Признание фактов имеющих юридическое значение. Установление фактов, имеющих юридическое значение

Дополнительная выплата к основной заработной плате, зависящая от стажа работы на одном месте, – это надбавка за выслугу лет. Ее цель – мотивирование сотрудников работать у одного работодателя. Закрепление квалифицированного персонала – задача номер один у каждого руководителя предприятия (собственника). Для определенных категорий трудящихся такая прибавка к окладу является обязательной, так как утверждена в федеральных законах, включая Трудовой Кодекс.

Кто имеет право на доплату

В неукоснительном порядке льготная доплата причитается работникам предприятий, организаций, учреждений, госструктур, получающих бюджетное финансирование.

  • бюджетники (учителя, врачи, воспитатели детских учреждений, библиотекари);
  • госслужащие (сотрудники исполнительных органов власти);
  • работники МВД;
  • военнослужащие.

На предприятиях, организациях, имеющих негосударственную форму собственности, выслуга лет также может выплачиваться.

На видео – общая информация о надбавке:

Такая льгота должна быть предусмотрена в коллективном договоре.

В каждом случае, чтобы не потерять выслугу (не прервать стаж), требуется знать условия перехода на другую работу или возможность и длительность «окна» в данном виде трудовой деятельности. Требования, размеры надбавки регулируются федеральными законами.

Выслуга лет для работающих в бюджетной сфере

Стаж и процент надбавки зависят от того, в какой именно сфере трудится человек.

Для работников, чья деятельность связана с охраной здоровья и социальной защитой, стаж по выслуге лет и величина доплаты определяется следующим образом:

  • Медицинским работникам больниц, поликлиник, сотрудникам социальной системы защиты при стаже 3 года полагается 30%. Через 2 года – добавляется еще 10%. Итоговый процент – 30.
  • Инфекционистам:
    • энтомологам – 60% max.;
    • зоологам – 60%;
    • медработникам – 60%;
    • остальным – 40%.

Выплата в размере 10% начинается с 1 года работы.

  • Работникам по борьбе с распространением чумы:
    • медработникам – 100% max.;
    • прочим – 80%.

Ежегодный прирост надбавки – 10% (после 1 года стажа).

  • Сотрудникам лепрозориев выплата по 10%, за каждый отработанный год:
    • медперсоналу – максимальный процент составляет 80;
    • остальным – 50%.
    • Работникам скорой помощи максимально возможная доплата 80%: за первые 3 года – 30%; 4,5 года – дополнительно по 25%.
  • Другим категориям медработников в размере 30% за трехгодичный стаж, по 15% за каждый следующий год, максимальная ставка -60%:
    • завотделениям педиатрии и терапии в поликлинике;
    • врачам медико-социальных экспертиз;
    • персоналу противотуберкулезных учреждений.

Для служащих отделов госархивов доплата за выслугу лет к окладу достигает 30%, если стаж работы превышает 23 года. Увеличение заработка начинается спустя 3 года работы в архиве на 10%. После 8 лет добавляется 5 % с интервалом 5 лет.

Работники образования, имеющие право на надбавку по педагогическому стажу, определяются по перечню, утвержденному ЕКС (Единым квалификационным справочником). Должности руководителей, специалистов, служащих должны иметь статус педагогических.

Размер и порядок выплат принимается муниципальными объединениями согласно Примерного Положения о системе оплаты труда. Особенность выплаты по выслуге лет педагогическим работникам заключается в том, что она устанавливается на основании приказа руководителя образовательного учреждения.

Такая система приводит к тому, что граждане, выполняющие одну и ту же работу, но проживающие в разных регионах, могут получать или не получать надбавку.

Надбавка за выслугу рассчитывается на должностной оклад педагога, без учета других стимулирующих доплат (образование, квалификацию, нагрузку). Максимальный размер (20%) насчитывается при стаже от 15 лет. Минимальная ставка в 5% полагается от года до 5 трудовой деятельности. Пятилетнему интервалу соответствует 5% прирост.

Аналогично рассчитывается выслуга лет для занятых в сфере культуры: поощрительные коэффициенты, в том числе за выслугу лет, утверждаются в Примерных Положениях по оплате труда.

Сотрудники центрального аппарата федеральных исполнительных органов получают надбавку в зависимости от занимаемой должности.

Градация выплаты госслужащим высшего звена:

  1. Руководители и специалисты могут иметь начисление до 40%. Начиная от одного года и до пяти, она составляет 10%. За каждые 5 лет непрерывной трудовой деятельности полагается добавочно 10%. Для получения максимальной прибавки к жалованию требуется не менее 15 лет.
  2. Другие наемные работники начинают получать выслугу лет после 3 лет работы. При стаже от 3 до 8 лет она будет 10%. Последующие 8-13, 13-18, 18-23 года будут прибавлять по 5%. Верхняя граница по доплате – 30%.

У гражданских служащих выслуга лет не может превышать 30%. Рассчитывается она с одногодичного стажа. От 1-5 лет дает 10%, последующие пятилетние прибавки стажа увеличивают процент доплаты на 5%. Max. размер – 30%.

Гражданские служащие – это лица, исполняющие обязанности в федеральных и территориальных органах власти. Они подразделяются на руководителей, заместителей и специалистов. Муниципальные служащие приравнены по правам и обязанностям, в том числе по выслуге лет, к категориям гражданских служащих.

Выслуга лет для работникам МВД и военнослужащим

После отработки двух лет служащим полагается начисление доплаты к денежному вознаграждению.

Ее размеры не могут превышать 40%. Такое денежное поощрение возможно, если трудовая деятельность в органах МВД составит более 25 лет. В остальных случаях она градуируется, начиная с 10% (2-5 лет), прибавляя за каждые 5 лет 5%. Исключение стаж от 25 лет: увеличение – 10%.

На видео выслуга лет сотрудников МВД:

Как рассчитывается доплата за выслугу лет

Надбавка определяется, исходя из основного заработка (оклада) и периода работы. Стаж учитывается по фактически отработанному времени на должности, дающей право на выслугу лет. Совмещение, замещение не учитываются: не входят в стаж и на эту заработную плату не полагается доплата.

Выполнение других должностных обязанностей на одном и том же предприятии, организации, если они входят в льготный перечень, учитывается для стажа.

Суммы по выслуге лет считается дифференцировано, если:

  • неизменный коэффициент, но назначен другой должностной оклад;
  • меняется ставка (из-за стажа), но остается прежним размер оплаты;
  • в текущем месяце изменения коснулись обеих составляющих.

На видео – расчёт доплаты:

Размер доплаты зависит:

  • от величины должностного оклада;
  • стажа для выслуги;
  • повышающей ставки.

Основной документ для получения прибавки к заработной плате – трудовая книжка, военный билет.

Для каждого работника расчет надбавки носит индивидуальный характер. Срок выплаты – ежемесячный, начиная со следующего, когда возникает право на льготный коэффициент.

Доплата за выслугу лет полагается трудящимся, выполняющим особые виды работ. Назначение льготной надбавки – стимулирование работников, имеющих необходимую квалификацию и специальность, для работы на одном месте. Сумма начисления носит индивидуальный характер, зависит от конкретного стажа и оклада.

Выслугой лет называют стаж работы в какой-либо одной отрасли. После определенного времени сотрудник получает ряд льгот, среди которых:

  • надбавка к заработной плате;
  • дополнительные дни к отпуску;
  • возможность уйти на пенсию раньше;
  • право на занятие определенных более высоких постов.

В частности, на досрочное оформление пенсии имеют право рассчитывать такие категории:

  • военнослужащие;
  • медицинский персонал;
  • сотрудники МВД, УИС, МЧС;
  • космонавты и пр.

Каждая профессия имеет свои нормы, с помощью которых происходит определение выслуги лет и предоставление иных льгот.

Выслугу начинают начислять после того, как гражданин проработал один год в определенной сфере. При этом важно знать, что стаж может быть как непрерывным, так и суммированным. Отправная точка – дата, указанная в трудовой. Не стоит при этом забывать, что учитываются исключительно полные годы. Иными словами, если стаж, к примеру, составляет 4 года и 11 месяцев, то выслуга равна 4 годам.

Начисление надбавок военнослужащим

Процентная надбавка за выслугу лет служащим в армии насчитывается с учетом:

  • числа полных лет, проведенных на военной службе как в российской армии, так и в Вооруженных силах Советского Союза;
  • времени, проведенном на службе в правоохранительных органах, пожарной службе;
  • периода ликвидации аварии на ЧАЭС (год за три);
  • срока службы на Крайнем Севере (год за три);
  • периода лечения ранений, полученных на службе (месяц за три);
  • службы в армии или отрядах советских партизан в ходе военных действий;
  • моряки, служащие на атомных судах, минных тральщиках;
  • водолазы;
  • летчики.

Также ежемесячно выплачивают соответствующую надбавку к окладу тем служащим Вооруженных сил, которые работают на контрактной основе. Размер этой надбавки следующий:

  • от двух до пяти лет – 10 %;
  • от пяти до десяти – 15%;
  • от десяти до 15 лет – 20%;
  • от 15 лет до 20 – 25%;
  • от 20 до 25 – 30%;
  • и от 25 лет – 40 %.

Выслуга определяется также по коэффициенту для таких категорий военнослужащих:

  • летчикам, испытывающим катапульты, или совершающие парашютные прыжки с исследовательскими целями (месяц за два);
  • регулярно прыгающие с парашютом, члены экипажей боевых кораблей, входящих в океанографическую экспедицию (1 месяц за полтора).

Начисление надбавки гражданскому персоналу Вооруженных сил

  • более года – 5%;
  • больше 2 лет – 10%;
  • после 3 лет – 15%;
  • сверх 5 – 20%;
  • более 10 – 30%
  • свыше 15 – 40%.

В зачет выслуги в данном случае принимается время, проведенное на работе в воинских частях, организациях и на предприятиях, пребывающих в структуре Минобороны, вне зависимости от причины ухода с должности и длительности перерыва.

Начисление выслуги лет сотрудникам МВД

Принцип расчета выслуги служащим правоохранительных органов соответствует армейскому. В основу взят закон, регулирующий предоставление соцгарантий лицам, проходящим службу в Министерстве внутренних дел.

Таким образом, в выслугу включают период:

  • работы в учреждениях МВД;
  • милиции;
  • полиции;
  • противопожарной службе;
  • прочих учреждениях РФ и Советского Союза;
  • службы в правоохранительных органах стран Содружества, при заключении межправительственного соглашения;
  • испытательный;
  • приостановления службы на время занятия выборных должностей;
  • перерыва в работе, в связи с ликвидацией чрезвычайной ситуации;
  • прошедший после незаконного увольнения, при восстановлении на должности;
  • службы в армии;
  • работы в налоговой полиции, ФСИН;
  • декрета;
  • службы в должности судьи, прокурора в случае, если был присвоен класс.

Кроме того, в выслугу засчитывают и учебу, при условии, что она проходила в специальных ВУЗах. Если речь идет о получении пенсии, принимается к сведению время, проведенное на дневном обучении в высших и средних профессиональных учреждениях. 2 месяца учебы приравниваются к 1 месяцу выслуги.

Также на надбавку к окладу содержания имеют право служащие в:

  • центральном и областных аппаратах;
  • дежурных частей;
  • кавалерийских подразделений;
  • центров, где содержаться несовершеннолетние.

В этих случаях размер надбавки может быть от 10 до 100 процентов оклада. В целом ее размер зависит от ряда других факторов, к примеру, к сведению берутся личные достижения, такие как ученая степень и пр.

Какая схема расчета выслуги лет для служащим УИС

Порядок начисления полностью соответствует вышеприведенным.

Принимается к сведению время:

  • работы в ФСИН;
  • службы в Вооруженных силах;
  • Министерстве внутренних дел;
  • противопожарной службе и пр.

Помимо этого, прибавляется весь период стажировки, время нахождения в отпуске по присмотру за ребенком, но не более чем полтора года на одного или максимум 6 лет совокупно. Профильное образование также учитывается.

Выслуга предполагает ежемесячные выплаты к окладу содержания. Этот вопрос регулируют внутренние нормативные документы.

Как рассчитать выслугу сотрудникам МЧС

Согласно профильному федеральному законодательству, надбавка начисляется следующим образом:

  • 6 месяцев, до года – 5%;
  • от 1 до 2 – 10%;
  • от 2 до 5 – 25%;
  • от 5 до 10 – 40%
  • от 10 до 15 – 45%;
  • от 15 до 20 – 50%
  • от 20 до 22 – 55%;
  • от 22 до 25 – 65%
  • от 25 – 70%.

Оформление пенсии по выслуге лет

Такой вариант является неплохим для ухода на заслуженный отдых ранее предусмотренного законом срока. В этой ситуации принимается во внимание размер стажа. Нюанс состоит в том, что в данном случае выплаты получаются не от Пенсионного фонда, а от ведомств, в которых работал гражданин. Так, бывшим служащим Минобороны, пенсию выплачивает непосредственно военный комиссариат.

Для госслужащих минимальный стаж составляет 15 лет. При этом они должны проработать непрерывно один год непосредственно перед уходом на пенсию. При этом уволиться они должны, представив уважительную причину.

Военные и сотрудники Министерства внутренних дел должны достичь 45-летнего возраста либо прослужить больше 20 лет.

Летчикам и космонавтам необходимо проработать:

  • 25 лет – мужчины;
  • 20 – женщины.

Прекращение работы в этом случае должно быть обусловлено состоянием здоровья или иной предусмотренной законом причиной.

Величина пенсии в таких случаях определяется по таким нормам:

  • выслуга 20 лет соответствует 50% оклада;
  • если стаж больше 20 лет, следовательно, за 1 год сверх этого срока начисляется 3%, но не более чем 85% оклада;

В той ситуации, если военнослужащий или сотрудник МВД проработал более 25 лет, в числе которых по крайней мере 12,5 года он провел непосредственно в Вооруженных силах или правоохранительных органах, пенсия назначается таким образом:

  • общее время работы 25 лет – 50% оклада;
  • сверх 25 лет – по 1% за последующие годы.

Юридическое значение этих положений состоит в том, что, признав приведенный перечень земель в качестве отдельной категории, Кодекс установил их правовой режим и ограничил возможности их изъятия для иных целей.  

Юридическое значение документов заключается в том, что они обеспечивают доказательное обоснование показателей бухгалтерского учета и отчетности, устанавливают ответственность исполнителей за произведенные хозяйственные операции. Документы или данные документов используются в качестве получения аудиторских доказательств для составления аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта, а также в качестве свидетельств при разрешении хозяйственных и судебных споров, возникающих между организациями или между организацией и органами налогового контроля за налоговые правонарушения и др. Судебные органы и арбитраж признают за документами юридическую силу письменного свидетельства в том случае, когда они составлены своевременно и оформлены надлежащим образом.  

Юридическое значение выписки из реестра акционеров заключается в том, что она является документом, подтверждающим права акционера на принадлежащие ему акции. Выписка из реестра акционеров не является ценной бумагой, ее передача от одного лица другому не означает совершение сделок и не влечет переход права собственности на акции.  

Юридическое значение признания этого рода прав предопределено их содержанием и возможностями гражданина как обладателя права.  

Юридическое значение уставного капитала в том, что его размер определяет пределы минимальной имущественной ответственности акционерного общества по своим обязательствам. Экономическое и практическое значение создания уставного капитала путем размещения акций состоит в возможности оперативного привлечения финансовых средств, необходимых для начала реальной предпринимательской деятельности.  

Юридическое значение уставного капитала заключается в том, что его размер определяет пределы минимальной имущественной ответственности общества по своим обязательствам. Экономическое и практическое значение создания уставного капитала состоит в возможности оперативного привлечения финансовых средств, необходимых для начала реальной хозяйственной деятельности.  

Юридическое значение трудового договора не ограничивается только установлением конкретного трудового правоотношения. Он служит также основанием существования и развития трудового правоотношения: изменение сторонами условий трудового договора означает обычно переводы и перемещения по работе, т.е. изменение трудовых правоотношений, а расторжение трудового договора означает прекращение трудовых правоотношений.  

Юридическое значение круглой печати акционерного общества заключается в удостоверении ее оттиском подписи (подписей) лица (лиц), управомоченных представлять общество вовне, а также того факта, что соответствующий документ исходит от общества как юридического лица, являющегося самостоятельным участником гражданского оборота.  

Юридическое значение разграничения договорной и внедоговорной ответственности состоит в том, что формы и размер внедоговорной ответственности устанавливаются только законом, а формы и размер договорной ответственности определяются как законом, так и условиями заключенного договора. При заключении договора стороны могут установить ответственность за такие правонарушения, за которые действующее законодательство не предусматривает какой-либо ответственности, или ввести иную форму ответственности, отличную от той, которая за данное правонарушение предусмотрена законодательством. Стороны по договору вправе также повысить или понизить размер ответственности по сравнению с установленным законом, если в нем не указано иное.  

Его юридическое значение проявляется в нескольких моментах. Так, индивидуально-определенные вещи юридически незаменимы, и потому их гибель освобождает обязанное лицо от передачи их управомоченному субъекту. Напротив, гибель родовых вещей, по общему правилу, не снимает с должника обязанности по их предоставлению, поскольку он не лишен возможности изыскать другие вещи такого же рода и качества. Степень индивидуализации передаваемого имущества лежит в основе различия сходных гражданско-правовых договоров. Например, объектом договоров займа, контрактации, поставки и некоторых других выступают, как правило, родовые вещи; в договорах имущественного и жилищного найма, безвозмездного пользования имуществом, подряда и некоторых других объект всевда индивидуализирован.  

Велико юридическое значение рецепта: лица, их выписывающие, несут за них юридическую ответственность.  

Помимо веского юридического значения, гарантийное письмо выполняет и моральную функцию. Стиль гарантийного письма должен отражать характер советских этических отношений, складывающихся, с одной стороны, между предприятием и отдельным лицом, а с другой, - между предприятием и различными организациями.  

Имеют ли юридическое значение фактические супружеские отношения.  

По своему юридическому значению все правомерные действия делятся на юридические поступки и юридические акты. Юридические поступки - это такие правомерные действия, которые порождают гражданско-правовые последствия независимо, а иногда и вопреки намерению человека, совершившего юридический поступок. Так, авторское правоотношение возникает в момент создания писателем произведения в доступной для воспроизведения форме независимо от того, стремился ли он при написании произведения к приобретению авторских прав или нет. В отличие от юридических поступков юридические акты - это такие правомерные действия, которые порождают соответствующие юридические последствия лишь тогда, когда они совершены со специальным намерением вызвать эти последствия. К числу юридических актов относятся административные акты и сделки.  

Установление фактов, имеющих юридическое значение, - одна из самых распространенных категорий дел. Заявления подаются в суд и гражданами, и организациями. Процедура рассмотрения и принятия решений имеет свою специфику.

Популярность установления фактов через суд

Закон предусматривает целый перечень способов защиты своих прав и интересов. Привычным стало при возникновении спора обращаться в суд. Однако спора может и не быть, но человек или организация не имеют возможности реализовать свои права из-за отсутствия документов.

Причины тому - небрежность чиновников или целенаправленное уничтожение архивных фондов.

Установление фактов, имеющих юридическое значение, - способ решить проблему с помощью судебной процедуры, когда иного пути нет. Каких случаев это касается? Любых, начиная от оформления пенсии, наследства и прав на недвижимость и т. д.

Юридические факты - это обстоятельства, состояния, действия, наличие которых приводит к возникновению или изменению прав. Рассмотрим пример. Гражданин фактически принял наследство, но не обращался к нотариусу в положенный срок, а имеющихся у него документов недостаточно. Остается одна дорога - суд. С получением решения суда станет возможным оформление наследства.

Законодательное регулирование

Чем регулируется установление фактов, имеющих юридическое значение? ГПК основной документ. В нем этой процедуре отведена глава 28, ст. ст. 264-268. В них описаны:

  • перечень фактов, подтверждаемых по данной процедуре;
  • условия, при которых заявление принимается судом;
  • правила подсудности (когда, и в какой суд обращаться);
  • примерные требования к заявлению;
  • статус решения, принятого судом.

Как при этом соотносятся особое производство и установление фактов, имеющих юридическое значение? Второе является частью первого. Просто на эту категорию привыкли смотреть как на что-то совсем самостоятельное. И, действительно, имеются особенности, присущие исключительно процедуре установления фактов.

ГПК не единственный документ, регулирующий эти вопросы, следует учитывать и остальные нормативно-правовые акты, чтобы предоставленные в суд материалы могли иметь силу.

Например, имеет ли право организация или орган предоставлять соответствующие сведения или справки.

В определенной степени решение дел регулируется и судебной практикой. Судьи имеют определенный подход к разрешению того или иного типа дел.

Изучив, выложенные в Интернет судебные решения, можно отметить какие документы требуются в том или ином случае, и на что больше всего обращается внимания. В каждом регионе практика имеет собственную специфику.

Периодически судами всех уровней организуется изучение практики разрешения дел, в частности особого производства.

Правильное составление заявления

Каким требованиям должно отвечать заявление, для того, чтобы открылось производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение?

  • название суда (в первой инстанции дела по установлению фактов рассматриваются районными судами);
  • сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес, индекс, номер телефона;
  • сведения о заинтересованном лице (название организации, его адрес, номер телефона);
  • обстоятельства, заставившие заявителя обратиться в суд;
  • причины, по которым ему необходимо установить юридический факт;
  • доказательства обращения к полномочному органу;
  • перечень приложенных документов;
  • дата подачи заявления, подпись;
  • прилагается квитанция, подтверждающая оплату госпошлины - 300 руб.

Количество копий заявлений и документов определяется по числу участников дела, и один комплект положен для суда.

Где найти образец заявления на установление юридического факта? В канцелярии суда или на его сайте предлагается, как правило, бланк для заполнения. Неискушенному гражданину в юридических вопросах от этого не легче. К тому же надо подобрать образец, который точно подойдет к его проблеме.

Наличие спора

Специфика производства по данным делам подразумевает отсутствие спора заявителя с другими лицами. Если он имеет место, судья отказывает в рассмотрении материалов.

Так, например, девушка, родившая ребенка, хочет добиться алиментов. Мужчина отказывается признавать, что ребенок рожден от него и не желает платить алименты.

В этом случае заявление об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение, с приложенными документами вернут адресату. Так же обстоит дело с фактами обладания и пользования недвижимость. Если есть лица, указывающие на отсутствие у заявителя таких прав, заявление не рассматривается.

В обоих случаях требуется подать иск. В первом иске надо просить:

  • установить факт отцовства ответчика;
  • взыскать алименты в размере (истица прописывает желаемую сумму).

Во втором иске прописывается одна просьба:

  • признать право владения или пользования недвижимостью за заявителем.

Факт владения устанавливается в ходе разбирательства и является промежуточным моментом на пути к решению проблемы.

Установление факта отцовства в чистом виде применяется, когда предполагаемый отец ребенка уже не может ни опровергнуть, ни согласиться с этим фактом - когда он умер.

Если, кроме выяснения фактов, есть и потребность в разрешении спора, дело рассматривается в порядке искового производства.

Подробнее о некоторых пунктах заявления

Обстоятельства, заставившие обратиться в суд - описание ситуации, в которой оказался заявитель. Это и обращение к нотариусу и в органы пенсионного фонда и т. д. Далее заявители ссылаются или на устное или на письменное разъяснение необходимости судебного разбирательства.

Какие причины требуют установления фактов, имеющих юридическое значение? Какое свое право или интерес сможет защитить заявитель, имея на руках судебное решение? В частности, право на пенсию, право на наследство, право на жилое помещение, в том числе и на праве собственности.

Доказательства обращения к полномочному органу. Сюда относятся ответы из архивов, учреждений, органов государственной или муниципальной власти, других организаций.

Обязателен ответ или письмо от заинтересованного лица, в случае с нотариусом - постановление об отказе в совершении нотариального действия. Менее въедливые судьи просят хотя бы письмо от нотариуса или ждут его реакции на вызов в суд.

Если организация не дает письменного ответа, надо хотя бы доказать факт направления запроса. Достаточно копии заявления с отметкой о принятии в канцелярии или квитанций и уведомлений почтовой службы о вручении описи бумаг, вложенных письмо.

Отсутствие соответствующих документов в материалах дела приведет к тому, что заявление вернут. Без них, с точки зрения процессуального права, установление фактов, имеющих юридическое значение невозможно.

Причина в том, что суд не подменяет собой другие органы власти или учреждения. Хотя судебный акт и восполняет отсутствие нужного документа, он не заменяет его. Вмешательство суда носит исключительный характер.

Особенности процедуры рассмотрения

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, рассматривается в общем порядке. Судья проверяет правильность его составления, нет ли препятствий для открытия производства. Заинтересованным лицам отправляются копии определения об открытии дела, копии материалов и повестка. Заявителю отправляется копия определения и повестка.

При необходимости делаются пояснения или задаются вопросы со стороны суда. Порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, дает суду право истребовать доказательства по собственной инициативе. В исковом производстве эта свобода серьезно ограничена.

Одновременно на заявителе остается обязанность обосновывать свою позицию доказательствами, доводами, объяснениями.

Суд рассматривает дело на основе любых документов, имеющих отношение к ситуации, закон не создает каких-либо ограничений.

Вызов свидетелей организован в общем порядке. Заявитель или его представитель, вначале сообщают, что может рассказать свидетель, после чего судья решает вопрос о его вызове.

Судья единственный чиновник, имеющий право обосновать свои выводы на показаниях свидетелей и документов, имеющих косвенное отношение. В этом особенность его деятельности, все остальные обязаны действовать на основе бумаг, собранных согласно четкому перечню.

Решение оформляется определением. На его обжалование дается месячный срок.

С какими проблемами сталкиваются заявители

Кто является участниками судебного процесса? Граждане, имеющие проблемы с оформлением документов. Основная масса дел не отличается особенной сложностью и разрешается в течение одного заседания при качественной подготовке сторонами и судом.

Но есть дела, в которых представлены интересы не одного, а нескольких лиц.

Суд всегда обязан выяснить, затрагивает ли поданное заявление чужие интересы, и ли нет. Например, заявление о факте принятия наследства. Желательно подать запрос в нотариальную контору, претендует ли на наследство еще кто-то.

Установление судом фактов, имеющих юридическое значение, становится проблемой, когда судья возвращает заявление, ссылаясь на наличие спора. Еще не выработаны до конца критерии, помогающие увидеть, есть ли спор о праве, закон недостаточно четко сформулирован.

Отрицательное решение оформляется определением о возвращении материалов заявителю.

ГПК дает право после возвращения материалов обратиться в суд по тем же по тем же основаниям. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение, дает неограниченное число попыток обращения.

Впрочем, дело может попасть к тому же судье, который примет такое же решение, как и в предыдущий раз. Если отказ является незаконным, лучше направить апелляцию, чем поддаваться на уговоры судьи и согласиться с его действиями.

Чиновники не любят граждан, принципиально отстаивающих свои права, но считаются с ними больше, чем с остальной массой заявителей и жалобщиков.

Дела, которые закон не указывает

Сформулированная норма закона не имеет закрытого перечня оснований для подачи заявлений. Какие дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не предусмотренные законом, рассматриваются судами?

Например, заявления об установлении факта проживания в указанный период времени или в указанном месте. Многие граждане не имеют регистрации по месту фактического проживания или зарегистрированы в другом месте. Путаница с регистрацией создает серьезные трудности во множестве вопросов, несмотря на обязанность чиновников оказывать услуги по месту фактического нахождения человека.

Например, пенсионеры, проживающие не менее 5 лет в Москве, имеют право получить региональную надбавку к пенсии.

Накопилась серьезная судебная практика с установлением факта, имеющего юридическое значение, в Крыму в связи с доказыванием постоянного проживания на его территории на момент событий 2014 года.

Чем доказывают факт проживания?

  • копии трудовых книжек;
  • справки из поликлиники о постановке на учет;
  • договора на оказание услуг;
  • показания свидетелей;
  • справки из органов социальной защиты.

Какие еще дела возникают на практике? Заявления о факте:

  • получения зарплаты;
  • политических репрессий;
  • участия в ликвидации аварии на ЧАЭС.

Примеров множество, которое не исчерпывается перечисленными примерами.

Статус судебного акта

Он заполняет пробел в цепи документов, дающих те или иные права. Необходимость возникает из-за неточностей. Например, в распоряжении о передаче прав на земельный участок допущена ошибка в написании имени или фамилии владельца, что создает препятствия в реализации прав на землю.

Правильным считается вариант написания фамилии и имени в паспорте и свидетельстве о рождении.

Если органа, выдавшего распорядительный акт, больше не существует, то исправить ошибку формально не кому. Органы власти, организованные взамен других, не являются их преемниками. Выдача нового документа взамен старого здесь невозможна.

Необходимо, чтобы суд установил принадлежность документа заявителю. Данный порядок не допускает выяснение принадлежности военного билета, паспорта, свидетельства, выданного органами РАГС.

Из приведенного примера видно, что документ из суда требуется получить для дальнейшего предъявления в органы, от которых зависит решение вопроса заявителя.

Решение суда имеет смысл предоставлять лишь после его вступления в силу, когда пройдет срок на апелляцию. В канцелярии ставят специальную печать и делают надпись, уточняющую день вступления судебного акта в силу.

Обращаться ли в суд самостоятельно

С чьей помощью составляют заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение? Образец предоставляет или суд или Интернет. Однако, как и любая другая работа, составление документа требует знаний и умений. Поэтому лучше обратиться к юристу. Хотя бы на этапе сбора документов, чтобы избежать ошибок. Кроме того, юрист дает консультацию, о том, как себя вести в суде и что говорить.


В соответствии с ГПК в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций:
1) родственные отношения лиц;
2) факт нахождения лица на иждивении;
3) факт регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти;
4) факт признания отцовства;
5) факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
6) факт владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факт несчастного случая;
8) факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
9) факт принятия наследства и места открытия наследства;
10) другие имеющие юридическое значение факты.
ГПК приводит примерный перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке.
Часть 1 ст. 264 ГПК дает общую характеристику фактов, имеющих юридическое значение, а именно: суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. №9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» раскрывает черты юридических фактов, устанавливаемых судом в порядке особого производства. Суды могут принимать заявление об установлении юридических фактов, если:
а) эти факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций);
б) установление факта не связано с последующим разрешением спора о праве;
в) нет другой возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт (например, факт регистрации брака);
г) законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления (п. 2 названного выше Постановления).
Все перечисленные условия должны существовать в единстве, отсутствие хотя бы одного из них исключает подведомственность дела суду общей юрисдикции.
Если факт, установить который просит заявитель, не имеет юридического значения, судья отказывает в принятии заявления.
Соответственно в предмет доказывания по любому делу об установлении юридического факта входит:
1) порождение фактами юридических последствий (возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций). Для определения того, порождает ли факт юридические последствия, требуется указать цель, для достижения которой заявитель просит установить этот факт;
2) возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций вследствие наличия этого юридического факта. Юридическая значимость фактов, устанавливаемых в судебном порядке (особое производство), определяется материальным правом (жилищным, пенсионным, гражданским и т. д.). Например, в качестве юридических последствий для установления родственных отношений могут выступать: оформление наследственных прав в нотариате; оформление права на пенсию по случаю смерти кормильца; последующее нотариальное оформление договора дарения и др. С этим обстоятельством связано решение вопроса о том, кто может быть признан заинтересованным лицом;
3) отсутствие спора о праве. При наличии спора о праве применяется ч. 3 ст. 263 ГПК: если при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях;
4) отсутствие иной возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт (например, загс не может подтвердить актовую запись о рождении, так как архивы сгорели);
5) отсутствие иного (внесудебного) порядка установления данного факта. Например, предусмотрен административный порядок установления следующих юридических фактов: причины и степени утраты трудоспособности, группы и времени наступления инвалидности; пребывания в Вооруженных Силах РФ, получения ранений; факт окончания вузов; установления трудового стажа для назначения пенсии и пособий по временной нетрудоспособности;
6) наличие правовой цели. В зависимости от цели установления юридического факта можно определить, какие права и обязанности возникают. Следовательно, уточняются обстоятельства предмета доказывания по делу. Например, требования к установлению факта иждивения разнятся в зависимости от того, для чего это необходимо. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 1148 ГК РФ нетрудоспособные лица ко дню открытия наследства, не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет. Следовательно, суд должен установить факт исходя из тех критериев, в соответствии с которыми факт приобретает юридическую значимость.
Это общие обстоятельства, которые должны быть доказаны при установлении юридического факта в порядке особого производства.
Если заявитель обращается в суд об установлении нескольких юридических фактов, имеющих юридическое значение, то все заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве на основании ст. 151 ГПК.
Необходимые доказательства:
доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, письма, свидетельские показания и проч.);
справки из различных органов (органы загса, архивы и проч.) о невозможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;
доказательства, подтверждающие правовую цель установления этого факта.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья выясняет, какие лица и организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат вызову в суд (ч. 1 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда СССР №9). Привлеченные к участию в суде заинтересованные лица могут представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого заявления.
Остановимся на специфике доказывания применительно к отдельным юридическим фактам.

 

Возможно, будет полезно почитать: