Нормы прямого действия в конституции. Прямое действие российской Конституции

Наука конституционного права – совокупность идей, теорий и взглядов о конституционно-правовых институтах и отношениях, а также о практике применения норм КП и его историческом развитии в России.

Предмет изучения науки конституционного права: 1) сущность, структура отрасли российского КП, его источники; 2) фактические отношения, регулируемые нормами конституционного права; 3) практика реал-ции норм данной отрасли; 4) история самой науки конст-го права, построение прогнозов ее развития.

Методы науки конст-го права: 1) исторический; 2) сравнительно-правовой; 3) системный; 4) статистический; 5) конкретно-социологический и др.

Ведущая роль конст-го права обусловливается, прежде всего, особой важностью и значимостью общественных отношений. Это отношения, формирующие: 1) общественный и государственный строй, 2) положение личности в общест-й и государственной жизни, 3) принципы взаимоотношений личности, государства и общества.

Система науки конституционного права

Система науки конституционного права и пред­ставляет собой упорядоченную совокупность относи­тельно самостоятельных комплексов теоретических положений, логическую связь между ними. Данная система не формируется произвольно. Ее основу составляет структурность самого предмета научного позна­ния.

Поскольку наука конституционного права является отрас­левой, поэтому ее задачей является познание сущности, юри­дических свойств, функций основного источника отрасли, ко­торый занимает особое место во всей правовой системе. Таким источником является Конституция. Второй раздел системы науки и составляют положения, обосновы­вающие теорию Конституции, дающие анализ консти­туционного развития государства.

Следующая составная часть системы науки пред­ставляет собой комплекс теоретических проблем, вытекающих из содержания первого конституцион­но-правового института «Основы конституционного строя». Она охватывает большое количество теорий, кон­цепций, связанных с исследованием проблем сущности Россий­ского государства, суверенитета, народовластия, формы правле­ния, системы общественных структур, участвующих в политической жизни общества. К этому разделу науки относятся и теоретические положения о конституционных принципах гражданского общества, экономических отношениях, принципах хо­зяйствования, роли государства в условиях рыночной экономики.

Поскольку Россия является федерацией, и в системе отрасли имеется большая совокупность правовых норм, регулирующих весь блок федеративных отношений, в науке также выделяется особый раздел, охватывающий всестороннюю теорети­ческую разработку проблем федерации, автономии.

Шестой раздел, выделяемый в системе науки конститу­ционного права, объединяет исследования по проблемам ор­ганизации и функционирования систем государствен­ной власти и местного самоуправления. Наука изучает принципы их построения, сущность и конкретные формы реали­зации принципа разделения властей, правовой статус различных органов государства, формы и порядок деятельность представи­тельных органов, избирательную систему, законодательный про­цесс и иные аспекты деятельности органов, связанных с консти­туционно-правовым регулированием. Ее предметом является и изучение конституционных основ местного самоуправления

Конституция как основной закон государства и общества

Конституция Российской Федерации - основной закон РФ; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории РФ политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина

Структура

Действующая Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. Непосредственно структуру Конституции России можно отобразить следующим образом:

Преамбула

· Раздел первый

o Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)

o Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64)

o Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65-79)

o Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80-93)

o Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94-109)

o Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110-117)

o Глава 7. Судебная власть (статьи 118-129)

o Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130-133)

o Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции (статьи 134-137)

· Раздел второй. Заключительные и переходные положения


©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-03-24

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО выступает одновременно и отраслью правоведения и государствоведения. Предмет КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО как науки: т.к. это отраслевая наука, то она имеет своим предметом изучение КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО как отрасли права, раскрывает его место в системе др. отраслей права, формирует его осн. понятия, оперируют современным конституционным законодательством. Занимается исследованием конституционно-правовых норм, анализом их источников и анализом процессов, связанных с реализацией ПН. К предмету КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО относят и конституционно-правовые отношения с их спецификой. Выявляет эффективность деятельности КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОН, предлагает науч. рекомендации, связанные с дальнейшим развитием КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО в целом и конституц. закон-ва. Также КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО изучает практику гос мех.

Задачи КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО как науки.

1) Научное обоснование формирования в России новой отрасли права как КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО.

2) Второй блок проблем связан с понятием, формальным содержанием Конституции.

3) КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО как наука - это система взглядов, принципов, идей, представлений юридических, политологич., государствоведч. знаний, выраженных через научные понятия и категории, дефиниции о КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОН, и регулируемых ими обществ. отношениях, охватывающих основы организации современного российского общества и государства, принципы конституционного строя, основы правового положения личности, орг-ции и формы осуществления гос власти РФ.

10. Понятие и сущность Конституции.

Конституция - явление сложное, многоплановое и сложное, разл. теор. аспекты этого явления составляют учение о Конституции. Конституция явл-ся предметом изучения философских, историческая, политологич. и юридические наук. Конституция составляет правовую основу КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, явл-ся его источником => явл-ся предметом его изучения. Вопросит. Формы содержания Конституции, его исторического назначения до сих пор явл-ся дискуссионными. Конституция (лат. constitucio) - устройство, установление, учреждение. В Ср. Века такими актами, как Конституция, закреплялись права феодалов.

Современное понятие Конституция приобрела 200 лет назад. Впервые Конституция была принята в 1787 в США, затем в 1791 во Франции, Польше. Конституция, как осн. закон государства появ-ся в историческая Эпоху, характеризуются наступлением юридические рав-ва граждан и подданных и олицетворяла собой эти рав-ва, закрепляя права и свободы человека, ограничивала всевластие гос монархии.

1) Сущность Конституции в том, что это осн. з-н государства вообще и осн. з-н насчет избират. права, представляет учреждения, их компетенцию и прочее, выражающее действительное соотношение сил в классовой борьбе. (Ленин).

2) Конституция - универсальный правовой акт высшего юридические ранга, регулирует устройство государства, принципы его орг-ции.

3) Конституция - совок-ть и т.д. правоположений, определяющих внешние органы государства, порядок призвания их и отправление их функции, их взаимные отношения и компетенцию, а также принципиальное положение индивида по отношению к гос власти. Это центр правовой сис-мы => осн. ывсшая норма, что предполагает признание недействительными норм, выработанных без соблюдения форм и процедур, предусмотренных Конституцией. Конституция утверждает превосходство учредительной власти над учрежденной.

4) Питер Хотт (Канада). Конституция - это закон об осуществлении власти органами государства. Это зеркало, отражающее душу нации, что она д. защищать ценности нации.

Конституция - осн закон или система законов, закрепляющих основы обществ. и государственное устройства страны, сис-му ее государственное органов, осн. начала их орг-ции и дея-ти, основы правового статуса человека и гражданина, и устанавливающие порядок внесения в Конституцию поправок, изменений и дополнений.

Прямое Действие Конституции - ее способность быть реальным регулятором общественных отношений, когда непосредственно на основе конституционных предписаний разрешаются дела в суд ах, органах исполнитель ной и закон одательной власти. Прямое Действие Конституции означает, что она подлежит реализации независимо от наличия конкретизирующих и развивающих ее нормативных актов.Конституция закрепляет преимущественно главные, принципиальные положения, которые, действуя непосредственно, в то же время раскрываются и конкретизируются в других закон одательных актах. Ряд статей Конституции РФ содержит указ ания на необходимость принятия ФКЗ и ФЗ, определяющих порядок реализации конституционных норм. Во многих нормах содержится прямая отсылка к закон у, что неизбежно связывает данную норму с текущим законодательство м.Сфера Прямое Действие Конституции не ограничивается самостоятельным применением конституционных норм государственными органами и общественными организациями. Даже когда конституционные нормы реализуются наряду с нормами текущего закон одательства, действие Конституции РФ не утрачивает непосредственного характера. Прямое Действие Конституции - необходимое условие соблюдения закон ности. Это означает, что каждый, чьи права нарушены, если они не обеспечены правилами в текущем закон одательстве, может обратиться к аппарату государственного принуждения для защиты своего права.В оценке Прямое Действие Конституции следует учитывать и такой важный момент: некоторые конституционные нормы, воздействуя на основные общественные отношения опосредованно. одновременно оказывают прямое действие на общественные отношения, связанные с право творческим процессом, результатом которого должен быть закон (иной акт), касающийся отношений, обозначенных конституционной нормой. Издание предусм. отренного Конституцией РФ закон а тоже является способом ее непосредственной реализации.Таким образом, конституционные нормы - это нормы либо прямого действия, либо сочетающие прямое и опосредованное действия. Прямое Действие Конституции провозглашено в самой Конституции РФ (ст. 15 ч. I): предусм. отрено также, что "права и свободы человека и гражданин а являются непосредственно действующими" (ст. 18). К сожалению, реализация этого принципа еще встречает немало трудностей.На этом фоне Весьма конструктивными выглядят усилия Верховного Суд а РФ. Сразу после вступления в силу Конституции РФ он принял ряд постановлений, направленных на то.чтобы суд ы в своей практике применяли ее как акт прямого действия. Пленум ВС РФ разъяснил: "Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение ов) когда суд придет к убеждению, что федеральный

Прямое Действие Конституции - ее способность быть реальным регулятором общественных отношений, когда непосредственно на основе конституционных предписаний разрешаются дела в судах, органах исполнительной и законодательной власти. Прямое Действие Конституции означает, что она подлежит реализации независимо от наличия конкретизирующих и развивающих ее нормативных актов.Конституция закрепляет преимущественно главные, принципиальные положения, которые, действуя непосредственно, в то же время раскрываются и конкретизируются в других законодательных актах. Ряд статей Конституции РФ содержит указания на необходимость принятия ФКЗ и ФЗ, определяющих порядок реализации конституционных норм. Во многих нормах содержится прямая отсылка к закону, что неизбежно связывает данную норму с текущим законодательством.Сфера Прямое Действие Конституции не ограничивается самостоятельным применением конституционных норм государственными органами и общественными организациями. Даже когда конституционные нормы реализуются наряду с нормами текущего законодательства, действие Конституции РФ не утрачивает непосредственного характера. Прямое Действие Конституции - необходимое условие соблюдения законности. Это означает, что каждый, чьи права нарушены, если они не обеспечены правилами в текущем законодательстве, может обратиться к аппарату государственного принуждения для защиты своего права.В оценке Прямое Действие Конституции следует учитывать и такой важный момент: некоторые конституционные нормы, воздействуя на основные общественные отношения опосредованно. одновременно оказывают прямое действие на общественные отношения, связанные с правотворческим процессом, результатом которого должен быть закон (иной акт), касающийся отношений, обозначенных конституционной нормой. Издание предусм. отренного Конституцией РФ закона тоже является способом ее непосредственной реализации.Таким образом, конституционные нормы - это нормы либо прямого действия, либо сочетающие прямое и опосредованное действия. Прямое Действие Конституции провозглашено в самой Конституции РФ (ст. 15 ч. I): предусм. отрено также, что "права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими" (ст. 18). К сожалению, реализация этого принципа еще встречает немало трудностей.На этом фоне Весьма конструктивными выглядят усилия Верховного Суда РФ. Сразу после вступления в силу Конституции РФ он принял ряд постановлений, направленных на то.чтобы суды в своей практике применяли ее как акт прямого действия. Пленум ВС РФ разъяснил: "Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение ов) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции Российской Федерации,находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции; г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, противоречит -Конституции Российской Федерации, а федеральный закон, который должен регулировать рассм. атриваемые судом правоотношения, отсутствует".Обеспечение Прямое Действие Конституции возложено и на Конституционный Суд РФ, который уделяет большое внимание этому направлению своей деятельности.Лучин В.О.



 

Возможно, будет полезно почитать: