Теория государства и права. Матузов Н.И., Малько А.В
ПОЛИТОЛОГИЯ
ДЛЯ ЮРИСТОВ
КУРС ЛЕКЦИЙ
Под редакцией доктора юридических наук, профессора Н. И. Матузова и доктора юридических наук," профессора А.В. Малько
МОСКВА ЮРИСТЪ
УДК 32 (075.8) ББК 66,0 П50
Федеральная программа книгоиздания РоссииРецензенты:
доктор философских наук, профессор,
Действительный член Академии политических наук А. А. Федосеев; доктор социологических наук, профессор С. И. Барзилов
Воротников А. А., канд. юрид. наук, доц.; Демидов А. Я, докт. филос. наук, проф.; Долгов В. М., докт. ист. наук, проф.; Дыльнов Г. В., докт.социол. наук, проф.; Кабышев В. Т., докт. юрид. наук, проф.;
Колесников Е. Я, канд. юрид. наук, доц.; Коновалов И. Н., канд. ист.
наук, доц.; Куланов В. Л., канд. юрид. наук, доц.; Лисюткин А. Б., канд.
юрид. наук, доц.; МалькоА. В., докт. юрид. наук, проф.; МатузовН. И,
докт. юрид. наук, проф.; Миронов О. О., докт. юрид. наук, проф.;
Сенякин И, Н., докт. юрид. наук, проф.
Политология для юристов: Курс лекций / Под ред. проф. П50 Н. И. Матузова и проф. А. В. Малько. - М.: Юристъ, 2002. - 774 с. ISBN 5-7975-0163-5 (в пер.)
В курсе лекций излагаются все темы, предусмотренные программой по поли-тологии, а также ряд новых. Книга отражает современные процессы и события, - Происходящие в России, деятельность различных партий, движений и объедине-ний, конституционное и текущее законодательство, общенаучную и специальную литературу.
Рассчитан на студентов юридических вузов, слушателей институтов МВД, других высших и средних учебных заведений, в которых преподаются основы политологических и государственно-правовых знаний. УДК 32 (075.8) ББК 66.0 ISBN 5-7975-0163-5 © «Юрисгт.», 1999
Предисловие 11 Тема 1. Политология как наука (А. И. Демидов)
- Основные этапы развития политологических знаний 14 Основные принципы и методы политологии 23 Соотношение политологии с другими гуманитарными
науками 31
- Общая характеристика эволюции политических идей 35 Религиозное осознание политики 38 Философско-этическая мысль древнего мира 40 Политическая мысль средневековья 43 Политические концепции Нового времени 44 Особенности развития политической мысли в России 52 Оформление политической науки ". 55
- Специфика политической власти 60 Легитимность политической власти: ее аспекты 64 Человек и власть 69
- Что такое политика 74 От чего зависит политическая жизнь, 78 Человек и политика 92 Истоки политической жизни: политический интерес 95
- Сущность и основные принципы правовой политики 127 Современные приоритеты российской правовой политики... 149
- Ценностная детерминация политики 163 Ценности-цели 168 Ценности-средства 175
- Системный подход к анализу политической жизни!.. 181 Структура, функции и типы политических систем 185 Государство в политической системе 191 Политический порядок и политический режим 193
- Сущность государства 198 Типология государства 199
- Форма государства, 203 Форма государственного правления 204 Соотношение типа и формы государства 206 Формы государственного устройства 208 Политический режим: понятие и признаки 209
- Понятие и основные теории политических элит 253 Структура, типология и системы рекрутирования элит 261 Современная элита России, 266
- Понятие и природа политического лидерства 269 Типы и функции лидеров 279 Тенденции развития лидерства в России 284
Тема14. Политические партии и политические движения (О. О. Миронов) 289 Тема15. Политический плюрализм (Е. В. Колесников)
- Понятие и истоки политического плюрализма 303 Содержание и конституционно-правовая основа
плюрализма 311
Тема 16. Право как мера политико-юридической свободы (Н, И. Матузов) .. Г 315 Тема 17. Гражданское общество (Н. И. Матузов) 328 Тема 18. Правовое государство (А.В. Малъко)
- Идея правовой государственности в истории
политико-правовой мысли 349 Понятие правового государства 355 Принципы правового государства 357
- Политическая модернизация 378 Революция и реформа 382 Восстание, бунт, мятеж, путч 384 Политический кризис 386 Политическая кампания: выборы 387 Политическое решение 393 Прямое действие в политике 397
- Понятие популизма 416 Возникновение и развитие популизма 417 Общая характеристика популизма 419 Правовой популизм 425 Меры борьбы с популизмом ". 430
Тема 23, Законотворчество как форма выражения политики (И. Н. Сенякин) 434 Тема 24. Политико-правовые проблемы лоббизма (А. В. Малько) 448 Тема 25. Власть, право, деньги (А. В. Малько)
- Роль денег в современном обществе 465 Деньги и власть 469 Право и деньги 474
- Наука и власть 500 Наука как важнейшее условие эффективности управления... 504 Научные подходы к организации и деятельности
государственного аппарата 510 Научные основы правотворчества 514 Роль государственно-правовых институтов
- Политическое поведение: его виды 524 Специфика массового поведения в политике 527 Виды политической деятельности 529 Проблема средств в политике,. 531
- Нигилизм как общесоциальное явление 537 Понятие и источники правового нигилизма 543 Формы выражения правового нигилизма 551 Правовой идеализм: его причины и следствия 573
Тема 30. Ошибки в политике и праве (А. Б. Лисюткин) 587 Тема 31. Политическое прогнозирование (А. И. Демидов)
- Специфика предвидения в политике 601 Виды политического предвидения 605 Методы предвидения и прогнозирования в политике 613 Политика и будущее 617
- Структура и функции политического сознания 621 Политика и мировоззрение 625 Политическая психология 630 Структура политической культуры 632 Типы политической культуры 635
- Понятие, признаки и функции правовых льгот 638 Понятие, признаки и функции правовых поощрений 648 Поощрительные санкции 655
- Этносы и политика 715 Этнополитологические идеи и концепции 717 Формы национально-государственного устройства 724 Особенности национальной политики в России 727
- Политические отношения в системе международных
отношений 731 Механизм формирования и функционирования
международных политических отношений 737
Содержание Тема 38. Глобальные проблемы современности (В. М. Долгов)
- Возникновение и особенности глобальных проблем 744 Некоторые характеристики глобальных проблем 747 Международное сотрудничество в решении глобальных
проблем 751 Глобальные проблемы и международные организации 754
- Методология сравнительно-политических исследований 760 Типологизация политических систем 762 Сравнение политических культур 766
ПРЕДИСЛОВИЕ
Сегодня политология преподается практически во всех вузах страны, ибо знания в данной области необходимы каждому человеку независимо от его профессии. Политология, как это видно из самого термина, изучает поли-тическую сферу жизни общества: политику, политические отно-шения и процессы, политическое сознание, политические систе-мы и режимы, политические партии, общественные движения и объединения, классы, социальные слои, группы, кланы, элиты, их интересы, формы деятельности, методы борьбы за власть и т.д. Предмет политологии тесно связан с предметом юридичес-кой науки, особенно по таким вопросам, как государство, власть, право, законы, демократия, свобода, ответственность, юридичес-кая культура, права человека, выборы, общественный и государ-ственный строи и др. Отсюда - попытка синтезирования этих двух дисциплин в единое целое и комплексного их изучения. Цель книги - расширить и обогатить знания студентов-юристов, сделать данные знания более глубокими и разносто-ронними; усилить теоретико-методологическую и профессио-нальную подготовку тех, кому придется после вуза осваивать сложную политико правовую действительность, вникать в раз-личные коллизионные ситуации, решать человеческие судьбы, быть активными субъектами политики и права. Особенность издания в том, что оно носит междисциплинар-
ный
характер. Кроме того, его отличает обстоятельность рас-смотрения излагаемых тем, наличие научного аппарата, ссылок на отечественную и зарубежную литературу, полемика по дис-куссионным аспектам, сопоставление различных мнений и точек зрения ученых и т.д. Авторы стремились к проблемному
и концептуальному
изло-
жению тем, стараясь в то же время по возможности "избегать
излишнего усложнения материала, освещать его четко и лако-
нично, учитывая, что курс лекций предназначается прежде всего
для студентов. ~ ~ ~"
12 Предисловие
В наше время юридическое образование стало престижным. Появляются все новые и новые институты, факультеты и акаде-мии данного профиля, открываются разного рода курсы, цент-ры, колледжи, отделения, филиалы, в том числе при негумани- тарных вузах, техникумах, училищах - спрос рождает предло-жение, тяга к юридическим знаниям усиливается. Однако ясно, что все эти многочисленные инициативные учеб-ные заведения, действующие, как правило, на коммерческих нача-лах, не в состоянии обеспечить полноценный учебный процесс и подготовку высококвалифицированных кадров, так как у них нет для этого необходимой научно-методической базы, опытного и по-стоянного педагогического состава, учебников. Предлагаемый курс лекций призван в какой-то мере удовлетворить эту потребность. Политологию для юристов целесообразно преподавать в кон-тексте формирующегося политико-правового сознания обучаю-щихся, становления их общей и юридической культуры, жиз-ненных навыков. Именно поэтому, как нам представляется, тре-буются особые лекционные курсы, учебники, учебные пособия, разработки, рассчитанные специально на студентов-правоведов и максимально приближающие их к будущей профессиональ-ной деятельности. Существует практическая необходимость в определенной специализации политологии, в привязке ее к родственной учеб-ной дисциплине - теории государства и права, к правоведению в целом, конкретным юридическим структурам, механизмам и институтам, через которые реализуются политические процессы. Этот творческий метод обусловлен также действующей в обще-стве объективной тенденцией к интеграции наук, на стыке кото-рых возникают наиболее интересные, но, как правило, малоизу-ченные проблемы. С другой стороны, политология неизбежно должна выходить на более широкие, обобщенные формы знания (наука, религия, культура, мораль, экология, информация, национальные отноше-ния, экономика и пр.), что позволяет расширить диапазон позна-ния студентов, развить их способности к анализу и интерпретации политических явлений с общегуманитарных позиций, выработать у них умение самостоятельно ориентироваться в мире политики, в каком бы статусе они в дальнейшем ни выступали. Данный курс написан в соответствии с государственным стандартом высшего профессионального образования (требова-
ниями к минимуму содержания и уровня подготовки выпускни-ков по специальности 021100 - «Юриспруденция»). Однако в настоящее издание включен ряд новых актуальных тем, которых еще нет в программах ни по политологии, ни по правоведению, хотя сама жизнь, практика требуют их изучения.
К числу таких тем относятся: «Правовой нигилизм и правовой идеализм как деструктивные явления российской действительно-сти», «Политико-правовой популизм», «Законодательство как форма выражения политики», «Политико-правовые проблемы лоббизма», «Ошибки в политике и праве», «Правовая политика: понятие и приоритеты», «Право как мера политико-юридической свободы», «Гражданское общество», «Политико-правовые режимы как состояния общественной жизни», «Политика, право, информа-ция», «Сочетание прав и обязанностей как элемент демократии», «Политика льгот и поощрений в современной России» и др. Подобный подход представляется оправданным, поскольку упомянутый выше госстандарт, как указано в нем самом, преду-сматривает лишь минимально необходимую сумму знаний. Кон-кретные же лекционные курсы, учебники, учебные пособия, иные разработки и рекомендации могут и должны содержать до-полнительные сведения, материалы, фактические данные, свя-занные со специализацией данного вуза, наличием в нем соот-ветствующих научных школ, сложившихся коллективов ученых, а главное - с динамикой развития самого общества. Курс отражает происходящие в современной России процес-сы, события, перемены, трудности становления новых форм жизни, возникающие при этом противоречия. Он учитывает последние достижения и наработки политологической и юриди-ческой мысли, ориентируясь прежде всего на наиболее пытли-вых и любознательных студентов. Авторы выражают признательность рецензентам курса -~ профессору кафедры политологии Санкт-Петербургского университета, кандидату юридических наук, доктору философских наук, академику Академии политических наук А.А. Федосееву и профессору кафедры социологии Саратовского технического университета, доктору социологических наук С.И. Барзилову.
Проф. Н.И. Матузов, проф. А.В. Малько
Тема 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА (А. И. Демидов) 1. Основные этапы развития политологических знаний
Политика непосредственно затрагивает важнейшие сферы человеческой жизни, влияет на интересы, цели, судьбы людей. Это порождает стремление к осмыслению политических явле-ний в целях их объяснения, понимания, предсказания и контроля. Постепенно это осмысление приобретает теоретическую форму. Развитие политической мысли на ранних этапах проходило в рамках философских, правовых учений. Только в результате специального научного анализа можно разделить философские, политические, правовые взгляды, например, Конфуция, Плато-на, Аристотеля, Дж. Локка. Но в ходе эволюции философских и социальных знаний происходит постепенное формирование собственно предмета политологии, отделение его от философии, социологии, теории государства и права. Развитие политической мысли концентрируется вокруг реше-ния ряда важнейших проблем, которые ставит история человече-ства, общественная практика. Во-первых, это теория идеального государства и идеального правителя^ именно такие взгляды выражены в трудах Конфу-ция, китайской школы «законников», Платона, Аристотеля. Ре-зультаты этих поисков были оформлены в достаточно четкие представления о типах государственной власти: демократия - организованная власть народа; монархия - наследуемая власть одного лица; тирания - власть одного лица, захваченная им и не ограни-ченная законом; охлократия - власть толпы; аристократия - власть избранных; республика - государственное устройство, где власть осу-ществляют выборные лица. Кроме того, был обозначен устойчивый набор качеств, необ-ходимых человеку для занятия политической деятельностью и
На формирование которых должна быть нацелена система поли-тического воспитания. Во-первых, это ораторские способности, законотворческие навыки и хладнокровие, дающее возможность принимать решения в критических ситуациях. Уже тогда было ясно, что политика - сфера рискованной деятельности, где успех не запрограммирован. Во-вторых, это обоснование принципа разделения властей, осуществленное прежде всего в работах Дж. Локка и Ш. Монтес-кье, которые выделили три основных вида государственной власти (законодательную, исполнительную, судебную), доказали опасность их совмещения в одном органе или лице, рассмотрели механизм их оптимального сочетания, взаимодействия, который заключается в уравновешивании ветвями власти друг друга, их взаимодополнении. В-третьих, весьма плодотворными и теоретически инте-ресными оказались поиски ответа на вопрос, как совместить или сочетать личное благо с общественной пользой. Сформи-ровались две основные версии, выбор которых в значительной степени зависит от трактовки конкретным мыслителем природы человека.
Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ
Краткая биография Н. И. Матузова.
Николай Игнатьевич Матузов родился 19 октября 1928 года в селе Красный флот Воронежской области. Учился в школе. В 1945-1950 годах, в период послевоенного восстановления, работал на стройках Воронежа.1950-1956 годы - служба в Армии (Западная группа войск в Германии).
В 1956 г. поступил в Саратовский юридический институт, после окончания которого был оставлен в нем для преподавательской деятельности. С тех пор, начиная с 1960 года, постоянно работает в названном вузе (ныне академии права). Прошел все обычные служебные ступени в вузовской системе: преподаватель, ст.преподаватель, доцент, профессор. Б 1964 г., находясь в целевой аспирантуре на юридическом факультете Ленинградского госуниверситета, защитил кандидатскую диссертацию на тему: "Субъективные права граждан СССР". Научным руководителем был академик Д.А.Керимов. Б 1973 г. в Харьковском юридическом институте защитил докторскую диссертацию на тему: "Теоретические проблемы субъективного права".
Н.И.Матузов занимал ряд административных должностей. Восемь лет был деканом вечернего факультета (1966-1974); десять лет проректором по научной работе (1974-1984). С мая 1971 по июнь 1972 года исполнял обязанности проректора по учебной работе. В бытность его проректором по научной работе в вузе резко активизировались научные исследования и издательская деятельность, подготовка научных кадров. В этот период было защищено 14 докторских и свыше 100 кандидатских диссертаций, расширена аспирантура, определены наиболее перспективные направления НИР, вышел ряд фундаментальных коллективных ииндивидуальных трудов, возрос объем госбюджетных и хоздоговорных работ, создан научно- исследовательский сектор (НИС), проведено несколько актуальных научно-практических конференций с публикацией их материалов, налажен выпуск регулярных межвузовских и кафедральных тематических сборников.
За указанные достижения и в связи с 50-летием вуза Н.И.Матузов был награждай орденом "Знак почета" (1981).
Н.И.Матузов известен в стране и за рубежом как крупный специалист в области, общей теории государства и права, ученый-правовед, внесший большой вклад в развитие отечественной юридической науки и практики, в подготовку высокопрофессиональных кадров для государственного аппарата, правоохранительных органов. Им опубликовано свыше 200 работ - книг, брошюр, статей, курсов лекций, учебных и учебно-методических пособий, докладов, рецензий. Среди них монографии: Субъективные права граждан СССР (1966); Право и мораль в их взаимодействии (1969); Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права (1982); Правовая система и личность (1987).
Две последних книги были отмечены дипломом первой степени на Всесоюзных конкурсах на лучшую научную работу вузовских ученых. Под редакцией и авторском участии Н.И. Матузова вышло два издания курса лекций "Теория государства и права" объемом соответственно 36 и 45 п.л. (1996,1997 гг.).Последний выпущен московским издательством "Юристь". Готовится третье издание, поскольку учебник пользуется большим спросом.
Н.И.Матузов - соавтор ряда крупных коллективных трудов, вышедших в центральных и региональных издательствах. Среди них: Конституционный статус личности в СССР. Институт государства и права АН СССР. М., Юриздат, 1980; Общая теория права. Нижний Новгород. ВШ МВД РФ. 1993; Теория государства и права. Саратов, Поволжский кадровый центр. 1993; Актуальные проблемы теории права. Уфа.1995; Конституционное право России.Саратов,1995; Теория политики. Общие вопросы.СГАП.1994; Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах.М., 1998; многочисленные межвузовские научные сборники. Последний из них, подготовленный под редакцией и авторском участии Н.И.Матузова посвящен местной тематике - "Становление государственности и местного самоуправления в регионах России. На примере Саратовской области". Саратов,1997 г.
Н.И.Матузов - один из первых и активных исследователей теории субъективных прав и обязанностей граждан, юридического статуса личности; концепции общерегулятивных правоотношений; категории правовой системы; проблемы правового нигилизма и правового идеализма; гражданского общества, прав человека, политико-правовых режимов и других. В разработке этих проблем ему принадлежит несомненная заслуга,
В последнее время в сферу научных интересов ученого вошла также политология - в тех пределах, в которых она соприкасается с общей теорией государства и права, в частности, разработка основ правовой политики Российского государства. Б 1999 г. под редакцией и авторском участии Н.И.Матузова выходит в свет большой курс лекций "Политология для юристов" (М.,Изд-во "Юристь",1999,45 п.л.).
Н.И. Матузовым подготовлено 16 кандидатов наук, из которых четверо стали докторами наук, профессорами (В.Н.Карташев, А.Г.Братко, В.Н.Синюков,А.Е.Малько). В настоящее время продолжает руководить аспирантами и соискателями. Сложилась определенная научная школа Н. И.Матузова, воспитанники которой вносят существенный вклад в развитие российской правовой науки и практики. Некоторые из учеников Н.И. Матузова имеют уже своих учеников.
Н.И. Матузов включен в академический справочник "Кто есть кто в политической науке России".М.,1996 г. и в справочник "Современные российские юристы.Кто есть кто в юридической науке и практике".М., 1997 г.,что является формой признания заслуг Н.И.Матузова.
В 1995 г. Н.И.Матузову присвоено почетное звание "Заслуженный деятель науки Российской Федерации". В 1996 г. он был избран академиком Академии гуманитарных наук и действительным членом Академии политических наук. Помимо ордена "Знак почета", награжден медалями "За доблестный труд", "Ветеран труда", нагрудным знаком "Почетный работник высшего образования России". Б связи с 70-летием со дня рождения представлен Ученым советом вуза к награждению орденом "За заслуги перед Отечеством II степени".
Н.И.Матузов является членом Ученого совета академии и Совета Института Прокуратуры при вузе; заместителем председателя Диссертационного совета; председателем Правления внебюджетного фонда содействия развитию науки в академии; зам председателя редакционно-издательского совета вуза. На протяжении 20 лет руководил методологическим семинаром преподавателей "Философские проблемы государства и права". В настоящее время возглавляет Факультет повышения профессиональной подготовки преподавателей академии ("Педагогические чтения") выполняет другие общественные поручения
Информация обновлена :01.01.2008
Сопутствующие материалы:| Персоны
Название: Теория государства и права.
В учебнике излагаются все темы, предусмотренные государственным стандартом высшего профессионального образования и действующей программой по теории государства и права, а также ряд новых тем, имеющих важное значение для формирования современного юриста.
Рассчитан на студентов юридических ВУЗов, слушателей специализированных школ и институтов МВД, других высших и средних учебных заведений, в которых преподаются основы теории государства и права.
Для успешной подготовки кадров современных юристов ощущается потребность в учебниках, которые, с одной стороны, отвечали бы государственным образовательным стандартам, а с другой - базировались бы на апробированных курсах лекций и учебно-методических пособиях, отражали бы накопленный ВУЗовский педагогический опыт, происходящие в стране перемены, текущее законодательство, социальную практику.
Именно такие цели и преследует данное издание, в котором предприняты попытки соединить указанные требования. В нем получили правовую оценку последние инициативы нового руководства страны, направленные на укрепление российской государственности, совершенствование структуры власти, принципов федерализма, местного самоуправления.
Предлагаемый учебник основывается на курсах лекций и учебно-методических пособиях, подготовленных под руководством и с участием авторов в 1993 - 2000 гг. Эти курсы и пособия выдержали несколько изданий, оказались востребованными читателем.
С учетом мнений самих студентов в работе после каждой главы ставятся конкретные вопросы и приводится список рекомендуемой литературы для более углубленного уяснения материала, даются схемы, иллюстрирующие наиболее важные темы и отдельные теоретические положения. Этим объясняется отсутствие в учебнике подстрочного научного аппарата (сносок).
Издание рассчитано главным образом на студентов первых курсов, поэтому при освещении соответствующих вопросов авторы стремились к максимальной ясности и доходчивости, избегая в то же время элементов упрощенности в раскрытии ключевых понятий и категорий, ориентируясь на давно существующие ожидания обучающихся получить истинные знания о роли государственно-правовых институтов в жизни общества.
Оглавление
Принятые сокращения
Предисловие
Глава 1. Предмет и метод теории государства и права
§ 1. Предмет теории государства и права
§ 2. Структура теории государства и права
§ 3. Функции теории государства и права
§ 4. Система методов теории государства и права
§ 5. Соотношение теории государства и права с другими науками
§ 6. Роль теории государства и права в формировании правовой культуры современного юриста
Глава 2. Происхождение государства и права
§ 1. Общая характеристика власти догосударственного периода
§ 2. Общая характеристика социальных норм догосударственного периода
§ 3. Причины и формы возникновения государства
§ 4. Основные теории происхождения государства
§ 5. Государство как продукт развивающегося общества
§ 6. Особенности возникновения права
Глава 3. Сущность и функции государства
§ 1. Государственная власть: понятие и общие черты
§ 2. Понятие и признаки государства
§ 3. Сущность государства: различные подходы
§ 4. Функции государства: понятие и виды
§ 5. Основные внутренние и внешние функции Российского государства
§ 6. Формы осуществления функций государства
Глава 4. Типы и формы государства
§ 1. Типы государства: формационный и цивилизационный подходы
§ 2. Форма государства: понятие и элементы
§ 3. Форма государственного правления
§ 4. Соотношение типа и формы государства
§ 5. Форма государственного устройства
§ 6. Политический режим: понятие, признаки, виды
§ 7. Политический режим современной России
Глава 5. Механизм государства и политическая система общества
§ 1. Механизм государства: понятие, основные черты, структура
§ 2. Понятие, признаки и виды органов государства
§ 3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
§ 4. Политическая система общества: понятие, структура, функции
§ 5. Место и роль государства и права в политической системе общества
§ 6. Органы государства и иные субъекты политической системы общества
Глава 6. Гражданское общество и правовое государство
§ 1. Гражданское общество: понятие, признаки
§ 2. Исторический экскурс
§ 3. Сущность и основные принципы гражданского общества
§ 4. Структура гражданского общества
§ 5. Соотношение и взаимосвязь государства и права
§ 6. О принципе "не запрещенное законом дозволено"
§ 7. Понятие и сущность правового государства
§ 8. Принципы правового государства
§ 9. Формирование правового государства в российском обществе
Глава 7. Право и правовая система
§ 1. Понятие, признаки и сущность права
§ 2. Понятие права в объективном и субъективном смысле
§ 3. Основные учения о праве
§ 4. Дискуссионные аспекты правопонимания
§ 5. Принципы права
§ 6. Функции права: понятие и классификация
§ 7. Право и правовая система
§ 8. Общая характеристика основных правовых семей
Глава 8. Право и личность
§ 1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды
§ 2. Основные права человека и гражданина
§ 3. Юридические обязанности личности
§ 4. Право как мера свободы и ответственности личности
Глава 9. Право в системе социальных норм
§ 1. Социальные и технические нормы
§ 2. Понятие и классификация социальных норм
§ 3. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия
§ 4. Право и другие социальные нормы
§ 5. Правовые презумпции и аксиомы
Глава 10. Правосознание и правовая культура
§ 1. Правосознание: понятие, структура, виды
§ 2. Правовое воспитание: необходимость, формы и методы
§ 3. Правовая культура: понятие и структура
§ 4. Правовой нигилизм: понятие, источники, формы выражения
§ 5. Правовой идеализм и его причины
Глава 11. Нормы права
§ 1. Понятие и признаки нормы права
§ 2. Предоставительно-обязывающий характер правовых норм
§ 3. Структура нормы права
§ 4. Поощрения и наказания как санкции нормы права
§ 5. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
§ 6. Классификация норм права
Глава 12. Формы права и правотворчество
§ 1. Понятие и виды форм (источников) права
§ 2. Нормативные акты: понятие и виды
§ 3. Понятие, признаки, виды законов и подзаконных актов
§ 4. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
§ 5. Понятие, принципы и виды правотворчества
§ 6. Понятие и стадии законотворчества в России
§ 7. Систематизация нормативных актов: понятие и виды
§ 8. Юридическая техника
Глава 13. Система права и система законодательства
§ 1. Понятие и структурные элементы системы права
§ 2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли и институты
§ 3. Частное и публичное право
§ 4. Общая характеристика отраслей российского права
Глава 14. Реализация права
§ 1. Понятие и формы реализации права
§ 2. Применение права как особая форма его реализации
§ 3. Основные стадии процесса применения норм права
§ 4. Акты применения норм права: понятие, особенности, виды
§ 5. Пробелы в праве. Применение норм права по аналогии
Глава 15. Толкование права
§ 1. Толкование норм права: понятие и необходимость
§ 2. Виды толкования по субъектам
§ 3. Способы и объем толкования правовых норм
§ 4. Акты толкования права: понятие, особенности, виды
§ 5. Юридическая практика
Глава 16. Коллизии в праве
§ 1. Понятие и причины юридических коллизий
§ 2. Виды юридических коллизий
§ 3. Способы разрешения юридических коллизий
Глава 17. Правовые отношения
§ 1. Понятие правоотношений как особого вида общественных отношений
§ 2. Предпосылки возникновения и функционирования правоотношений
§ 3. Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность
§ 4. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения
§ 5. Объекты правоотношений: понятие и виды
§ 6. Юридические факты и их классификация
Глава 18. Законность и правопорядок
§ 1. Объективная необходимость законности и правопорядка
§ 2. Понятие и основные принципы законности
§ 3. Правопорядок. Соотношение правового и общественного порядка
§ 4. Гарантии законности и правопорядка: понятие и виды
Глава 19. Правомерное поведение и правонарушение
§ 1. Правомерное поведение: понятие, виды, мотивы
§ 2. Правонарушение: понятие, признаки, виды
§ 3. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
Глава 20. Юридическая ответственность
§ 1. Социальная ответственность: понятие и виды
§ 2. Юридическая ответственность: особенности и виды
§ 3. Два аспекта ответственности
§ 4. Презумпция невиновности
§ 5. Цели, функции и принципы юридической ответственности
Глава 21. Цели и средства в праве
§ 1. Правовые цели: понятие, признаки, виды
§ 2. Использование правовых целей в российском законодательстве
§ 3. Правовые средства: понятие, признаки, виды
§ 4. Функции правовых средств
Глава 22. Правовое регулирование
§ 1. Понятие и элементы механизма правового регулирования
§ 2. Стадии механизма правового регулирования
§ 3. Эффективность механизма правового регулирования
§ 4. Способы и типы правового регулирования
§ 5. Правовое регулирование и правовое воздействие
§ 6. Стимулы и ограничения как средства правового воздействия
§ 7. Льготы, привилегии и иммунитеты в праве
Глава 23. Правовая политика
§ 1. Общая характеристика политики
§ 2. Сущность и основные принципы правовой политики
§ 3. Основные приоритеты российской правовой политики
2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001 . - 776 с.
В Курсе лекций излагаются все темы, предусмотренные действующей программой по теории государства и права, а также ряд новых проблем. Книга отражает современное состояние юридической науки и практики, конституционное и текущее законодательство, происходящие в России процессы. Во второе издание Курса включены дополнительные, актуальные темы (правовая политика, льготы и поощрения, ошибки в праве и др.). Некоторые темы расширены, переработаны, изложены с учетом новейших российских реалий и тенденций.
Для студентов юридических вузов, слушателей школ и институтов МВД, других высших и средних учебных заведений, в которых преподаются основы государственно-правовых знаний.
Формат: doc / zip
Размер: 890 Кб
/ Download
файл
Оглавление
Предисловие (Н.И. Матузов)
5
Тема 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА (М.И. Байтин) 13
1. Предмет теории государства и права 13
2. Теория государства и права в системе юридических наук и ее соотношение с
другими гуманитарными науками 19
3. Метод изучения теории государства и права 22
Тема 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА (В.Л. Кулапов) 29
1. Плюрализм теорий происхождения государства 29
2. Возникновение государства 31
3. Возникновение права 37
Тема 3. СУЩНОСТЬ И ТИПЫ ГОСУДАРСТВА (М.И. Байтин) 42
1. Власть как общесоциологическая категория. Политическая (государственная)
власть 42
2. Классовое и общечеловеческое в сущности государства. Понятие государства 47
3. Признаки государства, отличающие его от других организаций классового
общества 51
4. Типы государства 53
Тема 4. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВАМИ. Байтин, И.Н. Сенякин) 60
1. Понятие и классификация функций государства " (М.И. Байтин) 60
2. Основные внутренние функции (М.И. Байтин, И.Н. Сенякин) 64
3. Основные внешние функции (М.И. Байтин, И.Н. Сенякин) 71
4. Формы осуществления функций государства (М.И. Байтин) 75
Тема 5. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА (В.Л. Кулапов, 0.0. Миронов) 79
1. Понятие формы государства (В.Л. Кулапов) 79
2. формы правления (В.Л. Кулапов) 80
3. Формы государственного устройства (0.0. Миронов) 86
4. Государственно-правовой режим (В.Л. Кулапов 93
Тема 6. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА (М.И. Байтин) 97
1. Орган государства: понятие, признаки, виды 97
2. Понятие механизма государства 100
3. Принципы организации и деятельности механизма государства 102
4. Структура механизма государства 106
Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ГОСУДАРСТВО (А.И. Демидов) 114
1. Системный подход к анализу политической жизни 114
2. Понятие, структура и функции политической системы 116
3. Место и роль государства в политической системе 121
4. Основные субъекты политической системы 123
5. Политический режим 125
Тема 8. СУЩНОСТЬ ПРАВА (М.И. Байтин) 130
1. Основные направления учения о праве 130
2. Современное нормативное понимание права: понятие, основные признаки,
определение 137
3. О широком понимании права 145
4. Принципы права 151
5. функции права 156
Тема 9. СООТНОШЕНИЕ ПРАВА, ПОЛИТИКИ И ЭКОНОМИКИ (В.Л. Кулапов) 162
Тема 10. ПРАВО И ПРАВОВАЯ СИСТЕМА (Н.И. Матузов, В.Н. Синюков) 178
1. Понятие и структура правовой системы (Н.И. Матузов) 178
2. Классификация правовых систем (В.Н. Синюков) 186
3. Основные правовые семьи народов мира (В.Н. Синюков) 190
Тема 11. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО, ПРАВО, ГОСУДАРСТВО (Н.И. Матузов, Б.С. Эбзеев)
200
1. Гражданское общество (Н.И. Матузов) 200
2. О принципе «не запрещенное законом, дозволено» (Н.И. Матузов 214
3. Государство и право в их соотношении (Н.И. Матузов) 235
4. Соблюдение и защита прав человека - обязанность государства (Б.С. Эбзеев) 244
Тема 12. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО (А.В. Малько) 247
1. Идея правовой государственности в истории политико-правовой мысли 247
2. Понятие правового государства 252
3. Принципы правового государства 254
Тема 13. ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ (Н.И. Матузов, А.С. Мордовец) 263
1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды (Н.И. Матузов) 263
2. Право как мера свободы и ответственности личности (Н.И. Матузов) 269
3. О праве в объективном и субъективном смысле. Гносеологический аспект ^Н.И.
Матузов) 281
4. Основные права личности (Н.И. Матузов) 289
5. Теория и практика прав личности (Н.И. Матузов) 299
6. Юридические обязанности личности (Н.И. Матузов) 306
7. Гарантии прав личности: понятие и классификация (А.С. Мордовец) 311
Тема 14. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ (Н.И. Матузов) 320
1. Социальные и технические нормы 320
2. Понятие и классификация социальных норм 323
3. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия
326
4. Право и другие социальные нормы 342
5. Правовые презумпции и аксиомы 351
Тема 15. НОРМЫ ПРАВА (М. И. Байтин) 357
1. Понятие и признаки правовой нормы 357
2. Структура юридической нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного
акта 361
3. Классификация правовых норм 368
Тема 16. ФОРМЫ ПРАВА (В.Л. Кулапов) 374
1. Понятие формы права. Соотношение формы и источника права 374
2. Виды форм права 377
3. Система нормативных актов в Российской Федерации 381
4. Понятие и виды законов. Краткая характеристика основных стадий
законотворческой деятельности 382
5. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц 390
Тема 17. СИСТЕМА ПРАВА (Н.И. Матузов) 394
1. Понятие и структурные элементы системы права 394
2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на
отрасли и институты 399
3. Частное и публичное право 403
4. Общая характеристика отраслей российского права 406
Тема 18. ПРАВОТВОРЧЕСТВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО (И.Н. Сенякин) 412
1. Правотворчество: понятие, принципы, виды 412
2. Стадии законотворческого процесса 415
3. Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь 418
4. Систематизация законодательства 421
5. Тенденции развития современного российского законодательства 425
6. Специализация и унификация российского законодательства как основные
тенденции его развития 429
Тема 19. ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС (И.М. Зайцев, А.С. Мордовец) 440
1. Понятие и содержание юридического процесса (И.М. Зайцев 440
2. Стадии юридического процесса (И.М. Зайцев) 442
3. Основные начала юридического процесса (И.М. Зайцев) 444
4. Правовые процедуры и судебные процессы (И.М. Зайцев) 445
5. Демократия, право, процедура (А.С. Мордовец) 448
Тема 20. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА (Ф.А. Григорьев, А.Д. Черкасов) 453
1. формы реализации права (Ф.А. Григорьев, А.Д. Черкасов). 453
2. Применение права как особая форма его реализации (Ф.А. Григорьев, А.Д.
Черкасов) 454
3. Стадии правоприменительного процесса (Ф.А. Григорьев, А.Д. Черкасов) 457
4. Акты применения права: понятие и виды (Ф.А. Григорьев, А.Д. Черкасов) 460
5. Пробелы в праве и пути их преодоления в практике применения. Аналогия закона
и аналогия права (Ф.А. Григорьев, А.Д. Черкасов) 463
6. Юридические коллизии и способы их разрешения (Н.И. Матузов 465
Тема 21. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА (А.В. Осипов, Б.С. Эбзеев) 478
1. Понятие и необходимость толкования права (А.В. Осипов) 478
2. Виды толкования права по субъектам^А.В. Осипов) 480
3. Способы толкования права (А.В. Осипов) 483
4. Толкование права по объему (А.В. Осипов) 485
5. Акты толкования права: понятие и виды (А. В. Осипов) 487
6. Толкование Конституции и иных законов Российской Федерации Конституционным
Судом (Б.С. Эбзеев) 488
Тема 22. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА (В.Н. Карташов) 496
1. Понятие юридической практики 496
2. Структура юридической практики 498
3. Виды юридической практики 501
4. Функции юридической практики 502
5. Пути совершенствования юридической практики 505
Тема 23. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ (Н.И. Матузов) 510
1. Понятие правоотношений как особого вида обществен-то ных отношении 510
2. Предпосылки возникновения и функционирования правоотношений. Взаимосвязь
нормы права и правоотношения 515
3. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность
517
4. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения
525
5. Объекты правоотношений: понятие и виды 528
6. Юридические факты и их классификация 530
7. Общерегулятивные правоотношения и их специфика 532
Тема 24. ЗАКОННОСТЬ И ЕЕ ПРИНЦИПЫ (А.Б. Лисюткин) 546
1. Понятие и принципы законности 546
2. Гарантии законности 555
3. Ошибки в праве 557
Тема 25. ПРАВОПОРЯДОК (В.В. Борисов) 562
1. Правовой порядок: понятие, общая характеристика 562
2. Структура правопорядка 567
3. Уровни упорядоченности и функции правопорядка 571
4. Право, законность, правопорядок 574
Тема 26. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ПРАВОНАРУШЕНИЯ (В.Л. Кулапов) 579
1. Понятие и основные виды правомерного поведения 579
2. Понятие и основные признаки правонарушения 582
3. Юридический состав правонарушения 584
4. Виды правонарушений 589
5. Причины правонарушений и пути их устранения 591
Тема 27. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ (И.Н. Сенякин, Е.В. Черных) 595
1. Социальная ответственность и ее виды (И.Н. Сенякин) 595
2. Понятие, признаки и виды юридической ответственности (И.Н. Сенякин) 597
3. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность (И.Н. Сенякин) 601
4. Основания освобождения от юридической ответственности. Презумпция
невиновности (И.Н. Сенякин) 603
5. Юридическая ответственность и государственное принуждение (Е.В. Черных) 605
Тема 28. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ (Т.В. Синюкова) 611
1. Понятие, структура и виды правосознания 611
2. Взаимосвязь права и правосознания 620
3. Правовое воспитание: понятие, формы, методы 623
Тема 29. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА (В.П. Сальников) 626
1. Понятие и общая характеристика 626
2. Структура и функции правовой культуры 631
Тема 30. ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА (Н.И. Матузов) 639
1. Общая характеристика политики 639
2. Сущность и основные принципы правовой политики 647
3. Современные приоритеты российской правовой политики 666
Тема 31. ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ И ПРАВОВОЙ ИДЕАЛИЗМ (Н.И. Матузов) 683
1. Нигилизм как общесоциальное явление 683
2. Понятие и источники правового нигилизма 689
3. Формы выражения правового нигилизма 695
4. Правовой идеализм и его причины 712
Тема 32. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (А.В. Малько) 722
1. Правовые средства: понятие и виды 722
2. Правовое регулирование и правовое воздействие 724
3. Понятие механизма правового регулирования 725
4. Структура механизма правового регулирования 727
5. Эффективность механизма правового регулирования 732
Тема 33. СТИМУЛЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ В ПРАВЕ (А.В Малько) 734
1. Информационно-психологический аспект действия права 734
2. Понятие и виды правовых стимулов 737
3. Понятие и виды правовых ограничений 739
4. Правовые стимулы и правовые ограничения как парные юридические категории 742
5. Сочетание стимулов и ограничений в правовых режимах 744
Тема 34. ЛЬГОТЫ И ПООЩРЕНИЯ В ПРАВЕ (А.В. Малько) 746
1. Понятие, признаки и функции правовых льгот 746
2. Понятие, признаки и функции правовых поощрений 755
3. Поощрительные санкции 761
САРАТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Н.И. МАТУЗОВ, А.В. МАЛЬКО
Допущено Министерством образования
Российской Федерации в качестве учебника
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению и специальности
"Юриспруденция"
Н.И. Матузов, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ - § 1, 2, 3, 4, 5, 6 гл. 6; § 2, 4, 7 гл. 7; гл. 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23.
А.В. Малько, доктор юридических наук, профессор - гл. 1, 2, 3, 4, 5; § 7, 8, 9 гл. 6; § 1, 3, 5, 6, 8 гл. 7; гл. 11, 12, 21, 22.
Рецензенты:
Н.И. Марченко, доктор юридических наук, профессор.
С.А. Комаров, доктор юридических наук, профессор.
Принятые сокращения
Предисловие
Глава 1. Предмет и метод теории государства и права
§ 1. Предмет теории государства и права
§ 2. Структура теории государства и права
§ 3. Функции теории государства и права
§ 4. Система методов теории государства и права
§ 5. Соотношение теории государства и права с другими науками
§ 6. Роль теории государства и права в формировании правовой культуры современного юриста
Глава 2. Происхождение государства и права
§ 1. Общая характеристика власти догосударственного периода
§ 2. Общая характеристика социальных норм догосударственного периода
§ 3. Причины и формы возникновения государства
§ 4. Основные теории происхождения государства
§ 5. Государство как продукт развивающегося общества
§ 6. Особенности возникновения права
Глава 3. Сущность и функции государства
§ 1. Государственная власть: понятие и общие черты
§ 2. Понятие и признаки государства
§ 3. Сущность государства: различные подходы
§ 4. Функции государства: понятие и виды
§ 5. Основные внутренние и внешние функции Российского государства
§ 6. Формы осуществления функций государства
Глава 4. Типы и формы государства
§ 1. Типы государства: формационный и цивилизационный подходы
§ 2. Форма государства: понятие и элементы
§ 3. Форма государственного правления
§ 4. Соотношение типа и формы государства
§ 5. Форма государственного устройства
§ 6. Политический режим: понятие, признаки, виды
§ 7. Политический режим современной России
Глава 5. Механизм государства и политическая система общества
§ 1. Механизм государства: понятие, основные черты, структура
§ 2. Понятие, признаки и виды органов государства
§ 3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
§ 4. Политическая система общества: понятие, структура, функции
§ 5. Место и роль государства и права в политической системе общества
§ 6. Органы государства и иные субъекты политической системы общества
Глава 6. Гражданское общество и правовое государство
§ 1. Гражданское общество: понятие, признаки
§ 2. Исторический экскурс
§ 3. Сущность и основные принципы гражданского общества
§ 4. Структура гражданского общества
§ 5. Соотношение и взаимосвязь государства и права
§ 6. О принципе "не запрещенное законом дозволено"
§ 7. Понятие и сущность правового государства
§ 8. Принципы правового государства
§ 9. Формирование правового государства в российском обществе
Глава 7. Право и правовая система
§ 1. Понятие, признаки и сущность права
§ 2. Понятие права в объективном и субъективном смысле
§ 3. Основные учения о праве
§ 4. Дискуссионные аспекты правопонимания
§ 5. Принципы права
§ 6. Функции права: понятие и классификация
§ 7. Право и правовая система
§ 8. Общая характеристика основных правовых семей
Глава 8. Право и личность
§ 1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды
§ 2. Основные права человека и гражданина
§ 3. Юридические обязанности личности
§ 4. Право как мера свободы и ответственности личности
Глава 9. Право в системе социальных норм
§ 1. Социальные и технические нормы
§ 2. Понятие и классификация социальных норм
§ 3. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия
§ 4. Право и другие социальные нормы
§ 5. Правовые презумпции и аксиомы
Глава 10. Правосознание и правовая культура
§ 1. Правосознание: понятие, структура, виды
§ 2. Правовое воспитание: необходимость, формы и методы
§ 3. Правовая культура: понятие и структура
§ 4. Правовой нигилизм: понятие, источники, формы выражения
§ 5. Правовой идеализм и его причины
Глава 11. Нормы права
§ 1. Понятие и признаки нормы права
§ 2. Предоставительно-обязывающий характер правовых норм
§ 3. Структура нормы права
§ 4. Поощрения и наказания как санкции нормы права
§ 5. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
§ 6. Классификация норм права
Глава 12. Формы права и правотворчество
§ 1. Понятие и виды форм (источников) права
§ 2. Нормативные акты: понятие и виды
§ 3. Понятие, признаки, виды законов и подзаконных актов
§ 4. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
§ 5. Понятие, принципы и виды правотворчества
§ 6. Понятие и стадии законотворчества в России
§ 7. Систематизация нормативных актов: понятие и виды
§ 8. Юридическая техника
Глава 13. Система права и система законодательства
§ 1. Понятие и структурные элементы системы права
§ 2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли и институты
§ 3. Частное и публичное право
§ 4. Общая характеристика отраслей российского права
Глава 14. Реализация права
§ 1. Понятие и формы реализации права
§ 2. Применение права как особая форма его реализации
§ 3. Основные стадии процесса применения норм права
§ 4. Акты применения норм права: понятие, особенности, виды
§ 5. Пробелы в праве. Применение норм права по аналогии
Глава 15. Толкование права
§ 1. Толкование норм права: понятие и необходимость
§ 2. Виды толкования по субъектам
§ 3. Способы и объем толкования правовых норм
§ 4. Акты толкования права: понятие, особенности, виды
§ 5. Юридическая практика
Глава 16. Коллизии в праве
§ 1. Понятие и причины юридических коллизий
§ 2. Виды юридических коллизий
§ 3. Способы разрешения юридических коллизий
Глава 17. Правовые отношения
§ 1. Понятие правоотношений как особого вида общественных отношений
§ 2. Предпосылки возникновения и функционирования правоотношений
§ 3. Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность
§ 4. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения
§ 5. Объекты правоотношений: понятие и виды
§ 6. Юридические факты и их классификация
Глава 18. Законность и правопорядок
§ 1. Объективная необходимость законности и правопорядка
§ 2. Понятие и основные принципы законности
§ 3. Правопорядок. Соотношение правового и общественного порядка
§ 4. Гарантии законности и правопорядка: понятие и виды
Глава 19. Правомерное поведение и правонарушение
§ 1. Правомерное поведение: понятие, виды, мотивы
§ 2. Правонарушение: понятие, признаки, виды
§ 3. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
Глава 20. Юридическая ответственность
§ 1. Социальная ответственность: понятие и виды
§ 2. Юридическая ответственность: особенности и виды
§ 3. Два аспекта ответственности
§ 4. Презумпция невиновности
§ 5. Цели, функции и принципы юридической ответственности
Глава 21. Цели и средства в праве
§ 1. Правовые цели: понятие, признаки, виды
§ 2. Использование правовых целей в российском законодательстве
§ 3. Правовые средства: понятие, признаки, виды
§ 4. Функции правовых средств
Глава 22. Правовое регулирование
§ 1. Понятие и элементы механизма правового регулирования
§ 2. Стадии механизма правового регулирования
§ 3. Эффективность механизма правового регулирования
§ 4. Способы и типы правового регулирования
§ 5. Правовое регулирование и правовое воздействие
§ 6. Стимулы и ограничения как средства правового воздействия
§ 7. Льготы, привилегии и иммунитеты в праве
Глава 23. Правовая политика
§ 1. Общая характеристика политики
§ 2. Сущность и основные принципы правовой политики
§ 3. Основные приоритеты российской правовой политики
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
АПК - Арбитражный процессуальный кодекс РФ
ВВС - Ведомости Верховного Совета, Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ)
ГК - Гражданский кодекс РФ
ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР
КЗоТ - Кодекс законов о труде РФ
СК - Семейный кодекс РФ
СЗ РФ - Собрание законодательства РФ
УИК - Уголовно-исполнительный кодекс РФ
УК - Уголовный кодекс РФ
УПК - Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР
ПРЕДИСЛОВИЕ
Для успешной подготовки кадров современных юристов ощущается потребность в учебниках, которые, с одной стороны, отвечали бы государственным образовательным стандартам, а с другой - базировались бы на апробированных курсах лекций и учебно-методических пособиях, отражали бы накопленный вузовский педагогический опыт, происходящие в стране перемены, текущее законодательство, социальную практику.
Именно такие цели и преследует данное издание, в котором предприняты попытки соединить указанные требования. В нем получили правовую оценку последние инициативы нового руководства страны, направленные на укрепление российской государственности, совершенствование структуры власти, принципов федерализма, местного самоуправления.
Предлагаемый учебник основывается на курсах лекций и учебно-методических пособиях, подготовленных под руководством и с участием авторов в 1993 - 2000 гг. Эти курсы и пособия выдержали несколько изданий, оказались востребованными читателем.
С учетом мнений самих студентов в работе после каждой главы ставятся конкретные вопросы и приводится список рекомендуемой литературы для более углубленного уяснения материала, даются схемы, иллюстрирующие наиболее важные темы и отдельные теоретические положения. Этим объясняется отсутствие в учебнике подстрочного научного аппарата (сносок).
Издание рассчитано главным образом на студентов первых курсов, поэтому при освещении соответствующих вопросов авторы стремились к максимальной ясности и доходчивости, избегая в то же время элементов упрощенности в раскрытии ключевых понятий и категорий, ориентируясь на давно существующие ожидания обучающихся получить истинные знания о роли государственно-правовых институтов в жизни общества.
В последние годы некоторыми учеными вносятся предложения о разделении общей теории государства и права на две самостоятельные науки - теорию государства и теорию права. Считаем такое расчленение единого предмета искусственным и нецелесообразным в силу органической взаимосвязи и взаимообусловленности предполагаемых дисциплин. Нельзя правильно понять, осмыслить право вне государства, а государство - без права, так как их происхождение, историческая миссия и функции во многом идентичны, они имеют одни корни.
Вместе с тем авторы придерживаются мнения, согласно которому проблемы государства должны рассматриваться лишь в той мере, в какой это необходимо для более глубокого понимания студентами-юристами сущности и предназначения права, его действия, поскольку именно с правом, законами в первую очередь связана их профессия.
Возможно, будет полезно почитать:
- Аббатство - это католический монастырь ;
- Самые распространенные расклады ;
- Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;
- К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;
- Основные характеристики марса ;
- Должностная инструкция транспортного экспедитора ;
- Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;
- Журавль толкование сонника ;