Регистрации гражданина рф по месту. Как регистрируются лица, не имеющие места жительства

Многие граждане по прибытии в столицу встречаются с необходимостью предоставления временной регистрации по месту требования: работа, учеба, медицинские учреждения... Временная регистрация подтверждается свидетельством о временной регистрации гражданина о месте проживания гражданина. Эта регистрация по сути является уведомлением ФМС России о месте проживания.

По закону РФ временная регистрация не должна ограничивать свободу передвижения гражданина, но является обязательной к исполнению. Как ни удивительно, но она необходима не только иностраннцам, но и гражданам РФ.

Граждане РФ могут находиться в Москве без регистрации до 90 суток. Но необходимо иметь возможность подтвердить это. Подтверждается это обычно билетом на транспорт, на котором Вы приехали, а если вы приехали на частном транспорте Вам достаточно будет предоставить номер автомобиля (либо другого транспорта) на котором приехали.

Граждане, прибывшие в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного периода подать заявление о регистрации в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы (ФМС). Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учёта по месту постоянного жительства (по месту "прописки").

Обязательно стоит отметить, что в соответствии с ЗАКОНОМ РФ 25 июня 1993 года N 5242-1 О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ: Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Штраф за отсутствие регистрации

В случае отсутствия или несвоевременного оформления временной регистрации наступает административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ ч.1 ст.19.15 (штраф от 1500 до 2500 рублей). Лица, допустившие для проживания в своё жилое помещение граждан без регистрации, также облагаются штрафом в размере от 2000 до 2500 рублей.

Но, существует один существенный момент... Фиктивная регистрация

Фиктивная регистрация - это настоящая, официальная регистрация (в УФМС) гражданина по месту жительства, по которому гражданин фактически не проживает. В соответствии с действующей редакцией Уголовного кодекса РФ (Статья 322.2 УК РФ и Статья 322.3 УК РФ) Фиктивная регистрация гражданина России наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Таким образом, по закону РФ возникает интересный момент - временная регистрация гражданина РФ, не проходящая по базам УФМС России при выяснении этого (случаи такие можно перечесть по пальцам за все время действия законодательства РФ с 1991 года) влечет максимум штраф 2500р. Т.е. за официальную но фиктивную регистрацию от 100.000 до 500.000 рублей, а за не официальную всего 2500 рублей.

Список законов, регламентирущих регистрационный учет граждан:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 17 июля 1995 г. N 713 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ О МИГРАЦИОННОМ УЧЕТЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 11 сентября 2012 г. N 288 ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИОННОМУ УЧЕТУ ГРАЖДАН РФ

ПРИКАЗ от 1 августа 2013 года ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА N338 и МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N587 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ

Временная регистрация по месту пребывания рекомендована тем, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.

Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

Новый регламент ФМС о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства точно прописывает все нюансы временной регистрации. Сроки оформления временной регистрации, обозначенные в регламенте, составляют от 3 до 8 рабочих дней.

Также в нем указано время, в течение которого гражданин имеет возможность получить свидетельство о регистрации:

ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС - 30 мин., а по предварительной записи - 15 мин.;
получение документов и подача недостающих документов - 10 мин.;
очередь на прием к должностным лицам для получения необходимых консультаций - 30 мин.

У должностных лиц регистрационных органов нет никаких оснований для отказа гражданам в регистрации по месту пребывания. Стоит отметить, что регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, без госпошлины.

Временная регистрация требуется и в том случае, если гражданин в одном населенном пункте имеет постоянную регистрацию по одному адресу, а проживает по другому.

Как делается временная регистрация?

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

Личным присутствием (путем подачи необходимых документов в регистрационные органы).
По почте.
Через единый портал государственных услуг.

Для начала работы на портале требуется регистрация, которая подтверждается по почте или в отделении связи. После того, как вами был получен логин и пароль, вы смело можете заходить в личный кабинет и выбирать услугу «Временная регистрация по месту пребывания».

Пакет документов аналогичный:

заявление;
адресный листок прибытия;
листок статистического учета прибытия (если регистрация осуществляется на срок 9 и более месяцев);
копия документа, который является основанием для проживания в помещении.

Вот с последним документом возникает больше всего вопросов. На портал гражданин должен предоставить копию данного документа, которая заверяется в установленном порядке (либо через нотариуса, либо через должностное лицо регистрационного органа). Но когда заявитель приходит в ФМС за получением свидетельства о регистрации, он должен предоставить оригинал документа-основания для вселения.

До окончательной отправки заявления на регистрацию, гражданин при помощи сервисов портала подтверждает согласие собственника на вселение. Причем вся ответственность за предоставленные сведения, в том числе, за полученные согласия собственника и лиц, с ним проживающих, ложится на заявителя.

После поступления заявления должностные лица органа ФМС проводят проверку и в течение 3 дней уведомляют гражданина о том, что он должен в приемные часы прийти за свидетельством о регистрации, имея при себе паспорт и документ-основание для вселения в жилое помещение.

В случае, если заявитель не сможет прибыть в указанные сроки для завершения оформления регистрации, оказание государственной услуги прекращается, о чем заявитель также уведомляется. По прибытии в орган ФМС заявитель получает свидетельство в течение 40 минут.

После выдачи свидетельства и завершения процесса регистрации орган ФМС в течение 3 дней уведомляет об этом собственника жилого помещения.

Регистрация ребенка по месту пребывания облегчается тем, что в случае регистрации родителей в жилом помещении требуется согласие собственника. Но если в это же помещение «подселяют» ребенка, то такое согласие не нужно.

Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Поэтому и в списке перечисленных документов для оформления временной регистрации нет документа-основания для вселения. В данном случае основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении.

Но, несмотря на это, личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде - обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!
Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;
юридического лица, владеющего жилым фондом;
непосредственных собственников помещений;
правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.

Данное согласие оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же ответственным за временную регистрацию органом. Далее определяется срок временного нахождения гражданина в жилом помещении (не более 5 лет) по договоренности обеих сторон.

А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически - по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в органы ФМС для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Еще одним «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены следующие штрафы:

Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга - от 3 000 до 5 000 руб.;
Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге - от 5 000 до 7 000 руб.

Конституция наделила всех граждан России правом свободного передвижения по стране. Главное помнить, что проживание без регистрации по месту жительства чревато неприятными последствиями. Вы вольны находиться там, где вам нравится, будь то Москва или Магадан, Санкт-Петербург или Владивосток. Но вместе с правом вы получили и обязанность сообщать о месте, где разместились.

Цель статьи ответить на вопросы: как долго может любой гражданин находиться на новом месте без регистрации, как она осуществляется, и что будет, если проигнорировать обязанность регистрироваться.

О том, что вы можете свободно ездить по России, говорится в Конституции. В ФЗ № 5242-1 есть статья 1, в которой упоминается о том, что смена места, и жительства, и пребывания в пределах страны – это ваше законное право.

В миграционном Законодательстве отмечается важность регистрации граждан, сменивших место пребывания. Фиксирование в официальном порядке лиц по месту жительства, как соотечественников, так и иностранцев, позволяет анализировать:

ситуацию на рынке трудоустройства;
прирост и убывание населения;
экономические показатели региона;
состояние жилищного фонда;
потребность в учреждениях образования и т. д.

О чем должен знать каждый иностранный гражданин можно узнать из видео, представленном ниже.

Так выглядит свидетельство о временной регистрации в Москве

Вторая связана с возможностью лиц, будь то россияне или гости страны, реализовать свои права. К примеру, человек может получить патент на временный адрес. Этот тип постановки на учёт предполагает нахождение гражданина в определённом регионе более 90 дней.

Где можно регистрировать

Жилищным Кодексом Российской Федерации лицам дозволяется осуществлять оба типа регистрации в любых видах жилых помещений. При этом слово «жилых» является ключевым. Вы можете зафиксировать своё местоположение:

в квартире;
в доме (жилом);
определённой части жилого дома;
комнате;
части квартиры и т. п.

О временной регистрации подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.

Когда речь идёт о регистрации временного характера, гражданин может зарегистрировать себя на территории:

лечебного учреждения;
санатория;
гостиницы;
апартаментов и т. п.

Оба регистрационных типа допускаются только при условии, что законный владелец площадей даёт официальное согласие на фиксирование местоположения граждан на своей территории.

Важно иметь в виду, что у арендатора нет никаких прав претендовать на право собственности на арендуемую жилую площадь.

При получении жилья прописка делается постоянная

Возможна регистрация граждан по месту жительства без предоставления согласия собственника, когда речь идёт о жилье, находящемся в ведении муниципалитета. В данном случае заключается контракт о социальном найме помещений.

Прописка в приватизированном жилье

Прописываться в приватизированном жилье могут все его собственники и члены их семей. Собственник имеет право производить регистрацию своего, не достигшего совершеннолетия ребёнка. Процедура должна осуществляться в присутствии одного из родителей. В то время как выписку нельзя осуществлять без предварительного получения согласия органов опеки.

Граждане могут быть прописаны и в домах, входящих в дачные сообщества. При этом должны соблюдаться условия:

дачные помещения – это единственное место, где может проживать гражданин, в противном случае он получит статус бомжа;
дачное строение – это частная собственность;
надел земли, на котором расположен объект, находится в черте населённого пункта;
строение официально признано жилым.

Подробнее о прописке иностранного гражданина можно узнать из видео.

Если производится регистрация гражданина по месту жительства на площади, которая находится в собственности третьего лица, необходимо представить письменное подтверждение согласия собственника на приписку гражданина. В некоторых случаях сотрудники миграционных органов требуют личного присутствия владельца жилых площадей.

Что нужно для постоянной регистрации

Закон говорит не только об обязанности граждан регистрироваться, но предусматривает и правила прописки по месту жительства. Начнём с процесса постоянной регистрации. Свидетельством того, что она у вас есть, является специальный штамп, который ставится в удостоверении личности. Вместо штампа может быть выдан специальный документ, удостоверяющий, что вы на постоянной основе зарегистрированы на такой-то жилплощади. Важно наличие на этом документе печати ФМС.

Где можно зарегистрироваться

С недавних пор был расширен перечень мест, куда гражданин (иностранец или россиянин) может подать документы на регистрацию. Это:

ФМС территориального значения;
местный паспортный стол;
портал Госуслуги.

Единый портал госуслуг

Как видим, теперь человек может не тратить времени на процесс, производя его и в режиме-онлайн.

Какие документы подавать

Образец согласия собственника на прописку

Отметим, что вне зависимости от вида производимой регистрации, эта услуга предоставляется без взимания платы с заявителя.

За фиктивную регистрацию иностранных граждан штраф от 100000 до 500000 рублей

Вышеназванные санкции имеют отношение к физическим лицам. Иначе стоит вопрос в отношении лиц юридических. Их ожидают более весомые потери:

300–800 тысяч рублей в городах федерального значения;
50–757 тысяч рублей в остальных населённых пунктах РФ.

Как таковое отсутствие отметок о регистрации и нарушение её сроков не относится к уголовным преступлениям. Проступок носит административный характер. Однако, в случае фиксации органами правопорядка такого правонарушения, как может повлечь наказание в виде лишения свободы или более весомого штрафа. Для физического лица сумма составит 100-500 тысяч рублей. Гражданин может быть заключён под стражу на срок более 3 лет.

Наказать штрафом могут и за наличие постоянной регистрации гражданина в регионе, где он проживает по временному адресу.

Как регистрируются лица, не имеющие места жительства

Законом РФ предусматривается регистрация лиц без определенного места жительства. Об этом говорится в статье № 27 Конституции, а также в Постановлении правительства за № 688.

Так выглядит свидетельство о регистрации по месту пребывания (временная прописка)

Гражданин, который не имеет постоянного места жительства, может быть зарегистрирован по месту пребывания. Обращаться нужно в указанные выше государственные службы, лично или в режиме-онлайн. Если у соискателя отсутствует паспорт, основанием для временной прописки будет служить его заявление, составленное в специальной форме.

Срок такой регистрации устанавливается индивидуально, по соглашению гражданина с органом, в котором была выдана справка о регистрации по месту жительства.

Отметим, что в отношении указанных выше лиц, в каждом регионе могут устанавливаться свои правила.

Можно ли прописаться в ипотечной квартире

Оформление ипотечного займа сопряжено с множеством проблем. Когда все перипетии, связанные с кредитованием, остаются позади, перед гражданами, проживающими на ипотечных жилых площадях, встают новые проблемы. Многие из них касаются вопроса: является ли ипотека объектом без права проживания или всё же на такой жилплощади можно прописаться.

Смотрите в видео: ошибки, которые нельзя делать во время получении ипотеки.

Зачастую россияне уверены, что квартира или дом, взятые в кредит, будут доступны для прописки только после полной выплаты всех долгов перед финансовым учреждением, с которым заключён контракт. Так ли это?

На самом деле ипотека не является препятствием для того, чтобы прописаться в квартире и регистрировать в ней других граждан. Гражданин, приобретающий дом или квартиру на заёмные средства, не останется без места жительства. Россиянин, проживающий в ипотечном жилье, подписал не один, а два контракта:

Купля-продажа.
На получение займа.

Основанием для прописки является первый документ. В нём ничего не говорится об ипотеке. Исходя из изложенного, заёмщик, имеет те же права собственника, что и граждане, купившие жилплощадь, не заключая договоров с банком.

Ипотечная недвижимость имеет обременение и связанные с ним ограничения, но это ни в коей мере не делает банк её сособственником. Ограничения могут быть связаны с невозможностью продать такую жилплощадь или подарить. В остальном «хозяин – барин». Некоторые ограничения могут быть связаны с возможностью прописывать на такой жилплощади родных.

Возможно, будет полезно почитать: