Капитальный ремонт многоквартирных домов льготы. Пенсионеры не должны платить за капитальный ремонт: как оформить льготу? Кому предоставляются льготы на капитальный ремонт

В России начала действовать система льгот на уплату взноса на капитальный ремонт. Соответствующий законопроект был подписан главой государства еще в минувшем 2015 году, в декабре.

Президент Российской Федерации Владимир Путин еще в конце минувшего года подписал новый законопроект правительства, согласно которому для инвалидов и пожилых людей, начиная с 1 января 2016 года, будут действовать льготы в области уплаты взноса на капитальный ремонт. Сразу после подписания документ был опубликован представителями властей на официальном портале правовой информации.

Новый закон позволяет региональным властям частично или полностью освобождать от уплаты взноса на капитальный ремонт одиноких граждан в возрасте 80 лет и старше. Что касается частичного освобождения, то оно начинает действовать на граждан в возрасте от 70 лет и составляет показатель до 50% от стоимости взноса.

Помимо пенсионеров-одиночек, льготы получают инвалиды I и II группы, граждане, имеющие детей-инвалидов и дети-инвалиды. Данным категориям в качестве послабления предоставляет 50% компенсация расходов на уплату взноса за капитальный ремонт.

Стоит напомнить о том, что система взносов на капитальный ремонт жилых домов неоднократно подвергалась критике со стороны, как граждан, так и самих представителей власти.

По официальным данным полученным Росстатом, от 7 до 11% всех собственников жилья в России игнорируют платеж на капитальный ремонт. Многие эксперты указывают на то, что в нынешних условиях он создает «чрезмерную финансовую нагрузку» на домохозяйства.

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 399-ФЗ»О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2012, N 53,

ст. 7596; 2013, N 52, ст. 6982; 2015, N 27, ст. 3967) дополнить частью

2.1 следующего содержания:

«2.1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено

предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный

ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на

капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения

в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской

Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого

помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим

неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти

лет, — в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, — в размере ста

процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из

совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста,

собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в

размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста

процентов.».

N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание

законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2005, N 1,

ст. 25; 2008, N 30, ст. 3616; 2012, N 30, ст. 4175; 2014, N 49, ст. 6928;

2015, N 27, ст. 3967; N 48, ст. 6724) следующие изменения:

1) дополнить новой частью четырнадцатой следующего содержания:

«Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим

детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на

капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более

50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального

размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей

площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым

актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта

нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.»;

пятнадцатой и шестнадцатой.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль

Обзор документа

Инвалиды и некоторые пенсионеры получат льготы по взносам на капремонт.
Скорректированы ЖК РФ и Закон о социальной защите инвалидов.
Закреплено, что законом региона может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капремонт.
Взнос рассчитывается исходя из его минимального размера на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом региона, и размера регионального

стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий.
Одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, будут компенсировать 50%. Для достигших возраста 80 лет в обоих случаях предусматривается компенсация в 100%.
Для инвалидов I и II групп, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, при этом предусмотрена компенсация в размере не более 50%.
Поправки вступают в силу с 01.01.2016.

Об увеличении размера минимальной пенсии по г. Москве

Власти Москвы увеличили размер минимальной пенсии с марта 2016 год Автор rain Создано 12/09/2015 ­ 10:03 Во вторник, 8 декабря, на заседании президиума правительства было принято постановление «Об утверждении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год». Ранее вопрос о необходимости повышения доплат мэр Москвы Сергей Собянин обсуждал на встречах с городскими ветеранскими и организациями. ­ С 1 марта выплаты повысим на 20 процентов ­ до 14,5 тысяч рублей , ­ заявил столичный градоначальник о социальном стандарте дохода неработающих пенсионеров. Соответственно, с этой даты будут увеличены региональные социальные доплаты к пенсии. ­ Кроме этого, принимаем решение об увеличении на 40 процентов компенсации участникам обороны Москвы. Со следующего года выплаты участникам обороны Москвы составят 4 тысячи рублей. © 1994­2008 ГКУ «Городской центр жилищных субсидий»

Помимо ежемесячных платежей за потребленные ЖКУ и найм/обслуживание жилья, собственники квартир должны оплачивать взносы на капитальный ремонт своего дома, который необходим для поддержания дома в нормативном и безопасном для людей состоянии, восстановления изношенного оборудования, коммуникаций, конструктивных элементов.

Взнос на капремонт - закон

Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах - еще и Жилищным кодексом (). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру - частными лицами, а за муниципальное жилье - местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).

Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора - то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.

Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.

Кто освобожден от уплаты за капремонт

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).

Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.

Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:

В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.

Категории льготников 2019

Законодательством предусмотрены не только случаи освобождения от взносов, но и предоставление льгот по ним для отдельных категорий граждан. С 2016 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч. 21 ст. 169 ЖК РФ.

Льготы предоставляются:

  • Инвалидам. Инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, имеющие на попечении детей-инвалидов и сами такие дети-инвалиды вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит (компенсирует) государство.
  • Малообеспеченным гражданам. Такие граждане вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт, при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в их семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть, не покрытая субсидией, должна оплачиваться гражданами самостоятельно.
  • Ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению.
  • Многодетным семьям.
  • Одиноким собственникам жилья-пенсионерам, не работающим (при достижении ими 70 лет - половина взносов, после 80 лет - освобождаются от уплаты за капремонт полностью).
  • Семьям пенсионеров, имеющим свое жилье (с 70 лет - половина, а после 80 лет - на все 100%).

Важно: льготы за капремонт пенсионерам предоставляются, когда во исполнение федерального закона приняты местные нормативные акты, то есть местные законы, предусматривающие предоставление этих льгот данным лицам.

Кроме того, следует помнить, что сама льгота не отменяет обязанности оплачивать не покрытую ею часть взносов на капремонт жилья для всех категорий населения.

Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт

Компенсация за капремонт - кому положена и как получить

Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.

К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.

Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.

Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.

Что будет, если не платить

При неоплате взносов на капитальный ремонт, на сумму накопившейся задолженности начисляется пеня (1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки). Это определено ст. 255 ЖК РФ.

При существенной просрочке платежа, организация –держатель счета на капремонт вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности. В таком случае удержания могут производиться по исполнительному листу (судебными приставами).

Важно помнить, что при наличии задолженности в два месяца, приостанавливается действие льгот для любой категории граждан (до момента ликвидации задолженности).

Взносы на капитальный ремонт входят в структуру платежей за жилье, отказаться от их уплаты по желанию гражданина нельзя. Поэтому, если имеется возможность подтвердить свою принадлежность к льготной категории, стоит воспользоваться этой мерой социальной поддержки, уменьшив таким образом нагрузку на бюджет семьи.

Правовое регулирование

С 1 января 2016 года начали действовать нормативные акты по возмещению взносов на капитальный ремонт. Поправки в жилищный кодекс коснулась пожилых граждан России старше 70 лет и инвалидов.

Компенсация для инвалидов

Президент РФ В. Путин 29 декабря 2015 г. подписал ФЗ N 399 «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Для инвалидов 1, 2 группы, для детей-инвалидов и граждан, имеющих детей-инвалидов компенсация составит 50% от начисленной суммы, умноженной на долю инвалида, проживающего в помещении. К примеру, если в квартире прописано шесть человек, то доля инвалида - 1/6. Суммы выплат будут индивидуальными.

При расчете используется установленный в регионе минимальный размер взноса на капремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом компенсация не должна превышать 50 процентов взноса.

Для того, чтобы получить возмещение, этой категории населения необходимо иметь прописку по тому месту, где идет начисление на капитальный ремонт и оплаченные квитанции. Если есть долги, их нужно погасить. Только при этом условии начнется возмещение. Если нет возможности погасить долг, надо обратиться к региональному оператору и составить соглашение о погашении долга. В этом случае гражданин получает право на компенсацию уже при первой оплате, внесенной для погашения долга.

Куда обращаться

Инвалиды, которые состоят на учете и получают льготы от государства, будут получать компенсации в автоматическом режиме. Им обращаться никуда не нужно. Следует уведомить органы социальной защиты при изменении адреса регистрации, состава семьи, площади и степени благоустройства жилья. Также необходимо своевременно уведомлять об установлении инвалидности или изменении группы инвалидности.

Инвалиды, не состоящие на учете и не получающие льготы от государства, могут воспользоваться своим законным правом в любой момент. Для этого им необходимо обратиться в управление социальной защиты населения, где им будут предоставлены все необходимые субсидии, в том числе и на оплату капитального ремонта жилищных фондов.

Для этого необходимо предоставить следующий пакет документов:

Документ, удостоверяющий личность (паспорт);

Регистрацию по месту пребывания (в некоторых случаях);

Документ, подтверждающий право на получение социальной поддержки (справку об инвалидности);

Пенсионное удостоверение;

Справку с места жительства, в которой указывается состав семьи;

Документ, в котором указывается вид жилищного фонда, к которому принадлежит жилое помещение. Данные о характере помещения, коммунальных услугах;

Документ, подтверждающий внесение всех платежей за жилое помещение с месяца установления льготы.

Гражданам необходимо сделать копии всех документов, которые будут заверены при наличии основного документа.

Также необходимо предоставить свои платежные реквизиты (сберегательную книжку или пластиковую карту), на которые будет приходить сумма субсидий.

Льготы для пожилых

Новый закон также позволяет региональным властям частично или полностью освобождать от уплаты взноса на капитальный ремонт одиноких граждан в возрасте от 70 лет и старше.

Одиноко проживающий 70-летний пенсионер получит 50% от суммы уплаченного взноса. Одиноко проживающий 80-летний пенсионер - 100% компенсации. Имеют право на возмещение и граждане этого возраста, проживающие в составе семьи - при условии, что она состоит только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста. Также федеральный закон гласит, что пожилые граждане, претендующие на компенсацию, должны быть собственниками помещений - в отличие от инвалидов, которым достаточно лишь прописки.

Отметим, льготы для 70-80-летних граждан РФ являются рекомендательными, закон дает лишь право. И, соответственно, возмещать взносы за капитальный ремонт пожилым гражданам будут только в тех регионах, где приняты соответствующие законы.

Условия назначения компенсации расходов:

Наличие регистрации в жилом помещении;

Наличие права собственности на жилое помещение по месту регистрации в многоквартирном доме;

Неработающие граждане;

Отсутствие задолженности по оплате за капитальный ремонт (либо наличие соглашения по погашению задолженности по оплате начисленных платежей);

Неполучение мер социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт по иным основаниям.

Льготы для пожилых вводятся в соответствии с региональными законами. Соответственно, в каждом субъекте РФ свои нюансы оформления и получения льгот. В некоторых городах льгота объявлена заявительной, то есть пожилым гражданам нужно обращаться в управление социальной защиты населения с заявлением и пакетом документов. Есть территории, где льготников этой категории просят не беспокоится и никуда не обращаться - компенсация им будет поступать в автоматическом режиме.

Пока идет работа по новым нормативным актам. Разрабатываются схемы выплаты компенсаций, территориальные списки льготников. Работают «горячие линии». Получить интересующую информацию можно в управлении социальной защиты населения своего муниципалитета, района.

Аварийное жилье

Добавим, сохраняется прежний перечень граждан, которые могут не платить взносы за капитальный ремонт. В соответствии с федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации…» взносы на капитальный ремонт не оплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Также гражданин может быть освобожден от уплаты взносов «в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка».

Региональный оператор обязан направить собранные собственниками средства на снос или реконструкции помещения. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, региональный оператор обязан выплатить собственникам помещений средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений в этом многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют право на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Экстренный ремонт

Напомним, что не платят за капремонт граждане, не являющиеся собственниками жилья в многоквартирном доме. Также могут быть освобождены от уплаты собственники, которым пришлось собрать деньги и заплатить за некий экстренный капитальный ремонт. Счет затем выставляется региональному оператору и со всего дома снимаются начисления за определенный период.

Напомним, закон вступил в силу с 1 января 2016 года. Это означает, что компенсироваться будут только взносы, которые платятся с 2016 года. Компенсация взносов за 2015 год не предусмотрена, но если будут долги - за любой период - выплачиваться она не будет.

Вопрос дня: «Должны ли пенсионеры платить за капремонт дома и есть ли льготы для тех кому за 70, 80 лет?».

Оформляется субсидия при условии того, что дом включен в программу капремонта, стоит на учёте. Поэтому вначале, пенсионеру, претендующему на льготу, желательно узнать, относится ли это к дому, в котором он проживает.

На федеральном уровне, то есть вне зависимости от региона, льготы по оплате капремонта предоставляются: инвалидам 1 и 2 группы, детям-инвалидам, а также семьям, в которых таковые присутствуют на попечении. Для них предусмотрена компенсация в размере 50% от произведенных платежей на капремонт жилого дома.

Пенсионерам льгота предоставляется в зависимости от возраста. Для людей старше 70 лет это означает получение скидки в 50% при оплате взносов на капитальный ремонт, а пенсионеры старше 80 лет освобождаются от оплаты полностью. Однако для этого должны быть соблюдены следующие условия:

  • пенсионер не ведёт трудовую деятельность;
  • проживает гражданин одиноко, либо совместно с другими неработающими пенсионерами;
  • у него отсутствуют задолженности по коммунальным платежам.

Для получения определённой и более подробной информации обращаться следует в местные отделы соцзащиты. В случае подтверждения того, что в данном регионе действуют указанные льготы для пенсионеров, необходимо будет написать заявление о предоставлении льготы. Необходимые документы:

  1. Заявление.
  2. Паспорт.
  3. Справка о доходе, а в случае платежей налогов ИП, тогда дополнительно – справку 2НДФЛ.
  4. Квитанция на оплату капремонта.
  5. Документальное подтверждение коммунальных платежей за последний месяц.
  6. Справку из ЖКХ об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг.
  7. Документ, подтверждающий право собственности на жильё.
  8. Лицевой счёт.
  9. Выписка из домовой книги.

Льгота может предоставляться в обратном порядке, посредством перечисления денежных средств на банковский счёт. Поэтому, в случае его отсутствия у пенсионера, ему нужно предварительно открыть его на своё имя в банке.

Подавать заявление в отдел соцзащиты можно лично, или через своего уполномоченного представителя, а также через МФЦ и с помощью сайта «гос услуги».

В неё включается проведение необходимых ремонтных работ с различными элементами здания, например: перекрытие, переустройство кровли, утепление, отделка фасада, ремонт, замена лифтов, ремонт фундамента, подвальных помещений.

Также проводятся действия по устранению недостатков в работе общих коммуникационных систем (кроме тех, которые находятся в квартирах) и общих приборов учёта и расхода.

Существуют некоторые отличия для многоквартирных домов:

  • возраст постройки;
  • наличие или отсутствие лифта;
  • количество этажей или подъездов.

Исходя из подобных показателей, рассчитывается ежемесячный платёж на капремонт. Поскольку сложно подсчитать его для каждого отдельно взятого дома в целом для страны, расчёт платежа производится в каждом субъекте отдельно, основываясь при этом на рекомендациях ЖКХ.

Установленный размер оплаты действителен для всего региона. Собственники жилья вправе пересматривать и утверждать его в сторону повышения, если такое решение будет принято ими на общем собрании.

К примеру, в столице эта сумма составляет 15 рублей за квадратный метр жилья, в Подмосковье 7,3 рубля, а регионах от 1 до 6 рублей за квадратный метр. Так это может быть и 300 и 2000 рублей, в зависимости от площади жилья.

В сентябре 2016 года Правительство России утвердило постановление о льготах по оплате капитального ремонта домов, соответствующий официальный документ Вы можете с нашего сайта. Регионам выделено 3,76 млрд рублей компенсации из федерального бюджета, как и было предусмотрено.



 

Возможно, будет полезно почитать: