Какие категории граждан не подлежат призыву. Как молодому человеку избежать службы и ничего не нарушить? Основания для освобождения от военной службы

Освобождение от призыва на военную службу в 2019 году представляет собой процедуру, которая регламентируется федеральным законодательством о военной службе и воинской обязанности. В соответствии с действующими законами призыву в обязательном порядке принадлежат лица мужского пола, возраст которых варьируется от 18 до 27 лет.

При этом такие граждане должны состоять на . Лица могут не состоять на данном учете, но нести такую обязанность. В этом случае они также подлежат обязательному призыву в армию.

Далеко не все молодые люди хотят посвятить год своей жизни службе на благо Отечества. Многие считают это потерей времени, ведь гораздо перспективнее получить образование в вузе и устроиться на хорошую работу. К тому же многие не в состоянии выдерживать серьезные нагрузки на военной службе по состоянию здоровья. Как получить освобождение от армии и военный билет на законных основаниях?

Основания для освобождения от военной службы

От могут быть освобождены следующие категории граждан:

Имеющие ограниченную годность к службе в армии, связанную с состоянием здоровья. Для определения категории годности назначается специальная военно-врачебная экспертиза.
Уже проходящие или прошедшие службу военного характера в РФ. По действующему законодательству повторный призыв не представляется возможным. Тем не менее, уже после прохождения армии военкомат может призывать граждан для .
Лица, которые проходят альтернативную службу «на гражданке» или уже прошедшие эту службу. Альтернативное выполнение конституционной обязанности возможно, если военная служба противоречит религиозным или другим убеждениям гражданина. Кроме того, такое допускается, если гражданин - призывник относится к коренным национальным меньшинствам, занимается народным промыслом и ведет традиционный образ жизни с народным хозяйством.
Лица, которые прошли военную службу в армии другого государства, если это было предусмотрено международным соглашением.
Лица, которые имеют ученую степень (например, освобождение от армии требует получить степень кандидата тех или иных наук). Доктора наук также не подлежат призыву на срочную военную службу. Им полагается отсрочка.
Сыновья или братья военнослужащих граждан, пострадавших (получивших вред здоровью) или умерших во время осуществления воинской обязанности.

Кто имеет право ? Не подлежат призыву на военную службу те граждане, которые отбывают уголовное наказание на основании судебного решения (это может быть не только лишение свободы, но и обязательные работы, ограничение свободы).
В данном случае воинская обязанность осужденного будет приостановлена. Тем не менее, это не означает, что призывник полностью освобождается от службы, в военное время он может быть мобилизован для защиты своей страны.

Лица, в отношении которых оформлено и ведется предварительное следствие или дознание, а также молодые также не имеют право быть призванными в армию.

Особенности получения законного освобождения от призыва в 2019 году

Даже если у вас имеется право на освобождение от военной службы, не стоит игнорировать своевременные визиты в военный комиссариат. В противном случае вы можете быть привлечены к ответственности административного характера.

Даже при наличии оснований потребуется пройти призывную комиссию, которая будет выносить соответствующее решение. Только после получения этого письменного документа призывнику разрешается не проходить обязательную военную службу в армии после получения отсрочки или непризывной категории годности.

Наиболее распространенная причина освобождения граждан в 2019 году – по состоянию здоровья. При этом вы должны будете в установленные сроки пройти , предоставить необходимую документацию из лечебных учреждений о наличии у вас заболевания, которое препятствует призыву в армию.

К этим заболеваниям относится следующее:

серьезные нарушения опорно-двигательной системы;
ВИЧ или СПИД;
психические заболевания;
пороки сердца;
эпилептические припадки;
сифилис на поздних стадиях развития;
серьезные нарушения зрительной системы.

Есть и еще одна категория, в соответствии с которой гражданин освобожден от несения воинской службы только в мирное время. В период военных действий такие люди могут быть мобилизованы. Болезни ЦНС, сердечная недостаточность, повышенное артериальное давление, – все это причины для ограниченной годности. При этом он получает военный билет без обязанности идти в армию.

Существуют и заболевания, которые также могут повлиять на решение врачебной комиссии. Так, нередко можно получить освобождение от военного призыва, однако в этом случае призывнику рекомендуется указать на это врачу. Плоскостопие освобождает от армии граждан лишь в том случае, когда отчетливо видна деформация стопы. То же самое касается и сколиоза, искривление должно быть не менее 11 градусов.

При прохождении комиссии призывникам надо предоставить медицинские выписки из поликлиники, которые подтверждают состояние здоровья, при этом данные о медицинских обследованиях должны быть свежими. Если призывник не подлежит призыву по другой причине, в военный комиссариат также нужно предоставить соответствующую документацию (например, документ о получении ученой степени). Тогда вам может быть положена отсрочка.

Поможет ли юрист освободиться от призыва в армию

Нередко члены комиссии делают все возможное, чтобы набрать достаточное количество призывников. При этом не принимается во внимание состояние здоровья и другие обстоятельства. Именно поэтому при подготовке к военной службе рекомендуется воспользоваться помощью грамотного адвоката, который поможет вам избежать обязанности проходить военную службу в армии.

Специалист поможет подготовить необходимые документы, будет сопровождать вас при взаимодействии с призывной комиссией и защитит ваши интересы и права при их нарушении.

Таким образом, освобождение от обязательной военной службы – это процедура, которая позволит вам потратить год на обучение, работу или другие важные дела. Требуется лишь найти достаточные основания на отсрочку по состоянию здоровья, религиозным убеждением или занятию научной деятельностью. В случае грамотного оформления документов, вы сможете . В противном случае, военкомат признает вас годным и отправит в число военнослужащих.

Военно-врачебная коллегия занимается защитой прав призывника, и его освобождением от армии, обратитесь к нам и вы получите свой военный билет! На время работы вам гарантирована отсрочка от армии на законных основаниях.

Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами России в различных воинских формированиях и войсках РФ. Прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту). На руководителей организаций или ответственных за военно-учетную работу должностных лиц предприятия накладывается ряд обязанностей, в том числе обеспечить гарантии военнообязанным работникам в связи с исполнением воинской обязанности и поступлением на военную службу по контракту. Поговорим о том, кого могут призвать и как оформить отсутствие в компании данного сотрудника, а то и его увольнение с работы, если работника призвали служить.

Кого могут призывать на военную службу?

Д ля начала определимся, кто из работников организации может быть призван на воинскую службу. Это необходимо для правильного оформления отсутствия сотрудника и для признания правомерности данных действий. Всех сотрудников организации согласно Федеральному закону от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон № 53-ФЗ) можно разделить на 4 категории:

граждане, подлежащие призыву на военную службу;
граждане, не подлежащие призыву на военную службу;
граждане, освобожденные от исполнения воинской обязанности и призыва на военную службу;
граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу.

Граждане, подлежащие призыву, - это лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие на воинском учете, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Не подлежат призыву на военную службу следующие граждане (ч. 3 ст. 23 Закона № 53-ФЗ):

Отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы.
Имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
В отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Проходящие или прошедшие военную службу в РФ.
Проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу.
Прошедшие военную службу в другом государстве.
Имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень.
Являющиеся сыновьями (родными братьями):
- а) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
- б) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют различные категории граждан, подробно перечисленные в ст. 24 Закона № 53-ФЗ. Нам будет интересна только та категория граждан, которая имеет отсрочку от призыва на военную службу: "… признанные временно негодными к военной службе по состоянию здоровья в установленном Законом № 53-ФЗ порядке". Эта категория граждан имеет отсрочку на 1 год и обязана проходить медицинское освидетельствование ежегодно. Таким образом, граждане, попадающие в первую и четвертую категории, могут быть вызваны в военный комиссариат для участия в мероприятиях, связанных с призывом на военную службу.

Обязанности гражданина, подлежащего призыву на военную службу

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, состоит из следующих этапов (ст. 26 Закона № 53-ФЗ):

явка на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
явка в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы.

Первая обязанность гражданина, подлежащего призыву, - явка по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу). Для этого он должен иметь при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина РФ и другие документы, указанные в повестке.

В случае неявки без уважительной причины по повестке военного комиссариата на перечисленные мероприятия гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Законодательство дает исчерпывающий список уважительных причин, поэтому неявка вследствие выполнения трудовых обязанностей уважительной причиной не является. Таким образом, организация обязана отпустить работника, получившего повестку.

Данное требование к организации также закреплено в ст. 170 ТК РФ. Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время. Так как воинская служба - это особый вид государственной службы, организация на период исполнения работником своей обязанности освобождает его от работы. Статьей 6 Закона № 53-ФЗ уточнено данное положение. В частности, гражданин освобождается от работы с сохранением за ним места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы для решения вопросов о призыве или добровольном поступлении на военную службу, при необходимости прохождения медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения. При этом работнику организация обязана также возместить расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также выплатой командировочных расходов.

Итак, первоначально гражданин получает повестку (см. Пример 1). Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военного комиссариата (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее, чем за 3 дня до срока, указанного в повестке. При получении повестки, присланной на адрес организации, работник, отвечающий за воинский учет, обязан:

сообщить об этом работнику, которому адресована повестка,
взять расписку с работника о получении повестки (см. Пример 2),
подготовить проекты документов для освобождения работника от работы на период, указанный в повестке (см. Пример 3).

Бездействия работника, отвечающего за воинский учет, в этом случае влекут административное наказание по ст. 21.2 КоАП РФ. При этом законодательство не регламентирует получение работником, отвечающим за воинский учет, от работника, которому вручается повестка, расписки. Но тогда у организации нет никаких доказательств факта вручения расписки, и в случае неявки работника в военный комиссариат виновата будет организация и, в частности, работник, отвечающий за воинский учет.

Если период, указанный в повестке, приходится на трудовой оплачиваемый отпуск работника, то согласно ст. 124 ТК РФ его переносят на другое время или продлевают его по желанию самого работника. Оформляется это соответствующим приказом по предприятию.

Отсутствие работника на работе в этот период отмечается в табеле учета рабочего времени буквенным кодом "Г" или цифровым кодом "23". В трудовой книжке данное отсутствие никак не отражается.

По возвращении работник предъявляет повестку, где должны быть проставлены печати военного комиссариата с указанием даты и времени нахождения гражданина в данной организации. Это тем более важно, что явка может быть в повестке на одну дату, а задействован работник будет в течение нескольких дней. Например, медицинская комиссия с привлечением узких специалистов может проходить по определенным дням недели либо узкий специалист принимает только по определенным дням, поэтому процедура проведения медицинской комиссии может в совокупности длиться 2 недели, но общее количество дней может не превышать пяти.

Компенсация расходов

Так как организация на период отсутствия работника выплачивает ему средний заработок, а работник фактически не работает, то организации согласно законодательству положено возмещение затрат. Производится оно за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Минобороны России. Организации компенсируются следующие расходы:

проезд граждан к месту исполнения воинской обязанности от места жительства (работы, учебы) и обратно;
найм (поднайм) жилья;
выплата командировочных (суточных);
выплата среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.

Выплата компенсации данных расходов осуществляется путем перечисления на счет организации компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации РФ, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства, соответствующему военному комиссариату. Таким образом, выплату компенсации должен производить военкомат на основании представленных организацией копий документов, подтверждающих расходы. В связи с этим в военкомат нужно направить соответствующее письмо, где указать сведения о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации), в частности, указать размер среднего заработка работника, начисленного ему в период выполнения государственных обязанностей.

В нашей стране существует несколько основных способов получить временное или полное освобождение от военной службы. К сожалению, очень многие молодые люди, достигшие призывного возраста, имеют достаточно смутное представление о том, как можно получить отсрочку или полное освобождение от армии на вполне законных основаниях. В данной статье мы рассмотрим уважительные причины, которые дают право на получение военного билета или отсрочку от несения срочной службы.

Кого освобождают от службы в армии?

Согласно статье 23 Федерального закона № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» на законное освобождение от службы в армии рассчитывают граждане:

признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
проходящие или прошедшие военную срочную службу в Российской Федерации;
проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
получившие ученую степень в соответствии с государственной системой аттестации;
прошедшие срочную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, законное основание на полное освобождение от призыва в армию имеют граждане, которые являются сыновьями или родными братьями:

военнослужащих, проходивших срочную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей в период прохождения военных сборов;
граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения со службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Не будем забывать и о тех, кто имеет законное основание на освобождение от службы в армии из-за отбытия наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы. Сюда же можно отнести граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение какого-либо преступления, а также в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Отцовство

Рождение у призывника первого ребенка не дает права на отсрочку. Вполне вероятно, это было сделано с таким расчетом, что мать в одиночку сможет обеспечивать себя и ребенка на протяжении одного года. Совсем по-другому обстоит дело, если у призывника родился ребенок-инвалид. В этом случае призывник может рассчитывать на предоставление законной отсрочки на время, пока ребенку не исполнится три года. Помимо этого, призывник может получить отсрочку, если он имеет одного ребенка и воспитывает его один, без участия и помощи матери. Это касается и молодых людей, имеющих двух, трех и так далее детей. Государство обязано предоставить им отсрочку при рождении второго ребенка. Единственное, с чем придется столкнуться, это с необходимостью каждый год до 27-ми лет подавать в военкомат соответствующие документы, официально подтверждающие факт воспитания ребенка без матери или наличия двух детей.

Опекунство

Опекунство тоже является законной причиной освобождения от прохождения службы. Когда призывник опекает родного брата или сестру, не достигших совершеннолетия, он имеет полное право на получение отсрочки. Чтобы получить освобождение от армии потребуется предоставить в военкомат следующие документы:

документ, который подтверждает право на опеку,
справку о составе семьи,
свидетельство о рождении призывника,
свидетельство о рождении родного брата или сестры.

Стоит отметить, что срок освобождения от службы в этом случае будет действовать только до момента достижения братом или сестрой 18-летнего возраста.

По здоровью

На сегодняшний день проблемы со здоровьем являются самой распространенной причиной освобождения от службы. Если у призывника есть заболевание, которое входит в приложение к постановлению Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 «Положение о военно-врачебной экспертизе», то он должен быть освобожден от воинской обязанности. Решение о предоставлении временного или полного освобождения от военной службы по здоровью выносится председателем призывной комиссии после прохождения медицинского осмотра и рассмотрения медицинских документов, предоставленных призывником. Если члены комиссии сомневаются при постановке категории, молодому человеку дается отсрочка на один год и он отправляется на дополнительное обследование, срок действия которой не превышает одного года. Во время следующего визита юноши в военкомат члены комиссии выносят окончательное решение, давать ли ему полное освобождение от армии.

Основания для освобождения от военной службы

В настоящее время существует несколько основных документов, где четко прописаны все условия, которые касаются призыва на военную срочную службу. Прежде всего, это Федеральный закон № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе». В этом документе указаны все категории граждан, которые могут быть освобождены от несения военной срочной службы. Помимо этого, призывник может изучить «Расписание болезней», где содержится полная информация о заболеваниях, с которыми не призывают на военную срочную службу.

Многих молодых людей проходящих призывную кампанию в ряды вооруженных сил интересует вопрос - как можно законным образом, получить освобождение от армии. Какие факторы нужно учесть и как работает законодательство России, когда речь идет о такой теме. Об этом и пойдет речь в данной статье.

Чтобы понять, какими способами можно достигнуть поставленной цели и при этом не нарушить закон, нужно к этому самому закону обратиться.

О том, кто имеет право на освобождение от службы, нам говорит статья 23 федерального закона о «Воинской обязанности и военной службе». Если объяснить текст этой статьи простым, человеческим языком, то мы увидим, что вышеуказанное право имею следующие категории граждан:

- Молодые люди с плохим состоянием здоровья, а именно те, которым призывная комиссия вынесла заключение о категории годности «В» или «Д» и признала ограниченно годными или негодными к военной службе
- Действующие или бывшие военнослужащие, проходящие или прошедшие срочную службу по призыву
- Граждане, проходящие или прошедшие АГС - альтернативную гражданскую службу.
- Граждане, имеющие ученую степень кандидата наук и выше
- Родные братья или сыновья военнослужащих, которые умерли в результате исполнения своих воинских обязанностей в период прохождения военной службы или военных сборов. Также учитываются случаи смерти после увольнения военнослужащего из армии или отчисления со сборов, но только если причиной смерти стала травма (заболевание, увечье) полученная в период прохождения службы или сборов

Также автоматически не подлежат призыву все граждане, в отношении которых ведется дознание, предварительное следствие или есть переданное в суд уголовное дело. А также все лица с непогашенной судимостью или отбывающие любой вид уголовного наказания.

Обычно для призывников больше всего подходит первый пункт, о нем и пойдет речь дальше.

Как освободиться законными способами?

Первое что нужно усвоить - это несколько принципов, по которым строится система призыва в Российскую армию:

- Для военного комиссариата важнее всего выполнить план призыва. Поэтому в отношении призывника могут быть применены незаконные меры
- Вся ответственность и инициатива необходимая для освобождения от армии должна лечь на плечи самого призывника, так как кроме него в этом никто больше не заинтересован
- «…Нет здоровых призывников, есть недообследованные…» — так часто шутят медицинские работники, когда речь идет о здоровье современных молодых людей. Состояние здоровья примерно 5 призывников из 1000 соответствует требованиям военной службы. Поэтому вы с очень большей вероятностью найдете у себя как минимум одно непризывное заболевание. И даже если вы полностью здоровы, есть возможность не идти в армию и при этом, не нарушая закон.
- Лучше заручиться поддержкой грамотного юриста. Лучше всего, если он будет специализироваться на теме призыва и военного права, так как в этой нише очень много тонкостей и призывнику порой трудно разобраться самостоятельно во всех хитросплетениях законодательства

Зная все вышеуказанные пункты можно разработать индивидуальную стратегию действий, которая поможет вам получить освобождение от военной службы.

Стратегия действий призывника

Основа стратегии - это три простых пункта:

- Найти основания (медицинские и не только) для освобождения
- Правильно оформить документы, подтверждающие наличие этих оснований
- Доказать призывной комиссии наличие у вас права на освобождения. В случае незаконных действий со стороны комиссии, добиться реализации своего права в судебном порядке

Во-первых, нужно пройти комплексное медицинское обследование по всем направлениям медицины. Как показывает опыт, при детальном изучении здоровья призывника всегда находятся непризывные диагнозы.

Во-вторых, нужно очень тщательно следить за тем, какой именно диагноз врач указывает в своем заключении . Это важно, потому что заключение о годности и решение об освобождении от службы в армии принимается призывной комиссией на основе соответствия диагноза в документе и его формулировки в Расписании болезней. Пример:

Врач поставил молодому человеку диагноз «угревая болезнь», которого нет в Расписании болезней. Однако у этого заболевания есть симптом - «множественные конглобатные угри», который есть в Расписании и соответствует категории «В» (ограниченно годен).

Таким образом, призывника могут забрать в армию, даже при несоответствии его реального здоровья с требованиями.

В-третьих, нужно добиться от призывной комиссии и врачей военкомата приобщения копий всех документов и специального заявления о годности к личному делу призывника.

Если вас после всего в отношении вас вынесут решение о призыве, то нужно получить копию этого решения и обжаловать его в суде, таким образом приостановив призыв.

Основаниями для обжалования могут стать как игнорирование ваших заболеваний, так и любые процедурные нарушения призыва - например, неполный или неверный состав членов комиссии на заседании.

Процедурные нарушения происходят в любом военкомате в течение каждого призыва. Поэтому у вас есть возможность остановить текущий призыв, даже если вы пока не нашли у себя заболеваний.

Подробнее об обжаловании решения призывной комиссии в вашем конкретном случае консультируйтесь с профессиональными юристами.

Вконтакте

Обратите внимание!
Информация, размещенная в данном разделе, могла устареть. В настоящее время материал находится в стадии обновления.

Действующее законодательство подразделяет всех граждан РФ на подлежащих и не подлежащих призыву на военную службу. Для определения круга граждан, подлежащих призыву, законодатель ввёл ряд критериев, изложенных в ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Первое требование – к гражданству. Призыву на военную службу подлежат только граждане РФ.

Второе требование – к полу. Только лица мужского пола подлежат призыву.

Третье требование предъявляется к возрасту граждан. Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет . Любые мероприятия, связанные с призывом (перечень мероприятий – см. ниже), в отношении лиц, не достигших 18 лет или достигших 27, незаконны, их результаты ничтожны .

Четвёртое требование предъявлено к нахождению граждан на воинском учёте. Призыву подлежат только граждане, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте . Таким образом, из числа граждан РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет подлежат призыву те, кто:

не освобождён от исполнения воинской обязанности (в отечественном законодательстве, правда, не сказано, кто именно и по каким основаниям освобождается от исполнения воинской обязанности);
не проходит военную службу или альтернативную гражданскую службу (далее по тексту – АГС);
не отбывает наказание в виде лишения свободы;
не проживает постоянно за пределами РФ (гражданин, выезжающий за пределы РФ на срок более 6 месяцев, обязан сняться с воинского учёта);
не пребывает в запасе Федеральной службы безопасности РФ и Службы внешней разведки РФ в качестве офицера.

Такой перечень граждан, не подлежащих воинскому учёту, дан в п. 15 Положения о воинском учёте.

Пятое требование – гражданин подлежит призыву только в том случае, если не пребывает в запасе . Запас формируется, в частности, из граждан, не прошедших военную службу в связи с успешным завершением обучения по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах образовательных учреждений высшего профессионального образования и в связи с освобождением от призыва .

Освобождаются от призыва граждане:

а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (категории годности «Д» и «В» соответственно),

б) проходящие или прошедшие военную службу или альтернативную гражданскую службу,

в) прошедшие военную службу в другом государстве,

г) имеющие предусмотренную государственной системой аттестации учёную степень,

д) являющиеся сыновьями или родными братьями военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов,

е) являющиеся сыновьями или родными братьями граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Замечу, что три последние категории граждан, согласно формулировке закона, не освобождаются от призыва, а имеют право на освобождение. Это означает, что призыв этих граждан на военную службу может осуществляться в случае их отказа от реализации права на освобождение от призыва.

Существовавшее до 1 января 2005 года требование п. 38 Положения о военно-врачебной экспертизе об освидетельствовании граждан, признанных при призыве на военную службу ограниченно годными к военной службе (категория годности «В») и зачисленных в связи с этим в запас, до достижения ими 27-летнего возраста, вселял панику в ряды данной категории граждан. Притом, что действовавшее ранее законодательство не позволяло призвать гражданина на военную службу в случае изменения категории годности (изменение категории годности не меняло его статуса – он продолжал являться гражданином, зачисленным в запас, и не имеющим воинского звания офицера, - то есть не относился к категории граждан, подлежащих призыву). Постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе» от 31 декабря 2004 года № 886 с 1 января 2005 года отменён сам институт освидетельствования граждан, признанных при призыве на военную службу ограниченно годными к военной службе и зачисленных в связи с этим в запас, до достижения ими 27-летнего возраста.

Если гражданин по указанным выше критериям относится к гражданам, подлежащим призыву на военную службу, то это ещё не означает, что в отношении него можно вынести решение о призыве. Среди граждан, «подлежащих призыву на военную службу», законодательство выделяет категорию граждан, которые «не подлежат призыву на военную службу » . Это граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

в) в отношении которых ведётся дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Не призываются из числа граждан, подлежащих призыву, также граждане, которым предоставлена отсрочка . Об этих гражданах подробнее – в разделах, посвящённых отсрочкам от призыва.

Зачисление в запас по достижении 27-летнего возраста. Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», могут быть призваны на военную службу только лица, не достигшие 27 лет. По достижении этого возраста, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 52 того же закона, гражданин подлежит зачислению в запас. Зачисление производится в том числе и в отношении тех, кто не был призван на военную службу «по каким-либо другим причинам». Под этими причинами понимается и уклонение от призыва на военную службу с некоторого времени до 27-летия, и неявка на мероприятия, связанные с призывом, не квалифицирующаяся как уклонение. Решение о зачислении в запас принимается призывной комиссией после проведения медицинского освидетельствования. Неявка в течение призывного возраста на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, может расцениваться либо как административное, либо как уголовное правонарушение. В первом случае к ответственности призывник будет привлечён уполномоченным должностным лицом военного комиссариата по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 21.5. КоАП РФ («Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту»). Санкция, предусмотренная этой статьёй, - предупреждение или штраф от 100 до 500 рублей. Во втором случае (уголовная ответственность) призывная комиссия или военный комиссариат обратятся к руководителю следственного органа Следственного комитета РФ с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту обнаружения в действиях призывника признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы). Предельная санкция этой статьи уголовного закона - лишение свободы на срок до двух лет. При этом велика вероятность того, что, если в личном деле призывника не окажется корешков повесток с распиской призывника, то в возбуждении уголовного дела будет отказано (следователь может сослаться на п. 1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому на призывника возложена обязанность являться именно по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом, а в силу п. 4 ст. 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», уклоняющимся от призыва на военную службу признаётся гражданин, помимо всего прочего не являющийся по повесткам военного комиссариата). После проведения освидетельствования призывной комиссией будет вынесено решение о зачислении в запас, и на основании этого решения гражданин получит военный билет.

Из судебной практики. Решением Невского федерального районного суда Санкт-Петербурга от 28 августа 2006 года по гражданскому делу № 2-4167/2006 было признано незаконным решение призывной комиссии Невского района о призыве Андрея М. на военную службу. Судом было установлено, что заявитель достигал 18-летнего возраста 7 июня 2006 года, а решение призывной комиссии о его призыве состоялось до достижения 18-летия, 3 мая 2006 года.

Вероятно, у разработчиков закона были трудности с русским языком или логическим мышлением

Возможно, будет полезно почитать: