Какие формы собственности признаются на территории рф. Какие бывают формы и виды собственности

В России существует частая, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.213 ГК).

Субъектами частной собственности (ст. 213 ГК) могут быть граждане и негосударственные юридические лица (хозяйственное товарищества и общества, кооперативы и другие негосударственные юридические лица). Государственные юридические лица, функционирующие на базе государственной и муниципальной собственности, субъектами права собственности на закрепленное за ними имущество не являются – они имеют имущество на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Объектами частной собственности могут быть различные имущественные объекты, в том числе различные виды недвижимости, включая земельные участки, предприятия как имущественные комплексы (ст.132 ГК), оборудование, транспортные средства и другие средства производства.

Законом установлена возможность приобретения гражданами жилого помещения, занимаемого ими по договору найма в доме государственного или муниципального жилищного фонда (путем выкупа или по иным основаниям, предусмотренным законодательством).

Государственная собственность в соответствии со ст.214 ГК – это имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), а также субъектами РФ (республиками, края, области, городам федерального значения: Москве и Санкт – Петербургу, автономной области, автономным округам). Таким образом, государственная собственность бывает двух уровней обобществления – в масштабе субъекта РФ. Распределение объектов между Россией и субъектами РФ осуществляется законодательством.

Федеральная собственность – это общенародное достояние, принадлежащие России в целом. Круг объектов этой собственности государства, которые не могут принадлежать другим субъектам. Объектами собственности России являются также: бюджет РФ, здания, в которых расположены федеральные органы власти, предприятия ведущих отраслей, имеющие общероссийское значение; ведущие научно – исследовательские организации; высшие учебные заведения общероссийского значения; памятники истории и культуры, представляющие общегосударственную ценность, многие другие объекты.

В собственности субъектов РФ находятся аналогичные объекты, закрепленные за ними законодательно и имеющие значение в масштабе субъекта РФ: соответствующие бюджеты; предприятия республиканского, краевого, областного значения, учебные заведения, учреждения здравоохранения и т.д.

Муниципальная собственность – это имущество, принадлежащее на праве собственности городам (кроме Москвы и Санкт – Петербурга), сельским поселениям и другим муниципальным образованиям (ст.215 ГК). В муниципальной собственности находятся средства соответствующего бюджета, предприятия и организации местного значения, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, муниципальные образовательные учреждения здравоохранения; предприятия транспорта общего пользования, учреждение культуры и другие объекты, не составляющие государственную или частную собственность.

Общая собственность (глава 16 ГК) – это имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц. Она бывает долевой (с определением доли каждого) и совместной (без определения доли каждого собственника).

Гражданский кодекс признает совместной собственностью имущество, приобретенное супругами во время брака, если договор между ними не установлен иной режим этого имущества (ст.256 ГК), а также имущество крестьянского хозяйства, принадлежащее его членам, если законом или договором между ними не установлено иное (ст.257 ГК). Таким образом, в указанных случаях по соглашению между супругами или членами крестьянского (фермерского хозяйства) собственностью может быть долевой.

Согласно п. 1 ст. 212 ГК РФ «в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Следовательно, выделяются такие формы собственности, как частная, государственная, муниципальная и иные. Помимо форм собственности выделяют также виды собственности, определяемые по различным критериям. В частности к видам собственности относят общую совместную собственность, общую долевую собственность.

По своим субъектам частная собственность делится на частную собственность граждан и юридических лиц. В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им при­надлежать. В частности, граждане могут быть собственниками различ­ных видов недвижимости (предприятий, имущественных комплексов, жилых домов и квартир). Конституция РФ провозглашает право граж­дан иметь в частной собственности землю (земельные участки). Граждане могут иметь в собственности также движимое имущество и отдельные обязательственные права. Лишь имущество, изъятое из оборота, составляющее объект исключительной собственности госу­дарства, не может быть собственностью граждан.

Юридические лица являются собственниками своего имущества, включая имущество, переданное им в виде вкладов (взносов) их уч­редителями (участниками, членами). Исключением признается лишь имущество унитарных государственных и муниципальных предпри­ятий, а также учреждений, финансируемых собственником.

Государственная собственность в РФ составляет имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (феде­ральная собственность), имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации). Таким образом, для государственной собственности характерна множественность субъектов. Ее субъектами являются государственные образования как таковые.

Все государственное имущество, принадлежит ли оно Российской Федерации или ее субъектам, разделяется на две основные группы: 1) имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями на началах хозяйственного ведения или оперативного управления; 2) имущество, поступающее в собственность государства и остающееся не распределенным между его юридическими лицами (например, средства госбюджета, различные фонды, конфискованное, бесхозяйное, выморочное имущество, пошлины и сборы и т.п.).

В Гражданском кодексе РФ муниципальная собственность пред­ставляет собой самостоятельную форму собственности. Муниципальной собственностью признается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям а также другим муниципальным образованиям. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципаль­ные предприятия и организации, муниципальные банки, муниципаль­ный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреж­дения и другое имущество.

Муниципальное имущество, так же как и государственное, делится на две группы. Первую из них составляет имущество, переданное му­ниципальным предприятиям и учреждениям во владение, пользование и управление и закрепленное за ними на принципах хозяйственного ведения или оперативного управления. Вторую часть муниципальной собственности составляет казна соответствующего городского, сель­ского поселения или другого муниципального образования, представ­ляющая собой муниципальное имущество, не закрепляемое за пред­приятиями или учреждениями и находящееся в непосредственном ве­дении муниципального образования.

  • Порядок избрания и вступления в должность
  • [Править] Полномочия
  • Прекращение полномочий Президента рф. Отречение от должности
  • 10. Законодательная власть рф
  • Выборы в парламент
  • [Править] Состав парламента
  • Исполнительная власть
  • Состав Правительства рф
  • [Править] Полномочия
  • [Править] Список федеральных служб в ведении министерств
  • [Править] Список федеральных агентств в ведении министерств
  • 12. Судебная власть рф
  • Классификация
  • Не являются судами
  • Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
  • Состав Верховного Суда Российской Федерации
  • Система арбитражных судов России
  • [Править] Судьи вас рф
  • 13. Понятие системы российского права. Отрасли права
  • 14. Основные правовые системы современности Англосаксонская правовая система
  • Романо-германская правовая система
  • 3. Правовая система России.
  • 15. Понятие международного права. Структура, субъекты международного права
  • Субъекты международного права
  • Структура международного права
  • 16. Понятие международного правонарушения и международной ответвенности. Виды международной ответственности государств Международные правонарушения и преступления государств
  • Субъекты международных претензий
  • А.Ситуация международного правонарушения
  • Б. Ситуация международного преступления
  • 18. Понятие и состав правонарушения
  • 19. Понятие и виды юридической ответственности. Цели и принципы её применения.
  • 20. Понятие и структура гражданского правоотношений.
  • 21. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений.
  • 22. Понятие и признаки юридического лица.
  • 23. Порядок образования юридического лица.
  • 25. Понятие и содержание права собственности.
  • 26. Формы и виды собственности в рф. Виды собственности в рф
  • 27. Основания приобретения и прекращения права собственности.
  • 28. Защита права собственности. Защита прав собственности
  • 1. Общая характеристика способов защиты права собственности.
  • 1.2. Средства защиты права собственности.
  • 2. Истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикация).
  • 2.1. Понятие, предмет, субъекты и условия возбуждения виндикационного иска.
  • 2.2. Условия удовлетворения виндикационного иска.
  • 2.3. Расчеты между собственником и незаконным владельцем.
  • 2.4. Судьба улучшений произведенных незаконным владельцем.
  • 3. Негаторный иск.
  • 3.1. Понятие, объект, субъект и содержание негаторного иска.
  • 3.2. Условия удовлетворения негаторного иска.
  • 4. Иски об исключении имущества из описи и иски о признании собственности, как средства защиты вещных прав.
  • 4.1. Иски о признании права собственности.
  • 4.2. Иски об исключении имущества из описи.
  • 29. Понятие, виды и формы сделок.
  • 30. Недействительные сделки и последствия их недействительности.
  • 31. Понятие и виды представительства. Доверенность.
  • 32. Понятие обязательства. Основания возникновения обязательств. Виды обязательств.
  • 33. Надлежащее исполнение обязательств. Ответственность за их нарушение. Понятие надлежащего исполнения обязательств
  • 34. Способы обеспечения исполнения обязательства. Неустойка, удержание, задаток.
  • Поручительство и банковская гарантия.
  • Прекращение обязательств.
  • 35. Наследование по завещанию
  • 36. Наследование по закону.
  • 37. Понятие семьи и брака. Принципы семейных правоотношений.
  • Принципы семейного права
  • 38. Порядок заключения и прекращения брака.
  • 39. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей.
  • 40. Понятие, содержание и виды трудового договора «Понятие трудового договора и его функции»
  • «Виды трудовых договоров»
  • Содержание трудового договора
  • 41. Порядок заключения трудового договора. Порядок заключения трудового договора (контракта)
  • 42. Перевод и перемещение на другую работу. Изменение условий труда.
  • 43. Прекращение трудового договора Прекращение трудового договора
  • 44. Дисциплинарная и материальная ответственность
  • 45. Административное правонарушение и административная ответственность.
  • 46. Понятие и виды преступлений.
  • Признаки преступления
  • Критерии не существования преступления.
  • Виды или классификация преступлений.
  • Отличие преступления от других видов правонарушения.
  • 47. Понятие уголовной ответственности и основания её наступления.
  • Объекты экологического права
  • Структура экологического права Международное экологическое право
  • Национальное экологическое право
  • 49. Понятие экологического правонарушения и ответственность за его совершение Понятие и особенности ответственности за экологические правонарушения
  • 50. Правовые основы защиты информации и государственной тайны. Правовые основы деятельности по защите информации от несанкционированного доступа
  • О категориях информации
  • О режимах защиты информации
  • О категории "служебная тайна"
  • О некоторых вопросах организации защиты информации
  • О контроле состояния защиты конфиденциальной информации
  • Система информационно-правового обеспечения государственной тайны в российской федерации.
  • Разглашение информации.
  • 26. Формы и виды собственности в рф. Виды собственности в рф

    Право собственности в РФ основано на совокупности юридических норм, закрепляющих и охраняющих права субъектов на пользование и распоряжение объектами собственности в рамках действующего законодательства. Отношения собственности представляют собой взаимоотношения между субъектами общества, возникающие в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и нематериальных благ при их коллективном или индивидуальном присвоении и отчуждении.

    Формы собственности, существующие в РФ, подразделяются на следующие виды:

      государственную федеральную – природные богатства, включенные в хозяйственный оборот, средства производства, информация – все то, что находится в ведении и распоряжении государства и под его ответственностью;

      государственную региональную – все то же самое, переданное субъектам Федерации;

      муниципальную собственность, находящуюся в ведении местных органов самоуправления;

    • общественных организаций.

    По численному признаку собственность делится на следующие виды:

      индивидуальную (личная или частная);

      групповую;

      общественную.

    Индивидуальная собственность – собственность, в пределах которой субъект собственности определен как физическое лицо, индивид, обладающий правом (в рамках законодательства) распоряжения принадлежащим ему объектом собственности или долей объекта.

    Частная собственность – это объекты индивидуальной собственности, предоставляемые в пользование и потребление за определенную плату другим лицам, т. е. выступающие как товар или капитал.

    Личная собственность не может выступать как товар, предоставляемый за отдельную плату, и не служит источником доходов.

    Другая основная форма собственности – групповая, представлена совокупность групп собственников (хозяйственное общество, предприятие, компания, государственный орган, общественная организация).

    В пределах общей собственности могут быть определены доли каждого собственника. Такая общая собственность называется долевой собственностью. Если такие доли в общей собственности не определены, имущество находится в совместной собственности. Гражданским законодательством РФ установлена презумпция общей долевой собственности. Это означает, что при отсутствии в законе специальных положений о характере вещного права сособственников на имущество, их общая собственность считается долевой. Случаи установления общей совместной собственности должны быть специально предусмотрены законом, как это сделано, например, в отношении имущества супругов или крестьянского (фермерского) имущества.

    27. Основания приобретения и прекращения права собственности.

    Основанием для возникновения права собственности являются определенные юридические факты. Основания делятся на первоначальные и производные. Такое разграничение устанавливается по критерию правопреемства, с наличием или отсутствием которого закон связывает определенные последствия.

    Согласно ст. 218 ГК к первоначальным основаниям относятся:

    Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь, т. е. на вещь, которой раньше не было. Право собственности на такую вещь возникает у лица, изготовившего ее для себя из своего материала.

    Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

    Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

    В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    Согласно ст. 219 ГК право собственности на вновь созданную недвижимость возникает с момента ее государственной регистрации. До этого момента застройщику принадлежит право собственности на комплекс имущества, включающего использованные материалы.

    Согласно ст. 220 ГК переработка - спецификация, когда вещь создается из материала одного лица трудом другого лица. Право собственности на такую вещь приобретает собственник материала, если иное не предусмотрено договором. При отсутствии договора собственником новой вещи может стать и ее переработчик спецификатор при одновременном наличии трех условий:

    · стоимость труда существенно превышает стоимость материала;

    · переработчик не знал, что использует чужой материал - добросовестность спецификатора;

    · переработчик осуществлял переработку в бытовых, а не в коммерческих целях.

    Лицо, ставшее собственником вещи, обязано возместить другому стоимость им утраченного - затраченный труд либо стоимость материала, в т. ч. и при отсутствии между ними договора. В случае недобросовестности спецификатора он обязан вернуть взамен утраченных материалов их собственнику не только изготовленную вещь, но и возместить причиненные убытки.

    Согласно ст. 221 ГК обращение в собственность общедоступных вещей, например сбор ягод, лов рыбы, охота, если она допускается в соответствии с законом, общим разрешением собственника или местным обычаем.

    Согласно ст. 222 приобретение права собственности на самовольную постройку - недвижимость, созданную на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданную без необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

    Лицо, осуществившее постройку, не приобретает право собственности на нее до тех пор, пока не получит право на отвод участка под постройку от владельца участка в установленном порядке. В противном случае самовольная постройка подлежит сносу за счет застройщика.

    Если суд при разрешении спора между ними признает право собственности на недвижимость за владельцем участка, тот возмещает застройщику расходы на постройку. Если сохранение постройки нарушает права других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан, то право собственности не может быть признано ни за кем из указанных лиц.

    Согласно ст. 225 ГК приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, т. е. вещь, не имеющую собственника либо собственник которой от нее отказался или неизвестен. Порядок такого приобретения различен для движимого и недвижимого имущества.

    Недвижимое имущество ставится на учет в органе его госрегистрации и в течение 1 года может быть принято оставившим ее собственником или перейти к ее давностному владельцу. По истечении 1 года оно может быть признано судом муниципальной собственностью по иску соответствующего органа местного самоуправления.

    Согласно ст. 226 ГК движимое имущество, брошенное его собственником, поступает в собственность его нового владельца, если оно признано судом бесхозяйным. Малоценные вещи стоимостью менее 5 минимальных зарплат и отходы признаются собственностью владельца недвижимости, на которой они находятся, и без решения суда, если он приступил к их использованию или совершил иные конклюдентные действия.

    Согласно ст. 228 ГК приобретение права собственности на находку - вещь, выбывшую из владения собственника помимо его воли и впоследствии обнаруженную другим лицом. Нашедший утерянную вещь приобретает на нее право собственности, а при его отказе она поступает в муниципальную собственность при наличии следующих условий оговоренных ст. 227 ГК:

    · лицо, потерявшее вещь, не установлено либо не известно место его пребывания;

    · лицо, нашедшее вещь, обратилось с заявлением об этом в милицию или в орган местного самоуправления;

    · с момента заявления о находке прошло 6 месяцев.

    Особенности правоотношений при действиях с находкой:

    · если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит передаче их представителю, который приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь;

    · нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае грубой неосторожности и в пределах ее стоимости;

    · скоропортящаяся вещь может быть реализована нашедшим с возвратом выручки от продажи потерявшему вещь лицу;

    · лицо, нашедшее вещь, но не ставшее ее собственником, вправе требовать возмещения расходов по ее хранению, сдаче, реализации, по обнаружению лица, управомоченного ее получить, а также на вознаграждение от этого лица за находку в размере до 20 процентов стоимости вещи, если оно не пыталось ее утаить.

    Согласно ст. 230 ГК приобретение права собственности на безнадзорных животных близко к правилам о находке, но имеет некоторые особенности, связанные с тем, что домашние животные являются особыми объектами права, требующими постоянного ухода и гуманного отношения:

    · согласно п.3 ст. 231 после перехода права собственности на животное к новому хозяину старый хозяин может требовать возврата животных, если: они сохранили к нему привязанность, либо они содержатся ненадлежащим образом.

    · согласно ст. 232 ГК лицо, содержавшее животное, вправе требовать возмещения расходов по его содержанию, с зачетом выгод от его использования;

    Согласно ст. 233 ГК приобретение права собственности на клад - намеренно скрытые ценности, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право. Особенности приобретения права собственности на клад:

    · если клад не является памятником истории или культуры, он полностью поступает в собственность лица, на территории которого он обнаружен, и лица, нашедшего клад в равных долях или по соглашению между ними;

    · если клад является памятником истории или культуры, он поступает в собственность государства, а указанные лица имеют право на вознаграждение в размере 50 процентов стоимости клада в равных долях или по соглашению между ними.

    Лицо, обнаружившее клад в чужом имуществе, не имеет права на долю в общей собственности на клад, если оно производило раскопки без согласия собственника этого имущества, либо такие раскопки, специально направленные на обнаружение клада, входили в круг его трудовых или служебных обязанностей. Размер вознаграждения в этом случае определяется трудовым договором или соглашением сторон.

    Статья 234 регламентирует приобретательскую давность - приобретение права собственности на имущество лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим им в течение 5 лет (на недвижимое имущество - 15 лет).

    Условия приобретательской давности:

    · истечение установленного срока давности владения. Особенности: срок начинается не ранее истечения срока исковой давности по виндикационному иску собственника имущества; в срок засчитываются периоды добросовестного владения имуществом предыдущими владельцами;

    · владение должно быть добросовестным - владелец не знал и не должен был знать о его незаконности, т. е. об отсутствии у него права собственности на вещь;

    · владение должно быть открытым, без утайки, иначе возникают сомнения в добросовестности владельца;

    · владение должно быть непрерывным: течение давностного срока прерывается предъявлением к нему собственником виндикационного иска либо совершением владельцем действий, свидетельствующих о признании им права собственности на вещь за другим лицом.

    До приобретения права собственности закон защищает права владельца от посягательств иных нетитульных владельцев. В этом случае непрерывность владения сохраняется.

    Производные основания приобретения права собственности, связанные с переходом права собственности на объект от одного лица к другому, одновременно являются и способами прекращения права собственности на объект у первоначального собственника согласно п.2 ст. 235 ГК:

    Национализация - обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц.

    Национализация проводится на основании закона с возмещением государством собственнику стоимости этого имущества и других убытков. Споры о возмещении убытков разрешаются судом.

    Приватизация - переход имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в частную собственность физических и юридических лиц на основании специального закона.

    Реквизиция - обращение имущества физических и юридических лиц в собственность государства при возникновении чрезвычайных обстоятельств в интересах общества по решению государственных органов на возмездной основе. Оценка возмещения может быть оспорена в суде.

    При прекращении чрезвычайных обстоятельств бывший собственник вправе требовать через суд возвратить ему сохранившееся имущество.

    Конфискация - безвозмездное изъятие имущества у собственника в предусмотренных законом случаях по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения.

    Конфискация в уголовном праве - дополнительная мера наказания за тяжкие корыстные преступления.

    Конфискация в административном праве - основная или дополнительная мера взыскания, представляющая собой обращение в государственную собственность орудия совершения или непосредственного объекта правонарушения.

    Конфискация в гражданском праве - санкция за совершение недействительных сделок с целью, противной основам правопорядка и нравственности, под влиянием обмана, насилия, угрозы, тяжелого материального положения, злонамеренного соглашения представителя с другой стороной.

    Согласно ст. 239 ГК отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка (горного отвода, акватории) при невозможности сохранения права собственности на него у собственника. Причины такого изъятия:

    · государственные или муниципальные нужды;

    · ненадлежащее использование участка.

    Отчуждение производится судом по иску органа, изымающего соответствующий участок путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

    Отчуждение бесхозяйственно содержимого собственником имущества, указанного в законе:

    · Согласно ст. 240 ГК культурных ценностей, охраняемых государством при угрозе утраты ими своего значения - по иску органа охраны памятников культуры путем их выкупа государством или продажи с публичных торгов;

    · Согласно ст. 293 ГК жилых помещений, а также при использовании их не по назначению, систематическом нарушении прав и интересов соседей - по иску органа местного самоуправления путем его продажи с публичных торгов;

    · Согласно ст. 241 ГК домашних животных в случае негуманного обращения с ними - по иску лица, заинтересованного в их приобретении для себя.

    Кроме вышеназванных случаев прекращения права собственности на имущество в связи с его переходом к другим лицам, может иметь место прекращение права собственности и без такого перехода. Такими случаями являются:

    · потребление вещи собственником;

    · уничтожение вещи.

    Эти случаи, как правило, не затрагивают интересов других лиц и поэтому не требуют юридического оформления.

    ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — конституционно закрепленный режим владения, пользования и распоряжения отдельными объектами собственности. В РФ законодательно закреплено многообразие форм собственности — конституционный принцип, в соответствии с которым государство признает и гарантирует равную защиту всех форм и видов собственности. Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 8) признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Конституция РФ устанавливает, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9).

    В соответствии с ее общеполитической терминологией Конституция РФ в большинстве случаев говорит о собственности, а не о праве собственности, однако всегда имеются в виду существующее в реальной жизни право собственности и его законодательное регулирование.

    На первое место в приведенном перечне Конституция РФ ставит частную собственность, которая названа также в ряде последующих статей (ст. 35, 36). Это отражает ведущее значение частной собственности в жизни нашего государства и необходимость конституционного закрепления основ ее правового режима. В настоящее время в результате проведения широкой приватизации в частной собственности находится около 60% производственных мощностей страны, и процесс приватизации продолжается.

    Разграничение форм собственности в зависимости от их носителя (субъекта), во-первых, отражает их различную социально-общественную природу, поскольку задачи их носителей различны. Во-вторых, в правовом режиме отдельных форм собственности, при единстве их исходных начал, существуют различия. Так, государственная собственность имеет специфические основания возникновения и прекращения (национализация, конфискация, приватизация), а некоторые виды имущества могут находиться исключительно в государственной или муниципальной собственности .

    Проблематика частной собственности рассматривается во многих монографиях и учебниках, однако без четкого определения ее социально-правовой роли и правовой сущности. Перечисление частной собственности наряду с публичной (государственной) и указание на то, что субъектами частной собственности являются граждане и юридические лица, недостаточно для характеристики юридических сущности и особенностей частной собственности.

    Частную собственность следует трактовать как право граждан и юридических лиц свободно владеть, пользоваться и распоряжаться любым имуществом и использовать его для любой деятельности, кроме случаев, предусмотренных законом. Правовой акцент лежит в категориях "любое имущество", "использование имущества для любой деятельности" и, наконец, "свободное распоряжение". Использование частной собственности подконтрольно государству только в общих рамках законов и свободно определяется интересами самого собственника и условиями рынка.


    Россия является Федерацией , и государственная собственность может принадлежать как Федерации, так и ее субъектам. Круг объектов федеральной собственности не ограничен, он включает природные ресурсы страны, а также все другие объекты, имеющие общегосударственное и оборонное значение. В федеральной государственной собственности находятся также все или контрольные пакеты акций крупнейших национальных предприятий, имеющих форму акционерных обществ, например Транснефти, Газпрома, "Российские железные дороги", "Аэрофлот".

    Разграничение собственности Российской Федерации и ее субъектов предусмотрено принятым после провозглашения 12 июня 1990 г. суверенитета России Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. и рядом последующих законодательных актов и осуществляется путем принятия соответствующих постановлений Правительства РФ (см. § 2 гл. 16 Учебника). Законы субъектов Федерации определяют объекты их собственности. Так, Закон г. Москвы от 28 июня 1995 г. характеризует ее собственность следующей формулой: в собственности г. Москвы находится все имущество, не являющееся частной собственностью, собственностью Российской Федерации или других собственников, в том числе земельные участки и природные объекты в границах г. Москвы.

    Субъектами муниципальной собственности выступают городские и сельские поселения, городские округа и муниципальные районы. Правовой статус таких образований как собственников имущества определяется Законом об общих принципах организации местного самоуправления. В ст. 50 этого Закона дается обширный перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований (объекты тепло- и водоснабжения населения, дороги общего пользования, жилищный фонд, пассажирский транспорт, объекты культуры и др.).

    Что представляют собой иные формы собственности, о которых говорит ст. 8 Конституции РФ, и существуют ли они вообще? В учебниках гражданского права такие формы собственности не называются, а иногда указывается, что их вообще не существует. Нет, однако, оснований считать, что в этом важном вопросе в тексте Конституции допущена ошибка. Реалии собственности и ее законодательное регулирование свидетельствуют о наличии в Российской Федерации таких иных форм собственности.

    Исходя из критерия субъекта собственности, к иным ее формам можно отнести собственность религиозных организаций (объединений), для которых вводятся некоторые специальные правила (см., например, п. 4 ст. 213 ГК, ст. 21 и 22 Закона о свободе совести), а также собственность в Российской Федерации иностранных государств и международных организаций, которая имеет особенности своего режима в силу заключенных Российской Федерацией международных договоров.

    В публикациях, на страницах периодической печати иногда говорится о наличии в Российской Федерации коллективной собственности. Однако коллективную собственность как особую форму собственности действующее законодательство РФ не предусматривает. Общая собственность, принадлежащая нескольким лицам (гл. 18 Учебника), в качестве коллективной именоваться не должна, ибо это ведет к неправильной правовой оценке природы общей собственности.

    Равенство различных форм собственности . Из положений Конституции РФ следует, что всем формам права собственности государство предоставляет равный режим, они находятся в равных условиях и защищаются равным образом. Этот принципиальный подход к регулированию собственности устраняет значительные правовые преимущества государственной (социалистической) собственности, существовавшие в стране в условиях плановой экономики.

    Однако сказанное не означает полного тождества в правовом режиме различных форм собственности. Конституция РФ допускает ограничение прав федеральным законом, если это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства (ст. 55).

    В ГК содержится ряд конкретных норм , основанных на приведенном конституционном положении. В силу п. 3 ст. 212 ГК законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Согласно п. 1 ст. 213 ГК в соответствии с законом некоторые виды имущества не могут принадлежать гражданам или юридическим лицам, т.е. быть объектом частной собственности. Законом может быть введена монополия государства в некоторых сферах хозяйственной деятельности и названы виды предпринимательства, которыми вправе заниматься исключительно государственные предприятия (вооружение, наркотические вещества).

    Кроме того , отдельным категориям собственников, например малым предпринимателям, могут предоставляться определенные правовые льготы и преимущества, облегчающие использование их собственности. Для привлечения крупных инвестиций создаются особые экономические зоны. Такие преимущества чаще всего имеют административно-правовой и налоговый характер и учитывают зарубежный и международный опыт.

    Собственность представляет собой категорию отношений в обществе в виде материальных и нематериальных объектов на праве коллективного или индивидуального пользования, владения или распоряжения данными объектами.

    В нашей стране право собственности базируется на системе юридических норм, которые охраняют и закрепляют права субъектов по использованию, распоряжению объектами собственности в рамках действующего закона.

    Отношения собственности являются взаимоотношениями субъектов общества, которые проявляются в ходе производства, обмена и потребления, а также распределение благ материального и нематериального характера при совместном или индивидуальном отчуждении или присвоении.

    Формы собственности в РФ

    Виды собственности в РФ представлены несколькими формами. Можно выделить: государственную или федеральную собственность, включающую природные богатства, которые находятся в составе хозяйственных субъектов, средства производства, информационные ресурсы. Государственная собственность представляет совокупность ресурсов, которая находится в ведении и распоряжении государства, а также государство несет за нее ответственность.

    Государственная региональная собственность представляет еще один вид формы собственности, так же, как государственная федеральная, переданная субъектам Федерации. Виды собственности в РФ включают также муниципальную собственность, которая находится в ведении местных самоуправляющих органов. Ещё двумя формами собственности является частная собственность и собственность организации. В соответствии с численным признаком собственность можно разделить на индивидуальную, групповую и общественную.

    Виды собственности в РФ

    Виды собственности в РФ представлены индивидуальной, групповой и общественной. Индивидуальная собственность включает собственность, в пределах которой субъекты ответственности определяются индивидом, обладающим правом распоряжения принадлежащим ему объектом собственности или долей данного объекта в рамках действующего закона.

    Частная собственность включает объекты индивидуальной собственности, которые предоставляются в потребление и пользование за соответствующую плату другим лицам, то есть выступают в качестве продукции или капитала. Личная собственность не может являться товаром, который продается за плату или служит источником дохода.

    Ещё один вид собственности – групповая собственность представляет собой совокупность групп собственников, то есть хозяйственных обществ, предприятий, компаний, государственных и общественных организаций. Если рассматривать общую собственность, то ее пределы могут определяться долей каждого собственника. Данная общая собственность является долевой собственностью. Если данной доли в общей собственности нет, то имущество находится в совместной собственности.

    В соответствии с гражданским законодательством РФ устанавливается презумпция по общей долевой собственности. Она характеризуется тем, что при отсутствии специального положения характера вещного права собственников на имущество, общая собственность может считаться долевой. В случае установки общей совместной собственности должны быть специально предусмотренные права, как это, например, сделано по отношению к имуществу супругов или фермерского и хозяйственного имущества.

    Виды права собственности

    Если рассматривать Конституцию Российской Федерации ч. 2 ст. 8, то равным образом защищаются частная, государственная и муниципальная форма собственности.

    Собственности в РФ выделяются различием субъектом в составе данных форм. Так, частную собственность юридически можно оформить в виде права собственности граждан или юридического лица. Государственная собственность оформляется в виде права Российской Федерации, а также прав собственности края, республики или области, городов, автономных округов и областей.

    Муниципальная собственность может определяться в форме права собственности города, района, сельского поселения или другого муниципального образования. В качестве субъектов собственности могут выступать граждане, физические лица, лица без гражданства и иностранные граждане, коммерческие и некоммерческие предприятия, юридические лица.

    Примеры решения задач

    ПРИМЕР 1

    Задание Собственность, включающая природные богатства, которые находятся в составе хозяйственных субъектов, является:

    1. Государственной,



     

    Возможно, будет полезно почитать: