Что относится к процессуальному праву. Процессуальное право

Специфика той или иной отрасли права наиболее наглядно выражается в его принципах. Слово «принцип» в переводе с латинского означает «основа» или «первоначало». В теории права под принципами понимаются выраженные в праве исходные нормативно-руководящие начала, характеризующие его содержание, основы, закрепленные в нем закономерности общественной жизни. Принципы пронизывают право, выявляют его содержание. В них кристаллизуются характерные черты как права вообще, так и его конкретной отрасли. Принципы права четко выражены в конкретных правовых предписаниях. Они как бы растворены в праве, разлиты в нем, пронизывают собой практически все или почти все правовые нормы. Большинство входящих в соответствующую отрасль права «рядовых» норм формируется под воздействием и в развитие того или иного принципа либо группы принципов отрасли. Зная отраслевые принципы, квалифицированный юрист может составить достаточно четкое представление и о большинстве «рядовых» норм конкретной отрасли права. Таким образом, принципы гражданского процессуального права -- основные положения данной отрасли права, отражающие ее специфику и содержание. Принципы гражданского процессуального права определяют то, каким должно быть судебное разбирательство гражданских дел, чтобы соответствовать идеалам законности, истины и справедливости. Они отражают его главнейшие качественные особенности, являются концентрированным выражением предмета и метода регулирования гражданского процессуального права. Принципы как основные нормативные положения определяют структуру и существенные черты гражданского процессуального права, его общие положения. Они обусловливают содержание процессуального права в целом, охватывают все его правила и институты, указывают цель процесса и методы ее достижения. Принципы гражданского процессуального права предопределяют характер и содержание деятельности субъектов этой отрасли права, общее направление развития и дальнейшего совершенствования данной отрасли. Все дополнения и изменения, которые вносятся в гражданское процессуальное законодательство, формулируются в первую очередь, исходя из принципов отрасли. Огромно значение принципов в практической судебной правоприменительной деятельности. Прежде всего, все принципы гражданского процессуального права -- весьма важные демократические гарантии правосудия по гражданским делам, при рассмотрении и разрешении которых суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но и принципами процессуального права. В свете принципов осуществляется толкование всех норм гражданского процессуального права, что позволяет суду познать действительный смысл этих норм и правильно их применить, а в конечном итоге -- вынести законное, обоснованное и справедливое судебное решение. Ни одна самая совершенная кодификация, в том числе и действующий ГПК РФ, не может быть полностью свободной от различного рода пробелов. В случае их выявления тот или иной процессуальный вопрос может быть разрешен судом путем применения аналогии процессуального закона или права (ч. 5 ст. 1 ГПК РФ). Оба указанных приема преодоления пробелов в праве могут быть успешно применены судом лишь на базе принципов гражданского процессуального права. В соответствии с идеологическими догмами, которые довлели над нашим обществом, в том числе и над юридической наукой, считалось, что принципы права составляют его идейно-политические начала, выражают классовую определенность права, его конкретный социальный тип. Подобного рода рассуждения сейчас явно устарели. Однако для характеристики гражданского процессуального права и его принципов небезынтересно отметить следующее обстоятельство объективного плана. Утверждения о якобы классовом характере данной отрасли права были весьма преувеличенными. В гражданском процессуальном праве практически не было норм, которым можно было бы приписать классовый характер: по существу, они всегда имели не классовую, а общечеловеческую ценность и непреходящую демократическую сущность. Это наглядно подтверждается, в частности, преемственностью многих принципов, институтов и норм действующего гражданского процессуального права, которые восходят к положениям Устава гражданского судопроизводства 1864 г. Некоторые же положения, на которых зиждется современное гражданское процессуальное право, были известны еще в римском праве. В частности, сформулированные римскими юристами положения «Нет судьи без истца» и «Пусть будет выслушана и другая сторона» в современном гражданском процессуальном праве -- краеугольные камни принципов диспозитивности и состязательности. Правильно разобраться в сущности принципов права как юридических явлений можно с учетом не только их содержания, но и структуры. Они состоят из следующих трех компонентов:

1) наличие определенных представлений в сфере правосознания, в том числе правосознания судей и иных юристов, и в правовой науке;
2) закрепление соответствующих положений в действующем законодательстве;
3)реализация принципов права в конкретной сфере общественных отношений (в данном случае -- в деятельности судов по рассмотрению и разрешению гражданских дел).

Гражданское процессуальное законодательство закрепляет ряд принципов гражданского процессуального права, образующих в совокупности взаимосвязанную и взаимообусловленную систему (от греч. systema -- целое, составленное из частей, соединение). Под системой понимается множество элементов, находящихся в соответствующих отношениях и связях друг с другом. Соответственно система гражданского процессуального права включает в себя совокупность принципов данной отрасли права в их соотношении и взаимозависимости. Несмотря на то что система принципов гражданского процессуального права носит объективный характер, в литературе имеются определенные расхождения как в отношении количественного состава, так и наименования отдельных принципов (элементов) входящих в указанную систему. Система принципов гражданского процессуального права представляет собой определенное целостное образование, при этом каждый из принципов последовательно раскрывает содержание отрасли права в целом. Отдельные принципы разных отраслей права могут быть одноименными и даже одинаково выраженными. Система же принципов отрасли не является их произвольным набором, арифметической суммой, а представляет собой единое, новое образование, получившее свои свойства в результате органического объединения клеточек-звеньев. Количество и наименование принципов, составляющих систему, не может произвольно изменяться. Часть принципов гражданского процессуального права традиционно закреплена в Конституции, другие отражены в ГПК РФ. Классификация принципов гражданского процессуального права возможна по разным основаниям. В качестве критериев такого рода классификации в науке назывались различные признаки. Прежде всего -- характер нормативного источника, в котором закреплен конкретный принцип. Руководствуясь данным критерием, можно выделить конституционные принципы гражданского процессуального права и принципы гражданского судопроизводства, закрепленные отраслевым законодательством. Выделение конституционных принципов не означает принижения иных, прямо не сформулированных в Конституции основных положений. Все без исключения принципы гражданского процессуального права в равной степени важны и обязательны для учета и применения в нормотворческой и судебной деятельности. В зависимости от того, в одной или нескольких отраслях права действуют соответствующие принципы, их можно подразделить на межотраслевые и специфические отраслевые. Большинство принципов гражданского процессуального права относятся к межотраслевым, поскольку одновременно действуют и в других отраслях законодательства -- судоустройстве и уголовно-процессуальном праве. И наконец, возможна классификация принципов по объекту регулирования. По этому основанию принципы гражданского процессуального права делятся на две большие группы. Это -- принципы организационно-функциональные, т.е. являющиеся одновременно принципами организации правосудия (судоустройственными) и функциональными, а также принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса (функциональные). Приведенная классификация принципов гражданского процессуального права, как и любая другая, до известной степени носит условный характер. В науке существуют и иные классификации принципов процессуального права, проводимые по другим критериям.

- (англ. process law) совокупность (часть) норм национальной правовой системы, регулирующих порядок рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел, т.е. правосудие по уголовным и гражданским делам, а также порядок принудительного исполнения… … Элементарные начала общей теории права

ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО - специфические нормы правовой системы, регулирующие отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных, гражданских и арбитражных дел, а тж. дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в… … Юридическая энциклопедия

Юридический словарь

Процессуальное право - (англ law of procedure, abjective law) составная часть и средство правового регулирования (наряду с материальным правом), совокупность правовых норм, устанавливающих правила и процедуры разрешения споров и юридических конфликтов, порядок … Энциклопедия права

Часть норм правовой системы, регулирующая отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных и гражданских дел. П. п. неразрывно связано с материальным правом (См. Материальное право), т. к.… … Большая советская энциклопедия

Специфические нормы правовой системы, регулирующие отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных, гражданских и арбитражных дел, а т.ж. дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в … Энциклопедический словарь экономики и права

Те отрасли правовой системы государства, которые определяют порядок и условия применения и защиты материального права. Это традиционный взгляд на процессуальное право, подчеркивающий его служебную по отношению к материальному праву роль. В… … Энциклопедия юриста

Процессуальное право - комплексное нормативное образование, призванное создать режим наибольшего благоприятствования материальному праву в реализации его предписаний в различных условиях правовой деятельности уполномоченных на то субъектов. Процессуальное право… … Теория государства и права в схемах и определениях

Процессуальное право - Нормы процессуального права определяют порядок, процедуру исполнения норм материального права. см. Материальное право … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право

процессуальное право - часть норм правовой системы, регулирующая отношения, возникающие в процессе расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в… … Большой юридический словарь

Книги

Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Интерактивный практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата , Резник Генри Маркович. Практикум по дисциплине «Уголовно-процессуальное право Российской Федерации» подготовлен преподавателями кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического…
Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Интерактивный практикум + CD. Учебное пособие для академического бакалавриата , Генри Маркович Резник. Практикум по дисциплине «Уголовно-процессуальное право Российской Федерации» подготовлен преподавателями кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического…

Процессуальное право - это часть норм правовой системы, регулирующая отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных, гражданских и арбитражных дел. Процессуально право неразрывно связано с материальным правом, так как закрепляет процессуальные формы, необходимые для его осуществления и защиты. Существуют три основные формы судебного процесса: гражданский арбитражный и уголовный.

Материальные нормы права содержат санкции, если нарушается норма, вступают в действие правоохранительные органы (суды), которые и применяют санкции, но для того, чтобы этот процесс мог осуществляться, необходимы процессуальные нормы. Осуществление гражданского судопроизводства и есть гражданский процесс.

Гражданский процесс - это совокупность процессуальных действий и процессуальных отношений, возникающих при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Гражданско-процессуальное право - это совокупность правовых норм, регулирующих порядок разрешения судами гражданских дел (это одна из отраслей права). В общем, эти термины взаимозаменяемы.

Гражданско-процессуальное право - самостоятельная отрасль права, со своим собственным предметом и методом. На данный момент в России существует разветвлённая система судебных органов (Конституционный Суд, Арбитражные суды, суды общей юрисдикции), но предметом гражданско-процессуального права является совокупность только тех общественных отношений, которые складываются при осуществлении правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

Специфические черты:

1. Инициатива по возбуждению дела принадлежит заинтересованным лицам (в том числе в кассационном и апелляционном производстве).

2. Специфика субъектного состава - обязательно участвует правоохранительный орган - суд, а он наделён властными полномочиями, отношения суд - участники всегда строятся на властном подчинении, но отношения ответчик - истец всегда строятся по методу равенства (в этом проявляется сочетание двух способов).

3. Своеобразие санкций в гражданско-процессуальном праве, самая распространённая - невыгодные процессуальные последствия (эта санкция используется только в гражданско-процессуальном праве): если пропускается срок подачи кассационной жалобы - нельзя её подать; если ответчик не является в суд - дело рассматривается без его участия, что явно играет на руку истцу. Есть и другие своеобразные санкции - отмена процессуального акта нижестоящего органа, принудительное исполнение и т.д.

4. Характер юридических фактов - в гражданско-процессуальном праве юридические факты представляют собой процессуальные действия, которые заранее определены законом.

Арбитражно-процессуальное право .

Слова "арбитраж", "арбитражный" используются в нашей повседневной практике в названии органов, разрешающих различные споры. Например, арбитражный суд при Торгово-промышленной палате России, Морская арбитражная комиссия, Международный коммерческий арбитраж. На биржах создаются органы по разрешению споров, вытекающих из биржевых сделок, называемые "биржевым арбитражем".

С 1 октября 1991 года в Российской Федерации действуют арбитражные суды, пришедшие на смену государственных арбитражей и осуществляющих правосудие в сфере экономики.

Арбитражный суд в России осуществляет судебную власть при разрешении споров, вытекающих из правоотношений, складывающихся в процессе предпринимательской деятельности и управления ею, то есть споров, вытекающих из гражданских правоотношений между юридическими лицами, экономических споров либо из правоотношений в сфере управления экономикой (административно-правовые отношения).

Деятельность арбитражного суда по осуществлению правосудия представляет собой арбитражный процесс, а совокупность правовых норм, регулирующих порядок этой деятельности, называют арбитражным процессуальным правом.

Таким образом, под арбитражным процессом следует понимать урегулированную нормами права форму деятельности арбитражных судов, направленную на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей.

Задачами арбитражного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Уголовно-процессуальное право - это отрасль права, регулирующая деятельность органов суда, прокуратуры, следствия и дознания по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел. Устанавливает порядок и содержание уголовного судопроизводства, регулирует возникающие в связи с ним правоотношения, права и обязанности органов, осуществляющих уголовный процесс, участников процесса и т.д

Непосредственные задачи уголовного процесса:

Быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных в их совершении;

Обеспечение правильного применения закона;

Обеспечение справедливого наказания лиц, совершивших преступление, и

Недопущение привлечения к уголовной ответственности и наказания ни одного невиновного.

Лекция: Процессуальное право Российской Федерации .

Наряду с отраслями материального права, посредством которых государство осуществляет воздействие на общественные отношения путем прямого правового регулирования, существуют отрасли процессуального права.

Процессуальное право, часть норм правовой системы, регулирующая отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных и гражданских дел. П. п. неразрывно связано с материальным правом, т. к. закрепляет процессуальные формы, необходимые для его осуществления и защиты. Существуют две основные формы судебного процесса: гражданский и уголовный.

Предмет, методы и задачи процессуального права

Процессуальное право - это совокупность правовых норм, регулирующая отношения, возникшие в процессе расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства.

Выделение процессуальных норм было связано с необходимостью охраны материально правовых отношений (например, имущественных отношений - права собственности, а также личных неимущественных - чести и т.п.) от нарушений. Процессуальные нормы регламентируют порядок, процедуры деятельности уполномоченных на то органов государства и должностных лиц (суда, прокурора), направленных на охрану норм материального права.

В юридической науке обычно выделяют три процессуальные отрасли: уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное право и арбитражно-процессуальное право. Однако согласно ст. 118

Конституции Российской Федерации в настоящее время признаны четыре вида судопроизводства: гражданский, уголовный, административный и конституционный.

На практике функционируют гражданский и уголовный процессы. Арбитражный процесс относительно недавно выделился в качестве самостоятельного судебного процесса в связи с формированием рыночных отношений в России. Административное судопроизводство окончательно еще не выделилось из гражданского процесса, а конституционный процесс находится в стадии формирования.

Предметом правового регулирования в процессуальном праве является порядок деятельности компетентных органов государства и должностных лиц, наделенных полномочиями в правоохранительной сфере. К ним относятся: суд, прокуратура, полиция, таможенные органы, налоговая полиция и т.п. и их работники.

Правоохранительные органы обладают государственно-властными полномочиями, их деятельность направлена на обеспечение законности и правопорядка, которые обеспечивают надлежащую реализацию норм материального права.

Исходя из этого методом правового регулирования процессуального права является метод властных предписаний, метод подчинения (императивный).

Источниками отраслей процессуального права являются нормы и принципы международного права, являющиеся составной частью правовой системы Российской Федерации (п. 4 ст. 15 Конституции РФ).

Среди международно-правовых актов необходимо отметить Всеобщую декларацию прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах, а также Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966).

Основополагающие принципы процессуального права заложены в Конституции Российской Федерации. Условно их можно разделить на общеправовые и процессуальные. Например, принцип неотчуждаемости прав и свобод личности имеет общеправовой характер и является фундаментальным началом для всех отраслей права.

Процессуальные принципы вытекают из основных прав и свобод человека и гражданина, а также обусловлены особенностями организации и деятельности органов государства. Так, например, принцип верховенства прав человека составляет основу конституционного строя. Он предписывает всем органам государства строить свою деятельностью в строгом соответствии с этим положением.

А вот принцип состязательности и равноправия сторон относится к организации деятельности суда. Стороны в судебном процессе (прокурор, защитник, истец и ответчик) имеют равные права и отстаивают свои законные интересы, представляя доказательства. Суд

выступает в этом состязании независимым органом, арбитром.

Основным и непосредственным источником процессуального права являются кодифицированные нормативно-правовые акты - кодексы: Уголовно-процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях.

Они определяют порядок и процедуру производства различных действий компетентных органов, круг участников юридического процесса, их права и обязанности, порядок отношений между ними, процедуру принятия решений и т.п. Сюда же относятся законы субъектов РФ, касающиеся порядка осуществления гражданского, конституционного, арбитражного, административного судопроизводства.

Наряду с этим процессуальные действия должностных лиц и правоохранительных органов могут регулироваться подзаконными актами: указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

Юридический процесс: понятие и структура

Для понимания специфики отношений, которые регулируются нормами процессуального права, важно знать содержание понятия «юридический процесс».

Юридический процесс - это система нормативно установленных форм деятельности уполномоченных органов государства и должностных лиц, а также заинтересованных в разрешении юридических дел иных субъектов права. Юридический процесс устанавливает, кто, какие действия, в какой последовательности и в какой срок может и должен совершить.

В структуре юридического процесса выделяют следующие элементы: процессуальные правоотношения, процессуальное доказывание и процессуальные акты.

Процессуальное правоотношение представляет собой устойчивую правовую связь, которая возникает между участниками юридического процесса, выражающуюся в наделении их субъективными правами и юридическими обязанностями. Примером могут быть отношения между должником и кредитором после их обращения в суд с целью разрешения спора об их правах и обязанностях.

Объектом процессуального правоотношения являются поведение, действия участников процесса (например, дача показаний обвиняемыми), их законные интересы (например, удовлетворение или отклонение иска о компенсации нанесенного материального ущерба), а также материальные правоотношения, по поводу которых возникают процессуальные отношения (например, спор о наследстве).

Субъектами процессуального правоотношения являются правоохранительные органы государства в лице суда, прокурора, следователя, органов дознания и т.п.; обвиняемый и потерпевший (в уголовном процессе); истец и ответчик (в гражданском процессе); эксперты, свидетели.

Процессуальное доказывание представляет собой процесс собирания и оценки доказательств, имеющих значение для разрешения дела. Это важный элемент юридического процесса, поскольку его содержание, по существу, сводится к доказыванию сторонами своей правоты. В зависимости от того, насколько достоверно и исчерпывающе установлены фактические обстоятельства дела, зависит принятие справедливого решения.

Не менее важное значение в юридическом процессе имеют процессуальные акты. Правовая форма документов обусловливает ихсодержание и юридическую действительность. Среди них можновыделить: так называемые исходные акты, с которых начинаетсяюридический процесс (например, постановление о возбужденииуголовного дела); акты, определяющие дальнейшее направлениеюридического процесса (например, постановление о назначенииэкспертизы); наконец, завершающие акты, в которых определяетсярезультат юридического процесса (например, решение суда о разделе наследства между родственниками).

Юридический процесс имеет несколько стадий, т.е. включает в себя совокупность последовательно совершаемых действий и процессуальных актов.

Уголовно-процессуальное право

Задачами уголовного права, как установлено законом, является охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, а также предупреждение преступлений.

Реализация указанных задач достигается в процессе деятельности органов дознания, следователя, прокурора и суда по расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел, т.е. в уголовном процессе.

Понятие, принципы и стадии уголовного процесса

Практически это осуществляется путем возбуждения уголовного дела, установления в предусмотренные законом сроки обстоятельств совершенного преступления, выявление лица, его совершившего, сбора и проверки доказательств о виновности обвиняемого, судебного рассмотрения и разрешения уголовного дела.

Только при условии строжайшего соблюдения и применения норм закона в ходе производства по делу виновный может быть подвергнут справедливому наказанию, а невиновный в совершении преступления - огражден от необоснованного привлечения к от-

ветственности и осуждения.

Уголовный процесс помимо деятельности органов государства (должностных лиц) включает в себя также систему процессуальных действий, в которых участвуют лица, в том или ином процессуальном положении вовлекаемые в производство по делу (подозреваемые, обвиняемые, эксперты, свидетели, понятые и др.). Эти лица могут реализовать свои права как при совершении процессуальных действий в силу предоставленных им прав или возложенных обязанностей, так и при совершении действий органами, ведущими производство по делу.

Производство процессуальных действий связано с осуществлением государственными органами (должностными лицами) и участниками процессуальных действий своих прав и обязанностей, а следовательно, они вступают в предусмотренные уголовно-процессуальным законом отношения - уголовно-процессуальные отношения, без которых невозможно осуществление прав и обязанностей в уголовном процессе.

Для уголовного процесса характерно также и то, что вся система процессуальных действий и каждое отдельное действие производятся в предусмотренном законом процессуальном порядке (процессуальная процедура). Этот порядок обязателен для всех, ибо только он обеспечивает законность производства по делу, права, интересы и свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

Таким образом, уголовный процесс - это предусмотренная законом деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению судом уголовных дел. Установленные законом задачи уголовного процесса по быстрому и полному раскрытию преступления, изобличению виновных, обеспечению правильного применения закона, с тем чтобы совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден, могут быть выполнены только при условии соблюдения прав всех лиц, участвующих в уголовном процессе.

Законодательно определено, что уголовный процесс России основывается на демократических принципах: презумпции невиновности; обеспечения права на защиту; независимости судей и подчинения их только закону; публичности или официальности, коллегиального и открытого слушания дел в судах; состязательности; неприкосновенности личности и жилища; национального языка процесса и т.п.

Уголовный процесс называют еще уголовным судопроизводством, которым охватывается все производство по делу, осуществляемое органами дознания, следствия, прокуратуры, судом.

Термином «судопроизводство» подчеркивается особое значение в нем судебного разбирательства, судебных стадий, в которых осуществляется правосудие по уголовным делам.

Хотя уголовный процесс и правосудие теснейшим образом связаны между собой, содержание их не тождественно. Понятием «уголовный процесс» охватывается деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры, а понятием «правосудие» - только деятельность суда.

Производство по уголовному дел включает определенные этапы, именуемые в законе стадиями уголовного процесса. Совокупность этих стадий, связанных между собой общими задачами и принципами судопроизводства, образует систему уголовного процесса. Она включает в себя шесть обычных стадий: 1) возбуждение уголовного дела; 2) предварительное расследование; 3) подготовительные действия к судебному заседанию; судебное разбирательство; 4) апелляционное и кассационное производство; 5) исполнение приговора; 6) двух исключительных (дополнительных) стадий - пересмотр приговора в порядке надзора; пересмотр приговора ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.

Первой стадией уголовного процесса является возбуждение уголовного дела. На этом этапе полномочный орган государства (должностное лицо) устанавливает наличие или отсутствие повода и оснований для производства по делу.

Поводами для возбуждения уголовного дела служат (ч. 1 ст. 140 УПК):

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Особенность - поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 УПК, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной УПК, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

На второй стадии - предварительного расследования - уголовно-процессуальная деятельность предусматривает решение ряда задач: путем производства следственных действий по собиранию доказательств раскрыть преступление, установить фактические обстоятельства дела, изобличить виновного, обеспечить привлечение его к уголовной ответственности и возмещение причиненного преступлением ущерба, а также выяснить условия, способствовавшие совершению преступления, подготовить материалы уголовного дела к судебному разбирательству. При наличии предусмотренных законом оснований эта деятельность может закончиться прекращением уголовного дела.

Стадию предварительного расследования проходят почти все уголовные дела (за исключением дел частного обвинения).

Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести. Расследование в форме дознания по этим делам состоит в том, что орган дознания, возбудив уголовное дело и руководствуясь правилами производства предварительного расследования, без передачи дела следователю, устанавливает обстоятельства дела и завершает расследование. Материалы такого дознания служат основанием для рассмотрения уголовного дела в суде.

На третьей стадии - подготовительные действия к судебному заседанию - судья, не предрешая вопросы о виновности обвиняемого, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию.

Четвертая стадия - судебное разбирательство. В ней суд рассматривает и разрешает дело по существу: решает вопрос о виновности (невиновности) подсудимого, а также о применении (неприменении) к нему уголовного наказания (вида, размера, места его отбытия и т.п.), о применении принудительных мер медицинского характера и т.п. Общие условия судебного разбирательства - непосредственность (суд исследует доказательства ггутем производства соответствующих судебных действий, а не по письменным материалам дела) и устность (все фактические данные, составляющие содержание доказательства, в судебном следствии должны быть оглашены). Гласность судебного разбирательства означает его открытость, доступность для граждан и средств массовой информации.

Неизменность состава суда - важнейшая гарантия непосредственности исследования доказательств в суде.

Пятая стадия - апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу (производство в суде второй инстанции). В апелляционном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями. В кассационном порядке - жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций.

Судебное решение могут обжаловать осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, государственный обвинитель, потерпевший и его представитель.

Апелляция отличается от кассации тем, что по жалобе (представлению) дело рассматривается не по письменным материалам (что свойственно кассационному производству), а на основе нового, полного или частичного исследования доказательств, бывших предметом рассмотрения суда первой инстанции, а также вновь представленных сторонами или истребованных судом, т.е. на основе проведения судебного следствия. Решение может быть оставлено без изменения, изменено или отменено.

Заключительная, шестая стадия - исполнение приговора, вступившего в законную силу, - заключается в разрешении судом комплекса вопросов, связанных с обращением приговора к исполнению, в самом исполнении приговора и решении вопросов, возникших во время исполнения приговора. Исполнить приговор суда означает реализовать содержащиеся в нем предписания.

Приговор суда первой инстанции вступает в силу по истечении срока на его обжалование в кассационном или апелляционном порядке (10 суток со дня его провозглашения, если он не был обжалован сторонами). Приговор суда апелляционной инстанции вступает в силу в таком же порядке. Если приговор, на который принесена кассационная жалоба, не был отменен судом кассационной инстанции, он вступает в силу в день вынесения кассационного определения. Оправдательный приговор вступает в силу немедленно после его провозглашения в части освобождения подсудимого из-под стражи.

Кроме перечисленных обычных стадий в уголовном процессе имеются две исключительные стадии: производство в порядке надзора и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. На этих стадиях вышестоящим судом в особом порядке производится проверка законности и обоснованности судебных решений (судов первой и второй инстанций), вступивших в законную силу. В порядке надзора могут быть обжалованы приговоры, постановления и определения всех судов.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. устанавливает порядок уголовного судопроизводства на территории РФ, который является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.

УПК - один из основных источников уголовно-процессуального права на всей территории России. Законы РФ, устанавливающие правила производства по уголовным делам, после их принятия должны включаться в УПК путем изменения или дополнения его норм или в виде самостоятельных норм или разделов. УПК РФ устанавливает особенности производства у мирового судьи, а также особенности производства в суде с участием присяжных заседателей

. Участники уголовного судопроизводства

Понятие «участники уголовного судопроизводства» охватывает лиц, принимающих участие в уголовном процессе. Каждый из них действует в пределах предоставленных ему законом полномочий, решает свои специальные задачи и использует для этого особые процессуальные средства.

Участниками уголовного судопроизводства являются: 1) суд; 2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения и со стороны защиты; 3) иные участники уголовного судопроизводства.

К участникам уголовного судопроизводства со стороны обвинения относятся: прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (адвокаты).

Участниками уголовного судопроизводства со стороны защиты являются: подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика.

К иным участникам уголовного судопроизводства УПК РФ относит свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого.

Общим понятием «участники уголовного судопроизводства» закон подчеркивает равенство их процессуальных прав.

Гражданское процессуальное право

Гражданское процессуальное право представляет собой совокупность норм, регулирующих порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, а также порядок принудительного исполнения судебных решений.

Предметом правового регулирования в гражданском процессуальном праве выступают гражданско-процессуальные отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами по поводу нарушенного субъективного права. Поскольку споры о праве касаются самых разнообразных отношений - личных, имущественных, трудовых, семейных, экологических и т.п., то в рамках гражданского судопроизводства обеспечивается реализация норм названных отраслей материального права.

Методом правового регулирования является диспозитивный метод, т.е. метод координации, представляющий субъектам юридического процесса свободу выбора собственного поведения в пределах правовой нормы. В частности, стороны самостоятельно осуществляют свое право на обращение в суд, определяют предмет искового требования и т.п.

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2001 г., вступивший в силу с 1 февраля 2003 г.

Рассмотрение гражданских дел может осуществляться третейскими судами, имеющими общественный статус, либо общими и арбитражными судами. Большинство гражданских дел, в которых одной из сторон является гражданин, рассматриваются мировыми

судьями, районными судами.

Те гражданские дела, которые связаны с разрешением хозяйственных споров, возникших между предприятиями или в связи с осуществлением физическим лицом предпринимательской деятельности, подсудны арбитражным судам.

Гражданские дела обычно рассматриваются по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту ее нахождения.

Стадии гражданского процесса

Первым этапом гражданского процесса является подготовительный. Гражданский процесс, по общему правилу, начинается с подачи искового заявления истцом или прокурором в письменной форме. В нем должны быть указаны: 1) наименование суда; 2) данные об истце и ответчике; 3) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 4) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 5) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В течение пяти дней со дня поступления искового заявления судья обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству, о чем выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Судья отказывает в принятии искового заявления, если:

Заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

Имеется вступившее в силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

Имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

В гражданском процессе бремя доказывания, в отличие от уголовного процесса, лежит на сторонах. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

Процессуальное право - это одно из средств правового регулирования. Совокупность рассматриваемых юридических норм тесно связана с материальным правом. Существуют следующие отрасли, относящиеся к процессуальным:

Уголовный процесс, или уголовно-процессуальное право. Этот раздел призван объединять юридические нормы, которые определяют порядок назначения карательных действий.
или по-другому гражданско-процессуальное право. Этот раздел необходим для установления порядка рассмотрения различных споров, в которых выступает хотя бы один гражданин. К примеру, это могут быть трудовые, семейные, жилищные, наследственные, а также имущественные конфликты.
Арбитражный процесс, или арбитражное процессуальное право. Этот раздел нужен для установления порядка рассмотрения дел, касающихся споров между государственными органами или организациями.

Процессуальное право постоянно находится в состоянии развития и становления. Соответственно, появляются новые отрасли, которые необходимы для установления порядка в современном обществе. К примеру, это бюджетный, дисциплинарный, конституционный и налогово-процессуальное, а также административно-процессуальное право. Существует особая группа отраслей, предназначенная для установления законности при процессе реализации решений юрисдикционных структур. В частности, это:

Уголовно-исполнительное право. Призвано регулировать меры связанного с исправительно-трудовой деятельностью.
Гражданско-исполнительное право. Призвано регулировать вопросы, касающиеся принудительной реализации решения судов в сфере имущественных взысканий. Отрасль также устанавливает совершение некоторых в пользу юридических лиц и граждан.

Процессуальное право предполагает особое положение системы норм, которые призваны регулировать отношения между различными государствами. Эту отрасль можно разделить на и публичное право. Данная область юридических норм является достаточно спорной. Дело в том, что один из основных признаков закона - это государственное принуждение к его исполнению. Выполнение же норм, относящихся к международному праву, зависит от собственного решения государств.

Выше уже упоминалось, что время от времени в рассматриваемой сфере появляются новые отрасли. В частности, это Оно предполагает совокупность некоторых правовых норм, необходимых для установления порядка в общественных отношениях, которые возникают при ведении административных дел индивидуального характера в области государственного управления. Эта отрасль решает такие задачи, как:

порядок рассмотрения и приема жалоб граждан;
установление норм издания некоторых административных актов;
порядок возникающих между участниками административно-правовых отношений;
установление процессуальных гарантий защиты интересов и прав граждан, а также других сторон, принимающих участие в процессе;
установление порядка расследования, исполнения и рассмотрения дел, которые касаются административных правонарушений.

Процессуальное право регулярно пополняется новыми отраслями, институтами, нормами. Происходит это вследствие того, что появляются все более и более прогрессивные отношения. Постоянное обновление системы норм способствует тому, что она становится более эффективной, действенной и прогрессивной. Процессуальное право охраняется государством. По этой причине производить какие-либо действия в этой области может только соответствующее официальное лицо.

Возможно, будет полезно почитать: