Земли населенных пунктов ижс и лпх. Основные отличия между ижс и лпх

Если расшифровать эту аббревиатуру, то это будет означать земли, отведенные под личное подсобное хозяйство . То есть на этих землях можно вести только огородничество или садоводство, производить продукты сельскохозяйственного назначения.

И даже построить хоть какое-нибудь строение на этих землях просто так не получиться: нужно будет просить разрешение у местных властей на прокладку коммуникационных линий, ведение стройки.

Во многом от вида разрешенного использования зависит и вид деятельности, который возможен в каждом конкретном случае.

Участки ЛПХ могут быть расположены как в городской черте, так и сельских поселениях, их предоставляют гражданам или отдают в аренду для производства продукции, то есть ведения определенного вида деятельности. Все, что произрастает на участке, принадлежит его собственнику или арендатору, то он может продать их по своему усмотрению.

Если ЛПХ находится за пределами городской черты, его называют полевым, и возводить жилые строения на нем запрещено, в отличие от участков в городской черте.

Если участок был куплен или взят в аренду под производство овощной продукции, то его владелец может не регистрироваться как индивидуальный предприниматель, и не платить налоги от продажи: это своего рода плата за труд производителя, это возможно при следующих условиях:

  1. Участок не должен превышать 0,5 га.
  2. Всем процессом выращивания и переработки продукции занимаются члены семьи без привлечения наемной силы.
  3. ЛПХ должно быть зарегистрировано в органах местной власти, где отмечается размер земельного надела и вид выращиваемой продукции.

Отсюда можно сделать определенный вывод: это хорошая форма деятельности, да и все полученные от нее доходы не облагаются подоходным налогом.

Законодательная база

Вся деятельность в подсобном хозяйстве регламентируется положениями ФЗ №112 от 2003 года «О личном подсобном хозяйстве».

Статья 2 Закона определяет, кто может заниматься производством сельхозпродукции на этих землях: только сам собственник и члены его семьи, а произведенная продукция является собственностью, которую можно использовать для личных нужд или продажи.

Выделяют или сдают в аренду муниципальные или личные земли под ЛПХ площадью не превышающую 0,5 гектара, если местные власти не установили другие размеры участка, но не более чем в 5 раз (п.5 ст.4 ФЗ).

В статье 39 пункта 1 определен порядок возникновения прав на землю под ЛПХ:

  1. Путем вынесения решения местной власти о выделении участка.
  2. По договору купли-продажи.
  3. В случае предоставления участка на праве бессрочного пользования.

В статье 3 пункта 3 введен порядок распоряжения участками, а в статье 4 пункта 1 регламентация приватизации земель под ЛПХ

Статьей 3 ФЗ даны определения:

  • Кто имеет право на пользование земель под ЛПХ: только дееспособные совершеннолетние граждане.
  • Кому предоставляются земли: только зарегистрированным в местном поселении гражданам.

Статья 4 дает характеристику вида использования:

  • На приусадебном участке можно заниматься производством овощной продукции и строительством жилых строений согласно градостроительному регламенту местной власти.
  • Плевой участок предназначен только для выращивания сельхозпродукции, возводить на нем жилые строения запрещено. Но можно возвести подсобные сооружения: сарай или помещение для хранения небольшой этажности.

Все права пользования наступают после регистрации участка в органах местного самоуправления, определяющая право пользования землей.


Отличительные особенности

Казалось бы, земли, используемые под огородничество и садоводства, практически не отличаются от земель под ведение личного подсобного хозяйства, в том и другом случае ее используют для личных целей.

Так в чем же все-таки разница:

  1. Земли под ЛПХ в основном предоставляются сельским жителям рядом с жилым домом. Но такой участок значительно меньших размеров, поскольку на участке построен дом, а остальная часть участка выходит уже за пределы поселения.
  2. Под садоводство, огородничество или заготовки сена на зиму, земля выдается всем, кто в этом заинтересован на платной основе, переходящее по наследству или в бессрочное пользование. Причем эти земли могут быть расположены далеко от основного места проживания гражданина: многие ездят на свои дачи транспортом.
  3. Земли под подсобное хозяйство могут предоставляться на праве частной собственности или перешедшее как наследуемое имущество. В отличие от них, землю под дачные нужды обычно предоставляют товариществу, а не каждому гражданину отдельно.
  4. Участки под подсобные нужды предоставляются органами местной власти, и ее владельцы обладают теми же правами и обязанностями, что и другие собственники. Но эти земли предназначены только для выращивания садоводческой или овощной продукции, а это регулируется отдельным законодательным актом. То есть разные категории земель регулируются своими подзаконными положениями, не имеющими отношения друг к другу.
  5. Главное отличие в документах на земельный участок: как раз в них стоит разрешенное использование.
  6. На участке ЛПХ нет земель общего пользования, в отличие от садоводческих товариществ. К землям общего назначения относят дороги, землю под коммуникационные сооружения общего, всего товарищества, использования.

В некоторых случаях граждане арендуют у местных властей кусочек земли по разведению огорода, там они строят небольшие подсобные помещения для хранения инвентаря или укрытия от непогоды, и при прекращении аренды они должны быть снесены.

Но это не происходит на землях подсобных хозяйств, их право собственности охраняется Законом.

Разрешенное использование

Различают земли в черте городских и сельских поселений, и во многом от этой категории будет зависеть вид разрешенного использования.

Если земля относится к населенному пункту , то он обычно небольших размеров и расположен непосредственно рядом с жилым строением. На нем разрешается разводить скотину или выращивать сельхозпродукцию. На этом участке его собственник может возвести и хозяйственную постройку и баню: все зависит от его желания, и за эти действия наказания не предусмотрено.

Но совсем другие возможности есть у земель в селе, на них запрещено возводить капитальные постройки, за это предусмотрено административное наказание. Обычно такой участок расположен далеко от дома, но все равно, строить жилые дома на них нельзя.

Эта категория земель предназначена только для нужд сельского хозяйства : выращивание продукции, выгон скота. Эти земли очень ценятся, поскольку многие занимаются животноводством, для которого нужен свежий корм. И если там начинается строительные работы, то это будет означать, что владелец участка использует землю не по назначению, за что могут наложить штрафные взыскания.

Строительство

Федеральным Законом «О личных подсобных хозяйствах» дано разграничение на ведение строительства на землях ЛПХ:

  • На землях населенных пунктов допускается возведение сарая, теплицы, подсобных помещений и основного жилого строения. Он признается жилым домом, в соответствии с Земельным Кодексом. Для него не нужно стандартного разрешение на ведение строительных работ, можно приложить сделанную от руки схему строения. По окончании строительных работ за домом закрепляется адрес, и он проходит регистрацию права на имущество.
  • Но на участках вне зон поселений строительство практически запрещено, имеется в виду строительства жилых построек. Здесь можно построить небольшие подсобные сооружения, такие как сарай или хозблок для хранения средств обработки земли. К таким сооружениям можно отнести возведение водонапорного сооружения, колодца, строения для хранения техники, загоны для скотины, погреб, есть и другие виды сооружений.

Какие могут размеры участка категории ЛПХ

Конечно, в крупных городах и прилегающих к ним областей земли уже распределены, и выделить участок большой площади под ведение своего хозяйства практически нет возможности. Но в глубинке земли почти не освоены, и там местные власти могут выделить гражданину землю намного большей площади.

Но законом введено ограничение на максимальную площадь, он не может превышать 500 соток.

Аренда участка под ЛПХ

Конечно, выделить участок местные власти могут только при наличии свободной земли, и только тем гражданам, которые постоянно проживают в этой местности, и его можно сдать в аренду юридическому или физическому лицу. Но бывает и обратная ситуация, когда земля сельхозназначения сдается в аренду частным лицам или организациям под выращивание продукции.

В договоре аренды прописываются права и обязанности лица, но там есть обязательное условие: арендатор не вправе менять вид разрешенного использования.

Если на земле предполагается разведение скота, то арендатор может возвести на участке навесы или специализированные помещения для него, но это прописывается в самом договоре.

После реформы земельных отношений население получило множество паев на землю, то есть участок может принадлежать сразу нескольким собственникам. Оформить такую землю в аренду можно только при условии выделения его в натуральном виде. Обычно владельцы паев заключают один за всех собственников арендный договор.

Но если для вас такой вариант неудобен, то можно обратиться напрямую к местным властям, с просьбой выделить землю на праве аренды. Тогда заключается договор на определенный срок, а по его окончании землю можно будет выкупить, если на нем будет построен жилой дом, оформленный в собственность арендатора.

В законодательстве присутствует разделение на несколько земельных категорий. Среди таковых и ИЖС и ЛПХ. Категории земель, а также статус указывается в документах в соответствующих регистрационных бумагах. Многие задаются вопросом, чем отличается участок под ЛПХ от участка под ИЖС?

ЛПХ или ИЖС что лучше?

Как правило, подобные земельные участки отличаются между собой местонахождением, размерами и предназначением. ЛПХ или личное подсобное хозяйство представляет собой территорию, на которой осуществляется определенный вид деятельности для последующего обеспечения личных потребностей. Основное местоположение — пригород или сельская местность.

ИЖС или индивидуальное жилищное строительство является назначением конкретных территорий в составе населенных пунктов. Они предназначены для последующей застройки индивидуальными жилищными домами. Как правило, в населенном пункте тоже присутствуют предназначенные для сельскохозяйственного применения земли. Но они, как правило, не предоставляются на праве частной собственности в соответствии с ЛПХ.

Оформление построенного дома на земле ИЖС и ЛПХ

Регулирует право на объекты по жилой недвижимости и соответствующих с ней сделок. При этом обратите внимание на четвертый пункт общепринятого законодательства. Его смысл состоит в том, что при помощи единственного устанавливающего права документа на земельный участок она считается основанием для государственной регистрации прав на объект по индивидуальному жилищному строительству на земельной территории. Недвижимость должна находиться в границах населенного пункта. Такая территория предназначена для ведения собственного хозяйства на соответствующей территории.

Попытаться узаконить дом можно в судебном порядке. В зависимости от конкретных целей регистрации, могут возникнуть разные трудности. Произвести регистрацию также можно в том случае, если был расположен на земле подсобного или личного жилищного строительства.

Как перевести землю из ИЖС в ЛПХ?

Не стоит строить жилой объект на территории, которая предназначена для садоводства. Кроме строительства на земельной территории, которая предназначена для ведения садоводства, существует и другой законный путь.

Многие задаются вопросом, можно ли ИЖС перевести в ЛПХ? Чтобы перевести ИЖС в ЛПХ необходимо изменить разрешенное использование земельной территории.

Как гласит , судебный приусадебный участок это та территория, которая находится недалеко от населенного пункта. То есть он используется для личной выгоды по производству и переработки выращенной продукции в качестве удовлетворения потребностей. На подобном участке можно строить как жилой дом, так и иной жилой объект.

Профессионалы советуют предварительно строить дом. Ведь подобные участки, как правило, не облагаются имущественным налоговым вычетом, производимые на жилое строительство. В соответствии с проектом строительства становится понятно о цели возведения — строительный жилой объект или дом.

Как перевести ЛПХ в ИЖС 2018?

Каждый владелец, у которого есть один тип земли, имеется возможность в муниципальном органе перевести в совершенно иной статус.

Федеральный регулирует право и процедуру О переводе земель, а также земельных участков из одной в другую категорию. На базе этого законного документа можно составить алгоритм по прохождению подобной процедуры переводы земли.

Алгоритм включает в себя следующие действие:

Необходимо составить заявительное письмо или ходатайства в зависимости от формы управления населенного пункта. Составляйте дополнительно письменный запрос в органы по местному самоуправлению. Речь идет о местной администрации, мэрии, муниципалитета или департамента. Указывайте в ходатайстве следующее:

  • Номер земельной территории;
  • Категория земельного участка. к которому относится на данный момент этот вид;
  • Под какой категории вы хотите, чтобы была ваша земля;
  • Какие права вы будете иметь на эту земельную территорию;
  • По какой причине вы инициируете подобный процесс.

Совместно с заявлением необходимо рассмотреть документы для вашего дела, после чего предъявить ответственному лицу заявление. Затем:

  1. Предоставьте кадастровое удостоверение личности: это может быть оригинал или копия документа.
  2. Рассмотрение осуществляется в течение 60 дней. Варианта может быть два: ответ может прийти либо положительным, либо отрицательный.

Налог на ИЖС и налог на ЛПХ

Такие земли располагаются, как правило, рядом с усадьбой (строением, предназначенным для постоянного проживания и другими хозяйственными сооружениями) и предназначены для ведения любого типа хозяйства. То есть, на землях ЛПХ можно заниматься садоводством, разбивать огород, разводить животных или рыбу. Земля со статусом ЛХП передается лично индивидууму в собственность или пожизненное наследуемое владение. Реже сдается в долгосрочную аренду.

Принято различать два типа земель, выделяемых под ведение ЛПХ:

  • приусадебный (если он расположен в границах поселения);
  • полевой (если он расположен за границами поселения).

Возможность застройки

Можно ли или нельзя строить жилой дом и хозпостройки на земле, отведенной под личное подсобное хозяйство? Все будет зависеть только от местоположения оговоренного надела. Если вы получили участок в пределах какого-либо населенного пункта, то застраивать его можно.

Тип построек ничем не ограничен и какие-либо отдельные разрешения на строительство не нужны . Выстроенный на участке жилой дом в пределах выбранного населенного пункта можно официально оформить и жить в нем на законных основаниях.

Если же земельный надел для ЛПХ находится вне границ поселения, то разрешения застраивать его получить не удастся.

Такие земли предназначены только для занятий сельским хозяйством.

Законом установлено, что органы местного самоуправления на свое усмотрение могут определять как максимальный, так и минимальный размер для таких земельных наделов в подконтрольных им землях. Кроме этого законом ограничивается максимальный размер участка, на котором можно вести приусадебное хозяйствование ‑ 0,5 га.

Сравнительно недавно в законе был добавлен пункт о том, что гражданам позволяется иметь еще участки , в таком случае их общая площадь не должна превышать 2,5 га. Но в таком случае владельцам участков нужно будет зарегистрировать свою деятельность как предпринимательство или фермерство. Это означает, что о ведении хозяйства придется отчитываться и платить налоги.

Для того, чтобы получить надел земли под ЛПХ нужно обратиться в местную администрацию того населенного пункта, который вы выбрали. В сельский исполком нужно подать заявление. В нем будут указаны личные данные, вид вещного права, по которому будет получен участок земли, адрес земельного надела и приблизительная площадь.

Также необходимо дать информацию обо всех землях, которые находятся во владении заявителя. В случае положительного решения будет выдано предварительные постановления местной администрации о выделении земельного участка с указанием его размера, и видом целевого использования — ведение ЛПХ.

После этого нужно установить границы полученного участка – оформить его паспорт. Этим занимаются проектные организации. На основании этого паспорта в исполнительном комитете будет издано распоряжение об утверждении границ земельного участка и о передаче этих земельных участков в собственность.

Весь этот пакет документов (постановление, паспорт земельного участка, распоряжение об утверждении границ и предоставлении участка в собственность) нужно направить в земельную кадастровую палату. Земельный участок получит кадастровый номер, кадастровый план.

Новые документы снова нужно предоставить в исполком населенного пункта. Там заявитель оформляет документы, подтверждающие определенный вид вещного права. После этот документ регистрируют в областной регистрационной палате,

Документом, который служит основанием для госрегистрации права собственности заявителя на земельный надел, может быть:

  • акт из местного исполнительного коммитета;
  • свидетельство на землю;
  • выписка из похозяйственной книги.

Попробуем разобраться, что такое похозяйственная книга.

Суть похозяйственной книги и выписки из нее

Похозяйственная книга ‑ основной документ административного учета жителей данного населенного пункта. Кроме того, в книге также отмечено наличие у учтенного населения земли, жилых построек, скота и другой собственности.

Выписки из похозяйственной книги делаются чиновниками органа местного самоуправления по специальной форме. Похозяйственный учет земельных наделов ведется на всей территории страны. Выписки обычно содержат следующие данные:

  • полная информация о собственнике;
  • на каких правах собственник владеет данным типом земли;
  • полная информация об участке ЛПХ;
  • подробные реквизиты книги, в которую внесена информация.
Если собственник земли ЛПХ скончался, то возможно взять выписку из похозяйственной книги на умершего. Поскольку выписка из похозяйственной книги имеет отношение к собственности, а не к собственнику. В выписке указан правообладатель. В случае если орган местной администрации не хочет выдавать выписку, нужно просить оформить отказ в письменном виде.

В таком случае его можно будет оспорить , ссылаясь на законодательство. Все граждане имеют право на получение сведений об объектах недвижимости, которыми также являются и земельные участки.

Особенности владения

Земли, выделенные для ведения личного приусадебного хозяйства – один из самых выгодных статусов земель. Во-первых , их, как и на землях со статусом ИЖС (индивидуальное жилое строительство) можно застраивать. Конечно, только если участок расположен в черте населенного пункта.

Во-вторых , налог на землю в случае приобретения участка под ЛПХ будет значительно ниже, чем в случае с ИЖС. На участке под ИЖС можно только возводить жилое здание, а на участке ЛПХ разрешено и возводить здание, и заниматься сельскохозяйственной деятельность. То есть, возможностей больше.

Что касается сравнения земли под ЛПХ и , то земельные участки ЛПХ очень ограничены в размере (как мы уже писали, максимальный участок должен иметь площадь до 0,5 га), но преимущество в возможности строительства жилого здания.

Стоит отметить, что вся продукция, которая будет получена с земли ЛПХ собственность владельца земли . Ее продажа не облагается налогом, так как работа на участке пол ЛПХ не считается предпринимательской деятельностью. Это значительный плюс владения землями под личное приусадебное хозяйство.

Итак, право собственности получено. С этого момента владелец участка земли под личное приусадебное пользование получает те же права, что и другие собственники земли, а значит, на него ложатся и определенные обязанности.

А именно: использовать выделенный участок только как землю сельхозназначения и заниматься только сельскохозяйственной деятельностью.

Приобрести земельный участок со статусом ЛПХ не так сложно, как может казаться непосвященному. Многих пугает столкновение с бюрократической системой. Но удовольствие владения личной усадьбой стоит гораздо больше. Однако, в любой момент вы сможете .

Каждому из описанных типов земельных участков присущи преимущества и недостатки, в большей или меньшей степени проявляющиеся в зависимости от существующих условий и индивидуальных требований владельцев земли.


Согласно законодательству РФ, все государственные земли классифицируются по , в зависимости от возможностей безопасной и эффективной эксплуатации тех или иных территорий. Для каждой земельной категории в законодательном порядке определен перечень (далее – ВРИ) земельных участков.

Граждане РФ могут владеть участками земель, классифицированными как земли (далее – СХН) и В зависимости от вышеозначенных категорий, земельные участки должны эксплуатироваться в соответствии с закрепленными за ними ВРИ.

Нецелевое использование участков грозит собственникам различными санкционными мерами со стороны уполномоченных органов государственной власти – от единичного штрафа до изъятия земельного надела.

Разрешенное использование земель в собственности граждан

Среди земельных участков, находящихся в собственности граждан и расположенных в пределах поселений и территорий СХН, одними из наиболее распространенных ВРИ являются – « » (далее – ЛПХ) и «для индивидуального жилищного строительства» (далее – ).

Участки ЛПХ

Целевая эксплуатация земельных участков с разрешенным использованием «для ведения ЛПХ» предполагает ведение хозяйственной деятельности, прежде всего направленной на производство сельхоз продукции, удовлетворяющей личные потребности владельца (или пользователя) земли и членов его семьи в продуктах питания.

Участков ЛПХ определяется по следующим критериям:

  • Отсутствие наемных работников – вся деятельность осуществляется силами владельца хозяйства и его семьи.
  • Продукция производится исключительно для личного пользования владельца и его семьи.
  • Осуществляемая деятельность не направлена на извлечение прибыли.

Несмотря на вышеозначенный критерий, законодательством не запрещается реализация любых объемов излишков произведенной продукции.

Согласно законодательству, участки ЛПХ могут располагаться на землях, классифицированных как земли СХН или земли поселений. В зависимости от земельной категории, участки ЛПХ, в свою очередь, подразделяются на:

  • Приусадебные участки – это участки, расположенные в границах поселений. Кроме ведения разрешенной сельхоз деятельности на приусадебных участках разрешается и эксплуатация капитальных строений, предназначенных для проживания членов одной семьи, а также сооружение объектов недвижимости вспомогательного назначения.
  • Полевые участки – это участки, расположенные на землях СХН за пределами поселений, целевое использование данных участков предполагает исключительно ведение сельхоз деятельности. Строительство и эксплуатация любых капитальных зданий категорически запрещены, однако разрешается возведение некапитальных построек и сооружений вспомогательного назначения: навесов, амбаров, погребов, и т.д.

Участки ИЖС

Согласно законодательству РФ, участки ИЖС могут располагаться только в пределах населенных пунктов, в границах функциональных зон соответственного назначения. ВРИ участков ИЖС подразумевает строительство и эксплуатацию жилых зданий, рассчитанных на проживание членов одной семьи.

Финансирование строительства осуществляется за счет собственника участка.

Главный критерий целевого использования участка ИЖС (при условии отсутствия построенного и введенного в эксплуатацию объекта недвижимости) – ведущееся Согласно законодательству, строительные работы должны быть начаты в течение трех лет со дня регистрации права собственности на участок. Начатые строительные работы определяются по наличию на участке заложенного фундамента будущего здания.

На участках ИЖС запрещено ведение подсобного хозяйства, а также аналогичные виды хозяйственной деятельности.

Отличия ЛПХ от ИЖС

Ключевые отличия участков ЛПХ и ИЖС:

  • Категория земли. Участки ЛПХ могут располагаться как на землях СХН (полевые участки), так и на землях поселений (приусадебные участки). Участки ИЖС могут располагаться исключительно в пределах населенных пунктов.
  • Целевое использование. Эксплуатация участков ЛПХ прежде всего предполагает ведение сельскохозяйственной деятельности , в том числе с законной возможностью получения прибыли. Кроме того, на приусадебных участках ЛПХ разрешается строительство индивидуального жилья, причем срок начала строительных работ не регламентирован законодательством. Эксплуатация участков ИЖС предполагает только строительство (в строгом соответствии с установленными сроками) и использование индивидуальных жилых объектов недвижимости.
  • участков ИЖС выше по сравнению с участками ЛПХ. Данный фактор напрямую влияет на рыночную цену указанной недвижимости.
  • Налоги. Ежегодно взимаемый налог на недвижимое имущество для участков ЛПХ значительно ниже, чем для участков ИЖС.
  • Возможность оформления постоянной регистрации по месту жительства. Данная возможность предусмотрена для участков ИЖС по умолчанию. В случае ЛПХ регистрация предусмотрена только для зданий, построенных на приусадебных участках и соответствующих нормативам и регламентам, действующим в части индивидуального жилищного строительства.


 

Возможно, будет полезно почитать: