Что относится к работам повышенной опасности. Управление работами повышенной опасности

23.02.2018, 13:21

Что такое работы повышенной опасности? Какие работы к ним относятся? Кому выдается наряд-допуск к таким работам? Давайте разбираться.

Определение опасных работ

С 1 марта 2017 года начал применяться ГОСТ 12.0.004-2015, действует он и в 2018 году. Этот документ не дает определения работам повышенной опасности. Однако установлено, что работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов, считается опасными. При этом обозначенные факторы не связаны с характером выполняемых работ. То есть, если, например, человек работает на башенном кране при строительстве дома, то такой фактор как «высота» – это опасный производственный фактор.

Заметим, что до начала выполнения работ повышенной опасности руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.

К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.

Какие работы относят к повышенной опасности

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности. Так, например, в строительстве работы повышенной опасности имеют одну специфику, а при уничтожении отходов – другую. Поэтому работы повышенной опасности и организация их проведения будут отличаться в каждом конкретном случае.

Исчерпывающего перечня работ с повышенной опасностью не существуют. Поэтому приведем примерный список:

земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
по разборке сооружений и зданий;
по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
внутри горячих печей;
по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
по транспортировке сильнодействующих ядов;
по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.

Работы повышенной опасности без допуска не допускаются

Работы с повышенной опасностью обязательно должны проводиться по наряду-допуску. Наряд-допуск выдается непосредственно перед началом таких работ. Наряд-допуск - это задание на производство работ. Оформляется документ на специальном бланке. В нём должны указываться:

содержание работ;
место их проведения;
время начала и окончания;
условия безопасного выполнения работ;
лица, ответственные за безопасность;
состав бригады.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ

ОПАСНОСТЬЮ

1. Земляные работы в зоне расположения энергетических сетей, газо- и нефтепроводов и других подземных коммуникаций.

2. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках, кладбищах и т.п.).

3. Рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.

4. Работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений.

5. Строительно-монтажные и ремонтные работы в действующих производственных подразделениях, выполняемые силами другого подразделения предприятий (подрядных организаций), если зона работы соприкасается или накладывается на зону действующего производственного подразделения (совмещенные работы).

6. Строительно-монтажные и ремонтные работы с применением строительных машин и механизмов в охранной зоне воздушных линий электропередачи (ВЛ), инженерных коммуникаций, вблизи или на территории складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, ядовитых, агрессивных, радиоактивных веществ.

7. Строительно-монтажные работы, выполняемые на участках, объектах и сооружениях, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами, в том числе:

7.1. Работы с применением пиротехнического инструмента.

7.2. Работы по устройству ледовых, канатных и понтонных переправ, бродов.

7.3. Работы по устройству понтонов, дренажных колодцев, укладке и перекладке пульпопроводов.

7.4. Уборка опасных деревьев (гнилых, сухостойных, зависших ветровальных, буреломных и сломанных, которые могут упасть от ветра, толчка или удара).

7.5. Разборка, укрепление и восстановление аварийных частей, узлов, элементов зданий и сооружений.

7.6. Работы на высоте при отсутствии строительных лесов, подмостей (кроме монтажа ВЛ электропередачи и связи).

7.7. Монтаж проводов и тросов при переходах ВЛ через естественные преграды (реки, болота, овраги), на пересечении с другими ВЛ, в охранной зоне действующих ВЛ, инженерных коммуникаций.

7.8. Скалолазные работы.

7.9. Взрывные работы.

7.10. Работы с применением радиоактивных веществ.

7.11. Работы по приготовлению и применению горячих битумных мастик, праймера.

7.12. Работы по сооружению металлических, кирпичных и железобетонных труб.

8. Строительно-монтажные работы в зонах повышенного уровня радиации.

9. Ремонтные, строительные и монтажные работы на высоте более 1 м от пола без инвентарных лесов и подмостей.

10. Ремонт трубопроводов пара и горячей воды.

11. Работы по ремонту, окраске крыш, очистке крыш зданий от снега или пыли при отсутствии ограждений.

12. Работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных предметов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности.

13. Ремонт крупногабаритного оборудования высотой 1 м и более.

14. Ремонтно-строительные и монтажные работы, обслуживание светильников с галереи мостовых кранов.

15. Работы по покраске грузоподъемных кранов и очистке их от снега и пыли при отсутствии ограждений.

16. Электрогазосварочные работы снаружи и внутри емкостей (тары из-под горючих веществ, работы в закрытых резервуарах, цистернах, колодцах, туннелях, ямах, бегунах, топках и дымоходах котлов, где возможно отравление и удушье работающих, внутри горячих печей и т.п.).

17. Работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.

18. Работы по испытанию сосудов, работающих под давлением.

19. Работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из ж.д. цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами для слива.

20. Зачистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других агрессивных, токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и смесей.

21. Работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем гальванических цехов, хим. лаборатории, складов и других помещений, в которых применяются и хранятся сильнодействующие химические, радиоактивные и прочие вещества.

22. Работы по ремонту стационарных и переносных ацетиленовых генераторов.

23. Чистка и ремонт ванн и тиглей из-под цианистых соединений.

24. Ремонтные работы на кислородных и аммиачных компрессорных станциях, кислородных и аммиачных трубопроводах.

25. Получение и транспортировка сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов.

26. Уничтожение сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов.

27. Все работы по обслуживанию электроустановок на кабельных и воздушных линиях электропередач.

28. Сборка, установка и ремонт опор воздушных линий электропередач, высотных сооружений и т.п. с применением вертолетов или двух кранов.

29. Проведение газоопасных работ в газовом хозяйстве.

30. Проведение огневых работ в пожаро- и взрывоопасных помещениях.

31. Проведение работ при эксплуатации и ремонте теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования.

Примечание. Перечень работ должен быть уточнен и дополнен с учетом специфики работы каждой организации и утвержден ее руководителем.

размер шрифта

ПРИКАЗ Роскомторга от 28-06-93 44 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА НА ТОРГОВЫХ СКЛАДАХ БАЗАХ И ХОЛОДИЛЬНИКАХ (2019) Актуально в 2018 году

Приложение 5. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИЙ И РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ, К КОТОРЫМ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

I. Профессии повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда:

1. Автоклавщик, рабочие, операторы, обслуживающие сосуды, работающие под давлением.

2. Аккумуляторщик.

3. Водитель: автомобиля, мототранспортных средств, самоходных механизмов (при погрузке и разгрузке самим водителем или специальным рабочим), электро- и автопогрузчика, тележки.

4. Вулканизаторщик.

5. Газосварщик, газорезчик.

6. Гальваник.

4. Перечень профессий и работ повышенной опасности может быть расширен и дополнен исходя из специфики и местных условий работы предприятия и утвержден ее руководителем (главным инженером).

1. Область применения

1.1. Настоящий стандарт устанавливает требования к организации работ повышенной опасности, выполняемых работниками структурных подразделений ООО »Континентал Калуга».

1.2. Требования настоящего стандарта распространяются на все производственные структурные подразделения Компании.

2.1. Настоящий стандарт разработан на основании требований, содержащихся в следующих нормативных правовых актах, локальных нормативных актах, и содержит ссылки на них:

2.1.1. Федеральный закон от 30.12.01 № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (в ред. от 09.05.05).

2.1.2. ПОТ Р М - 016. Межотраслевые правила по охране труда при работе в электроустановках.

2.1.3. ПОТ Р М -012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте.

2.1.4. Федеральный закон от 22.08.2008 г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

2.1.5 ПБ 10-382-00, Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов.

2.1.6. ПБ 10-573-03, Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды.

2.1.7. ПБ 03-576-03, Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

2.1.8. ПБ 12-529-03, Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления.

3. Термины, определения и сокращения

3.1. В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1. Работы повышенной опасности - работы, при выполнении которых на работника могут воздействовать опасные и (или) вредные производственные факторы, для управления которыми требуется принять соответствующие меры обеспечения безопасных условий труда.

3.1.2. Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

3.1.3. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

3.1.4. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

3.1.5. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

3.1.6. Управление опасными и вредными производственными факторами - оформление работ повышенной опасности нарядом-допуском и осуществление их в соответствии с ним.

3.1.7. Совместные работы - работы, выполняемые одновременно на одном объекте в одном уровне по высоте двумя и более производителями работ.

3.1.8. Совмещенные работы - работы, выполняемые одновременно на одном объекте в двух и более уровнях по высоте одним и более производителями работ.

3.1.9. Наряд-допуск - задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.

3.1.10. Проект организации работ (ПОР) -

организационно-распорядительный документ, разрабатываемый специалистами структурного подразделения Компании для согласования технических и организационных решений по обеспечению безопасных условий труда и требований промышленной безопасности при осуществлении подготовки и проведении капитальных и текущих ремонтов основного оборудования.

3.1.11. Выдающий наряд-допуск - работник структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого структурного подразделения осуществлять распорядительные функции по организации и производству работ повышенной опасности по наряду-допуску.

3.1.12. Руководитель работ по наряду-допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять распорядительные функции по управлению работами повышенной опасности по наряду-допуску и определяемый выдающим наряд-допуск.

3.1.13. Допускающий к работе по наряду-допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять до начала производства работ повышенной опасности организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей работ по наряду-допуску, а также осуществлять контрольно-надзорные функции по выполнению этих мероприятий и выдавать разрешение производителю работ на производство работ повышенной опасности путем внесения записи в соответствующий раздел наряда-допуска.

3.1.14. Производитель работ по наряду допуску - работник производственного структурного подразделения, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять производство работ повышенной опасности по наряду-допуску путем непосредственного руководства исполнителями этих работ и назначения наблюдающего.

3.1.15. Исполнитель работ - работник по трудовому договору, имеющий профессию и квалификацию, соответствующие характеру поручаемой работы повышенной опасности, и выполняющий эти работы по наряду-допуску.

3.1.16. Наблюдающий - работник, назначаемый при необходимости производителем работ из состава бригады исполнителей и осуществляющий на рабочих местах исполнителей в течение всей рабочей смены контроль над соответствием условий выполнения работ мероприятиям, предусмотренным нарядом-допуском.

3.1.17. Огневые работы - работы на временных местах, в ходе которых производятся огневой разогрев материалов, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом.

3.1.18. Газоопасные работы - работы, при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону взрывоопасных или вредных паров и газов, в количествах способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20 %).

3.2. В настоящем стандарте применяются следующие сокращения:

3.2.1. Компания - ООО »Континентал Калуга».

3.2.2. ПОР - проект организации работ.

4. Общие положения

4.1. Производство работ повышенной опасности, выполняемых в производственном структурном подразделении Компании, осуществляется на основании перечня таких работ (приложение 1), составленного для конкретного структурного подразделения Компании.

К работам повышенной опасности должны быть отнесены следующие виды работ:

Газоопасные работы;

Огневые работы;

Ремонтные, строительные и монтажные работы, выполняемые работниками подрядных организаций или одного производственного структурного подразделения Компании на территории другого производственного структурного подразделения или в условиях действующего производства;

Совместные работы;

Совмещенные работы;

Верхолазные работы и работы на высоте более 1,5 м без применения средств подмащивания или ближе 2 м к неогражденным перепадам высот более 1,5 м;

Любые работы в замкнутых объемах и ограниченных пространствах (в колодцах, тоннелях, емкостях) и т. п.;

Работы на кровле зданий и сооружений (ремонт кровли, очистка от снега или пыли и др.);

Монтаж/демонтаж, ремонт и обслуживание трубопроводов сжатого воздуха, горячей воды и пара;

Работы с применением пиротехнического инструмента, монтажных поршневых пистолетов;

Работы по ликвидации последствий инцидентов и аварий;

Земляные работы в зоне подземных коммуникаций (трубопроводы, кабели и пр.)

Работы в электроустановках без снятия или с частичным снятием напряжения более 42 В.

Работа двух и более грузоподъемных кранов в одной зоне, а также работа грузоподъемного крана ближе 30 м от ЛЭП;

Ремонт и наладка оборудования с использованием источников ионизирующего излучения.

Производство ремонтных или каких-либо других работ на крановых путях и проходных галереях действующих мостовых кранов

Вскрытие, ремонт и гидравлическое испытание сосудов, работающих под давлением.

Другие работы в зоне действия опасных и вредных производственных факторов.

4.2. Перечень работ повышенной опасности (приложение 1) составляется специалистами структурного подразделения (инженеры участка, инженеры-технологи), подписывается техническим менеджером структурного подразделения, согласовывается с отделом ОТ и Э и утверждается главным инженером.

Указанный перечень пересматривается ежегодно, не позднее 1 февраля, при этом в него должны быть внесены новые виды работ повышенной опасности, выполнение которых планируется в текущем году, и исключены те работы, надобность в проведении которых отпала.

4.3. Руководители и специалисты структурных подразделений, имеющие право выдачи нарядов-допусков, вправе признать работами повышенной опасности работы, не вошедшие в указанный перечень.

При этом они обязаны выявить опасные и вредные производственные факторы, присущие предстоящей работе, и организовать выполнение таких работ в соответствии с настоящим стандартом.

5. Требования к организации работ повышенной опасности

5.1 Требования к работникам

5.1.1. Работники рабочих профессий, привлекаемые к выполнению работ повышенной опасности, должны:

Иметь профессиональную подготовку и квалификацию, соответствующие характеру выполняемой ими работы;

Пройти проверку состояния здоровья и не иметь медицинских противопоказаний к исполнению работ по основной и совмещаемым профессиям;

Пройти проверку знаний требований инструкций по охране труда для основной и совмещаемых профессий;

Быть допущенными к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям;

Получить целевой инструктаж в соответствии с нарядом-допуском;

Соблюдать указания, полученные при целевом инструктаже.

5.2. Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ повышенной опасности

5.2.1. Основным требованием к обеспечению безопасных условий труда при организации работ повышенной опасности является определение опасных и вредных производственных факторов, с которыми столкнутся работники при предстоящей работе, и управление ими посредством наряда-допуска соответствующей формы.

5.2.2. Организация работ повышенной опасности, выполняемых работниками структурных подразделений Компании и подрядчиками должна осуществляться путем оформления наряда-допуска по форме, установленной соответствующими правилами, например ПОТ Р М - 016 или ПБ 12-529-03, либо, если не определено иное, по форме приложения 3.

5.2.3. Производство работ повышенной опасности должно осуществляться в точном соответствии с мероприятиями, обеспечивающими безопасные условия труда, предусмотренными нарядом-допуском.

6. Требования к оформлению работ повышенной опасности нарядом-допуском

6.1. Работниками, обеспечивающими безопасные условия труда при выполнении работ повышенной опасности с оформлением наряда-допуска, являются:

Выдающий наряд допуск;

Руководитель работ по наряду-допуску;

Допускающий к работе по наряду-допуску;

Производитель работ по наряду-допуску;

Наблюдающий;

Исполнитель работ.

6.2. Обязанности работников, указанных в п. 6.1 (кроме исполнителя работ), определяются руководителем производственного структурного подразделения путем утверждения перечня должностей работников (приложение 2), замещение которых работниками возлагает на них соответствующие обязанности. Обязанности исполнителя работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ путем доведения производственного задания, целевого инструктажа и заполнения раздела 4 наряда-допуска.

6.3. Копии перечня должностей работников, на которых возложены обязанности по организации и производству работ повышенной опасности, должны находиться у руководителей подразделений, которые обязаны ознакомить с ним под роспись подчиненных работников, на которых возложены такие обязанности.

6.4. Наряд-допуск должен быть оформлен выдающим наряд-допуск в двух экземплярах и зарегистрирован в журнале регистрации нарядов-допусков (приложение 4).

6.4.1. Один экземпляр наряда-допуска должен быть выдан производителю работ под роспись в указанном журнале и при выполнении работ храниться непосредственно на месте работ у производителя работ или наблюдающего.

6.4.2. Другой экземпляр наряда-допуска должен храниться у выдающего наряд-допуск.

6.5. Закрытию подлежит экземпляр наряда-допуска, выданный производителю работ. Закрытие наряда-допуска оформляется подписями производителя работ и руководителя работ (если он был назначен).

6.6. Закрытый наряд-допуск полежит возврату производителем работ выдающему наряд-допуск. Выдающий наряд-допуск должен хранить оба экземпляра наряда-допуска в течение 30 дней со дня закрытия.

6.7. В случае утери наряда-допуска производителем работ или наблюдающим работы должны быть приостановлены. На продление работ должен быть оформлен новый наряд-допуск, и допуск к работе исполнителей произведен заново.

7. Особенности организации работ повышенной опасности в электроустановках.

7.1. Работы повышенной опасности в электроустановках выполняются в соответствии с требованиями безопасности, установленными Межотраслевыми правилами по охране труда при работах в электроустановках ПОТ РМ- 016-2001.

7.2. При оформлении наряда - допуска на работы в электроустановках используется форма, установленная ПОТ РМ - 016-2001. для заполнения может использоваться лицензированные программные продукты типа «Наряд - Минута».

7.3. Наряды - допуски для производства работ в общезаводских электроустановках выдает ведущий инженер - энергетик или лицо, его замещающее.

7.4. Наряды - допуски для производства работ в электроустановках производственных участков выдают ответственные за электрохозяйство производственного участка, назначенные распоряжением главного инженера.

7.5. Учет и хранение нарядов - допусков на работы в электроустановках осуществляется:

Для общезаводских электроустановок - ведущим инженером - энергетиком;

Для электроустановок участков - ответственными за электрохозяйство участков.

8. Особенности организации газоопасных работ.

8.1. Проведение газоопасных работ регламентируется Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03 и должно оформляться по форме, приведенной в данных Правилах (приложение 5)

8.2. Перед началом работ, а также при длительных (более 1 часа) перерывах должен проводиться обязательный анализ состава атмосферы, результаты которого заносятся в наряд - допуск. Если анализ атмосферы произвести невозможно, то работы должны проводиться в изолированных средствах защиты органов дыхания.

8.3. Периодически выполняемые работы, проводимые одним и тем же персоналом, могут выполняться без оформления наряда - допуска, при этом должны быть разработаны и утверждены главным инженером производственные инструкции для выполнения данных работ. Перечень работ, выполнение которых допускается без оформления наряда - допуска, должен быть разработан и утвержден главным инженером.

8.4. Хранение закрытых нарядов - допусков осуществляется в подразделении в течение одного года.

9. Обязанности работников, обеспечивающих безопасные условия труда при выполнении работ по нарядам-допускам

9.1. Обязанности выдающего наряд-допуск

9.1.1. Оформить наряд-допуск и выдать его производителю работ имеет право руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем структурного подразделения перечне должностей (приложение 3).

9.1.2. При оформлении наряда-допуска выдающий наряд-допуск:

Определяет опасные и вредные производственные факторы, присущие предстоящей работе;

Определяет необходимые мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда исполнителей;

Назначает производителя работ, а при необходимости выполнения сложных работ (например, совместных или совмещенных) - руководителя работ и допускающего к работе;

Проводит целевой инструктаж по мерам безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, руководителю работ, допускающему к работе и производителю работ.

9.1.3. При необходимости совмещает обязанности выдающего наряд-допуск и руководителя работ.

9.1.4. Несет ответственность за полноту указанных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.

9.2. Обязанности руководителя работ по наряду-допуску

9.2.1. Руководитель работ назначается выдающим наряд-допуск при необходимости производства совместных и (или) совмещенных работ. Руководителем работ может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2).

9.2.2. Руководитель работ управляет производством работ повышенной опасности путем координации действий допускающего (допускающих) к работе и производителей работ. При этом:

Проверяет, все ли опасные и вредные производственные факторы учтены нарядом-допуском;

Определяет достаточность мер обеспечения безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске;

При необходимости определяет дополнительные мероприятия обеспечения безопасных условий труда и вносит в наряд-допуск соответствующие указания;

Обеспечивает контроль выполнения указанных мероприятий;

Совмещает (при необходимости) обязанности руководителя работ и допускающего к работе по наряду-допуску;

Контролирует исполнение основных и дополнительных мероприятий обеспечения безопасных условий труда исполнителей;

Приостанавливает работы во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличных от определенных нарядом-допуском;

Несет ответственность за достаточность основных и дополнительных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.

9.3. Обязанности допускающего к работе по наряду-допуску

9.3.1. Допускающим к работе по наряду-допуску может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2), в ведении которого находится объект, на котором будут производиться работы повышенной опасности.

9.3.2. Допускающий к работе по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск при необходимости выполнения сложных подготовительных работ, например, совместных или совмещенных, или когда для остановки работающего оборудования требуется проведение отключений или переключений энергосистем и т. п.

Выдающий наряд-допуск может возложить обязанности допускающего к работе по наряду-допуску на производителя работ.

9.3.3. Допускающий к работе по наряду-допуску:

Обеспечивает выполнение необходимых мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском для обеспечения безопасных условий труда при подготовке к производству работ повышенной опасности, до начала их производства;

Знакомит производителя работ с выполненными мероприятиями по обеспечению безопасных условий труда и мероприятиями, которые необходимо выполнить при производстве работ по наряду-допуску;

Разрешает производство работ производителю работ путем внесения в наряд-допуск разрешающей записи;

Осуществляет контроль соблюдения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;

Приостанавливает выполнение работ, изымает наряд-допуск у производителя работ или наблюдающего и извещает выдающего наряд-допуск и руководителя работ во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо при производстве работ в условиях, отличных от определенных нарядом-допуском;

Несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, указанных в наряде-допуске в разделе «До начала работ».

9.4. Обязанности производителя работ по наряду-допуску

9.4.1. Производителем работ по наряду-допуску может быть назначен руководитель или специалист структурного подразделения, должность которого указана в утвержденном руководителем производственного структурного подразделения перечне должностей (приложение 2), в ведении которого находится объект, на котором будут производиться работы повышенной опасности.

9.4.2. Производитель работ по наряду-допуску назначается выдающим наряд-допуск, как правило, из числа руководителей и специалистов структурных производственных подразделений, имеющих в своем подчинении работников, которым может быть поручено исполнение работ повышенной опасности.

9.4.3. Производитель работ:

Определяет состав и квалификацию исполнителей работ;

Инструктирует исполнителей о необходимых мероприятиях, обеспечивающих безопасные условия труда;

Осуществляет при выполнении работ повышенной опасности выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с нарядом-допуском;

Совмещает по поручению выдающего наряд-допуск обязанности производителя работ с обязанностями допускающего к работе по наряду-допуску;

Лично контролирует выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, получает запись, разрешающую приступить к работе, от допускающего (если допускающий не назначен, сам носит в наряд-допуск запись, разрешающую приступить к работе);

Назначает наблюдающего при необходимости выполнения сложных работ (например, совместных или совмещенных);

Принимает от сменщика работу, выполняемую по наряду-допуску, лично проверяет условия производства работ, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает от допускающего запись, разрешающую приступить к работе;

Разрешает возобновление работ после перерывов в работе в течение смены (перерыв на обед, перерыв по условиям производства работ);

Продлевает наряд-допуск при перерыве в работе более одной смены, при этом проверяет выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность исполнителей, вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего;

Осуществляет контроль исполнения работ и соблюдения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда и входящих в обязанности исполнителей работ;

Самостоятельно приостанавливает работы во всех случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо по указанию допускающего или руководителя работ (например, по их указанию удаляет в безопасное место исполнителей при прокрутке и опробовании оборудования);

Возобновляет работы после личной проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, и внесения разрешающей записи в наряд-допуск или при получении разрешения от допускающего или руководителя работ;

Несет ответственность за соответствие квалификации работника характеру выполняемой работы и за выполнение мероприятий, определенных нарядом-допуском и обеспечивающих безопасные условия труда во время работ и по их окончании.

9.4.4. Как исключение, выдающий наряд-допуск может назначить в качестве производителя работ члена бригады, имеющего соответствующую квалификацию. При этом определение состава исполнителей и их инструктирование должен произвести выдающий наряд-допуск, а совмещение обязанностей производителя работ и допускающего к работе не допускается.

9.5. Обязанности наблюдающего

9.5.1. Наблюдающий назначается выдающим наряд-допуск или производителем работ из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ при необходимости производства сложных в управлении работ (например, совместных или совмещенных).

9.5.2. Наблюдающий:

Получает целевой инструктаж от выдающего наряд или производителя работ под роспись в наряде-допуске;

Лично осуществляет контроль исполнения работ в течение рабочей смены и соблюдения мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определенные нарядом-допуском и входящие в обязанности исполнителей работ;

Самостоятельно приостанавливает производство работ и извещает об этом производителя работ в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителей либо по требованию руководителя работ или допускающего;

Возобновляет производство работ по указанию допускающего к работе или производителя работ;

Несет ответственность за соблюдение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда во время выполнения работ, входящих в обязанности исполнителей работ и определенных нарядом-допуском.

9.6. Обязанности исполнителя работ (члена бригады)

9.6.1. Исполнители работ определяются выдающим наряд-допуск или производителем работ при оформлении наряда-допуска.

9.6.2. Исполнитель работ:

Правильно применяет и использует во время работы спецодежду и средства индивидуальной защиты;

Исполняет порученные ему работы в точном соответствии с нарядом-допуском;

Выполняет требования инструктажа, полученного от производителя работ, инструкций, предусматривающих его обязанности (технологических, по эксплуатации, видам работ, охране труда), указания производителя работ и наблюдающего;

Соблюдает требования безопасности, предусмотренные нарядом-допуском;

Прекращает выполнение работ по указанию производителя работ или наблюдающего;

Освобождается от исполнения обязанностей исполнителя работ при назначении наблюдающим;

Несет ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, определенные нарядом-допуском и входящие в его обязанности.

10. Требования к разработке и применению проектов организации работ (ПОР)

10.1. ПОР составляется специалистами структурного подразделения или подрядными организациями в соответствии с приложением 5 на капитальные и текущие работы ремонту, монтажу\демонтажу основного оборудования, строительно-монтажные работы.

На все другие виды ремонтных работ составление ПОР не обязательно.

10.2. До начала производства работ с применением ПОР с их содержанием должны быть ознакомлены все руководители и производители работ.

11. Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ по устранению последствий инцидентов и аварий

11.1. Работы по устранению последствий инцидентов и аварий осуществляются с соблюдением следующих требований:

11.1.1. для устранения последствий инцидента и (или) аварии приказом распоряжением) по Компании или распоряжением руководителя производственного структурного подразделения назначается руководитель аварийно-восстановительных работ (как правило, специалист, ответственный за эксплуатацию объекта, на котором предстоит проведение аварийно-восстановительных работ).

11.1.2. Руководителю аварийно-восстановительных работ оперативно подчиняются работники производственного структурного подразделения и руководители работ от подрядных организаций, участвующие в аварийно-восстановительных работах.

11.1.3. Руководитель аварийно-восстановительных работ:

Наделяется правом единоличного управления аварийно-восстановительными работами;

Принимает единолично или по согласованию с руководителями работ от подрядных организаций технические либо организационные решения по осуществлению аварийно-восстановительных работ;

Определяет единолично или совместно с руководителями работ от подрядных организаций мероприятия, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работников;

Отдает распоряжения о выполнении работ, обязательные для всех участников устранения последствий инцидентов и аварий.

11.1.4. После устранения опасных и вредных производственных факторов, возникших вследствие инцидента или аварии, после устранения угрозы причинения вреда оборудованию работы по ликвидации последствий инцидентов и аварий должны осуществляться в соответствии с требованиями раздела 5.2 настоящего стандарта.

12. Требования к организации работ, выполняемых в структурном производственном подразделении Компании работниками подрядных организаций

12.1. Все виды работ, выполняемых в структурном подразделении Компании работниками подрядных организаций, относятся к работам повышенной опасности и должны быть организованы в соответствии с требованиями процедуры «Управление подрядными организациями» и положениями настоящего Стандарта.

13. Ответственность

13.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований настоящего стандарта работники несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Определение работ повышенной опасности в действующем законодательстве 2018 года предполагает обязанность работодателя по соблюдению отдельных требований безопасности труда. Порядок проведения таких работ в организации регламентируется достаточно строго. Поэтому во избежание возможных проблем с контролирующими органами, каждому кадровику и руководителю стоит знать, какие работы относятся к работам повышенной опасности, и поможет в этом их полный перечень.

Определение работ повышенной опасности и законодательное регулирование

Прежде чем рассматривать непосредственно вопрос того, какие работы относятся к работам повышенной опасности, следует узнать, что же именно подразумевает под собой это определение. Так, подобные виды выполняемых в рамках трудовой деятельности задач предполагают, что сама по себе работа сопряжена с определенными высокими рисками – как для самого сотрудника, так и для окружающих его коллег и третьих лиц, а также окружающей среды.

Указанные работы не всегда считаются вредными или особо вредными условиями труда, однако часто могут и сочетать означенные факторы. Но в любом случае, эти понятия следует разделять. Так – далеко не каждый вид вредных работ требует , также как и не всегда сотрудник, работающий в условиях повышенной опасности, подвергается каким-либо негативным воздействиям в рамках своей трудовой деятельности.

Правовое регулирование работ повышенной опасности преимущественно обеспечивается положениями следующих нормативных документов и актов:

ГОСТ 12.0.004-2015. Означенный документ определяет общие межгосударственные стандарты Евразийского экономического союза в отношении правил безопасности труда, обучению охране труда и иных схожих аспектов деятельности.

ПОТ РО 14000-005-98. Этими правилами охраны труда регулируются общие принципы обязательного оформления наряда-допуска в случае проведения работ повышенной опасности, а также ряд иных аспектов трудовой деятельности в условиях повышенной опасности в целом.

Помимо вышеозначенной документации для отдельных видов работ повышенной опасности действуют и иные особенные нормативы обеспечения порядка их проведения и организации. Например, Приказ Минтруда №155н от 28.03.2014 регулирует особенности проведения .

Перечень работ повышенной опасности

Непосредственно полного перечня работ повышенной опасности в действующих документах, регулирующих трудовую деятельность и охрану труда в 2018 году нет. Однако, вышеупомянутые правила охраны труда определяют, какие работы относятся данному типу в обязательном порядке. А именно:

Особенности организации и порядок проведения работ повышенной опасности

Ключевой особенностью организации работ повышенной опасности в 2018 году является обязательное оформление наряда-допуска на каждый конкретный случай исполнения таковых работ. То есть, данные работы должны выполняться только при условии необходимости в их выполнении и предусматривают особый подход со стороны работодателя.

Порядок проведения работ повышенной опасности также предусматривает обязательное обеспечение работодателем сотрудников средствами индивидуальной защиты, если таковое предполагается требованиями законодательства в отношении отдельных видов работ.

В целом же, организация работ повышенной опасности требует от работодателя соблюдения ряда дополнительных гарантий. А именно – принятия всех необходимых мер по снижению опасности. Они могут заключаться в обязательном ограждении территории, проведении работ только в присутствии определенных специалистов должной квалификации или при уведомлении контролирующих органов и специальных служб. Однако в каждом конкретном случае работы имеют множество отдельных особенностей правового регулирования с учетом специфики конкретных решаемых задач и вида деятельности. Общие же правила предусматривают лишь оформление нарядов-допусков на проведение таких работ и реализацию предусмотренных законодательством социальных гарантий и льгот за вредные условия труда сотрудникам.

Возможно, будет полезно почитать: