На какой товар ветеринарное свидетельство не требуется. Ветеринарная справка: порядок получения

Нужно ли выписывать ветеринарное свидетельство на каждую машину, перевозящую барду?

О необходимости наличия ветеринарного свидетельства - читайте в статье.

Вопрос: У нас организация приминающая ОСНО. Эта организация реализовывает барду сухую собственного производства (кормовые добавки). Имеется сертификат соответствия на эту продукцию. Нужно ли выписывать ветеринарное свидетельство на каждую машину, перевозящую барду. Мы считаем что сертификата достаточно, но водители требуют ветеринарное свидетельство.

Ответ: Да, такой документ должен быть.
Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»). Таким документом является Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами». В группу 23 Перечня входят корма.

Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства (ст. 15 и 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1).

Факт отсутствия соответствующих ветеринарных сопроводительных документов, выявленный при перевозке подконтрольных товаров, наказывается по ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ – перевозка продуктов без ветеринарных сопроводительных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП в размере от 30 000 до 40 000 руб., на юридических лиц - от 300 000 до 500 000 руб.
Поэтому водители требуют от Вас свидетельства на каждую машину.

Обоснование

Из Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии»

Статья 2.3. Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов

1. Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.

2. Порядок назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции), включая перечень оснований для проведения таких исследований, в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов утверждает федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Данный порядок должен предусматривать возможность проведения лабораторных исследований лабораториями, испытательными центрами, аккредитованными в национальной системе аккредитации.

3. В случае, если результаты мониторинга ветеринарной безопасности районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, осуществляемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, свидетельствуют о соответствии добытых (выловленных) в этих районах водных биологических ресурсов требованиям их безопасности в ветеринарном отношении, ветеринарные сопроводительные документы на такие уловы водных биологических ресурсов оформляются без проведения лабораторных исследований.

4. Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

5. Аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

6. Уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:

на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

7. Форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.

8. Оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

9. Порядок, указанный в пункте 8 настоящей статьи, должен предусматривать возможность создания с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии формы для печати ветеринарного сопроводительного документа с реквизитами, в том числе с уникальным идентификационным номером и иной информацией, а также возможность автоматического формирования ветеринарного сопроводительного документа федеральной государственной информационной системой в области ветеринарии.

10. По заявлению собственника подконтрольных товаров выдача ветеринарных сопроводительных документов, оформленных в электронной форме, может производиться на бумажном носителе.

11. Оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется на безвозмездной основе.

Статья 15. Заготовка, переработка, хранение, перевозка и реализация продуктов животноводства

Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований»

Из норм Кодекса об административных правонарушениях.

Статья 10.8. Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства

1. Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, за исключением перевозки сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личного пользования, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Продукция животного происхождения должна быть безопасна для пищевых целей. То, что она соответствует установленным требования безопасности для здоровья населения, подтверждает ветеринарно-санитарная экспертиза. Именно порядку выдачи документов, подтверждающих безопасность сельскохозяйственной продукции, и будет посвящена эта статья.

Документы, подтверждающие безопасность продукции

Перечень сельскохозяйственной продукции животного происхождения, которая подлежит обязательной ветеринарно-санитарной экспертизе, приведен в статье 21 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии». Сельхозпредприятия занятые содержанием животных, производством и реализацией животноводческой продукции должны иметь документы, подтверждающие безопасность этой продукции. Правила выдачи ветеринарных сопроводительных документов утверждены приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. № 422 (далее – Правила).

Для получения ветеринарного сопроводительного документа сельхозпредприятию необходимо обратиться в учреждение службы государственного ветеринарного надзора с просьбой провести экспертизу продукции. По результатам проведенных анализов отобранных проб и при отсутствии нарушений специалисты госветнадзора выдадут сельхозпредприятию ветеринарный документ по одной из утвержденных форм.

Продукция, которая должна проходить экспертизу

Без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы запрещена реализация:

Мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных;
- молока, молочных продуктов;
- яиц и иной продукции животного происхождения;
- кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления.

Ветеринарные сопроводительные документы органы ветеринарного надзора выдают на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации (п. 1.2 Правил).

В зависимости от территориальных пределов перевозки организация получает следующие сопроводительные документы:

Ветеринарное свидетельство по формам № 1, 2 или 3 выдается при вывозе продукции за пределы района (города) по территории России;
- ветеринарная справка по форме № 4 выдается при перевозке продукции в пределах района (города);
- ветеринарные сертификаты на отдельные виды экспортируемой продукции при вывозе с таможенной территории РФ;
- ветеринарные сертификаты на перевозимую продукцию от места таможенного оформления до места назначения, при ее переадресовке между субъектами Российской Федерации.

Отметим, что все образцы форм перечисленных сопроводительных документов приведены в приложениях к Правилам Минсельхоза России.

Правила выдачи документов

Порядок выдачи ветеринарных сопроводительных документов установлен Минсельхозом России в Разделе II Правил.

Ветеринарные свидетельства (формы № 1, 2 и 3) и ветеринарные справки (форма № 4) выдают учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Ветеринарные свидетельства подписывает руководитель учреждения (или уполномоченный им ветеринарный врач), а ветеринарную справку - ветеринарный врач (ветеринарный фельдшер) учреждения. Их подписи обязательно должны быть заверены печатью.

Ветеринарные сертификаты на экспортируемую продукцию выдают территориальные органы Россельхознадзора России. Подписывает их уполномоченное должностное лицо и заверяет печатью. Ветеринарные сертификаты выдают взамен ветеринарных свидетельств, выданных учреждениями ветеринарии в субъектах РФ.

Ветеринарные сертификаты (формы № 6.1, 6.2 и 6.3) органы Россельхознадзора России выдают на импортированную продукцию взамен ветеринарных сертификатов стран-экспортеров для сопровождения грузов по территории РФ от места таможенного оформления до места назначения, и в иных предусмотренных случаях.

Обратите внимание: ветеринарные сопроводительные документы, которые не соответствуют требованиям Правил, составленные без указания всех требуемых сведений, включая дату их выдачи, а также копии таких документов считаются недействительными (п. 3.4 Правил).

Требования к заполнению документа

Ветеринарный документ будет не действительным, если:

Он заполнен разными чернилами или почерками;
- имеет исправления, неясный оттиск печати;
- на документе не проставлена печать, нет подписи, полного наименования должности, фамилии, инициалов специалиста, его подписавшего.

Порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы определен техническими регламентами в области ветеринарии, ветеринарно-санитарными требованиями и нормами безопасности кормов и кормовых добавок, которые изданы в соответствии с законодательством РФ.

Оформление документов в субъектах РФ

Ветеринарные свидетельства и ветеринарные справки выдают учреждения ветеринарии, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ. Поэтому, правила их подготовки и выдачи утверждают соответствующие органы власти.

Например, регламенты подготовки документов, которые выдают государственные ветеринарные учреждения, подведомственные Комитету ветеринарии города Москвы утверждены постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2007 г. № 142-ПП.

Этим постановлением определен орган, в который необходимо обращаться за выдачей необходимого документа. Такой документ не требует промежуточных согласований с органами исполнительной власти и организациями города Москвы. Определен и перечень ветеринарных услуг, оказываемых специалистами при подготовке документов.

Так, оформление самого свидетельства осуществляется бесплатно, плата взимается только за бланк по его фактической стоимости на момент выдачи. А вот за ветеринарные услуги, которые оказывает специалист при его подготовке, взимается плата. Ее размер устанавливается на основании утвержденного прейскуранта. Оплачиваются ветеринарные услуги на основании заключенного договора.

В зависимости от вида ветеринарного сопроводительного документа в перечень платных услуг включают клинический осмотр животного для определения его состояния, проверку по ветеринарному паспорту сведений о выполнении необходимых вакцинаций и профилактических обработок, ветеринарный осмотр партии груза, ветеринарно-санитарную экспертизу (оценку) и подтверждение соответствия безопасности.

Отказ в выдаче запрашиваемого ветеринарного сопроводительного документа может быть обжалован в органе исполнительной власти города Москвы в области ветеринарии либо в суде.

Ветеринарную справку, сертификат и свидетельство выдают ветеринарные службы на грузы, которые находятся под контролем госветнадзора и получены на ферме (в хозяйстве), на предприятии. При этом данное предприятие должно пройти ветсанобследование и иметь ветеринарное удостоверение госветнадзора.

Что это такое?

И свидетельство являются документами, подтверждающими безопасность грузов ветеринарно-санитарного характера, а ветеринарная справка является при доставке груза из одного хозяйства в другое по городу, району или на место проведения полноценной ветсанэкспертизы.

Список грузов, находящихся под контролем Госветнадзора, устанавливает государственный ветеринарный инспектор РФ в соответствии с нынешним законодательством.

Для чего оно необходимо?

Ветеринарное свидетельство позволяет его владельцу проводить перевозку, заготовку, переработку, реализацию и хранение подконтрольных Госветнадзору грузов по всем территории России (исключая карантинные зоны) без каких-либо прочих ветеринарных документов и вывоз в страны СНГ, в том числе и реализацию грузов в системе розничной и оптовой торговли, общепита, на рынке, перерабатывающих предприятиях, хозяйствах и других потребителях.

Ветеринарный сертификат России предоставляет право его владельцу на вывоз грузов за пределы государства в любую другую страну.

Ветеринарная справка позволяет владельцу перевозить продукцию, имеющую животное происхождение, водным, автомобильным, железнодорожным или любым другим видом транспорта от места заготовки, выращивания, сбора, убоя (производства) и прочих до местонахождения Госветнадзора, который проводит ветсанэкспертизу. Однако на реализацию такие справки права не дают.

На что выдается?

Во время перевозки сырья и продуктов животного происхождения по России ветеринарное свидетельство выдается на продукцию, перечень которой регламентирует ветеринарное законодательство. Перевозки по городу, району и по всей стране, учитывая наличие зооантропонозных или зоонозных заболеваний, главный госветинспектор административной территории, ответственный за согласование с госветинспектором вышестоящим, может изменять (сокращать или расширять перечень грузов, находящихся под контролем, которые подлежат сопровождению ветеринарным свидетельством).

Так выдается ветеринарная справка на мясо.

Если реализуется крупная партия продукции с выданным на нее ветеринарным свидетельством сразу нескольким потребителям по частям, то в виде исключения главным госветинспектором может быть разрешено в пределах города или района осуществление приема и транспортировки частей этой партии по штампам (отметкам) государственной ветеринарной службы в сопроводительных документах (товарно-транспортных накладных, удостоверениях качества и пр.). По этим штампам прием и транспортировку груза ведут потребители. На них в обязательном порядке должно быть указание даты выдачи и номер ветсвидетельства, которое выдано на всю партию, а также должна быть подпись ветврача госветслужбы, который выдавал это ветеринарное свидетельство.

Кем выдается?

Ветсвидетельство выдается ведомственными и государственной ветеринарной службой (у каждой из них - своя компетенция), а ветеринарная справка выдается производственной ветеринарной службой.

Госветслужба выдает ветеринарное свидетельство только учреждениям, организациям, предприятиям и гражданам, имеющим разрешение госветслужбы на занятие выращиванием и разведением животных, реализацией, хранением, заготовкой и переработкой продуктов животного происхождения, обеспечивающим полный список работ по ветсанэкспертизе в соответствии с действующей нормативной документацией и аттестованным на ветсанкомпетентность в установленном порядке.

Ветеринарное свидетельство выдается, когда за пределы города или района, края, области, республики, находящейся в составе России, автономного образования вывозят подконтрольные грузы и когда ввозят грузы зарубежные, в обмен на ветеринарный сертификат страны-экспортера, выданный в этих государствах органами госветслужбы.

Формы ветеринарного свидетельства

Ветеринарное свидетельство выдают в 3 формах, в зависимости от группы, в которой находятся подконтрольные грузы:

Ветеринарная справка (форма 1) - перевозка живого животного или биологического объекта. Он используется для размножения (генетический материал).

Какие еще формы справок бывают?

Ветеринарная справка 2-й формы - выдается при перевозке пищевых продуктов и продовольственного сырья, имеющего животное происхождение (мясо, рыба, молоко, мед).
3-я форма - перевозка непищевых продуктов, технического сырья и кормов животного происхождения (шкуры, шерсть, пушнина, пух).

Все вышеперечисленные справки выдаются для перевозки груза за пределы района.

Ветеринарная справка 4-й формы нужна при перевозке грузов в пределах района (города).

Ветеринарный сертификат выдают госветврачи на пограничном ветеринарном пункте, когда грузы вывозят за пределы России (за исключением стран СНГ).

Ветсертификат выдают владельцу груза при экспорте в обмен на ветсвидетельство, которое выдала госветслужба, при имеющемся разрешении на вывоз этого груза от главного госветинспектора РФ.

Кто имеет право выдавать справку?

Выдавать ветеринарную справку, сертификат или свидетельство имеют право фельдшеры и врачи нижеприведенных служб:

Ветеринарная справка 1-й и любой другой формы может быть выдана специалистом производственной ветеринарной службы в хозяйстве, организации, учреждении, на предприятии. Он должен быть аттестован главным госветинспектором субъекта России по установленному порядку и иметь право клеймить продукцию клеймом «Предварительный осмотр».
Ветеринарное свидетельство может выдать специалист учреждения ведомственных или государственной ветслужб: это ветеринарно-санитарная станция (отдел, инспекция); ветеринарная станция по борьбе с заболеваниями у животных; погранветпункт; участковая ветеринарная лечебница; подразделения госветнадзора на перерабатывающем предприятии; ветеринарный участок и пункт, которые имеют право на клеймение продукции овальным клеймом.
Ветеринарный сертификат выдают специалисты контрольных погранветпунктов.

Ветеринарное свидетельство на сырье и продукцию животного происхождения, которые подлежат обеззараживанию (специальной обработке), выдается только специалистом учреждения госветслужбы.

Ветеринарный специалист ведомственной службы выдает ветеринарное свидетельство только на животных, а также сырье и продукты животного происхождения, полученные на предприятиях, которые принадлежат таким ведомствам.

Срок ветеринарной справки

Ветеринарное свидетельство после выдачи и до отгрузки имеет ограниченный срок действия:

Справка 1-й формы - на животных в течение 3 дней, рыбу в течение 7 дней, зиготы, оплодотворенную рыбью икру - 15 дней.
Ветеринарная справка 2-й формы - 5 дней.
3-я форма - 5 дней.

После отгрузки срок действия ветсвидетельства определяет время транспортировки и срок реализации продуктов.

При неблагополучии территории

Если территория (акватория) неблагополучна по болезням животных, то в сопроводительных ветеринарных документах должны быть дата и номер разрешения главного госветинспектора Российской Федерации или его заместителя.

О признании справки недействительной

Ветеринарную справку и свидетельство могут признать недействительными в следующих случаях:

не соблюдена форма (ветеринарные справки имеют определенную форму в зависмости от вида груза), срок действия и другие требования настоящего Положения;
выданы организацией или лицом, не предусмотренным этим Положением, без печати ветотдела (управления ветеринарии), ветеринарного учреждения субъекта России (ветсвидетельства при экспорте);
выданы на бланке неустановленного образца; заполнены разными шрифтами, почерками, чернилами; присутствуют исправления, в частности именные и цифровые;
представлены в виде копий (ксерокопий), не заверенных оригиналом печати;
отсутствует ветеринарного специалиста, их выдавшего;
нечеткий (смазанный, плохо читаемый) оттиск штампа (печати);
несоответствие количества (веса) и характеристик груза, указанных в документе, фактическому.

Ответственность

Ветеринарный специалист, получивший право на выдачу ветеринарной справки, сертификата, свидетельства, несет полную ответственность за выполнение требований, изложенных в настоящем Положении в порядке, который установлен законодательством России.

Подделка ветеринарной справки, сертификата или свидетельства, а также фальсификация данных, которые в них содержатся, преследуется по закону.

Оформление ветеринарного свидетельства, сертификата и справки

Ветеринарную справку и свидетельство заполняют исключительно на русском языке.

Ветеринарный сертификат заполняют на двух языках: языке страны-импортера (заполняет отправитель) и русском.

Ветеринарную справку, свидетельство и сертификат заполняют на оргтехнике или пастой (чернилами), при этом не допускают внесения исправлений.

Заполнены должны быть все графы ветсправок, сертификатов и свидетельств. Если имеется ссылка на результат лабораторного исследования, необходимо указать наименование проводившей это исследование лаборатории, дату и номер экспертизы. Этого часто требует ветеринарная справка на мясо.

В графу об особых отметках вносятся номера всех клейм, что были использованы.

Ветсправка и свидетельство должны быть заверены печатью выдавшей их спецслужбы. Ветсертификат заверяет штамп погранветпункта.

Если груз отправляют за границу, в ветсвидетельство вписывается номер разрешения главного госветинспектора или его зама и заверяется дополнительно печатью гербовой райветстанции по борьбе с заболеваниями животных. Экспортный груз заверяется гербовой печатью ветуправления Совета Министров республики в составе РФ, области, администрации края.

Информация об импортном грузе, которая содержится в иностранном ветсертификате, должна быть передана на русском на погранветпункт.

Предусмотрены случаи, когда в ветсвидетельстве отмечаются дата и номер выдачи разрешения главного госветинспекрора, его зама на импорт или экспорт. Импортируемая продукция должна содержать информацию о ее использовании в РФ.

На бланках ветсвидетельств имеется типографски выполненный номер из 9 знаков, в котором первые 2 цифры - номер территории, а остальные 7 - порядковые. Эти бланки - строгой отчетности, передача их в незаполненном виде лицу, не имеющему права на выдачу ветсвидетельства, строго запрещена.

Бланки печатают на защищенной от подделок цветной бумаге формата 210х297 на одном листе; допустимо заполнение обратной стороны. Бланки формы 1 имеют зеленый цвет, формы 2 - красный, а формы 3 - синий.

Заполняют дубликат и корешок ветсвидетельства. Корешок остается у выдавшего учреждения, а впоследствии передается на хранение главному госветинспектору.

Как осуществляется выдача ветеринарных справок? Если выдают 1 и более копию ветсвидетельства, каждую нужно заверить той же подписью и штампом, печатью, что и оригинал. Недопустимо копирование и подписи.

Защита от подделок

Для улучшения защиты ветсправок, сертификатов и свидетельств от подделок и для их учета печатают бланки документов в типографии под заказ:

ветсправки - по заказу главного ветинспектора города, района;
ветсвидетельства - по заказу органов ветнадзора субъекта РФ, ведомственных ветслужб; они имеют выполненный в типографии номер;
ветсертификаты - по заказу зонального управления Госветнадзора.

Специалисты госветслужбы с предоставленным им правом выдачи свидетельств получают свои бланки у главного госветинспектора по 100 прошнурованных экземпляров под роспись. Корешки использованных бланков хранятся у главного госветинспектора 3 года.

Главный госветинспектор РФ определяет порядок хранения, учета и выдачи ветсвидетельств.

Мы рассмотрели, как оформляется ветеринарная справка для перевозки грузов, подконтрольных госветнадзору.

Перечень продукции мясо- и птицеперерабатывающей промышленности, которая должна иметь ветеринарные сопроводительные документы, включает в себя все виды мяса домашних и диких животных, птицы, кроликов, мясо в блоках, полуфабрикаты, колбасные и солено-копченые изделия, жиры животные, шпик, субпродукты, яйцепродукты, желатин, кровь (сушеная и консервированная), альбумин пищевой. В перечень также входят пищевые продукты: молоко и сливки сырые, казеин пищевой, рыба (живая, охлажденная, замороженная, соленая, пряная), морепродукты пищевые, мед.

Ветеринарным свидетельством по форме № 2 сопровождаются продукты животного происхождения, вывозимые за пределы района (города) при транспортировании по территории России и стран СНГ. Оно имеет рамку коричневого цвета и специальный рисунок, образующий желтый фон.

На техническое сырье (шкуры, пух и др.) и корма животного происхождения выдается ветеринарное свидетельство формы № 3.

Ветеринарные свидетельства выдают ветеринарно-санитарные врачи государственной ветеринарной службы района (города), списки которых утверждает главный госветинспектор района (города).

Ветеринарными справками по форме № 4 сопровождаются грузы, перевозимые в пределах района (города). Их выдают специалисты государственных или производственных ветеринарных служб.

Ветеринарными сертификатами по форме № 5 сопровождаются грузы при их экспорте. Их выдают ветеринарно-санитарные врачи пограничных контрольных ветеринарных пунктов взамен ветеринарного свидетельства, выданного госветслужбой района (города).

Импортируемая продукция животного происхождения должна иметь ветеринарные сертификаты зарубежных стран, которые подлежат обмену погранветпунктами на ветеринарные свидетельства (форма № 2), сопровождающие грузы по территории России.

Импортируемое мясо делится на несколько категорий в зависимости от ветеринарного законодательства страны-импортера и других условий. Продукция из стран СНГ сопровождается ветеринарным свидетельством, которое не обменивается на погранветпункте и остается с партией продукции.

На партию отдельных видов продукции перерабатывающих отраслей пищевой промышленности (колбасы и другие мясные изделия, рыбу, яйцо, сухие молочные продукты, казеин пищевой, сыры, масло животное) разрешено проставлять штамп государственной ветеринарной службы в удостоверении о качестве или в товарно-транспортной накладной, если она реализуется в пределах района (города), в том числе Москвы и Санкт-Петербурга.

Ветеринарное свидетельство подтверждает проведение ветеринарно-санитарной экспертизы в полном объеме, использование продукта для пищевых целей без ограничений (в том числе реализацию в розничной торговле) и содержит сведения о наименовании продукта, дате его выработки, количестве, виде тары, маркировке, производителе и получателе, их адресах и др.

Бланки сопроводительных ветеринарных документов являются бланками строгой отчетности. Их выдают ветеринарно-санитарным врачам в пронумерованном и прошнурованном виде.

Бланки ветеринарных свидетельств и ветеринарных справок нумеруют автоматическим нумератором восьмизначным числом, в котором первые две цифры - порядковый номер субъекта Российской Федерации, после тире вторые две - порядковый номер района (города), остальные четыре - порядковый номер документа.

Перечень субъектов Российской Федерации, которым присвоен номер Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства России (первые две цифры в ветеринарных свидетельстве и клейме), приведен ниже.

Края:

Алтайский 01

Краснодарский 02

Красноярский 03

Пермский 40

Приморский 04

Ставропольский 05

Хабаровский 06

Области:

Амурская 07

Архангельская 08

Астраханская 09

Белгородская 10

Брянская 11

Владимирская 12

Волгоградская 13

Вологодская 14

Воронежская 15

Нижегородская 16

Ивановская 17

Иркутская 18

Калининградская 19

Тверская 20

Калужская 21

Камчатская 22

Кемеровская 23

Кировская 24

Костромская 25

Самарская 26

Курганская 27

Курская 28

Ленинградская 29

Липецкая 30

Магаданская 31

Московская 32

Мурманская 33

Новгородская 34

Новосибирская 35

Омская 36

Оренбургская 37

Орловская 38

Пензенская 39

Псковская 41

Ростовская 42

Рязанская 43

Саратовская 44

Сахалинская 45

Свердловская 46

Смоленская 47

Тамбовская 48

Томская 49

Тульская 50

Тюменская 51

Челябинская 52

Читинская 53

Ульяновская 54

Ярославская 55

Еврейская автономная76

Республики:

Адыгея 73

Башкортостан 56

Бурятия 57

Дагестан 58

Кабардино-Балкарская59

Ингушетия 69

Калмыкия 60

Карелия 61

Марий Эл 63

Мордовия 64

Карачаево-Черкесская75

Саха (Якутия) 71

Северная Осетия - Алания65

Татарстан 66

Удмуртская 68

Чувашская 70

Хакасия 74

Чеченская 81

Автономные

национальные

округа:

Агинский Бурятский82

Ямало-Ненецкий 80

Таймырский 85

Ханты-Мансийский 87

Чукотский 79

Эвенкийский 88

Ненецкий 89

Корякский 84

Усть-Ордынский

Бурятский 86

Москва 77

Санкт-Петербург 78

Бланки сопроводительных ветеринарных документов, выдаваемых специалистами учреждений государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте, нумеруют типографским способом (автоматическим нумератором) тремя парами цифр: первая - 93; вторая - номер зонального управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте; третья - номер пограничного или транспортного контрольного ветеринарного пункта. Далее через дробь ставят порядковый номер сопроводительного ветеринарного документа, выданного данным учреждением, подразделением или специалистом.

Ниже приводятся номера, присвоенные зональным управлениям государственного ветеринарного надзора на государственной границе России и транспорте (вторая пара цифр).

Московское управление - 01;

Северо-Западное - 02;

Западное - 03;

Северо-Кавказское - 04;

Южное - 05;

Юго-Восточное - 06;

Уральское - 07;

Сибирское - 08;

Забайкальское - 09;

Дальневосточное - 10.

Заполненные корешки сопроводительных ветеринарных документов подлежат хранению в течение 3-х лет у главного государственного ветеринарного инспектора района (города) и начальника пограничного ветеринарного пункта.

Документы, заполненные разными чернилами, шрифтами, почерками, имеющие исправления, неясный оттиск печати, не имеющие печати и подписи, без полного наименования должности, а также без указания фамилии и инициалов специалиста, подготовившего документ, при отсутствии требуемых сведений и копий документов считаются недействительными.

Инвентаризация Создание акта несоответствия Гашение ВСД Гашение импортных ветеринарных сертификатов Гашение входящих ВСД Уполномоченное гашение эВСД Транзакции Добавление заявок на оформление ВСД Оформление незавершенного производства Оформление ВСД на сырое молоко Заявки на вет. серт. Просмотр статуса заявки на получение сертификата на вывоз в Меркурий.ХС Добавление заявок на получение сертификата без наличия разрешения в Меркурий.ХС Настройки Настройка зон ответственности Отправка запроса на уполномоченное гашение Рассмотрение запроса на уполномоченное гашение Подсистемы Меркурий.СВХ Меркурий.ГВЭ Меркурий.ХС Меркурий.ТУ Меркурий.Уведомления Проверка ВСД Mercury.Notice

Предназначение операции

Запись журнала, которая была создана в результате оформления транзакции , содержит ссылку на справку о безопасности, а также результаты лабораторных исследований.

Справки о безопасности сырого молока могут находиться в следующих статусах:

Создана – транзакция типа «Справка о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков» создана, но не оформлена ветеринарным врачом;
Действительна – справка оформлена ветеринарным врачом и действует не более 1 месяца;
Недействительна – истек срок действия справки о безопасности сырого молока, либо отписан весь объем, указанный в справке;
Аннулирована – справка объявлена недействительной.

Предусловия и подготовительные операции

Для выполнения операции по оформлению эВСД на сырое молоко необходимо соблюдение следующих условий:

Пользователь должен иметь доступ к подсистеме «Меркурий.ХС» с ролями «Администратор» или «Пользователь» .
Пользователь должен иметь право доступа .
Наличие записи журнала вырабатываемой продукции, созданной на основе справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочной ферме.

Для реализации функции средствами подсистемы необходимо выполнить следующие действия:

Выполните вход в подсистему «Меркурий.ХС» .
Выберите из списка обслуживаемых предприятий площадку, являющуюся местом отправления подконтрольного товара.
Проверьте складской журнал предприятия на наличие записей о продукции.

Основные действия

Для создания заявки на оформление транзакции в системе Меркурий должны быть выполнены следующие действия:

Создание транзакции

Откройте раздел «Транзакции» .
На открывшейся странице нажмите на кнопку «Добавить транзакцию» «Создание транзакции» .
На открывшейся странице создания транзакции в блоке «Редактируемые данные» выберите один из следующих типов транзакции: , , «Смена владельца без перевозки»
В блоке «Транспорт» внесите сведения о транспортном средстве (ТС), на котором груз будет перемещаться, укажите вид транспорта и номер ТС.
Выберите «Способ хранения при перевозке» . Для этого наведите курсор на соответствующую запись в выпадающем списке и нажмите на левую кнопку мыши.
Нажмите на кнопку «Сохранить» . В результате сформируется транзакция и откроется страница просмотра информации о транзакции, на которой содержится следующая информация:
- Блоки: «История принятия решений по транзакции», «Нередактируемые данные», «Редактируемые данные», «Получатели».
- Кнопки: «Оформить», «Редактировать», «Удалить», «Создать шаблон», «Отмена».

Обратите внимание, блок «Транспорт» доступен только при оформлении транзакции типа «Перевозка со сменой владельца» и «Перевозка без смены владельца»

Добавление получателя

На странице в блоке «Получатели» перейдите по ссылке «Добавить» для внесения сведений о месте назначения, то есть о получателе или получателях продукции. В результате откроется страница «Добавление получателя» , на которой содержатся блоки:
- «Информация для выбора шаблона получателя» . В поле «Избранные получатели» выберите контрагента. В данном случае контрагент представляет собой пару – фирма-покупатель и предприятие с фактическим адресом доставки. Для этого наведите курсор на соответствующую запись в выпадающем списке и нажмите на левую кнопку мыши. В результате фирма-получатель и предприятие-получатель автоматически будут заполнены.
  Для того, чтобы добавить получателя в избранных, в блоке «Информация о получателе» выберите фирму-получатель и предприятие-получатель и поставьте галочку «сохранить получателя в избранное» .
  В поле «Фирма-перевозчик» , при необходимости, укажите транспортную компанию. В рамках системы фирма-перевозчик – это третье юридическое лицо, которое оказывает только транспортные услуги.
- «Информация о получателях». В данном блоке необходимо выполнить поиск и выбор контрагента – фирмы и предприятия. Для этого выполните действия:
  - В поле «Фирма-получатель» введите ИНН, нажмите на кнопку «Поиск» (пиктограмма «лупа») и выберите найденного ХС из выпадающего списка нажатием на левую кнопку мыши.
  - В поле «Предприятие-получатель» нажмите на кнопку «Поиск» (пиктограмма «лупа»), в появившемся выпадающем списке связанных с выбранным на предыдущем шаге ХС площадок выберите нужную нажатием левой кнопкой мыши. Если у фирмы-получателя большой список связанных площадок, то воспользуйтесь функцией «Расширенный поиск» . Для этого выполните следующие действия:
    - Введите название предприятия без аббревиатур или полного указания организационно-правовой формы организации «ООО», «ЗАО» и т.д. и без кавычек;
    - В «Расширенном поиске» укажите в адресе населенный пункт или улицу без сокращений «д.», «г.», «ул.» и т.д. нажмите на пиктограмму «лупа», выберите найденное предприятие нажатием левой кнопки мыши на строку с наименованием.
- «Информация о ТТН» . В данном блоке установите режим «Указать ТТН» для внесения сведений о товарно-транспортной накладной или «ТТН отсутствует» , если нет необходимости вносить информацию о товарно-транспортной накладной.
- «Связанные документы» . Данный блок заполняется при необходимости.
  Для добавления связанного документа должны быть выполнены следующие действия:
- В блоке «Связанные документы» нажмите на ссылку «Добавить» для внесения сведений о товарных документах, сопровождающих груз при поставках.
- Укажите необходимые данные: серия, номер, дата и тип документа.
Нажмите на кнопку «Сохранить» на странице добавления получателя. В результате откроется страница «Просмотр информации о транзакции» .

В одной транзакции возможно указать одного и более получателей, в адрес которых будет следовать указанное транспортное средство.

Добавление продукции

Для каждого получателя в транзакции необходимо указать продукцию из раздела «Журнал продукции» текущего обслуживаемого предприятия.

Для того, чтобы добавить груз в оформляемую транзакцию должны быть выполнены следующие действия:

На странице просмотра информации о транзакции в блоке «Получатели» нажмите на кнопку «Добавить продукцию из журнала для оформления ВСД» (пиктограмма «белый лист с зеленым кружком»). В результате откроется страница «Добавление продукции» .
На странице добавления продукции выберите запись из журнала продукции предприятия.
В системе «Меркурий» предусматривается поиск по конкретному номеру записи в журнале продукции, либо по названию продукции (поиск возможно выполнить и по части названия).
В блоке «Продукция» при добавлении продукции необходимо обязательно внести следующие сведения:
- Объем продукции - укажите фактический объём перемещаемой партии сырого молока/сливок;
- Дата выработки продукции - переключите способ указания даты на «дата» и внесите фактическую дату выработки перемещаемой партии сырого молока/сливок;
- Годен до - переключите способ указания даты на «дата» и внесите фактический срок годности перемещаемой партии сырого молока/сливок;
- Упаковка (пример: транспортный (Логистический) уровень, цистерна цилиндрическая);
- Благополучие местности - по умолчанию установлено «Местность благополучна по заразным болезням животных»;
- Цель (пример, переработка);
- Ветеринарно-санитарная экспертиза (подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме).
Нажмите на кнопку «Сохранить» . В результате откроется страница «Просмотр информации о транзакции» , на которой отображаются все сведения о транзакции.
Нажмите на кнопку «Оформить» .

Заключительные действия

В результате выполнения основных действий осуществляется списание объема продукции из записи журнала предприятия, созданной на основании справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков, и оформляется транспортный ветеринарный сопроводительный документ в электронном виде.

Форма эВСД определяется автоматически, в зависимости от типа выбранной транзакции и продукции:

Ветеринарная справка формы №4 – при перевозке внутри города или района;
Ветеринарное свидетельство №2 – при перевозке между районами или регионами.

Исключительные ситуации

Уполномоченное лицо ХС не сможет оформить транзакцию, если выполняется хотя бы одно из условий:

Пользователь не имеет право доступа «Оформление ВСД на сырое молоко (при наличии справки о безопасности сырого молока)» . В таком случае запись журнала продукции, созданная в результате оформления справки о ветеринарно-санитарном благополучии, не будет отображаться при поиске добавлении продукции в транзакцию. При поиске такой записи журнала по номеру появится ошибка, содержащая следующее сообщение: «Записей журнала не найдено. Попробуйте расширить условия поиска» .
Отсутствует справка о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков. В таком случае транспортный эВСД на молоко-сырье сможет оформить только ветеринарный врач.
Справка о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков недействительная.

По техническим вопросам, связанным с работой во ФГИС «Меркурий» , обращаться по электронной почте на адрес [email protected] .

Ресурсы

Временные затраты на создание/оформление одной транзакции на сырое молоко, содержащей одну позицию продукции и одного получателя составляют не более 1 минуты.

Ссылки

http://fsvps.ru/fsvps/news/17850.html – О новых разработках в сфере электронной сертификации в молочном секторе

Возможно, будет полезно почитать: