Дотация на жилье молодой семье. Причины отказа в предоставлении субсидии

Государственная программа «Молодая семья», доступная гражданам в рамках проекта «Жилище» до 2020 года включительно, предназначена для обеспечения молодежи бюджетным жильем.

Каковы условия участия в программе? Какие документы необходимы для получения материальной помощи? Об этом пойдет речь в настоящей статье.

Условия участия в программе

Первый шаг - получить справку о признании супругов нуждающимися в жилплощади и собрать остальную документацию.
Обратиться в Департамент жилищного фонда и жилищной политики по месту регистрации.
Дождаться, пока заявление будет зарегистрировано, а справки будут проверены. Согласно постановлению, на эти процедуры отводится не более 10 дней.
Получить сертификат, который является свидетельством права на социальную выплату в размере от 30 до 35% от стоимости приобретаемого жилья.

Официальный ответ на запрос заявителей приходит по почте. В письме указано, одобрено ли участие заявителей в проекте, или заявка не подтверждена.

Причины отказа в предоставлении субсидии

Основные причинами отказа в предоставлении субсидии могут быть следующие факторы:

Несоответствие выставленным условиям.
Предоставление неполного пакета документов или недостоверно указанные сведения в справках.
Ранее реализованное право на покупку жилья за счет субсидии от государства.

При устранении оснований для отказа возможна повторная подача заявки. Стоит отметить, что у органов местного самоуправления в субъектах РФ разнятся взгляды на условия предоставления субсидий и списки необходимых документов. Для уточнения нюансов участия в программе, следует обращаться в муниципалитеты по месту регистрации.

Где еще пригодятся справки

Не беда, если супругам отказали в предоставлении субсидии. Собранный пакет документов пригодится:

Для участия в иных социальных проектах (к примеру, «Земельный участок молодой семье»).
Для получения ипотеки или кредита в банке.
Для оформления льгот и социальных пособий.

Одним из приоритетных вопросов решаемых государством в отношении социальных программ стала субсидия на улучшение жилищных условий молодым семьям, реализуемая как на федеральном, так и областном (краевом) уровне. В последнее время правительство России уделяет больше внимание проблемам молодых семей и субсидия на улучшение жилищных условий является основной надеждой на их счастливое будущее.

Вместе с тем низкая правовая грамотность препятствует реализации программы. Необходимо должным образом разъяснять базовые положения законодательства каждой потенциальной и существующей семье. Кому, когда и где можно оформить свое участие в программах, знают далеко не все.

Виды программ на получение субсидии молодым семьям

В рамках целевой государственной программы "Жилище" на 2015-2020 годы, разрабатываются и действуют несколько программ и подпрограмм на федеральном и региональных уровнях для молодых семей. Основной задачей, которых является создание благоприятных условий для решения насущного вопроса путем предоставления финансовыми учреждениями, к примеру, банками, субсидии на улучшение жилищных условий. Так, на федеральном уровне существуют несколько программ поддержки молодой семьи:

«Молодая семья»
«Молодым семьям — доступное жилье»
«Жилище»
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках программы «Жилище»

Рассмотрим реализацию права на субсидию на примере федеральной программы «Жилище».

Обоснование права на субсидии молодым семьям

Субсидия это мера государственной поддержки в виде льготы на различные нужды граждан. Если говорить о жилье, то ее следует рассматривать, как льготное безвозмездное выделение денежных средств молодым семьям для улучшения жилищных условий (социальная выплата). Правом на получение льготы, могут обладать только те семьи, которые ранее проживали в РФ и (или) прописаны в помещениях, занимаемых по договорам социального найма, признаны нуждающимися в улучшении жилья и поставлены в установленном порядке на учет в местном органе самоуправления.

Понятием молодая семья, согласно подзаконному акту (правилам предоставления субсидий - Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050) «Обеспечение жильем молодых семей» к программе «Жилье», принято обозначать двоих или одного родителя в возрасте до 35 лет, а так же имеющихся у них на иждивении, одного или нескольких детей. Субсидия на улучшение жилищных условий, может быть предоставлена в общем случае признанием местным органом власти (органом самоуправления) семьи нуждающейся в предоставлении лучшего по качеству и объему жилья. Затем семья ставится на учет, то есть её определяют в очередь на получение муниципального жилья, согласно статье 57 Жилищного Кодекса РФ в качестве нуждающейся. При этом часть вторая статьи, предусматривает ряд случаев, когда предоставление жилья возможно без постановки в очередь. Это, как правило, ситуации срочного характера:

Жилье, в котором проживает семья, признается непригодным для дальнейшей эксплуатации (аварийное жилье, а так же квартира, дом с недостающими квадратными метрами по норме на человека) или подлежит ремонту либо реконструкции
При наличии хронических тяжелых заболеваний хотя бы у одного из супругов

В качестве дополнительного условия, устанавливается наличие возможности у претендентов совершать оплату квадратных метров будущего улучшенного жилья сверх лимита полученной субсидии. Для этого хотя бы один из супругов должен иметь стабильный официально подтвержденный доход (зарплата и иное). Субсидия будет выдана супругам, только один раз.

Определение размера субсидии (социальной выплаты)

Для целей расчета согласно указанным правилам вводятся несколько понятий и терминов:

Расчетная стоимость жилья (СтЖ)
Норма стоимости квадратного метра в конкретном муниципальном образовании (Н), которую определяет мэрия, ориентируясь на стоимость, не превышающую в целом по Субъекту РФ
Расчетный размер общей площади на всю семью (РЖ). В случае положительного решения на семью из двух членов будет рассчитана общая площадь в 42 м2. Для семей с большим составом из расчета по 18 м2 на человека

При этом размер социальной выплаты не может быть ниже для семей:

из 2 - х супругов - 30 % по средней расчетной оценке
из 2 - х супругов и одного и более детей - 35 % стоимости жилья

В соответствии с этими критерием может быть предоставлена субсидия на улучшение жилищных условий для молодой семьи и высчитана ее примерная сумма по формуле СтЖ = Н х РЖ.
Пример. Семья из трех человек проживает в городе "Н", где стоимость 1 м2 - 100 000 т.р. Размер требуемой площади рассчитываем как 18 х 3 = 54 м2. В итоге получаем 54 х100 000 = 5 400 000 рублей. Рассчитываем минимум (5 400 000/100 %) х 35 = 1 890 000 рублей.

Получение субсидии

Для получения социальной выплаты необходимо обратиться с заявлением по форме установленной правилами, в уполномоченный орган (комитет или департамент) при администрации населенного пункта, где прописана молодая семья. При себе нужно иметь:

Документы и копии, удостоверяющие личности всех членов молодой семьи
Документ, свидетельствующий о признании семьи нуждающейся в улучшении условий проживания
Для полной семьи документ и копию свидетельства о браке
Справку из банка, с подтверждением о кредитоспособности, НДФЛ - 2 или другие документы

Сроки получения свидетельства и непосредственное зачисление средств на счет заявителя зависят от нескольких факторов. С момента получения сведений о доступном денежном лимите и выписки свидетельства может пройти примерно 2 -3 месяца. Затем владелец сертификата обязан предъявить его в банк в течение 2 - х месяцев для зачисления ему средств на счет.

Основания для отказа участия в программе

Правилами предусмотрено 4 основания для отказа:

Семья не соответствует требованиям закона
Отсутствие или непредставление всего перечня документов
Ложные сведения
Участие в программе ранее

Если вы устраните все допущенные нарушения, то возможно повторная подача, кроме последнего пункта.

Важное замечание! Признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и положительном решении о выдаче субсидии, вовсе не означает, что она получит эти деньги наличными. Вы получаете право в виде свидетельства (сертификат), которое действует в течении 9 месяцев с момента выдачи. Все расчеты между государством и вами будут производиться в безналичном виде.
Очень часто молодые семьи не принимают во внимание тот факт, что на момент включения их в программу они могут выйти за возрастной предел и тогда наступит неожиданный отказ. Дело в том, что решение о включении вас в список очередников, принимается за год (1 сентября) текущего года, а в программу включают в следующем. Обратите внимание на этот факт, и подавайте заявление с запасом на 1 - 2 года.

Одним из основных направлений государственного развития современной России является политика повышения рождаемости и поддержки молодых семей. Именно поэтому государство ежегодно разрабатывает на федеральном и местном уровнях программы по поддержке молодых семей с целью повышения рождаемости в стране.

Ни для кого не секрет, что одной из основных проблем для молодых супругов является низкий уровень материальной или финансовой обеспеченности. В целом по стране уровень доходов таких категорий граждан ниже среднего показателя в полтора раза.

Молодые семьи, как правило, получают доходы из заработных плат, пособий на детей, дотаций государства и др. Но этого не всегда достаточно для решения одной из важнейших проблем.
Основной проблемой, с которой сталкиваются молодые пары, являются жилищные трудности. Решений этих трудностей несколько:

Аренда жилых помещений;
Проживание в общежитии;
Проживание с родителями;
Покупка собственных квадратных метров.

Последнее решение, как правило, является самым дорогим и неподъёмным, однако государством разработаны различные программы, такие как «Предоставление субсидий, на улучшение жилищных условий», которыми молодые супруги могут воспользоваться.

Субсидия – это безвозмездная, адресная денежная помощь, выдаваемая под определённые цели.

Такая помощь выдается единовременно в безналичной форме определённым категориям граждан по решению исполнительных органов власти.

Условия предоставления субсидии на жилье

Как было отмечено выше, молодые пары вправе претендовать на получение субсидий, однако существует ряд требований. Одним из принципов субсидирования является – адресность, то есть получить дотации могут только те граждане, которые докажут свою принадлежность к определённым категориям.

Субсидия для молодой семьи может быть предоставлена при выполнении следующих условий:

Супруги официально зарегистрированы в браке и имеют российское гражданство;
Возраст мужа и жены, не должен превышать 35 лет;
Отсутствие собственного жилья;
Наличие несовершеннолетних детей (родных или приёмных);
Признание семьи малоимущей.

В соответствии с Жилищным кодексом, к малоимущим относят супругов, со средним доходом ниже уровня прожиточного минимума.

Сумма субсидии по программе «Молодая семья» на 2017 год рассчитывается в каждом конкретном случае индивидуально. Так размер помощи зависит от места проживания, состава семьи, стоимости жилья, количества детей.

Однако существуют общие принципы расчёта размера государственной поддержки на приобретение жилья или улучшение условий проживания :

У супругов с 1-2 детьми сумма дотации не будет превышать 35% от рыночной стоимости жилья (до 600-800 тыс.руб.);
Многодетные семьи могут рассчитывать на помощь в размере 40-50% (до 1 млн.руб.).

Таким образом, зная среднюю стоимость квадратного метра жилого фонда конкретного региона, можно рассчитать размер субсидии. Стоимость необходимо умножить на количество положенных квадратных метров и из полученной суммы вычесть положенный размер дотации (35-40%).

Размер субсидии на 2018 год

Государственная поддержка молодых семей это не только помощь нуждающимся и малообеспеченным категориям граждан. Это, прежде всего, вклад в будущее развитие российского общества в целом. Именно поэтому правительство страны не только не снижает размер субсидирования, а планирует наращивать объёмы материальной помощи по программе «Молодая семья», которая рассчитана до 2020 года.

По прогнозам на 2018 год в государственный бюджет на программу планируется выделить до 1 млрд. руб. Этой суммы, по прогнозам, должно хватить, для того чтобы обеспечить квадратными метрами 70-100 тысяч молодых семей. Стоит также упомянуть, что незащищённые слои населения, такие как сироты и инвалиды, могут рассчитывать на первоочередное получение государственной поддержки.

Список документов

Субсидия для молодых семей на покупку жилья – это удобная программа, которая может отлично выручить граждан, не имеющих возможности приобрести дом или квартиру по установленной на рынке цене. К сожалению, не всем семьям удается получить поддержку от государства по причине неосведомленности о программах, действующих в регионе.

Законодательная база

По закону получить помощь от государства в приобретении жилья могут молодые семьи, проживающие на территории РФ, имеющие от двух человек в составе. Чтобы получить субсидию молодой семье на покупку жилья в 2018 году, потребуется выполнить некоторые действия по подготовке документов и постановке на учет.

Субсидию молодые семьи России могут получить на основании действующей федеральной программы «Жилище», длительность работы которой рассчитана до 2020 года. Она предусматривает покупку жилья с привлечением государственных средств, окончательные условия зависят от региона, где семья проживает.

Одно из направлений программы «Жилище» – «Молодая семья». Порядок финансирования определен распоряжением правительства №275 (от 22.02.2016).

Субсидия по программе «Молодая семья» может быть выдана гражданам РФ, официально зарегистрировавшим брак в органах ЗАГС, или родителю-одиночке, имеющему несовершеннолетнего ребенка. Обязательное условие – взрослым членам семьи не должно быть больше 35 лет.
Если финансовая помощь оформляется для гашения кредита или его части, выдачу совершают только после того, как будет предоставлен сертификат от кредитующего учреждения. Если оформляется целевая субсидия молодой семье на строительство дома, средства ее можно будет потратить только на те нужды, которые предусмотрены условиями программы.

Кто имеет право?

Право встать в очередь по программе для получения помощи имеется у людей моложе 35 лет – они могут быть супругами, также условия программы распространяются на семьи, состоящие из одинокого родителя и ребенка.

Предусмотрены следующие условия для подачи заявления на зачисление в очередь.

Оба взрослых члена семьи не достигли возраста 35 лет.
Площадь жилья, занимаемого семьей в настоящее время, не более 15 м 2 на человека.
Подающие заявление являются гражданами РФ.
Требуется иметь соответствующий условиям программы доход или оформить в кредитной организации документ, подтверждающий возможность получить заем.

Стоит отметить, что финансирование по данной программе является целевым. Например, субсидию, полученную по программе на строительство дома для молодых семей, с иной целью использовать не будет разрешено.

После одобрения участия отпущенные по программе средства не получится потратить другими способами, кроме как для совершения следующих платежей:

Выплат, которые устанавливаются путем соглашений купли-продажи, договора долевого участия;
Оплаты долга за купленное жилье, в том числе погашение ипотеки;
Первоначального взноса по условиям выбранного кредита в кредитующую организацию.

Жилье по условиям программы приобретается или возводится там, где выполняется оформление субсидии. Когда производится переход права, имущество должно быть оформлено в собственность всех членов участвующей в программе семьи. Несовершеннолетние дети также должны иметь доли в приобретаемом жилье.

Совет
Отказать в направлении денежных средств на обозначенные цели могут, если не выполнены все условия для предоставления субсидии. Поэтому стоит заранее найти возможность для консультации по этому вопросу. Если нет возможности обратиться для получения информации в органы местного самоуправления, в жилищный отдел, проконсультируйтесь у юриста.

Как получить помощь от государства при покупке жилья?

Чтобы получить субсидию, заинтересованные лица должны подать заявление в муниципалитет или жилищный департамент в городе, где проживают постоянно. К заявлению прикладываются справки и документы, собранные по определенному списку. Когда все документы будут рассмотрены и будет принято решение о том, что заявка удовлетворена, направление денежных средств будет выполнено в порядке очереди.

Нуждающимися в улучшении условий проживания признают семьи в таких случаях:

жилье имеется, но для проживания непригодно;
площадь жилья при делении на всех членов семьи дает меньшее количество квадратов, чем то, что установлено в регионе;
члены семьи вынуждены проживать на одной территории с человеком, имеющим серьезное заболевание.

Чтобы получить от государства безвозмездную помощь, потребуется собрать бумаги по приведенному ниже списку.

Совет
После обращения с заявлением в органы, уполномоченные заниматься жилищной проблемой, придется ожидать довольно долгое время, поэтому не затягивайте с оформлением, если считаете, что ваша семья соответствует условиям программы.

Какие документы нужны?

Обращаясь в организацию, занятую приемом документов, потребуется предоставить их согласно следующему списку.

Заполненное заявление.
Документы, удостоверяющие личности взрослых членов семьи (паспорта) и детей (свидетельства о рождении).
Свидетельство о заключении брака (при наличии).
Для подтверждения платежеспособности заявителей – документы из банка, свидетельствующие, что организация согласна предоставить кредит заявителям, или справка об имеющемся вкладе. В некоторых случаях принимают и расписки от лиц физических или юридических – в том, что они готовы ссудить заявителю определенную денежную сумму.
Справка о составе семьи с места жительства, выписка из домовой книги.
Если жилье признано непригодным для проживания, следует предоставить подтверждающие этот факт документы.
Справка, полученная в БТИ, – о том, что ранее заявители не получали от государства такую субсидию.
Документы, в которых содержится информация о месте проживания членов семьи за последние пять лет.

Все документы предоставляются в виде копий и оригиналов. Оригиналы после принятия сотрудником пакета документов остаются на руках у заявителей.
В списке перечислены основные документы, которые могут потребоваться для оформления субсидии на жилье.

Совет
При рассмотрении вашей ситуации органы местного самоуправления могут принять решение затребовать и дополнительные справки. Это зависит от условий программы, принятой в конкретном регионе. Заранее поинтересуйтесь, как они определены для вашего.
О том, реально ли для вашего случая оформление и получение субсидии, вы сможете узнать после консультации с юристом.

Размер государственной помощи

В программе могут принимать участие семьи, состоящие минимум из 2 человек. От количества людей, входящих в состав семьи заявителя, зависит и размер субсидии. Если она состоит из молодых супругов, которые пока не успели обзавестись детьми, государственная помощь составит 35% от цены приобретаемого жилья. Если в семье есть дети, сумма господдержки составит 40%. Так же подсчитывается сумма субсидии для семей, где один родитель и ребенок (или несколько).

Окончательная сумма зависит и от региона, в котором проживают претенденты на получение субсидии. При ее расчете принимается во внимание прожиточный минимум, цены на недвижимость в регионе. Консультация в органах местного самоуправления поможет вам точнее сориентироваться по сумме.

Можно попробовать выполнить расчеты самостоятельно.

Для начала узнайте среднюю цену на квадратный метр жилья в вашем регионе.
Подсчитайте количество метров, которое будет необходимо вашей семье в соответствии с условиями программы. Для одного человека норма составит 15-18 м 2 . Перемножьте эти показатели, чтобы выяснить среднюю цену квартиры.
Далее вычислите, сколько составит 35 или 40 процентов от общей стоимости жилья.

Расчет субсидии (пример)

Семья, проживающая в Новороссийске, имеет квартиру площадью 35 м 2 . В состав семьи входят родители – мать (27 лет), отец (36 лет) и ребенок (7 лет). Для улучшения условий проживания в соответствии требованиям государственной программы поддержки понадобится приобрести жилье площадью как минимум 45 м 2 , поскольку в данном городе принято считать нормальными для проживания условиями 15 м 2 на одного человека. Предположим, что средней ценой одного квадратного метра является 47 822 рубля.

Считаем:

45 Х 47822 =2 151 990 (рублей)
Поскольку в семье имеется ребенок, размер субсидии может составить 40% от суммы, необходимой на покупку жилья: 2 151 990 Х 0,4 = 860 796 рублей.

Принимая во внимание данные, взятые для примера, можно сделать вывод: помощь от государства для покупки жилья может быть в размере 860 796 рублей.

Из собственных средств нужно будет оплатить оставшиеся 60%: 2 151 990 – 860 796 = 1 291 194 рубля.

Чтобы приобрести жилье с использованием этой программы (например, оформляя ипотеку), предварительно требуется предоставить документы о возможности дополнить выделенные государством средства суммой в 1 291 194 рубля.

Этапы приобретения жилья

Основной минус программы – длительное ожидание. Сроки выплаты субсидии могут существенно затянуться. Приоритетными категориями являются многодетные и малоимущие – именно им в первую очередь выдаются сертификаты.

Когда заявители наконец-то получили сертификат, им следует в течение месяца открыть лицевой счет в банке. Денежные средства будут перечислены на него. В дальнейшем они будут направлены на счет продавца квартиры.

Срок действия сертификата составляет 9 месяцев. Если владельцы по какой-то причине не использовали его за этот срок, сертификат в итоге становится недействительным.

Совет
Если вы просрочили сертификат, можно попробовать оформить его еще раз. Чтобы вновь получить право на государственную поддержку, понадобится заново собирать документы и вставать в очередь как нуждающиеся в жилье.

Причины отказа

Претенденты на получение сертификатов могут не допускаться к участию в программе субсидирования в следующих случаях.

Семье прежде доводилось улучшать условия проживания – например, при помощи участия в программе приватизации, жилищных программах, путем оформления субсидий, которые связаны с жильем.
Заявители не соответствуют требованиям, которые предъявляются к участникам программ, – например, не имеют возможности подтвердить нужный доход.
Представленные документы не соответствуют требованиям, которые установлены законом.
В документах указанные сведения не соответствуют действительным на время предоставления.

Совет
При получении отказа по другим причинам его можно обжаловать, обратившись в суд. При имеющихся доказательствах суд обязывает администрацию признать заявителей участниками госпрограммы. По решению суда молодым супругам может быть предоставлена жилищная субсидия.

Как узнать место в очереди?

Список очередности на получение государственной помощи можно проверять, чтобы выяснить, насколько продвинулся в ней ваш номер. Стоит запастись терпением, поскольку ожидание может растянуться на месяцы, а порой и годы, особенно если вы не относитесь к приоритетной категории.

Чтобы выяснить, насколько продвинулась очередь и каков ваш номер в ней, есть несколько способов.

Написать в жилищный отдел заявление с просьбой предоставить информацию.
На адрес жилищной инспекции отправить запрос и ждать ответа. Это может занять несколько дней или недель.
Путем обращения в местную администрацию. У каждой из семей, состоящих на учете, есть право получать информацию о продвижении своего номера в очереди.
Очередь возможно отследить в режиме онлайн – для каждого из регионов создана отдельная электронная база, в которой содержатся актуальные данные о порядковых номерах каждого участника.

Совет
Выбирать наиболее удобный способ рекомендуется в зависимости от конкретной ситуации. Если вам требуются сведения только для того, чтобы владеть информацией о продвижении очереди, достаточно будет просмотреть электронную базу. Если же вам требуются официальные данные на бумажном носителе, лучше отправить запрос по почте или обратиться с заявлением. В этом случае ответ будет предоставлен в виде официального документа.

Социальные программы помогают обеспечить молодым семьям более удобные условия жизни, чем они могут позволить себе. Несмотря на некоторые сложности, которые могут возникнуть при подготовке документов, для многих этот путь является наиболее удобным и выгодным.

Возможно, будет полезно почитать: