ;
  • допускаемые затраты на ЖКХ;
  • данные о помещении и количестве жильцов;
  • прожиточный минимум;
  • норматив цены коммуналки.

Определить, полагается ли субсидия на квартплату можно самостоятельно. Считаются льготы по формуле:

С = Min К – Д × 22 % , где:

  • С – размер субсидии;
  • Min К – минимум коммуналки;
  • Д – заработок;
  • 22 % – максимально допустимые траты.

Когда сумарный доход граждан (Д) меньше прожиточного минимума (ПМ), требуется использовать поправочный коэффициент. Тогда формула выглядит несколько иначе:

С = Min К – Д × 22 % × K , где:

K – поправочный коэффициент, исчисляемый по формуле:

K = Д / ПM , где:

ПM – прожиточный минимум.

Расчет льготы на коммуналку

Рассчитываются дотации, положенные выплате в уполномоченном органе по специальной схеме. Разберем, как происходит расчёт льготы на коммунальные услуги в примере 2016 года.

Полагаем, оформление субсидии на коммунальные услуги требуется семье из 4 человек: мать, отец и двое детишек.

Сначала считается, как начисляется платеж ЖКХ по стандарту:

134,7 × 18 × 4 = 9698, 40 , где

134,7 – стандарт стоимости коммуналки за квадратный метр;

18 – норма площади трем и более лицам.

Допустим, общая сумма заработка составила 25 тыс. руб.

Одному члену семейства приходится: 25000 / 4 = 6250 руб.

Высчитываем сумму прожиточного минимума. Предположим, семья живет в Москве. Прожиточный минимум:

  • трудоспособного человека составил в данный период 10400 руб.;
  • для детей 7900 руб.

Средний показатель семьи из 4 человек посчитать нужно так:

(10400 × 2 + 7900 × 2) / 4 = 9150 руб.

Поправочный коэффициент получается 6250 / 9150 = 0,68 .

В Москве он составил для семей с доходом:

  • от 600 до 1, 5 тыс. руб. – 3 %;
  • от 1, 5 до 2 тыс. руб. – 6 %;
  • более 2 тыс. руб. – 10 %.

Рассчитанный показатель равен: 0,68 × 10 = 6,8 % .

Начисление максимально возможного платежа тогда составит:

25000 × 6. 8 % = 1700 рублей.

Соответственно жилищная субсидия будет равна:

9698, 40 – 1700 =7998, 40 руб.

Кто вправе получить субсидию на оплату коммунальных услуг

Получение субсидии на оплату коммуналки положено лицам, расходы которых больше 22 % от среднего заработка семейства. Эта величина переменная, в зависимости от региона проживания. К примеру, в Москве он равен десяти процентам. Существуют определенные условия предоставления дотации.

Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг:

  • люди, проживающие в государственных квартирах;
  • наниматели жилья из частного фонда;
  • участники кооперативов жилья;
  • владельцы недвижимости.

Право на субсидию имеют:

Не могут получить льготы на жилищные субсидии:

  • иностранцы, кроме граждан Белоруссии и Киргизии;
  • люди с долгом по коммуналке;
  • лица, проживающие в квартире по праву безвозмездного пользования;
  • иждивенцы по пожизненной ренте.

Также человек может получить льготы при оплате коммунальных услуг только по определенной квадратуре:

  • одному лицу 33 м²;
  • двум людям 42 м²;
  • трем и больше проживающих 18 м².

Превышение обозначенной площади не предусматривает субсидий на оплату коммунальных услуг. Соответственно, кому полагаются льготы, зависит от ряда критериев.

Как получить жилищную субсидию, интересует многих людей в наше время. Для оформления льготы по квартплате требуется обратиться в отделение субсидий на оплату жилищно коммунального хозяйства. Для оформления субсидии требуется сдать пакет документации одним из способов:

  • Лично.
  • Через представителя. Тогда придется предварительно составить нотариальную доверенность.
  • Почтой, письмом с уведомлением и вложением специальной описи бумаг.
  • В режиме онлайн через портал гос услуг. Данный способ требует предварительной регистрации и подтверждения данных. Сделать это рекомендуется заранее, так как требует дополнительного времени.

Жилищные субсидии предоставляют по месту постоянного проживания. Нельзя ее оформить субсидию на коммунальные услуги по временной регистрации.

Во многих городах работают МФЦ, которые принимают подобную документацию и передают ее в нужную инстанцию. Поэтому, можно оформить льготу в таком центре, при чем, достаточно быстро.

Перечень документов для оформления

Как получить субсидию, интересует достаточное количество людей. Начать следует со сбора бумаг. Стандартный перечень документации для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:

  • Заявление определенного образца, включающее следующие пункты:
    • название органа предоставляющего субсидии на оплату услуг ЖКХ;
    • Ф. И. О, реквизиты паспорта и контакты;
    • список всех членов семейства с их полными данными;
    • конкретный адрес места проживания;
    • реквизиты банка и номер счёта для перечисления денег.
  • Удостоверения личности всех членов семейства.
  • Документация о праве владения.
  • Бумага, с указанием состава семейства.
  • Документация с обозначением заработка всех членов семейства, ведущих совместное хозяйство.
  • Квитанции об оплате коммуналки за последние шесть месяцев либо выписки с лицевых счетов.

Здесь обозначена основная документация для предоставления льготы на оплату коммунальных услуг. Орган вправе запросить и другие дополнительные бумаги по мере необходимости. Какие документы нужны индивидуально, рекомендуется узнавать по месту прописки.

Рассмотрение заявки на субсидии

После принятия документация заявка рассматривается органом в течение десяти дней. Когда жилищная субсидия положена заявителю, формируется специальное дело, в которое подшиваются все документы на субсидию, поданные заявителем. Все сведения об обратившемся лице хранятся в базе данных органа не меньше трёх лет.

Пока заявка рассматривается, должностные лица:

  • проверяют заявленные доходы;
  • отправляют различные запросы для проверки информации.

Если недостающие бумаги заявитель не приносит, орган отказывает в предоставлении льготы по коммунальным платежам. Уведомление о данном решении отправляется заявителю в течение трех дней.

Орган вправе вынести только два вида решения:

  • предоставить льготы на оплату ЖКХ;
  • отказать.

Как выплачивается жилищная субсидия

Выплачивается жилищная субсидия за счёт средств региональных и федеральных бюджетов. Так же существуют другие варианты доставки денег заявителю, когда у него проблемы со здоровьем. Отдельные категории лиц вправе оформить получение субсидий прямо дома. Это связано с тем, что человек по физическим причинам не может посещать банк с целью получить субсидию на оплату ЖКХ. Доставка осуществляется:

  • людям, с установленной первой группой инвалидности;
  • пожилых людей, нуждающихся в постоянном уходе (необходимо соответствующее подтверждение);
  • лицам от восьмидесяти лет, за которыми закреплен социальный работник.

Выплата субсидий на оплату ЖКХ осуществляются до десятого числа ежемесячно. Данные средства не облагаются НДФЛ. Лица, получившие льготу вправе, с этих средств, оплачивать любые счета по коммуналке.

Компенсации оплачивают заявителю каждый месяц в течение полугода. После чего льготы на квартплату оформляется снова.

Приостановление компенсации

Существует несколько причин приостановления оплаты компенсации:

  • неуплата платежек от 2 месяцев;
  • не предоставление документации, подтверждающей смену жилья;
  • не предоставление иных сменившихся данных: доходы семьи, состав семейства и т. п.

Максимальное время приостановления субсидии по ЖКХ составляет тридцать дней. Если специалисты органа установят, что у заявителя были уважительные причины, выплаты возобновляются.

К уважительным причинам относится:

  • уход из жизни близкого человека;
  • нахождение в больнице;
  • отсутствие выплаты по зарплате.

Когда уважительных причин нет, средства субсидирование возобновляется только после полного закрытия задолженности или выполнения законных требований.

Льготы на электроэнергию

Законодательством предусмотрен льготный тариф на электроэнергию:

  • Семьи, с количеством детей от 3 до 9 вправе рассчитывать на 30 % скидку. Она действует, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. Когда в ячейке общества десять и больше отпрысков, им положена льгота на оплату 70 %.
  • Герои СССР и России, а также дети сироты вообще могут не платить за услуги электроэнергии.
  • Другие льготники вправе претендовать на субсидии в размере пятидесяти процентов.

Льготы на электроэнергию предоставляются в виде обратной выплаты. По счетам оплачивать должны все, позже компенсация поступает на банковский счёт заявителя.

Привилегии не говорят о том, что расходовать энергию можно в неограниченных количествах. Есть утвержденные нормативы используемого электричества. В 2017 году они равны:

  • Для одиноких граждан:
    • 50 кВТ в час, если используются газовые плиты;
    • 80 кВТ в час, когда в доме электроплита.
  • Для семей:
    • 45 кВТ в час при использовании газ плит;
    • 70 квТ в час, имеющих электро плиту.

В обоих случаях, при превышении данных нормативов для жилого дома, дополнительная электроэнергия оплачивается в размере ста процентов.

Кто имеет право получить льготу на оплату коммунальных услуг, устанавливает закон. Всего существует тринадцать категорий лиц, кому положены льготы:

  • лица, с установленной инвалидностью;
  • участники военный действий и семьи граждан погибших в Чечне и Афганистане;
  • лица, подвергшиеся облучению при авариях ЧАЭС;
  • многодетные ячейки общества;
  • бывшие узники концлагерей;
  • ветераны труда;
  • ветераны войны.

Для оформления льготы по оплате электроэнергии требуется обратиться в управляющую компанию по месту прописки либо МФЦ.

Жилищные субсидии предоставляются гражданам только после предоставления определенного пакета документации. Выплаты производятся при соблюдении конкретных условий. Назначается субсидия на оплату ЖКХ каждые полгода.

С 2010 года льготы на коммунальные услуги монетизировали. Их стали выплачивать гражданам на специальные счета, а не компенсировать организациям - поставщикам услуг. Возникло новое понятие - ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг (ЕДК). В 2019 году практика выплат продолжена.

Давайте разберем, кому она положена, где оформляют документы на государственную помощь.

Определение и суть понятия

Порядок принятия решения

Государственный орган рассматривает заявление в кратчайшие сроки:

  1. Если все документы в порядке, то решение принимается сразу.
  2. Если чего-то не хватает, заявителю дается десять дней, чтобы принести нужные бумаги.
Решение о назначении денежной компенсации или отказе принимается в течение 10 дней после подачи документов. По условиям ст. 155 ЖК РФ денежная компенсация выплачивается один раз в месяц, до 10 числа наступающего месяца.

Есть некоторые региональные различия в порядке начисления и выплат компенсаций. Обратиться за ними гражданин имеет право в любое время. Ему должны сделать перерасчет за прошлый период. Он и различается в регионах.

К примеру:

  1. В Московской области учитывают время: с момента наступления права на льготу, но не более трех лет ко времени обращения.
  2. В Белгородской области это время сокращено до полугода.
Выплата исчисляется с первого числа месяца, следующего за обращением, если иное не предусмотрено законодательными актами. Скачать и распечатать бесплатно

Квитанции об оплате


Есть еще одна тонкость, учитывающая сезонность трат на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Как написано выше, к заявлению следует прикладывать квитанции об оплате. Но летом в них значится сумма намного меньшая, чем зимой.

Для того чтобы люди не страдали, принято уточнение.

Гражданам нужно иметь при себе два вида оплаченных счетов: за последний месяц:

  • летнего сезона (август или сентябрь);
  • зимнего сезона (апрель).

Таким образом, государственные служащие учтут все траты при расчете компенсации.

Гражданам, покупающим дрова, можно предъявить оплаченный счет за них за любой период (дата роли не играет).

Кому откажут в компенсации

Правила распределения бюджетных денег строги. Специалист, рассматривающий заявление, несет за них ответственность. Его деятельность регламентируется законом.

Отказ сразу получают люди:

  • предоставившие недостоверные сведения;
  • не имеющие при себе оригиналов документов;
  • не имеющие права на компенсации;
  • не имеющие доверенность на подачу заявления от владельца документов.
Злостным задолжникам тоже выплатят ЕДК. Однако решение о прекращении выплат принимается после трех месяцев неплатежей.

Как проводится начисление

Так, инвалиды пользуются своими преференциями индивидуально.

Это означает, что:

  • каждый платеж разделят на всех членов семьи;
  • выделят долю льготника;
  • на нее начислят компенсацию.

Если же в семье живет , то его преференции распространяются на все платежи, размер их составляет 50%.

Есть граждане, освобожденные от оплаты коммунальных счетов. Это:

  • Герои СССР и РФ
  • Герои Социалистического труда;
  • кавалеры орденов Славы.
Конкретные размеры скидок определяются правительством региона для каждой льготной категории и услуги. Необходимо читать соответствующее постановление.

Правила перерасчетов

После того как решение о выплате ЕДК принято, работа специалистов госоргана только начинается.

Им необходимо ежемесячно:

  • проводить сверки с поставщиками услуг;
  • проводить перерасчеты, связанные:
    • с уменьшением (увеличением) платежей;
    • изменением тарифов;
  • проверять исполнительность получателей компенсаций;
  • выявлять умерших граждан, которым начисляются деньги.
Гражданин имеет право добровольно отказаться от льгот. Об этом пишется соответствующее заявление.

Граждане обязаны обратиться в орган, назначивший ЕДК в случае:

  • переезда;
  • снятия льготы;
  • изменения организации - поставщика (управляющей компании);
  • достижения совершеннолетия детьми.
Утаивание информации ведет к лишению компенсаций из бюджетных средств.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В Российской Федерации действует множество программ, способствующих повышению благосостояния граждан. Во главу угла государство ставит решение жилищного вопроса. Для этого семье или гражданину предусмотрена выдача льготных средств от государства.

Рассмотрим, что такое субсидия на покупку жилья, кому она положена, где и как заявить свои права.

Определение

Субсидия - это определенная сумма денег, выделяемая из федерального или местного бюджета. Основные признаки этой дотации таковы:

  1. Единовременность - выдается только один раз.
  2. Безвозмездность - не подлежит возврату, если не обнаружено несоответствие действующему законодательству.
  3. Фиксированность сроков. Субсидия обнуляется, если ее не реализовали в полугодовалый срок.
  4. Целенаправленность. Тратить можно только на приобретение, строительство квартиры или дома.

Предоставление людям субсидий на приобретение жилья осуществляется в безналичной форме. На руки гражданину выдают сертификат специального образца, своего рода обязательство государства. Обналичить его невозможно. Бумагу эту сдают в банк, работающий с бюджетом соответствующего уровня. На ее основании бюджетное учреждение принимает решение о снижении суммы задолженности по ипотеке.

Зачет денег производится только при их наличии в бюджете. Иногда приходится ждать своей суммы до нескольких лет. Банки проценты за задержку с граждан взымать не должны.

Куда можно использовать сертификат

Прежде чем выяснить, как получить субсидию на покупку жилья, давайте разберемся с тем, куда государство разрешает тратить свои средства. Так как в стране действует не одна программа, то и ограничений столько же. Мы приведем усредненные данные, описанные в соответствующей нормативно-правовой базе.

Тратить госсубсидии разрешено:

  1. На покупку жилья в новостройках (чаще всего) или возведение нового.
  2. Возмещение первого ипотечного взноса или погашение долга по ранее взятому займу.
  3. Взнос в кооператив, занимающийся возведением жилых зданий.
  4. На работы по улучшению существующей квартиры.
Конкретные условия следует смотреть в документации программы, к которой желаете присоединиться.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ограничения при использовании сертификата


Государство заботится о том, чтобы граждане, получив поддержку, решили свою проблему. Поэтому существует ряд ограничений на использование средств.

Так, субсидии на покупку жилья в 2017 году разрешалось вкладывать в дома, не имеющие стороннего обременения. Это означает, что квартиру проверяли юристы госоргана, назначающего помощь.

Запрещено тратить бюджетные деньги на покупку:

  • арестованного жилья;
  • квартир, принадлежащих иным лицам.

Некоторые местные органы ограничивают вложение подконтрольных средств в новостройки с определенным процентом неготовности. Например, в столице и области нельзя приобретать с госучастием квартиры, введенные в строй менее чем на 70%.

Некоторые программы, вообще, не допускают вложения бюджетных денег в дома, выставленные на вторичный рынок. Такие разрешено приобретать в 2019 году только за счет средств Министерства обороны.

Использование бюджетных денег гарантирует гражданину защиту от мошенников.

Законодательная база

Основополагающим актом, содержащим общие положения о бюджетном финансировании госпрограмм по улучшению жилищных условий, является Жилищный кодекс РФ. Данный документ описывает ситуацию в самом общем виде. Он говорит о необходимости оказывать помощь нуждающимся в улучшении жилья гражданам.

ЖК РФ является основанием для разработки и утверждения целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей различных групп населения. Например, госпрограммы «Жилище», «Молодая семья».

Кроме того, ЖК РФ создает законодательные основания и правила для разработки целевых проектов. В частности, ст. 50 данного документа уточняет понятие нормы жилого помещения на человека:

ст. 50 Жилищного кодекса РФ:

«П. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

П. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

П. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.»

Статья 51 детализирует понятие гражданина, который считается нуждающимся в улучшении условий проживания:

ст. 51 Жилищного кодекса РФ:

«1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ).»

Скачать для печати и просмотра.

Как определяются нуждающиеся в жилье

Перечень граждан, нуждающихся в жилье, указаны в статье 51 ЖК РФ. Основной критерий определения льготника - отсутствие жилплощади установленного размера.

Нормы, согласно ЖК РФ, устанавливают региональные власти.

Из текста указанной статьи закона ясно, что просто жить в стеснительных условиях мало. Нужно заявить о своих проблемах. Делается это в местной администрации. Если проще, необходимо встать на учет. Ставят на него на основании заявления, образец которого установлен. К нему прилагаются документы, подтверждающие нужду в улучшении жилья. Это и будет основанием для включения в очередь.

Если невозможно подтвердить свое участие документально, то получить помощь будет трудно.

Кому могут отказать в помощи

Мы рассматриваем только случаи непредставления субсидии гражданам, подтвердившим свои льготы. Понятно, что под эти категории подпадают не все. Но бывают случаи отказа.

Они происходят, если:

  1. Выявлен факт умышленной порчи жилищный условий:
    • подселение чужих людей;
    • намеренное ухудшение помещений.
  2. Утрачено право на льготы.
  3. Предоставлены недостоверные данные.
  4. Утаивается факт владения иным жилищем.
  5. Заявитель не сообщил властям об изменениях в составе семьи.
Внимательно относитесь к требованиям законодательства, чтобы не потерять право на получение субсидии на получение жилья.

Некоторые особенности государственных программ

Каждый проект нацелен на обеспечение дотациями определенной группы граждан. Из этих соображений определяются условия приема участников.

Так, военная ипотека предназначена для помощи защитникам Отечества. Сумма сертификата в этой программе зависит:

  • от стажа службы;
  • состава семьи, с учетом детей и иждивенцев.

Субсидии на покупку жилья в 2017 году по указанной выше программе колебались от 2 до 11,6 млн руб., по данным МО. Расчёт производился согласно коэффициенту, учитывающему выслугу военнослужащего.

Военнослужащие имеют право воспользоваться дотацией на покупку домов на вторичном рынке. Большинство госпрограмм запрещают подобные риски.

Молодые семьи

Людям, не достигшим 35-летнего возраста, имеет смысл попробовать принять участие в программах, нацеленные на молодежь.

Получение субсидии на приобретение жилья в рамках такого проекта предполагает дополнительные условия. К ним относится использование материнских денег на погашение долга. Кроме того, часть кредита покрывается государством при рождении ребенка (детей).

Молодые специалисты

Этот проект нацелен на стимулирование трудоустройства специалистов в сельской местности. Важнейшим условием участия в ней является согласие работать в агропромышленном комплексе не менее трех лет. Сертификат выдается только владельцам диплома государственного образца. Устроится на работу в селе следует в течение года с даты его получения.

Программой предусмотрены лояльные сроки использования средств: три года и более. Продление срока вложения государственных средств возможно, если молодой специалист призван в армию или находится в отпуске по уходу за ребенком.

Не указанные нами в обзоре программы тоже имеют собственные нюансы как ограничительного, так и поощрительного порядка. Но у всех есть общие, всех интересующие, моменты.

Размер выделяемых средств


Задумываясь, как получить субсидию на покупку жилья, люди часто упускают важный момент. Он состоит в том, что государство нацелено на обеспечение приемлемых условий проживания, определенных нормативами. Они всегда одинаковы. А именно:

  • один человек обеспечивается 33 кв. метрами общей площади;
  • два - 42 кв. м.;
  • на третьего и последующих добавляют еще по 18 кв. м.
Претендовать на большую площадь можно только за свои деньги!

Формула подсчета денег

Прежде чем получить субсидию на покупку квартиры, оцените самостоятельно финансовые возможности. Каждый участник программы обязан вложиться в свое жилье. Рассчитать приблизительно сумму дотации можно следующим образом.

Необходимо перемножить:

  • цену одного кв. м. жилья;
  • норму площади (выше указано);
  • увеличительный коэффициент (если предусмотрено программой).

При этом следует учесть, что стоимость 1 кв. метра по субсидии определяется для каждого региона отдельно. Норма для подсчета дотации зависит от количества членов семьи. Коэффициент есть не во всех программах. Есть еще один параметр, обусловленный конкретным проектом. Им является процент обязательно помощи. К примеру, военным субсидии на покупку жилья (2016) должны были предоставляться в размере не ниже 80% общей стоимости.

Приведенная формула является ориентировочной. Используйте только для оценки своих сил. Конкретику следует искать в постановлениях правительства РФ и сопроводительных документах к программам.

Пример подсчета

Допустим, за помощью обратилась семья молодых людей, проживающих в столице. Они жили вместе с родителями жены. Кроме того, уже имели двоих малышей. Площадь однокомнатной квартиры составляет 48 кв. м. Молодые люди решили приобрести отдельное помещение 60 кв. м. Для этого они оформили ипотеку. А первый взнос хотят сделать за счет бюджета.

Молодая семья имеет право на помощь в размере 35%. Это указано в Постановлении правительства РФ № 285 от 13.05.2006 (для г. Москва). Стоимость помещения рассчитывается по формуле:

  • Размер умножить на цену одного метра.

В 2015 году последний показатель равнялся 51,225 тыс. р. Таким образом, молодые люди могут получить сертификат на следующую сумму:

  • 35%*51,225 тыс. р.*60 кв. м.=1075,725 тыс. р.
Дотация предоставляется только платежеспособным гражданам, имеющим доход для оплаты своей части ипотеки. Исключением является случай, когда человек может сразу погасить остаток долга за жилье.

Факторы, влияющие на размер госсубсидии


На сумму, указанную в сертификате, влияют разные показатели. К ним относятся:

  • льготная категория;
  • состав семьи;
  • стоимость квадратного метра квартиры, устанавливаемая Министерством строительства РФ;
  • увеличивающий коэффициент, определяемый правительством страны отдельно для каждой группы населения.

Так, жители городских кварталов получают 30 - 35% от общей стоимости квартиры. Сельские труженики имеют право на 70%. Здесь учитывается разница в доходах населения.

Местные органы могут самостоятельно увеличивать размер поддержки гражданам, проживающим на подведомственной территории. Наличие такой добавки зависит от платежеспособности бюджета региона.

Куда обращаться за сертификатом


Заявление писать следует в местной администрации. Подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой документов, зависит от конкретного проекта. Чаще всего этими вопросами ведает жилищно-коммунальный отдел (департамент).

При себе необходимо иметь пакет документов. Обязательно потребуются:

  • удостоверения личности (паспорта, свидетельства о рождении);
  • документы льготника;
  • документ о домовладении;
  • трудовая книжка, военный билет или другое, согласно целенаправленности программы;
  • договор ипотеки;
  • данные о счете и доходах.
Перечень документов выше - ориентировочный. Каждая программа имеет собственные нюансы, которые требуется подтвердить.

Кому положена помощь в 2019 году

Действие госпрограмм продлено на текущий период. В 2019 году бюджетными средствами могут воспользоваться:

  1. Граждане, имеющие трех и более детей до 18 лет (или до 23 лет, если ребенок получает образование очно).
  2. Малообеспеченные семьи.
  3. Аграрии, постоянно проживающие в селе.
  4. Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
  5. Военнослужащей, в том числе и вышедшие на пенсию.
  6. Молодые семьи, возрастом менее 35 лет.
  7. Бюджетники и госслужащие.
  8. Люди, отработавшие в условиях Крайнего Севера более 15 лет (учитывается официальный стаж).
  9. Ветераны Великой Отечественной войны, семьи погибших участников боевых действий.
Льготная категория не дает стопроцентной гарантии получения сертификата. Необходимо встать на учет в местных органах власти.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.



 

Возможно, будет полезно почитать: