Кто подписывает акт приемки законченного строительством объекта. Особенности акта сдачи-приемки строительных работ

После окончания реконструкции, капремонта или строительства должны быть проведены процедуры осмотра и освидетельствования. Их проводит специально созданная комиссия. Целью осмотров является определение объема работ и его соответствие установленным строительным нормам.

Нормативными документами в этом вопросе является ряд разрешающих актов, градостроительных планов, проектов застройки и так далее. Все результаты проведенных осмотров и выводов экспертов должны быть отражены в документальном виде. Такими документами являются акт сдачи и акт его ввода в эксплуатацию.

Порядок сдачи объекта

После окончания строительных работ, компания-подрядчик должна направить в адрес заказчика .

В этот период производиться предварительная проверка готовности объекта к приемке. Для этого создается специальная комиссия. Она должна содержать в себе представителей заказчика, сотрудников проектной организации, эксплуатационной службы и надзорного органа. Созданная комиссия должна произвести проверку правильности формирования пакета документов.

Кроме этого, она проверяет соответствие возведенных конструкций и сооружений с проектными требованиями. Если недочетов выявлено не было, подтверждения комиссии должны быть отображены в соответствующем заключении. В случае выявления недостатков в этом заключении приводится их перечень, и назначаются сроки для их устранения.

Форма процедуры сдачи объекта

После проведения данных процедур объект подлежит сдаче. То есть, компания генподрядчик должна фактически предоставить завершенное сооружение для проверки застройщиком. Для этого также создается комиссия. В ее состав в обязательном порядке должны входить представители обеих сторон. Целью работы комиссии является оценка полнообъемности и своевременности окончания строительства.

После осмотра конструкции сооружений комиссия составляет акт. В нем обязательно нужно указать номер договора, к которому он составляется. Этот документ будет являться важнейшим подтверждением того, что работы окончены. Это означает, что услуги компании-генподрядчика должны быть оплачены в полном объеме.

В состав комиссии допускается ввод экспертов и работников проектных организаций. Дело в том, что помимо объема и сроков необходимо определить соответствие конструкции с проектом и правильность их монтажа.

Если в результате осмотра будут выявлены недоработки, в акт вводится их перечень с указанием конечных дат их полного устранения. Соответственно, по истечению этого срока комиссия будет создана еще раз. Сооружение подвергнется очередному осмотру и освидетельствованию.

Данный документ составляется в двух экземплярах. Он подписывается полномочными лицами, компанией генподрядчика и организацией заказчика. Эти подписи должны быть заверены соответствующими оригинальными печатями. Кроме этого, акт подписывают все члены комиссии, включая приглашенных экспертов.

Ниже расположен типовой бланк и образец акта сдачи объекта вариант которого можно скачать бесплатно.

Акт ввода в эксплуатацию объекта, оборудования, здания или любого другого ОС является важнейшим документом, подтверждающим принятие организацией приобретенного, построенного или реконструированного основного средства. Оформлению данного документа предшествует довольно большая работа, в которой задействованы многочисленные службы и специалисты, как со стороны организации, принимающей ОС в эксплуатацию, так и со стороны подрядчика или продавца.

Введение в эксплуатацию

Прежде всего, что такое эксплуатация оборудования или объекта? Формально это его использование по назначению, а также поддержание в работоспособном состоянии. Таким образом, при помощи составления акта и принимающая, и передающая объект сторона удостоверяют, что ОС исправно и соответствует всем требованиям. Заметим, что введение в эксплуатацию оборудования или здания необходимо не только сразу после его покупки, но также после ремонта, модернизации или реконструкции.

Акт ввода в эксплуатацию объекта: образец

Сегодня нет формы акта ввода в эксплуатацию ОС, которая была бы обязательна к применению. Тем не менее, для простоты учета абсолютное большинство организаций используют бланки, которые ранее были утверждены Госкомстатом РФ. Оформление акта ввода в эксплуатацию можно осуществлять по следующим унифицированным формам:

№ ОС-1 - Акт приёма-передачи объекта основных средств
№ ОС-1а - Акт приёма-передачи здания (сооружения)
№ ОС-1б - Акт приёма-передачи группы объектов ОС

Акт ввода в эксплуатацию ОС по форме № ОС-1 выглядит так:

Это довольно объемный документ, составляемый на трёх листах. Данный бланк можно скачать на нашем сайте.

Оформление акта ввода в эксплуатацию

Чтобы оформить введение в эксплуатацию оборудования или составить акт ввода в эксплуатацию здания потребуется провести сложную подготовительную работу:

Получить письменное уведомление от подрядчика (продавца) с приложенным к нему актом выполненных работ. Сюда же входит вся техническая документация на объект ОС.
Проверить объект до его приёмки в эксплуатацию. Выполнение этой работы доверяется специально созданной рабочей комиссии, в которую входят представители всех сторон. На этом этапе проверяется документация, оценивается состояние объекта. При необходимости составляется заключение о неготовности ОС к приемке.
Составить и подать в архитектурный отдел заявление о разрешении вводе ОС (здания) в эксплуатацию.
Провести комплексное обследование объекта приемочной комиссией, которая и составляет акт приемки, и издать приказ о вводе в эксплуатацию оборудования (объекта).

Сфера строительства сегодня подразумевает достаточно строгую отчетность. В соответствии с действующими законодательными нормами все хозяйственные операции в обязательном порядке должны быть отражены в бухгалтерской отчетности.

Для формирования такой отчетности требуется наличие соответствующих документов, подтверждающих конкретные операции. К таким документам относится акт сдачи-приемки строительных работ.

При этом следует помнить о большом количестве различных нюансов, связанных с данной процедурой. Составление такого документа должно осуществляться при соблюдении некоторых правил.

Общие аспекты

Акт приемки законченного строительством объекта применяется чаще всего. Данный документ имеет установленный на государственно уровне стандарт.

Важно помнить, что акт сдачи-приемки строительных работ является документом строгой отчетности. При осуществлении налоговые органы уделяют ему максимально пристальное внимание.

Важно помнить, что подобные документы нередко применяются для реализации различного рода схем по отмыванию денег.

Именно это является основной причиной достаточно серьезных требований по отношению к данному документу. Допущение нарушений, ошибок может стать причиной наложения достаточно серьезного штрафа.

К основным вопросам, рассмотреть которые нужно будет обязательно заблаговременно, нужно отнести:

необходимые термины;
назначение документа;
действующие нормативы.

Необходимые термины

Акт приемки объекта капитального строительства должен составляться в соответствии с определенными нормативами. Все они отражены в специальном федеральном законодательстве.

Но для верной трактовки самих законодательных норм требуется верное его понимание. В противном случае могут возникнуть какие-либо несостыковки, ошибки.

К основным терминам, рассмотрение которых позволит избежать подобных проблем, относится следующее:

хозяйственная операция;
капитальное строительство;
рабочая комиссия;
приемочная комиссия;
акт сдачи-приемки работ.

Под понятием «хозяйственная операция»	Подразумевается фактически любое действие, которое свершается организацией. Причем подобные операции должны соответствующим образом отражаться в бухгалтерской, иной отчетности. Это позволит избежать самых разных сложностей в дальнейшем. Рядом с проводками располагается раздел, в котором требуется указать характеристику, документальное подтверждение операции
Под капитальным строительством	Подразумевается процесс возведения здания. Причем данная процедура включает в себя не только строительные/монтажные работы, но и создание заглубленного фундамента. В случае проведения подобных работ формирование соответствующего акта работ строго обязательно. В нем должна отражаться подробная информация по поводу данного действия
«Рабочая комиссия»	Это временный, созданный для решения определенных задач коллегиальный орган. Его работа подразумевает комплексную проверку определенного объекта. Например, при капитальной строительстве. Чаще всего инициатором создания подобной комиссии является именно заказчик самого строительства
Приемочная комиссия	Также представляет собой коллегиальный орган. Но создается он для решения несколько других задач. В первую очередь это осуществление проверки самого объекта строительства. По результатам рекомендаций данного органа осуществляется приемка объекта, возврат его на доработку. Акт сдачи-приемки работ – специальный документ, применяемый чаще всего в строительстве. Он включает в себя достаточно большое количество самых разных факторов. На основании данного документа подписывается акт выполненных работ, а также составляются другие документы. Формат такого акта устанавливается в специальном сборнике стандартных форм документов подобного типа

Причем данный акт может составляться в различных случаях. Также он применяется в случае, если требуется провести осмотр незавершенного объекта.

Назначение документа

Акт сдачи-приемки работ позволяет решить достаточно большое количество самых разных задач.

В первую очередь такой акт позволяет:

Отразить состояние объекта	На момент проведения проверки, отразить в нем все имеющиеся недоработки которые исправить необходимо
Подтвердить сам факт выполнения определенного объема работы	Данный документ составляется всегда только компетентными специалистами
Возможно использовать акт для проведения судебных заседаний	С целью защиты своих прав, интересов – как подтверждение
На основании данного акта возможно составить документ	С претензиями по качеству выполненной работы
Возможно разрешить многие спорные моменты	Не через суд, а альтернативным способом

Существует достаточно большое количество нюансов, связанных с данным актом. Предварительное их рассмотрение позволит избежать самых разных неприятностей.

Важно помнить о соблюдении формата данного документа. Так как только лишь при выполнении всех установленных стандартов составления возможно будет использовать его для проведения судебных разбирательств.

Если же формат будет не соблюден, будут присутствовать какие-либо серьезные ошибки – документ достаточно легко признается ничтожным на юридическом уровне.

Следовательно, для разрешения различных конфликтных ситуаций его применять будет попросту невозможно.

Именно поэтому стоит по возможности избегать допущения различного рода ошибок. Так можно будет избежать самых разных сложностей в дальнейшем.

Действующие нормативы

Сегодня существует достаточно много разнообразной технической документации, которая регламентирует строительные работы.

Аналогичным образом обстоит дело с законодательными нормами. Нужно помнить, что алгоритм составления акта рассматриваемого типа устанавливается определенными НПД.

На данный момент основным таковым документом является Альбом унифицированных форм первичной документации. Этот НПД устанавливается

Данный нормативный документ включает в себя следующие основные разделы:

общие положения;
полный список всех форм специальной учетной документации по ведению учета работ в строительстве различного типа;
устанавливаются специализированные форматы отчетных актов в строительстве:

	Данный формат необходимо составлять в случае когда все необходимые работы уже выполнены
	Представляет собой документальное подтверждение стоимости выполненных работ
	В определенных случаях работы должны обозначаться в хронологическом порядке, представлен формат журнала для составления подобного рода отчетности
	Журнал, аналогичный обозначенному выше, но используемый для документирования уже выполненных на конкретный момент времени перечня работ
	В некоторых случаях недвижимость, иное имущество сдается в эксплуатацию и данный бланк позволяет отразить всю необходимую в таком случае информацию
	На многих строительных объектах обязательно осуществляется сборка временных сооружениях, в данном формате документа отражается полный их перечень, основные связанные с ними моменты
	Данный акт обозначает полный перечень подлежащих сносу или же последующему переносу строений
	Представляет собой акт приема объекта уже законченного строительства
	Составляется в случае, если приемка осуществляется специально сформированной для этих целей комиссией
	Отражает информацию в случае если имеет место приостановка ведения строительных работ

В обозначенном выше альбоме перечислены основные требования касательно обязательных стандартов актов. Необходимо внимательно ознакомиться с шаблонами. Так как неверное составление часто приводит к существенным сложностям.

Для приема в эксплуатацию строительных объектов определенного типа требуется соответствующее разрешение со стороны государственных органов. Отсутствие надлежащим образом составленного акта приведет к невозможности приема.

Образец заполнения акта сдачи-приемки строительных работ

Сегодня составление актов в одностороннем порядке допускается только лишь в отдельных случаях. Например, если возник спорный момент, вторая сторона не желает идти на контакт со своим партнером.

Существует множество нюансов, связанных с проведением процедуры разбирательства в таких случаях. К основным обязательным для рассмотрения вопросам относится:

порядок формирования — форма КС-11, форма КС-14;
если в эксплуатацию;
объекта газораспределительной системы.

Порядок формирования

Порядок формирования акта на строительной площадке от заказчика зависит от цели, которые должны решаться определенным актом.

На данный момент стандартный алгоритм составления выглядит следующим образом:

Форма КС-11

Форма КС-11 составляется при окончании строительства объекта. Документ должен включать в себя следующее:

полное наименование документа;
указываются номера форм, их коды;
обозначается полное наименование организации;
указывается заказчик, а также исполнитель всех обязательных в таком случае работ;
указывается компания, выдавшая разрешение на проведение соответствующих работ;
обозначается лицо, составившее проектную и сметную документацию по этому поводу;
кем выданы исходные данные для проектирования;
кем составляется проектная и сметная документация;
обозначается дата начала и окончания работ;
в нижней части документа составляется таблица, в которой указывается полный перечень всех выполняемых работ, такие таблицы различны для — коммерческой недвижимости любого типа кроме жилой, недвижимости жилого типа.

Форма КС-14

Форма КС-14 включает в себя следующее:

Ф.И.О. и подпись с расшифровкой лица, утверждающего документ;
наименование самого акта;
указывается обозначение самого предприятия;
проставляются данные в специальной таблице — дата, код операции;
указывается место расположения конкретного объекта;
наименование объекта строительства;
кем именно выдано разрешение на проведение строительных работ;
кем выданы исходные данные для реализации работ;
данные для проектировки;
проектно-сметная документация;
в какие сроки выполнены строительные/монтажные работы.

Также в нижней части документа формируются специальные таблицы с данными по объекту. Они также, как в случае КС-11 различаются для жилой и нежилой недвижимости.

Если в эксплуатацию

Ввод здания, иного объекта капитального строительства обязательно должен сопровождаться составлением достаточно обширного перечня самой разной специализированной документации.

Перечень составляемых актов определяется именно типом . При отсутствии достаточного в данной сфере опыта стоит обязательно проконсультироваться у специалиста.

Объекта газораспределительной системы

Отдельного внимания заслуживает осуществление ввода в эксплуатацию объекта газораспределительной системы. Для реализации подобной процедуры необходимо проведение тщательной проверки.

Процесс составления документации рассматриваемого типа имеет большое количество самых разных нюансов. С ними лучше всего разобраться заранее. Это даст возможность существенно сократить время на приемку объекта строительства.

Несмотря на то, что федеральный закон №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отменил необходимость применения в ряде случаев унифицированных форм, сдача-приемка законченного объекта строительства до сих пор осуществляется с помощью актов, утвержденных Госкомстатом РФ.

Эти акты удобны всем сторонам сделки, а потому не выходят из делового и бухгалтерского оборота.

Оформление процесса сдачи-приемки строительства

Все строительные работы подчиняются нормам гражданского законодательства РФ, в частности, его главе 37, параграфу о строительном подряде.

На основе ст.743 ГК РФ первоначально на объект оформляется :

техническая документация, в которой определяется объем и характер строительных работ;
, в которой высчитывается стоимость всех работ.

Сдача заказчику объекта , по которому закончены все работы, производится в соответствии с нормами ст.753 ГК РФ:

приемка заказчиком выполненных работ оформляется актом, какой подписывается обеими сторонами;
если одна из сторон не считает необходимым подписывать акт в силу выявленных дефектов или по иным причинам, в акте должна быть сделана отметка об отказе подписания;
признать такой односторонне подписанный акт недействительным можно только в судебном порядке и при условии, что мотивы отказа от заверения акта обоснованны.

Форма данного акта в Гражданском Кодексе РФ не предусмотрена. Поэтому на практике используются старые формы, которые до 2012 года признавались унифицированными:

акт формы КС — 11;
или акт формы КС — 14 – используется для объектов, при сдаче-приемке которых требуется присутствие комиссии.

Оба акта утверждены Госкомстатом РФ в Постановлении от 30.10.97г. №71-а. Применение указанных форм, которое стало не обязательным из-за вступления в силу закона о бухучете №402-ФЗ, теперь должно быть оговорено непосредственно в заключаемом договоре.

Стоит отметить, что акт о приемке объекта, по которому закончено строительство, должен подписываться заказчиком только после того, как он провел необходимые обследования, контрольные испытания и иные проверки.

К акту о сдаче-приемке работ должны быть приложены документы , которые подтверждают готовность сдаваемого объекта к эксплуатации, в частности:

документы на промежуточный прием основных конструкций;
акты о проведении различных испытательных работ;
подтверждения освидетельствования скрытых работ;
геодезические съемки;
документы по лабораторному контролю, и иные.

Состав сопровождающей сдачу-приемку объекта документации регламентируется распорядительными нормативными актами субъектов РФ.

Составление акта

Данный документ является основополагающим в процессе приемки и сдачи завершенного строительства. Его обязательное оформление оговорено в Гражданском Кодексе РФ в статье 753.

С помощью этого документа:

происходит подтверждение факта приема-сдачи объекта;
подтверждается отсутствия претензий со стороны заказчика к объекту;
обосновываются понесенные заказчиком расходы на строительство объекта;
осуществляется постановка объекта на учет заказчика.

Исходя из последних двух утверждений, акт приемки завершенного строительства имеет большое значение для целей бухгалтерского и налогового учетов:

на основании статьи 9 закона №402-ФЗ у каждой хозяйственной операции должно быть подтверждение в виде , который обеспечивает возможность отражения данной операции в бухучете;
расходы на основании налоговой статьи 252 должны быть обязательно документально подтверждены, чтобы их признали в налоговом учете. В частности, в ст.272 (п.2) НК РФ датой признания материальных издержек предприятия считается день подписания акта приемки-сдачи выполненных работ.

Таким образом, без акта завершенное строительство не считается признанным и принятым.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы: Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн. Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь , как это стало просто!

Какую форму акта нужно применять?

Прежде всего, стоит напомнить, что поскольку указанные формы не являются теперь обязательными, их применение для конкретных объектов должно быть оговорено в договоре строительного подряда. Но какую из форм следует применять?

Госкомстат РФ в своем Постановлении №71-а от 30.10.1997г. утвердил два практически идентичных документа – КС-11 и КС-14, – которые используются для принятия полностью завершенного строительства.

Однако у данных документов есть существенные различия , которые определяют их сферу и порядок применения:

при оформлении акта КС-14 одной из сторон, которая участвует в приемке объекта, является приемочная комиссия. Эту комиссию формирует заказчик или . А вот при оформлении акта КС-11 участвуют только две стороны – подрядчик (исполнитель) и заказчик (инвестор);
форма КС-14 служит не только для приемки объекта, но и для признания его основным средством и для его ввода в эксплуатацию. Акт КС-11 служит лишь подтверждением приемки объекта при его полной готовности и используется потом при оформлении документов на введение в эксплуатацию объекта и при его включении в состав ;
КС-14 используется при приемке объектов, которые были возведены, в том числе и за счет средств льготного кредитования;
с помощью КС-14 отражается информация о работе всех коммуникаций на объекте, о соответствии введенного в эксплуатацию объекта и проекту, и строительным и иным нормам. В акте КС-11 отражается соответствие готового объекта утвержденным проектным данным;
если КС-11 свидетельствует о принятии объекта путем подписания акта исполнителем и заказчиком, то КС-14 служит подтверждением принятия объекта только после вынесения соответствующего решения приемочной комиссией. Это решение выносится в самом акте КС-14, который подписывается только комиссией.

Акт КС-14 составляется тогда, когда действующим законодательством (ст.753, ГК РФ) прием объекта возможен только при наличии соответствующей комиссии, состоящей из представителей следующих надзорных органов:

санитарно-эпидемиологического;
экологического;
пожарного;
архитектурно-строительного;
и иных заинтересованных структур.

Во всех остальных случаях используется форма КС 11.

Порядок оформления

Акты оформляются по той форме, которая утверждена сторонами в договоре.

И для этого, как правило, используются именно формы КС-14 либо КС-11, которые утверждены 30.10.97г.в Постановлении Госкомстата РФ №71а. Эти акты составляются не на отдельные этапы стройки, а на приемку законченного объекта.

Составляются акты на бумажном носителе и в том количестве экземпляров, которое отвечает числу участвующих в сделке сторон или иным условиям (обычно не менее 2-х экз.).

Подписание документов производится:

акты КС-11 — представителем генерального подрядчика (т.е. исполнителя работ) и представителем заказчика или иным лицом, которого уполномочил на это инвестор (заказчик);
акты КС-14 – дополнительно членами комиссии, которая участвовала в приемке объекта.

Оформление актов осуществляется:

КС-11 – заказчиком. Он оформляет приемку по результатам проведенных им проверок, испытаний, и т.д., и на основании заключений надзорных органов (пожарный надзор, экологический и т.д.);
КС-14 – заказчиком и членами комиссии. Документ составляется по результатам проведенных указанными лицами проверок, обследований и т.д., и на основе заключений, данных органами надзора.

Введение в эксплуатацию построенного объекта, который принят заказчиком, регистрируется заказчиком (т.е. пользователем данного объекта) в органах местной исполнительной власти и в том порядке, какой ими установлен для подобных случаев.

Акты служат основанием для расчетов с исполнителем работ.

Нюансы составления

Прежде всего, стоит отметить, что официальных разъяснений по поводу заполнения актов формы КС нет.

Но на практике при их заполнении учитывается следующее :

в графе «Организация» прописывается название заказчика и его ;
в п.3 шапки актов «В строительстве принимали участие» указываются все субподрядные организации – их наименования, юридические адреса, банковские реквизиты и виды выполненных ими работ. Перечень выполненных работ ставится обычно вначале, а реквизиты и название их исполнителя потом и рядом. В случае если таковых «помощников» не было, в графе проставляется прочерк;
если есть приложения к актам, то их номера указываются в п.9 и в п.10;
если выполнялись работы по благоустройству (озеленение, обустройство дорог, и т.д.), они указываются в п. 11 форм. Если таковые работы не производились, в таблице ставятся прочерки;
в п.12 указывается стоимость работ по утвержденной смете. Причем, все цифры здесь указываются прописью, кроме копеек;
в п.13 актов «Стоимость принимаемых основных фондов» указывается фактическая оценка объекта, которая отражается на счете 08, включая и вознаграждение подрядчика. Все цифровые значения ставятся прописью.

Особенности оформления

Акты формы КС 11 и 14 предназначены для окончательного приема объекта. Они не заполняются при поэтапной сдаче работ. Объект, завершенный строительством, считается принятым, если подписаны именно эти акты (не конкретно такой формы).

Кроме того, они являются основанием для:

оформления ввода в эксплуатацию объекта (ст. 55, Градостроительный кодекс РФ);
принятия в налоговом учете расходов (ст. 252, НК РФ);
отражения хозяйственной операции (ст.9, закон №402-ФЗ);
принятия основного средства на учет (Госкомстат РФ, Постановление №71а, 30.10.97 г.).

Что касается таких документов, как КС-2 и КС-3 , то они оформляются на поэтапную сдачу работ, если такая сдача предусмотрена в подрядном договоре. Кроме того, указанные формы используются и тогда, когда при возведении объекта на отдельные виды работ привлекаются субподрядчики. И без этих промежуточных форм также нельзя признать расходы в учете и подтвердить фактическую стоимость принимаемого объекта, по которому завершено строительство.

О вводе в эксплуатацию объектов строительства рассказано в следующем видеосюжете:

Возможно, будет полезно почитать: