Должны ли оригиналы документов в обязательном порядке находится в обособленном подразделении? Как правильно хранить бухгалтерские документы.

Мало бухгалтерам проблем с расчетом налогов из-за неясностей законодательства и налоговых инспекторов – так еще «свои» добавляют головной боли. Возьмем филиалы компании: не вовремя присылают первичные документы и счета-фактуры, допускают ошибки в бухгалтерском учете, игнорируют учетную политику... «Разруливать» такие ситуации приходится, как правило, бухгалтерии головной организации. Как рассчитать налоги по проблемным документам филиалов? Можно ли избежать сложностей в дальнейшем, особенно если документооборот между головным офисом и подразделениями большой? Что учесть при налоговых проверках? Ответы – в этой статье.

Где хранить документы филиала – в подразделении или в головном офисе?

Начнем с ситуации, когда филиал не выделен на отдельный баланс.

Как правило, ведение учета и расчет налогов в такой организации является обязанностью центральной бухгалтерии. Филиал лишь занимается бумажной работой – заключает договоры, выписывает своим покупателям «первичку» и счета-фактуры, получает документы от поставщиков.

В этом случае передача документов в головной офис – необходимость. Причем документы в идеале должны приходить от филиалов в короткий срок, например раз в неделю. Несвоевременная доставка документов может создать проблемы при налогообложении.

Чтобы оптимизировать процесс, можно организовать электронную передачу информации, а оригиналами документов обмениваться реже. Это позволит головному офису своевременно учитывать информацию при налогообложении.

Комментирует Евгения Мельникова , ведущий аудитор группы компаний «РУСКОНСАЛТ»:

– Организации, у которых большой документооборот, а налоги рассчитывает головной офис, обычно налаживают электронный обмен данными. Сотрудники филиала вводят данные о полученных от поставщиков и выписанных покупателям документах в программу. И с помощью Интернета ежедневно пересылают такую информацию в головной офис. А оригиналами документов филиал и головная фирма обмениваются, например, раз в две недели. При такой схеме головная организация может своевременно рассчитывать налоги, даже если оригиналы документов получены из филиала не вовремя.

А вот филиал, выделенный на отдельный баланс, ведет полноценный бухгалтерский и налоговый учет. И обычно в центральный офис передается информация о заключительных оборотах по счетам бухучета и видам доходов и расходов налогового учета. То есть в этом случае головной офис с «первичкой» не работает.

Но документы все равно лучше хранить в головном офисе.

Во-первых, это позволяет центральной бухгалтерии выборочно проверить, насколько правильно филиал ведет учет. Во-вторых, хранение документов в центральной бухгалтерии поможет избежать проблем при проверке. Об этом поговорим подробнее.

Если при проверке запросили документы из филиала

Формально филиал могут проверить две инспекции – по местонахождению головного офиса и та, в которой состоит на учете подразделение. Но на практике проверки по местонахождению подразделений проводятся крайне редко. Налоговики предпочитают приходить в головной офис и разбираться сразу со всеми операциями фирмы.

Комментирует Юрий Воробьев , адвокат компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры»:

– Хранить документы филиала, бесспорно, лучше в головной организации. Вероятность того, что инспекторы станут отдельно проверять филиал, мала. Это связано с тем, что местные налоговики, проверив филиал, не смогут сделать, например, по налогу на прибыль или НДС однозначного вывода о правильности расчета платежей по всей организации. Поэтому обвинить филиал в недоплате не получится. Выходит, что проводить отдельную проверку филиала нет смысла (за исключением только местных налогов).

Предположим, налоговая инспекция, в которой зарегистрирован головной офис, начала выездную проверку. При проверке налоговики затребовали первичные документы и регистры филиала.

Документы, необходимые проверяющим, организация должна представить в течение пяти дней – независимо от объема документов и наличия филиалов. Это следует из статьи 93 Налогового кодекса РФ. С 1 января 2007 года срок, в течение которого налогоплательщик обязан подготовить документы, составит 10 дней. За каждый документ, не полученный вовремя, инспекторы могут оштрафовать на основании статьи 126 Налогового кодекса РФ (50 руб. за документ).

Понятно, что если документы хранятся в филиале, то уложиться в срок, предусмотренный законодательством, сложно. Особенно если филиал находится в другом городе или регионе.

Ситуация усугубляется тем, что надо не только доставить в центральную бухгалтерию документы, но и снять с них копии. Согласно статье 93 Налогового кодекса РФ, фирма обязана предоставить для проверки именно копии документов, а не их оригиналы. Причем бумаги должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

Чтобы ускорить подготовку документов к проверке, лучше если копии сделает сам филиал. Ну а чтобы вовсе избежать проблем с предоставлением документов, нужно чтобы к началу проверки они хранились в центральной бухгалтерии.

Как рассчитывать налоги, если «первичка» и счета-фактуры поступили из филиала с опозданием?

Вообще, чтобы филиалы не задерживали передачу бумаг в головную организацию, сроки нужно четко прописать в учетной политике. Естественно, чем раньше центральный офис получит документы, тем лучше – особенно это касается налогов, которые сам филиал не исчисляет.

Но допустим, совсем победить опоздания с документами не получается. Самая распространенная проблема, с которой сталкивается головная бухгалтерия при работе с филиалами, это поступление «первички» и счетов-фактур в головной офис не в том периоде, в котором они были получены от поставщиков. Причины обычно банальные: потеряли, забыли...

В таких ситуациях сложности возникают прежде всего у организаций, чьи филиалы на отдельный баланс не выделены, когда учет ведет центральная бухгалтерия.

Получив с опозданием документы на реализацию, придется сдавать «уточненки» по налогу на прибыль и по НДС – в том периоде, когда документы были выписаны. Кроме того, в этом случае неизбежны пени.

А вот мнение чиновников по поводу того, что должна делать организация при получении с опозданием документов на расходы, недавно поменялось.

Вычет по НДС – в том периоде, которым датированы счета-фактуры

Не так давно инспекторы придерживались такой точки зрения. Принять «входной» НДС по счету-фактуре, полученному от филиала с опозданием, нужно в том периоде, когда головной офис фактически получил документ. То есть оформлять уточненные декларации за тот налоговый период, когда поставщик выписал счет-фактуру, не нужно. Этот вывод местные инспекторы делали из письма Минфина России от 16 июня 2005 г. № 03-04-11/133. И хотя здесь рассмотрена ситуация, когда счет-фактура пришел с опозданием от поставщика, такую же логику инспекторы применяли и в случае, если причина просрочки – нерасторопность филиалов.

Как показывает практика, такой подход был удобен компаниям и не вызывал вопросов при проверке. Организация получала позже вычет, но зато не исправляла прошлые периоды.

Комментирует Гульзар Алексеева , начальник отдела налогового планирования и учета ООО «Офис – Недвижимость»:

– Опоздавшие документы – это глобальная проблема нашего предприятия, имеющего филиалы в разных регионах. Наладить работу так, чтобы документы поступали из регионов вовремя, нереально. Поэтому мы всегда принимаем НДС к вычету в том периоде, когда получаем документы – «первичку» и счета-фактуры – на руки. Возможность заполнять уточненные отчеты наша фирма никогда не рассматривала. И как показывает опыт налоговых проверок, инспекторы не против того, чтобы вычет мы применяли по факту.

Однако есть риск, что подход инспекторов скоро изменится. Причина – письмо ФНС России от 6 сентября 2006 г. № ММ-6-03/896@. В пункте 2 этого письма прямо указано: если фирма обнаружила незарегистрированные счета-фактуры, то следует внести исправления в тот налоговый период, когда они получены от поставщика. При этом в книге покупок оформляются дополнительные листы. Сотрудники ФНС России применяют такую логику. Принять к вычету НДС надо в том периоде, когда выполнены все условия, перечисленные в статьях 171 и 172 Налогового кодекса РФ. То есть покупка отражена в учете и есть счет-фактура поставщика. Следовательно, как только филиал получил от поставщика «первичку» и счет-фактуру, бухгалтер должен был принять НДС к вычету. И если этого не произошло своевременно, то придется подавать «уточненку» и вносить изменения в книгу покупок. К книге покупок в этом случае оформляются дополнительные листы.

В Минфине России также предупреждают, что мнение инспекторов в связи с новым подходом налогового ведомства скорее всего изменится. И это усложнит работу организациям. Придется корректировать прошлые налоговые периоды.

Комментирует Анна Лозовая , главный специалист департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России:

– Возможно, что от организаций, филиалы которых передали счета-фактуры с опозданием, инспекторы будут требовать пересчета НДС за прошедший налоговый период и «уточненки». Такой подход следует из письма ФНС России от 6 сентября 2006 г. № ММ-6-03/896@. Запрет налоговиков на вычет НДС в более поздний период связан со следующей ситуацией. Многие организации намеренно откладывают вычет, если в том периоде, когда получен счет-фактура, сумма «входного» НДС превышает начисленный налог. В такой ситуации сложно получить возврат переплаты или добиться ее зачета в счет будущих платежей. Поэтому фирмы намеренно откладывают вычет до тех налоговых периодов, когда сумма начисленного НДС будет больше вычета. Теперь это будет сделать сложно. Единственная ситуация, когда налоговики разрешат принять НДС в текущем периоде, – получение счета-фактуры с опозданием от поставщика. Например, из-за проблем с почтовой связью.

Признание расхода – в том периоде, которым датирована «первичка»

Признать расходы на основании опоздавших документов нужно в том отчетном периоде, которым датирована «первичка». Обоснование – пункт 1 статьи 272 Налогового кодекса РФ. Здесь сказано, что расходы при расчете налога на прибыль учитываются исходя из условий договоров. Следовательно, расходы нужно отражать строго в том периоде, к которому они относятся. И дата фактического получения документов значения не имеет.

Комментирует Константин Новоселов , советник налоговой службы РФ III ранга:

– Расходы могут быть признаны только на основании оправдательных документов и лишь в том отчетном периоде, к которому относится сделка. Поэтому если первичные документы поступили от филиала в головной офис с опозданием, то придется пересчитывать авансовые платежи и сдавать уточненный налоговый расчет.

Согласимся с выводом чиновников о том, что расходы нужно отражать в том периоде, к которому они относятся. Однако если документы филиал представил в том же налоговом периоде (году), то сдавать уточненный расчет по авансовым платежам необязательно. Ведь в результате пересчета сумма расходов увеличится. Поэтому недоимки у фирмы не возникает. А в такой ситуации Налоговый кодекс РФ сдавать уточненный отчет не требует.

Но есть момент, из-за которого компании уточненный расчет выгоднее все-таки сдать. Если организация уплачивает ежемесячные авансовые платежи исходя из прибыли за предыдущий отчетный период, то от суммы, указанной в расчете, будет зависеть размер платежей в следующем квартале. И если фирма сдаст «уточненки», то уменьшится заявленная в отчетности сумма авансовых платежей.

Как бороться с ошибками в «первичке» и счетах-фактурах?

Первичные документы и счета-фактуры поставщиков, которые поступают от филиалов, могут содержать ошибки. Особенно часто эта проблема возникает, когда в филиале нет бухгалтерии и документы принимают «неспециалисты».

Ошибки могут быть двух видов: нет всех необходимых реквизитов или данные указаны неверно. В каждом из этих случаев инспекторы могут не признать расходы фирмы и запретить вычет «входного» НДС.

Самая действенная общая мера – составить для филиала подробную инструкцию о том, на что стоит обращать внимание при получении документов (пример инструкции см. на стр. 86). Важно прописать в инструкции риски, которые несет фирма, получая документы с ошибками.

А теперь рассмотрим, как ошибки исправить.

В документах не хватает реквизитов. Такую ошибку, как правило, исправить несложно. Бухгалтерия головной организации может сама вписать в «первичку» и счета-фактуры необходимые данные. Даже если документы распечатаны на компьютере, нет препятствий дополнить их от руки. По счетам-фактурам смешанный способ заполнения прямо разрешает пункт 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. № 914. Заполнять первичные документы частично на компьютере, частично от руки также можно – законодательство не запрещает.

Но чтобы головной организации дозаполнить документы, нужно знать всю необходимую информацию о поставщике и покупке. Получить такие сведения логичнее, конечно, от филиала. Но если документооборот большой, а сотрудники подразделения не торопятся помочь головной организации с предоставлением информации, возникают проблемы. Тогда бухгалтерам головной фирмы приходится самостоятельно разыскивать поставщика. Такие трудности означают, что жизненно необходима жесткая инструкция для филиалов, о которой мы сказали выше.

В документах неверные реквизиты. В этом случае лучше всего добиться, чтобы поставщик выписал документы еще раз – без ошибки. Ведь исправить реквизиты, отраженные в «первичке» и счете-фактуре, головной офис самостоятельно не сможет. Все исправления должны быть заверены поставщиками, которые выписали документы. И в этом случае решение проблемы зависит от взаимодействия головного офиса с филиалами и партнерами. И на практике бухгалтеры головных отделений действуют двумя способами.

Первый: постоянно напоминают филиалам о важности проверять документы на месте. И второй: с особо невнимательными поставщиками проводят беседы самостоятельно.

Вопрос:

ООО зарегистрировано по одному адресу, деятельность ведется по другим адресам, открыты ОП (везде используются кассовые аппараты). Какие документы должны находится непосредственно на точках (ОП) и будут требовать при проверке ФНС, а какие хранятся в бухгалтерии, и когда и как их могут проверять?

Ответ:

В каждом ОП (по адресу ведения деятельности) должен быть оформлен уголок потребителя .

При проверке в ОП, в первую очередь, у Вас должно быть следующее:
- вывеска оформленная в соответствии со всеми требованиями;
- прейскурант цен на товары/услуги за подписью руководителя ООО и ценники на товарах;
- Закон о защите прав потребителей;
- книга отзывов и предложений, заверенная подписью руководителя и печатью ООО (при наличие);
- журнал учета проверок , также заверенная руководителем ООО.

Также необходимы следующие документы:
- договор аренды или свидетельство о праве собственности помещения, в котором ООО обслуживает население;
- медицинские книжки с отметками о прохождении медицинского обследования всех сотрудников (если они предусмотрены по виду деятельности);
- копия договоров с организациями, производящими вывоз отходов;
- санитарно-эпидемиологическое заключение;
- копия ЕГРЮЛ;
- документы на ККМ,
- документы на товары, в т.ч. и сертификаты.

Все остальные документы по деятельности ООО могут храниться в головной организации, в частности:
- протоколы о создании Общества;
- решения учредителей о создании ООО;
- документ, который подтверждает госрегистрацию фирмы;
- правоустанавливающие документы, которые подтверждают наличие имущества у ООО;
- бумаги, связанные с выпуском ценных бумаг, включая облигации;
- протоколы заседаний и собраний разных органов Общества;
- положения о представительствах и филиалах ООО;
- заключения органов контроля;
- перечень аффилированных лиц;
- другие документы, наличие которых предусмотрено действующим законодательством.

Кроме того, в головной организации должны храниться все кадровые документы и документы по расчетам с поставщиками, кассовые документы.

Плановые проверки в отношении ИП и юридических лиц могут проводиться не чаще чем один раз в три года. .

Однако в в отношении видов деятельности в сферах здравоохранения, образования, социальной сфере плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. (Перечень видов деятельности и периодичность проведения плановых проверок утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 N 944).

Плановые проверки в большинстве случаев осуществляются в соответствии с утвержденным планом проверок на соответствующий календарный год, размещенным на официальном сайте уполномоченного ведомства.

Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости проверки исполнения предупреждений (представлений) об устранении ранее выявленных нарушений.

Если в отношении организации проходит налоговая проверка, то при этом обычно перед проверкой проверяющие всегда вручают решение (требование) о проведении проверки, в котором указано: основание проверки, объект проверки (т.е. что проверяется) и перечень документов которые Вы должны предоставить для проверки. Исходя из этого Вы сможете сориентироваться какие документы целесообразно подготовить для проверки.

Отмечу, что проверяющие вправе проверять все документы по деятельности ООО (накладные, договоры, документы на расходы, кассовую книгу, КУДИР и т.п.). Указать точный перечень документов, которые могут затребовать при проведении проверки, не представляется возможным.
Поэтому все документы по деятельности ООО нужно сохранять.

Ситуация: в течение какого срока организация обязана хранить бухгалтерские (налоговые) документы?

Храните документы в течение срока, установленного законодательством, но не менее пяти лет.

Сроки хранения первичных документов установлены в Налоговом кодексе РФ, Законе от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, а также в перечне, утвержденном приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558.

В статье 23 Налогового кодекса РФ говорится, что документы, необходимые для целей расчета налогов (в т. ч. бухгалтерские документы), организация должна хранить в течение четырех лет (подп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ). Это требование относится ко всем документам бухгалтерского и налогового учета, необходимым для исчисления и уплаты налогов, в том числе и к документам электронных систем документооборота между банком и клиентами (в частности, системы «Клиент-Банк»). Соблюдать указанный срок организация обязана, если другие сроки не установлены законодательством. Аналогичные выводы подтверждаются письмом Минфина России от 30 марта 2012 г. № 03-11-11/104.

Вместе с тем, вчасти 1 статьи 29 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ сказано, что первичные учетные документы, регистры бухучета, бухгалтерскую отчетность, а также аудиторские заключения о ней нужно хранить в течение того периода, который установлен правилами архивного дела. Но не менее пяти лет. Сроки же хранения типовых архивных документов определены в перечне, утвержденном приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558.

Аналогичные разъяснения есть в письме Минфина России от 22 июля 2013 г. № 03-02-07/2/28610 (доведено до сведения налоговых инспекций письмом ФНС России от 15 августа 2013 г. № АС-4-3/14759).

Таким образом, чтобы не быть наказанными за нарушение правил, установленных Законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, храните налоговые декларации, расчеты, регистры и другие документы как минимум пять лет. Дольше - лишь те, для которых законодательством установлен больший срок.

Упакованные в опечатанные мешки копии использованных бланков строгой отчетности (корешков), подтверждающих суммы принятых наличных денежных средств, храните не менее пяти лет. После того как закончится этот срок и пройдет хотя бы один месяц со дня последней инвентаризации, копии использованных бланков можно уничтожить на основании акта об их списании. Такие правила установлены в пункте 19 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359.

Ситуации, когда стоит назначить особые сроки для хранения подтверждающей первички, названы в таблице.

Вид документов	Срок хранения	Где об этом сказано
Документы, связанные с приобретенным амортизируемым имуществом (договор покупки, акт приема-передачи)	Четыре года после того отчетного периода, в котором имущество списали с баланса или продали	Подпункт 8 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, письмо Минфина России от 26 апреля 2011 г. № 03-03-06/1/270
Первичка за годы, в которых организация получила убыток в налоговом учете, в том числе от реализации имущества	В течение всего периода, пока учитываете убыток при расчете налога на прибыль	Пункт 4 статьи 283 Налогового кодекса РФ, письмо Минфина России от 25 мая 2012 г. № 03-03-06/1/278
Документы, необходимые для списания безнадежной дебиторской задолженности (договоры с контрагентами, письма, платежки)	Четыре года после того периода, в котором долг контрагента признали безнадежным. При этом срок хранения продлевается, если срок давности по обязательству прерывался и начал течь заново	Подпункт 8 пункта 1 статьи 23, подпункт 2 пункта 2 статьи 265 Налогового кодекса РФ, статья 203 Гражданского кодекса РФ

Началом срока хранения документов считайте 1 января года, следующего за тем, в котором они были составлены (приняты к учету) (абз. 4 п. 1.4 перечня, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558). Например, если документ составлен в 2014 году, то срок хранения начинает исчисляться с 1 января 2015 года. Из этого правила есть два исключения.

Первое - это регистры, необходимые для вычета НДС. В частности, книга покупок и книга продаж, а также журналы учета выставленных и полученных счетов-фактур. Начало срока их хранения определяйте с даты последней записи в них. Это следует из пункта 24 раздела II приложения 4, пункта 22 раздела II приложения 5 и пункта 13 раздела II приложения 3 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137.

И второе исключение - документы, которые подтверждают первоначальную стоимость амортизируемого имущества. Срок хранения для них считайте с момента, когда перестали начислять амортизацию (письмо Минфина России от 26 апреля 2011 г. № 03-03-06/1/270).

Ответственность за нарушение правил хранения

Отсутствие бухгалтерских документов (например, по причине их утраты) признается грубым нарушением правил ведения учета доходов и расходов. Поэтому если нарушить порядок и срок хранения документов, то организации и ее ответственным сотрудникам грозит наказание .

Место хранения

Для хранения бухгалтерских документов нужно оборудовать специальные помещения, сейфы или шкафы (п. 6.2 Положения, утвержденного письмом Минфина СССР от 29 июля 1983 г. № 105). Требования к устройству таких хранилищ приведены в Правилах, утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526.

Бланки строгой отчетности храните в сейфах, металлических шкафах или в специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность (п. 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359). Кассовые ордера, авансовые отчеты, выписки банка с относящимися к ним документами собирайте в хронологическом порядке и переплетайте.

Документы с грифом «коммерческая тайна» храните в сейфах.

Остальные документы храните в специальных помещениях или в закрывающихся шкафах под ответственностью лиц, уполномоченных главным бухгалтером.

Такой порядок следует из пунктов 6.2-6.4 Положения, утвержденного письмом Минфина СССР от 29 июля 1983 г. № 105, и пунктов 3.2 и 3.6 Положения, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 16 июля 2003 г. № 03-33/пс.

Бухгалтерские документы организация вправе хранить в электронной форме. Объяснение простое.

По законодательству о бухучете первичные и сводные учетные документы можно составлять на бумажных носителях или в электронном виде (ч. 5 ст. 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ). Регистры налогового учета также можно вести на бумажных носителях, в электронном виде и (или) на любых машинных носителях (ст. 314 НК РФ). Наконец, налоговые декларации (расчеты) можно, а в некоторых случаях нужно сдавать в электронном виде (ст. 80 НК РФ).

А раз первичку, документы бухгалтерского и налогового учета, а также налоговые декларации (расчеты) можно составлять в электронном виде, то и хранить их можно в таком же формате. Распечатывать не обязательно. Единственное условие - такие документы должны быть заверены по всем правилам электронной подписью .

Аналогичные выводы есть в письмах Минфина России от 22 августа 2012 г. № 03-02-07/1-202 и от 24 июля 2008 г. № 03-02-07/1-314.

По требованию контролирующих ведомств, в том числе налоговой инспекции, копии электронных документов придется распечатать и заверить собственноручно, прежде чем передать на проверку (п. 1 ст. 252, п. 1 ст. 93 НК РФ). Данный вывод основан на положениях части 6 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, статей 313 и 314 Налогового кодекса РФ.

Для организации хранения документов в электронной форме применяйте Положение, утвержденное письмом Минфина СССР от 29 июля 1983 г. № 105 (в части, не противоречащей законодательству), и Правила, утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526. Делайте так до утверждения федерального стандарта бухучета, устанавливающего требования к документам и документообороту в бухучете. Об этом сказано в информации Минфина России № ПЗ-13/2015.

В частности, передавать текстовые электронные документы для хранения в архив организации следует в формате PDF/A. Также не реже одного раза в пять лет проверяйте, в каком состоянии находятся носители электронных документов и могут ли воспроизводиться сами документы. Таковы требования пунктов 2.31 и 2.32 Правил, утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526.

Не всегда понятно, где организация должна хранить бухгалтерские документы обособленного подразделения (например, филиала). Хранить документы нужно непосредственно в подразделении или в головном отделении организации?

Ответ на этот вопрос зависит от организационно-правовой формы организации.

Так, закон об ООО позволяет держать документы в любом месте, которое известно участникам организации (п. 2 ст. 50, ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ). Филиал как раз можно считать таким местом. Поэтому документы ООО могут находиться как в головном отделении, так и в обособленном.

А вот в акционерных обществах бухгалтерские документы, до того как они попадут в архив, нужно хранить в том подразделении, к которому они относятся (п. 3.1 Положения, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 16 июля 2003 г. № 03-33/пс). Но уже сам архив может быть как в головном, так и в обособленном подразделении. В правилах нет требования создавать его строго по местонахождению головной организации (Положение, утвержденное постановлением ФКЦБ России от 16 июля 2003 г. № 03-33/пс).

Все первичные документы, регистры бухучета и бухгалтерскую отчетность нужно хранить не менее пяти лет (ст. 29 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ). Каких-либо исключений для реорганизованных организаций законодательство не содержит. А значит, организация-правопреемник должна хранить документы реорганизованной организации в общем порядке. Такое же мнение высказывает и Минфин России в письме от 7 сентября 2005 г. № 03-11-04/2/70.

По общим правилам при реорганизации организации-правопреемнику переходят все имущество и обязательства реорганизованной организации (ст. 58, 59 ГК РФ). При этом организация-правопреемник на момент госрегистрации новой организации составляет вступительную бухгалтерскую отчетность, которая заполняется на основе передаточного акта или разделительного баланса, а также данных заключительной бухгалтерской отчетности реорганизованной организации. Такой порядок следует из пункта 13 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 20 мая 2003 г. № 44н.

Передача документов в архив

Для хранения бухгалтерских документов организация может создать архив (п. 2 ст. 13 Закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ). В зависимости от объема документов архивом может быть как самостоятельное структурное подразделение организации, так и подразделение в составе службы делопроизводства (канцелярии, секретариата). Это следует из пункта 1.4 Правил, утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526.

В архив передавайте документы постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения. Остальные бумаги, срок хранения которых не превышает 10 лет, храните в бухгалтерии. Пока не придет время их уничтожать. Так предусмотрено пунктом 2.3 Правил, утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526.

Чтобы передать бухгалтерские документы в архив, нужно сформировать дела. Перед сдачей на архивное хранение дело необходимо оформить окончательно, а именно:

составить внутреннюю опись;

составить лист-заверитель;

подшить (переплести) дело;

пронумеровать листы дела;

оформить обложку дела.

Такой порядок предусмотрен пунктом 3.4.2 ГСДОУ, утвержденной приказом Главархива СССР от 25 мая 1988 г. № 33.

Ситуация: может ли организация передать в архив бухгалтерские документы, срок хранения которых не превышает 10 лет ?

Да, может.

Порядок передачи документов в архив организации определен в пункте 2.3 Правил, утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526. Так, в архив передаются только документы постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения.

Ситуация: можно ли сдать в архив электронные документы ?

Да, можно.

Архив организации можно формировать и на электронных носителях. Поэтому если документы храните в электронном виде, то и архив создайте электронный. Порядок сдачи в архив электронных документов приведен в пунктах 2.30-2.35 Правил, утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526.

Электронные документы организации сдают в архив только после того, как их перестают использовать в оперативной работе. Чтобы отобрать документы на электронных носителях, создайте экспертную комиссию. При отборе электронных документов, которые передаются на архивное хранение, экспертная комиссия руководствуется следующими критериями:

значимость, полнота (завершенность) документов;

аутентичность (полнота и достоверность) документов;

отсутствие дублирования информации в документах.

Это следует из раздела IV Правил, утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526.

Уничтожение документов

Когда срок хранения документов истекает, их следует уничтожить (п. 2.3 Правил, утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526). Документировать уничтожение документов выгодно для самой организации. Ведь акты об уничтожении могут понадобиться при проверках или судебных делах, если у организации потребуют представить какие-либо документы.

Порядок уничтожения прописан в пунктах 4.6-4.13 Правил, утвержденных приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526.

Выбирает документы для уничтожения экспертная комиссия. В экспертную комиссию могут входить сотрудники организации (секретарь, бухгалтер, делопроизводитель и др.).

Уничтожение выбранных документов нужно оформить актом по форме из приложения 21 к Правилам, утвержденным приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526. В акте напишите реквизиты всех документов. Однородные документы можно указывать под общим заголовком. Отметьте крайние даты однородных документов. Например, «авансовые отчеты за 2009 г., крайние даты - 20.01.2009-01.12.2009».

Организация может уничтожить документы следующими способами:

передать на переработку (утилизацию). Передачу документов на переработку (утилизацию) оформите накладной, указав в ней дату передачи, вес и количество бумаг;

самостоятельно уничтожить документы - сжечь, измельчить шредером, выбросить и т. д.

Выбранный способ уничтожения укажите в акте.

Учет расходов на хранение

В бухучете расходы организации на формирование дел отразите на счете 26 «Общехозяйственные расходы» или 44 «Расходы на продажу» (Инструкция к плану счетов).

Если такие работы выполняли сотрудники по гражданско-правовому договору, то начисленное им за это вознаграждение отразите проводкой:

Дебет 26 (44) Кредит 76

- начислено вознаграждение по гражданско-правовому договору за выполненные работы по формированию дел.

Если работы по формированию дел выполняет сотрудник организации в рамках трудового договора, то начисленное вознаграждение отразите проводкой:

Дебет 26 (44) Кредит 70

- начислена зарплата сотруднику, занятому формированием дел.

НДФЛ с таких выплат рассчитайте так же, как и по всем остальным трудовым договорам.

Обособленное подразделение (ОП) в соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как любое территориально обособленное от организации подразделение. Согласно указанному документу, основанием для признания статуса ОП является наличие оборудованных стационарных (созданных на срок более одного месяца) рабочих мест по месту его расположения. Содержание сведений об ОП в учредительных документах компании и возложенные на него полномочия при этом значения не имеют. Открытие обособленного подразделения сопровождается изданием соответствующего приказа. При необходимости издается приказ, обособленное подразделение по которому передается под руководство лица, назначенного главой организации. Однако данная мера не обязательна, если речь идет об ОП как таковом (а не о филиале или представительстве). В этом случае руководитель организации вправе оставить за собой обязанности по руководству ОП.

Как организовать кадровый учет в обособленном подразделении

Законодательные акты, действующие в отношении ОП, не регламентируют способ ведения кадрового делопроизводства. На практике чаще всего имеют место две формы кадрового документооборота:

централизованная (оформление и хранение кадровой документации в головном офисе);
децентрализованная (оформление и хранение кадровой документации в ОП).

Выбор той или иной схемы документооборота зависит от специфики предприятия. Централизованный способ удобен, когда речь идет о небольшой численности сотрудников и нахождении головной организации и ОП в одном городе. Децентрализованный способ подходит для организаций, имеющих ОП в других городах. В этом случае на руководителя ОП оформляется доверенность, дающая ему право подписи трудовых договоров, приказов, прочих кадровых документов, а также внесения записи в трудовые книжки работников.

Прием на работу

Прием в штат нового сотрудника, независимо от того, будет он работать в головном или обособленном подразделении, требует соблюдения четкой процедуры работы с документами. Работник должен подписать не только трудовой договор и приказ о приеме на работу, но и такие документы, как личная карточка, соглашение о персональных данных, журнал ознакомления с локальными нормативными актами и пр. Отдельной задачей при приеме на работу является вводный инструктаж по охране труда, также требующий подписания работником соответствующих документов. Если трудоустройство осуществляется в ОП с централизованным документооборотом, то экземпляры выше указанных документов подписываются и хранятся на территории головного офиса. При децентрализованной схеме кадрового учета — на территории ОП. Во втором случае ОП должно располагать копиями локальных нормативных актов, заверенными руководителем компании.

Увольнение

Оформление документов, связанных с увольнением работника ОП, происходит в зависимости от способа кадрового учета. В случае децентрализованного делопроизводства увольняющийся сотрудник подписывает необходимые документы и получает трудовую книжку непосредственно в ОП. При централизованном кадровом делопроизводстве указанная процедура проводится в головном офисе. Как известно, в ситуации увольнения крайне важно соблюдение сроков в отношении расчета сотрудника, подписания им приказа об увольнении и получении трудовой книжки. Этот момент необходимо учитывать, если ОП и головной офис находятся в разных городах. В таком случае допускается отправка документов почтой или курьерской службой при наличии письменного согласия на то работника. Если увольнения сотрудников требует закрытие обособленного подразделения, то соответствующая процедура проводится «по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации» (ст. 81 ТК РФ), изложенным в ст. 180 ТК РФ.

Возможно, будет полезно почитать: