Оператор по обработке данных. Информационное письмо в электронном виде. Уведомление на бумажном носителе

Остается только добавить, что подготовка уведомления – достаточно простая процедура, имеющая, правда, свои особенности, связанные с формулированием целей и правовых оснований обработки ПДн.

Заблуждение №4.

Реальность.

Формально такое исключение предусмотрено указанной статьей. Однако на практике осмысленная и вдумчивая попытка применения этого исключения не приводит к аргументированному выводу об отсутствии обязанности оператора по направлению уведомления. Этот парадокс касается большинства операторов. Для примера рассмотрим обработку ПДн субъекта, являющего работником оператора. Как правило, помимо обработки ПДн работника, оператор на законных основаниях обрабатывает ПДн иных лиц, имеющих отношение к работнику. Таковыми могут быть лица, получающие алименты по решению суда или в добровольном порядке (супруги, дети, родители работников). Оператор также может обрабатывать ПДн в целях предоставления работникам стандартных налоговых вычетов на детей и (или) социальных налоговых вычетов в связи с обучением или лечением детей или иных родственников; несовершеннолетних детей работников в целях их оздоровления (направление детей в оздоровительные лагеря) и т.п. Наконец, оператор обрабатывает ПДн физических лиц в целях их трудоустройства (резюме кандидатов), при этом обработка ПДн этих лиц происходит до установления трудовых отношений. Поэтому к применению такого исключения нужно относиться очень внимательно.

Следующая ссылка содержит более подробную информацию о используемых социальных плагинах и предупреждениях защиты данных этих поставщиков. В то время университет получил компьютер третьего поколения, как мощный инструмент для оптимизации своего администрирования, обучения, исследований и расширения.

В то время все, что было связано с академическим контролем, было выполнено самими координатами курса, то есть дневниками класса, списками заметок, учебными программами, заявлениями, школьными записями, сертификатами и другими документами, все были созданы путем набора текста на пишущих машинах. В некоторых координатах были электрические пишущие машинки, а некоторые еще использовались ручные модели, очень старые. Информация была полностью децентрализованной, что затрудняло получение высшего руководства данными, представляющими университет в целом.

Часто оператор, поверхностно ознакомившись с ФЗ №152 , приходит и к следующему нелогичному выводу: отсутствие необходимости направления уведомления означает вообще отсутствие обязанности выполнения Закона "О персональных данных" ! Что это – труднообъяснимый парадокс российского менталитета, болезненная потребность во вмешательстве надзорных органов, или банальная самонадеянность в сочетании с завесой коллективной безответственности? Вероятнее всего – безграмотность и халатность сотрудников оператора, вводящих руководителя оператора в заблуждение.

Программы и данные были написаны на 80-колоночных перфокартах с использованием двоичных кодов, которые были перфорированы в пуансоны, которые преобразовали язык программирования и данные в двоичную базу. Устройство чтения карт прочитало колоду карт, отправило информацию на компьютер, который обрабатывал данные, и сгенерировал списки с результатами.

Несомненно необходим новый, более современный компьютер с возможностью хранения информации и умение работать с более чем одним языком программирования. Ситуация была срочной, число студентов увеличивалось, не было системы и контроля в записях школьных историй было все труднее, что заставляло задерживать запросы на документы, сделанные этими учениками.

Заблуждение №5.

Защищать персональные данные нужно лишь тем, кто оказывает какие-либо услуги гражданам и обрабатывает ПДн этих граждан. Защита персональных данных "своих" сотрудников необязательна, либо такая защита может быть менее строгой.

Реальность.

Подобное утверждение является предпосылкой к нарушению принципа равенства всех перед законом. Этот принцип закреплен в ст.19 Конституции РФ . Действительно, разве могут конституционные права работника на тайну личной жизни (ст.23 Конституции РФ ) отличаться от прав другого лица, не являющегося работником предприятия? Еще более важным является вопрос: согласится ли работник предприятия (организации) с фактическим положением дел, при котором его (работника) конституционные права ущемлены? Даже если работников немного, и все они крайне лояльны по отношению к оператору, то нужно понимать, что защита любых конституционных прав – это сфера публичных интересов. Положения же Конституции РФ все органы власти будут защищать вне зависимости от желания субъекта ПДн и вопреки воле оператора – это аксиома. Иными словами, органы прокуратуры, например, вправе отреагировать на указанную позицию оператора вполне предсказуемым образом. Практика показывает, что работник оператора может быть гораздо более требовательным, чем любой иной субъект ПДн по отношению к оператору в части соблюдения последним своих обязанностей по защите ПДн работника. Многие операторы (и профессиональное сообщество) считают, что в действующей редакции ФЗ №152 права субъекта ПДн чрезмерны и абсолютизированы. Действительно, это так – права субъекта ПДн должны быть "уравновешены" здравым смыслом и правами оператора, а требования субъекта – быть обоснованными. Так или иначе, оператору пора привыкать к тому, что конституционные права субъектов (его работников) – непреложный факт, требующий выполнения установленных Законом действий. Не следует забывать о том, что и ст.87 Трудового Кодекса РФ устанавливает обязанности работодателя по хранению и использованию ПДн работника. В этой связи можно подумать о том, готов ли работодатель столкнуться с еще одним органом государственного надзора и контроля – Государственной инспекцией труда .

Техники, ответственные и представители Департамента по академическим вопросам, отправились в Кампинас, чтобы узнать систему. Все координаты курсов были созваны для предоставления академических данных своим ученикам. Эта информация будет набрана и записана в файл данных. К этим данным будут обращаться системные программы, позволяющие генерировать отчеты. В то время, когда база данных еще не была произнесена, файлы, содержащие эту информацию, состояли из записей с несколькими символами, доступ к которым последовательно.

В некоторых случаях прямой доступ моделировался путем создания ключей. Сбор данных всех студентов, их типизация и конференция рассматривались как военная операция, она требовала приверженности всех, кто был вовлечен, потому что без этих данных было бы бесполезно иметь систему, отчеты были бы сгенерированы с информацией, которая записанных в архивах. Кроме того, были те люди, которые не верили, что система улучшит свой образ работы и будет сопротивляться изменениям, часто даже бойкотируя услуги.

Заблуждение №6.

Безопасность ПДн и конфиденциальность ПДн – это одно и то же. Если обеспечена конфиденциальность, то требования закона выполнены.

Реальность.

Очень часто операторы понимают под конфиденциальностью (режимом конфиденциальности) весь комплекс мер по обеспечению безопасности. Это заблуждение находит свое отражение и в нормативных документах оператора, в которых понятие "конфиденциальность" подразумевает комплекс мер по защите информации. Это ошибка. Серьезная, опасная, системная ошибка. Природа и смысл этих терминов (и, как следствие, мер по реализации защиты) различны.

Чтобы укрепить команды, некоторые преподаватели были наняты в качестве системных аналитиков за пределами официальных рамок с помощью специального срочного контракта с функцией координации компьютерных команд и разработки новых систем, таких как академический контроль, а также начисление заработной платы.

Решение состояло в том, чтобы снять алюминиевые рамы, которые образовывали окна комнаты, где она была бы установлена, делая большой пролет, а затем поднимая его с помощью крана, который брал его с первого этажа на 4-й этаж снаружи здания, был фантастической операцией и удачей всех, проведенных с успехом.

Заблуждение №16.

Будем собирать и использовать любые ПДн из любых источников. В случае проверки – заплатим штраф (он небольшой), и все!

Реальность.

Вне всяких сомнений такие действия являются нарушением принципов обработки ПДн (ст.5 ФЗ №152). Такие непродуманные действия могут привести к крайне негативным последствиям для оператора. Штраф – далеко не все меры воздействия, которые предусмотрены Законом. Так, в случае выявления нарушений при обработке ПДн оператор обязан или устранить эти нарушения в течение 3 дней, или уничтожить ПДн. Но этим обязанности оператора не исчерпываются. Оператор обязан уведомить субъекта ПДн об устранении (например, путем уничтожения ПДн) выявленных нарушений. Купленные на рынке базы данных могут содержать ПДн десятков, а то и сотен тысяч лиц. В состоянии ли оператор уведомить такое количество граждан об уничтожении их ПДн? Какие последствия будет иметь такое уведомление, как субъекты ПДн воспримут действия оператора? И это еще не все. Роскомнадзор имеет право принимать меры по прекращению обработки ПДн или приостановлению деятельности оператора вплоть до аннулирования лицензии, если обработка ПДн осуществляется (ч.3 ст.23 ФЗ №152) с нарушениями. Готов ли оператор идти на такие риски?

Студенты использовали новый компьютер для программирования языковой работы, а также для курсов в точном секторе и в технологическом секторе. Перфорированные карты все еще использовались для сборки этих заданий, однако на новой машине были диски для хранения информации, а обработка была намного быстрее, что ускорило вывод результатов. Чтобы помочь этим ученикам, в недрах административного здания была создана комната, где студенты набрали свои должности в бурильщиках, и в этом же месте компьютерный оператор получил эти работы, прочитал карточки в кард-ридере, компьютер получил данные, обработал, выпустил листинг с возможными ошибками или с ожидаемым результатом, возвратив все эти материалы соответствующему ученику.

Заблуждение №17.

Если от субъекта ПДн поступило обращение (или жалоба) о порядке обработки его ПДн, но фактов утечки информации наверняка не было, то нужно ответить гражданину, что с конфиденциальностью ПДн в организации все в порядке. Ответы на каверзные вопросы субъекта ПДн не входят в обязанности оператора и раскрывают конфиденциальные сведения (или коммерческую тайну) оператора. Если нет времени или желания, то можно и не отвечать субъекту ПДн.

Обработка была немедленной, без вмешательства оператора, только листы результатов были напечатаны на единственном принтере, который существовал, требуя от оператора отделить эти отчеты и доставить их соответствующему ученику, указанному регистрационным номером.

Эта миграция была довольно гладкой, потому что компьютеры были совместимы. Чтобы все это работало, необходимо всегда загружать общий файл данных учащихся, обновления данных выполнялись с помощью программ, которые получали данные, генерируя файлы с новой информацией, которые впоследствии обрабатывались другой программой, которая обновляла бы информацию в общем файле. Эти обновления не были сделаны онлайн, форма, используемая в то время, называлась пакетной обработкой, то есть обновления были записаны в файл, который через серию команд, обычно обрабатываемых ночью, обновлялся базы данных.

Реальность.

Права субъекта ПДн изложены в ст.14 ФЗ №152 . По мнению многих они избыточны, но именно по этой причине оператор должен быть крайне осмотрителен при рассмотрении обращения (жалобы) субъекта! Оператор обязан дать исчерпывающий и полный ответ субъекту ПДн на все вопросы, предусмотренные ст.14 ФЗ №152 в течение 10 рабочих дней, а в случае обоснованного отказа в предоставлении информации – в течение 7 рабочих дней. Ответы, не отражающие реального положения дел (либо отсутствие ответа) могут быть истолкованы субъектом как нарушение его прав, что может повлечь для оператора еще более негативные последствия – обращение субъекта ПДн за защитой своих прав в орган по надзору за соблюдением прав субъекта ПДн. Практика же показывает, что оператор, ранее никогда не обращавший внимания на вопросы обработки и защиты ПДн, не в состоянии справиться с подготовкой правильного и всестороннего ответа на запрос субъекта ПДн. В данном случае имеются ввиду правовые основания, цели, способы обработки и многие другие положения, формулировку которых необходимо осуществить заблаговременно.

Команда, ответственная за поддержание Академической системы управления за 13 лет своего существования, внедрила несколько новых подпрограмм, адаптировала несколько подпрограмм, которые существовали, все с учетом изменений, которые были определены Советом по образованию и исследованиям, но каждая система имеет полезную жизнь ограничено. Числа как: общее количество учащихся на курс, общее количество учащихся по возрасту, полу, итогов обучаемых в году, итоговые данные выпускников, эти данные, полученные из академического контроля, были созданы без серьезных проблем.

Заблуждение №18.

Мероприятия по защите ПДн – это очень дорого. Лучше будем платить штрафы, они совсем маленькие.

Реальность.

Негативные последствия отсутствия системы защиты (помимо действительно незначительных пока штрафов) приведены выше. Про дороговизну системы защиты можно сказать, что все относительно. Например, затраты на построение такой системы в образовательном учреждении или лечебно-профилактическом учреждении районного уровня на порядок меньше, нежели затраты на создание системы пожарной безопасности или видеонаблюдения. Квалифицированный лицензиат сумеет спроектировать такую систему защиты ПДн, затраты на которую будут оптимальны. Более того, на этапе обследования уполномоченная организация (лицензиат) предложит решения, позволяющие сократить издержки при создании системы защиты. Проведение же первого этапа (обследования) как правило, не превышает 20% от общей стоимости работ по защите ПДн.

Однако часто приходилось привлекать студентов, которые были также сотрудниками, аспирантами, которые могли бы быть учителями или сотрудниками, и другими комбинациями, которые требовали интеграции Системы академического контроля с Системой людских ресурсов, которой не было, часто делается вручную сбор этих данных.

Любое исследование, требующее перекрестной информации между системами, было сделано вручную. Как следует из названия, это была интегрированная система, то есть модули, обмениваемые друг с другом, например, система протокола, которая обрабатывала обработку документов или процессов, искала в Системе человеческих ресурсов информацию о человеке, который открывал или обрабатывал процесс, независимо от того, действительно ли он был работником или преподавателем, а также в Системе управления доступом и таблицами, если этому человеку разрешен доступ.

Заблуждение №19.

Система защиты персональных данных – это некие технические средства. Нужно их купить и установить. Обследование, аудит, проектирование – это избыточно, это придумано, чтобы побольше заработать на проблемах оператора.

Реальность.

Аналогия с лечением пригодится и тут. Любому лечению предшествует диагностика заболевания. Так и этап обследования предшествует организационно-административным и техническим мероприятиям по защите. Обследование помогает не только достоверно выявить слабые места информационных систем и разработать замысел защиты, но и, как ни странно, сэкономить деньги. Каким же образом? Квалифицированное обследование определяет, как именно можно сократить издержки при построении системы защиты. Способов много: оправданное снижение класса ИСПДн, пересмотр перечня ПДн, подлежащих обработке, сегментирование информационных систем, оптимизация топологии сети и т.п. Все эти способы известны специализированным организациям – лицензиатам. Мы не советуем выбрасывать деньги на ветер.

Эта новая система уже собрала свои данные в иерархическую базу данных. Доступ и обновления осуществлялись онлайн, то есть через терминалы, подключенные непосредственно к системе, посредством транзакций. Его конфигурация будет важным ресурсом организации и методов, способных обеспечить знание университетской системы посредством данных и информации, способствующих планированию, администрированию, оценке и развитию обучения, исследований и деятельности по распространению знаний.

Точно так же заметки были опубликованы ответственными ведомствами. Несмотря на современность, студенту все равно приходилось подавать заявки на зачисление в бумажной форме в координацию курса и координатора, который вносил эти запросы в систему посредством конкретных транзакций. Оценки были также выпущены отделами, и студент получал доступ только через отчеты, напечатанные системой и исправленные в указаниях.

Заблуждение №20.

Уже существующая у оператора мощная система защиты конфиденциальной информации (коммерческой тайны) наверняка решит и проблемы защиты ПДн. Ничего дополнительно делать не нужно.

Реальность.

С технической точки зрения – возможно, и решит. Однако есть множество требований, предъявляемых как к способам и методам защиты ИСПДн, так и к техническим средствам защиты информации. Эти требования установлены регуляторами (ФСТЭК России и ФСБ РФ) в пределах их компетенции. Игнорирование этих требований не только является нарушением, но и может привести к наступлению негативных последствий как для оператора, так и для субъекта ПДн. К числу таких требований относится, например, необходимость применения средств защиты информации, прошедших процедуру оценки соответствия. Специфические требования предъявляются и на этапе ввода в эксплуатацию системы защиты персональных данных (процедуры оценки состояния защищенности подсистем). Поэтому, как правило, любую существующую систему защиты (если она строилась не в целях защиты ПДн и не в соответствии с нормативными документами) необходимо пересмотреть и модернизировать. Возможно, затраты при этом могут оказаться незначительными, а выгоды – очевидными. Специализированная организация при проектировании системы защиты обязательно учтет существующие компоненты системы защиты и постарается эффективно их применить.

Операционная система ежедневно обновлялась, так как функциональная жизнь сервера всегда менялась. Эта система отвечала за обработку заработной платы. В этом листе были произведены ежемесячные расчеты платежей, магнитные ленты с жидкостями, которые должны быть зачислены на текущие счета в банках, контрольные отчеты, зарплаты и т.д. Все для чего-то около 000 человек, включая активного персонала, неактивных сотрудников и пенсионеров, Для миграции данных необходимо было, чтобы новая система работала должным образом.

Таким образом, нет повторений людей, например, человек является сотрудником, а также учеником, в этой таблице он будет отображаться только один раз, а его ссылки будут указывать на таблицу учеников и таблицу сотрудников. Если бы все эти люди были на одном столе, через программы было относительно просто правильно генерировать списки избирателей, не дублируя людей. Решение заключалось в том, чтобы сделать конференцию вручную, что было непрактично и требовало гораздо более длительного времени.

Что же касается организационной компоненты работ по защите ПДн, то смело можно утверждать, что в подавляющем большинстве организаций, в которых задача по защите ПДн (а не любой иной конфиденциальной информации) не ставилась, состояние этой работы плачевное.

Заблуждение №21 (бонусное).

Нужно провести предпроектное обследование, руководствуясь только одним критерием для выбора исполнителя – ценой. Все равно все исполнители создают примерно одинаковые документы.

Этот проект основывался исключительно на работе трех системных аналитиков, которые накопили обязанности по поддержанию систем и внедрению всех необходимых изменений. Одним из приоритетов на текущий момент для нынешнего руководства была интеграция этих систем с другими существующими системами и улучшение качества и полноты существующей управленческой информации.

Первоначально были реализованы следующие модули. Бакалавриат и высшее образование. На втором этапе они будут реализованы. Студенты и кредиты Изолированной Дисциплины. Благодаря преподавателям пользователей и паролей технические специалисты и студенты могут получить доступ к данным, генерировать отчеты и записывать данные, если это необходимо. Учитель выпускает дневники своего класса, а также типы учеников. Студент запрашивает регистрацию непосредственно в системе, которая обрабатывается после выпуска отчета о подтверждении регистрации, также имеет доступ к заметкам, выпущенным в системе.

Реальность.

Во-первых , цель обследования – вовсе не создание документов, которые ждут своего часа для представления проверяющим органам. В результате правильного и квалифицированного обследования оператор получает в свое распоряжение стратегию защиты.

Во-вторых , результаты обследования, проведенного разными организациями, могут радикально отличаться. Некачественно проведенное обследование вводит в заблуждение оператора относительно существующего и требуемого уровня защищенности ПДн, дезориентирует его при реализации единой технической политики, подвергает опасности возникновения инцидентов информационной безопасности, и, главное, создает предпосылки для нарушения прав субъектов ПДн. А когда такое нарушение произойдет, то результаты некачественного обследования только добавят неприятностей оператору. Порой оператор в качестве результатов обследования получает лишь частную модель угроз, акты классификации ИСПД и некие шаблоны неадаптированных к специфике оператора документов. Впрочем, рынок, как ни странно, приемлет и такой дешевый во всех смыслах подход к проблеме.

Вначале доступ осуществлялся через терминалы, установленные в лабораториях, а запросы и обновления были в режиме онлайн. Следующей официально функционирующей системой был Протокол. Новая система управления персоналом, называемая «Административная программа персонала», официально появилась в производстве.

Чтобы студент имел доступ к этому Порталу, он должен быть со студенческой активной ссылкой в ​​учреждении. Это предложение предусматривает использование новых технологий, реляционной базы данных и языков последнего поколения. В определенных обстоятельствах, вероятно, он может ссылаться на обязательный арбитраж. Мы понимаем по личным данным любую информацию, которая может быть использована для идентификации вас, найдите вас или свяжитесь с вами. Он также включает в себя другую информацию, которая может быть связана с персональными данными этих характеристик.

Стоит ли экономить на безопасности? Стоит, если Вас не интересует результат.



 

Возможно, будет полезно почитать: