Почему правоведы считают, что несмотря на формально провозглашенную смешанную республику, РФ фактически является президентской республикой? Соотношение сравнительного правоведения с другими юридическими науками. "Заразные" жилищные условия

Глава II.
ФОРМА И СТРУКТУРА ПРАВА

§ 8. Нормы права

Что такое норма и социальная норма, вам уже хорошо известно. Нетрудно поэтому сделать заключение, что норма права - это прежде всего регулятор общественных отношений, правило, определяющее, как следует (или не следует) поступать в той или иной ситуации. Вместе с тем понятно, что норма права - это особая социальная норма, имеющая свои специфические, только ей присущие признаки.

ПРАВОВАЯ НОРМА: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, СТРУКТУРА

Чтобы охарактеризовать норму права, нередко применяют образные сравнения: «первичная клеточка», «молекула» правовой системы. Этим хотят подчеркнуть, что норма права представляет собой некий первоначальный элемент содержания права в целом.

В юридической литературе существует немало различных определений нормы права. Вместе с тем во многих определениях можно обнаружить фактически одни и те же (или очень близкие) признаки этой нормы. Прежде чем сформулировать определение нормы права, предлагаем познакомиться с некоторыми из основных её признаков . В процессе работы вы сможете опереться на свои знания о сущности и основных чертах права, поскольку даже отдельно взятая юридическая норма обладает теми же чертами, что и всё право в целом.

Начнём с признака, который многие правоведы считают ведущим: норма права есть мера свободы , граница возможного и должного поведения человека.

Мысль эта хорошо вам знакома. От её понимания и осознания зависит эффективность реализации правовых норм, а значит, порядок и стабильность общества.

Другой признак нормы - её общеобязательный характер . Ещё древние римляне утверждали, что «право устанавливается не для отдельных лиц, а общим образом».

Поскольку право предназначено для поддержания единого порядка в обществе, то и каждой норме права присущи черты общеобязательного правила: его должны выполнять все. Если, например, в Конституции РФ закреплено положение: «Все равны перед законом и судом» (ч. 1, ст. 19), это означает, что норма распространяется на всех без исключения в равной мере. И не должно быть людей, которые «равнее» других перед законом и судом.

Как эта норма выполняется на практике, почему возникают проблемы с её исполнением, мы предлагаем вам подумать самим, привести свои аргументы.

Следующий признак говорит о связи с государством: норма права - это правило поведения, гарантированное государством . Это значит, что государство не только устанавливает (или санкционирует, подтверждает, допускает) ту или иную норму, но и охраняет её от нарушения. А в случае необходимости применяет меры принуждения, предусмотренные законом за правонарушение.

Наконец, назовём признак, который не всегда относят к основным, но всегда указывают. Речь идёт о формальной определённости , которая отличает правовую норму от других социальных норм: норма права (и только она) определённо - чётко, недвусмысленно, однозначно - указывает конкретные права , конкретные обязанности и конкретные меры ответственности . Кроме того, формальная определённость проявляется в том, что все нормы права обязательно выражены в письменной, документальной форме . Только в этом случае человек (исполнитель нормы) ясно и точно знает свои права, обязанности и ответственность.

Итак, теперь имеется достаточное основание для того, чтобы сформулировать определение. Норма права - общеобязательное, формально определённое правило поведения, установленное и гарантированное государством, направленное на регулирование общественных отношений путём определения прав, обязанностей и ответственности их участников.

Но это только дефиниция - самая общая характеристика нормы. Несмотря на то что норму права принято называть элементарной частью права, на самом деле она имеет достаточно сложную структуру. Под структурой понимают внутреннее строение правовой нормы, деление на составные части и логику взаимосвязи этих частей (элементов).

Интересно, что теория структуры права была разработана много веков назад, ещё древнеримскими юристами. Они доказали, что норма права способна стать социальным регулятором только в том случае, если содержащееся в ней предписание сформулировано по определённой логической схеме: «если… то… иначе». Конечно, разные предписания имеют различное содержание и выражены при помощи различных слов, формулировок, речевых оборотов. Но в любом случае норма должна быть построена по указанной логической схеме. В развёрнутом виде логику правовой нормы можно представить примерно так: если субъект права находится в определённой жизненной ситуации, то он вправе или должен совершить только такое, чётко определённое действие, выполнить определённое требование, иначе для него могут наступить неприятные последствия.

И всё-таки проблему структуры правовой нормы нельзя считать решённой. И в наши дни она вызывает дискуссии. Есть авторы, которые считают, что норма состоит только из двух частей, но большинство придерживается трёхзвенной структуры.

Что же должна содержать в себе норма права, чтобы выполнять предназначенную ей функцию - регулировать поведение людей?

Прежде всего, необходимо изложить само правило поведения . Это главная часть её содержания, поскольку в ней говорится о том, как субъект права может и должен поступать, но не единственная. Требуется указать на конкретные жизненные обстоятельства (во времени, в пространстве, относительно каких лиц), при которых эта норма вступает в действие. Иначе говоря, нужно определить условия применения правила. Наконец, важно установить правовые последствия нарушения правовой нормы, причём последствия невыгодные, порой даже тяжкие для нарушителя.

Таким образом, юридическая наука выделяет три структурных элемента правовой нормы, каждый из которых имеет своё название, а именно: гипотеза, диспозиция и санкция (см. схему).

ЭЛЕМЕНТЫ СТРУКТУРЫ ПРАВОВОЙ НОРМЫ

Прежде чем перейти к характеристике структурных элементов, необходимо разъяснить одну юридическую тонкость, касающуюся соотношения нормы права и статьи закона. Дело в том, что не каждая представленная в статье закона норма содержит все три структурных элемента. Вы встретите различные варианты. Есть случаи, и довольно частые, когда включённая в статью норма содержит два или даже один из трёх элементов. Остальные просто подразумеваются самим смыслом статьи или закона в целом. Бывает, что элементы нормы разнесены по разным статьям одного и того же закона и даже по разным законам. Однако следует помнить, что правовые нормы составляют единую систему, которая в целом обеспечивает соблюдение каждой правовой нормы. Вы убедитесь в этом на конкретных примерах.

Перейдём к характеристике структурных элементов правовой нормы.

Гипотеза правовой нормы закрепляет условия (время, место, состав участников и т. п.), при которых возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности участников общественных отношений.

Диспозиция - основной элемент правовой нормы, закрепляющий само правило поведения, согласно которому должны (или не должны) действовать субъекты права. Можно сказать иначе: диспозиция выражает меру дозволенного и должного поведения субъекта права. И ещё один вариант: диспозиция закрепляет права и обязанности (меру поведения) субъектов права. Диспозиция является смысловой основой, «ядром» нормы, без диспозиции нет и не может быть нормы права.

Санкция правовой нормы указывает на последствия, возникающие в результате нарушения правил поведения, закреплённых в диспозиции. Вариант: содержит предписание о мерах принуждения за неисполнение правил поведения, закреплённых в диспозиции.

Приведём примеры. В статье 2 Конституции РФ говорится «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Здесь очень чётко представлен основной элемент нормы - диспозиция, где в отношении субъектов права закреплено положение о человеке как высшей ценности. При этом, как видите, ничего не говорится ни об условиях, в которых действует данная норма, ни о последствиях её нарушения. Они подразумеваются смыслом самого закона. Ведь норма содержится в статье Конституции РФ, и поэтому без дополнительных разъяснений понятно, в каких условиях она действует. Что касается последствий, наступающих в результате посягательств на высшую ценность, они изложены в статьях целого ряда других законов. Но «ядро» нормы присутствует, значит, есть и сама норма.

В связи с приведённым примером следует сказать об одном наблюдении учёных: как правило, именно в конституционных нормах реально проявляется лишь один элемент.

Другой пример. В части 1 статьи 3 Конституции РФ записано: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ». Очевидно, основное здесь то, что народ - носитель суверенитета и единственный источник власти. Значит, это диспозиция. Но есть в данной норме и чёткое указание на условие, при котором указанная норма действует: в Российской Федерации. Следовательно, это и есть гипотеза.

И ещё один пример. В статье 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» записано: «За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке…»

Здесь в одной статье почти идеально просматриваются все три элемента нормы (случай достаточно редкий). Проанализируем её содержание.

Можно выделить три основные смысловые части нормы: «за осуществление экстремистской деятельности…»;«граждане…»; «несут… ответственность». Как соотносятся между собой эти три смысла?

Прежде всего, следует уяснить, какое положение здесь основное, ради чего законодатель принял эту норму (правило поведения). Думается, нетрудно сделать заключение, что норма говорит о противодействии экстремистской деятельности - в этом её основной смысл. Следовательно, слова «за осуществление экстремистской деятельности» - это и есть диспозиция.

Другая часть нормы отражает конкретные условия, жизненные обстоятельства (время, место, состав участников), при которых действует норма. Видим, что речь идёт о России, её гражданах, а также иностранных гражданах и лицах без гражданства. Значит, это гипотеза. С точки зрения права в этой части нормы содержится очень важ¬ное положение: не вообще кто-то, где-то, а абсолютно точно - граждане РФ и все те, кто находится на территории РФ.

Наконец, в самой общей форме указаны последствия, которые наступают в результате нарушения диспозиции: «несут… ответственность». Понятно, это санкция.

Таким образом, выявлены все три элемента нормы.

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРАВОВЫХ НОРМ

С целью более полного изучения, а также выявления практических возможностей применения правовые нормы принято классифицировать, т. е. группировать, по разновидностям.

Основания (критерии) для классификации выдвигаются самые разные (их число у некоторых авторов доходит до 12). Есть среди них классификации по назначению (функциям), по содержанию, по отраслям права, по способу регулирования, по предмету регулирования, по обязательности нормы, по форме выражения и т. д.

Охарактеризуем некоторые виды правовых норм .

Одной из наиболее распространённых классификаций является подразделение правовых норм в зависимости от характера регулируемых ими общественных отношений . На этом основании выделяют две обширные группы: нормы материального права и нормы процессуального права.

Нормы материального права регулируют различные стороны общественных отношений - экономические, политические, социальные и иные, так называемые материальные отношения.

Эти нормы определяют правовой статус граждан (права и обязанности), взаимоотношения между гражданами и их организациями, закрепляют основы конституционного строя (определяют государственное устройство, структуру и компетенции государственных органов, принципы их организации и деятельности и т. д.). Столь сложный и обширный объект регулирования делает нормы материального права правовой основой общества и государства. Не случайно в юридической литературе нормы материального права называют первым слоем права.

Нормы процессуального права регламентируют (устанавливают) порядок исполнения и защиты норм материального права. Так, право собственности - материальное право. Судебная защита этого права (в случае его нарушения) - процессуальное право. Поскольку нормы процессуального права как бы обслуживают (охраняют, защищают, поддерживают) нормы материального права, их принято называть вторым слоем права (но только не второстепенным!).

Очень близкой к предыдущей является классификация норм по их отраслевой принадлежности (отраслевому принципу). Иначе говоря, нормы права делятся на различные виды по своей принадлежности к той или иной отрасли права: правовые нормы конституционного, гражданского, трудового, семейного, уголовного, экологического права и т. д.

Ещё один вид классификации - в зависимости от характера содержащихся в норме предписаний . По данному критерию нормы подразделяют на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права определённые правомочия, т. е. возможность поступать тем или иным образом. Эти нормы говорят о допустимости тех или иных действий. Например, в части 3 статьи 6 Конституции РФ записано: «Гражданин Российской Федерации не может быть лишён своего гражданства или права изменить его». Ясно видим управомочивающее положение, согласно которому гражданина Российской Федерации никто не может лишить его права гражданства и вместе с тем права изменить его.

Обязывающие нормы. Название говорит само за себя: эти нормы права жёстко предписывают субъекту права совершать строго определённые правомерные действия. Так, согласно статье 58 Конституции РФ: «Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам».

Понятно, что запрещающие нормы содержат запрет совершать те или иные противоправные деяния (иначе устанавливают обязанность не совершать определённые действия, запрещают или не допускают определённые варианты поведения). Подобные нормы характерны прежде всего для уголовного и административного права, но имеются и в других отраслях права. Так, в части 5 статьи 13 Конституции РФ содержится запрет на создание и деятельность общественных объединений, действия которых направлены на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Оценивая общее назначение классификации правовых норм, правоведы отмечают, во-первых, её условный характер, а во-вторых, её практическое значение, поскольку она помогает правильно осуществлять правовое регулирование, а также эффективно применять законодательство.

1) Охарактеризуйте основные признаки правовой нормы, дайте её определение. 2) Почему при характеристике правовой нормы нельзя ограничиваться её определением в качестве «первичной клеточки» права? 3) Почему структура правовой нормы должна быть подчинена строгой логической схеме? 4) Чем различаются элементы структуры правовой нормы и что их объединяет? 5) В чём проявляются особенности соотношения нормы права и статьи закона? 6) Чем вызвана необходимость классификации правовых норм? 7) Охарактеризуйте известные вам классификации правовых норм.

1. Римский юридический афоризм гласит: «Закон не обязывает, если он не обнародован».
Объясните, как вы понимаете смысл афоризма. Какая черта правовой нормы нашла отражение в этом афоризме?

2. В структуре правовой нормы, как вы знаете, каждому элементу отведена своя роль. В правоведении поэтому существует выражение: «Без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, а без санкции бессильна». Раскройте содержание этого выражения (каждой из трёх его составляющих).

3. В части 1 статьи 26 Гражданского кодекса РФ записано: «Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки… с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя».

Проанализируйте правовую норму и назовите её составные части.

4. Познакомьтесь с отдельными нормами ГК РФ.

«Нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее её» (ч. 1, ст. 227).

«Нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи» (ч. 2, ст. 229).

«Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается» (ч. 2, ст. 235).

Объясните, какие виды норм приведены выше, если классифицировать их в зависимости от характера содержащихся в них предписаний.

«Не право выводится из правила (нормы), а правило (норма) - из существующего права».

«Действие(сила) права: повелевать, запрещать, разрешать, наказывать».

Римские юридические изречения


Результаты выполнения работы по РК Проверяемые элементы содержания (с кодами по кодификатору) Урове нь % выпол- нения А 1Общество как система; общество и природаБ83,2 А 2Многообразие путей и форм общественного развития, взаимосвязь сфер общества, общественн. прогресс Б78,0 А3Общество и культураБ76,7 А 4Общество Духовная жизнь общества Наука, образование Б71,0 А5Общество. Культура и духовная жизнь общества. (Задание на анализ двух суждений) П67,9 А 6 Формы познания. Истина и ее критерии; многообразие форм знания; научное познание; науки о человеке и обществе. Б76,6 А 7Человек как продукт эволюции; Личность, ее социализация Б78,8 А8Деятельность человека; личность, ее социализация и воспитание Б71,4


А9Потребности и способности человека, деятельность (Задание на обращение к социальным реалиям) Б76,5 А10Человек. Познание, многообразие форм познания (Задание на анализ двух суждений) П68,2 А11Экономика: наука и хозяйство; экономическое содержание собственности Б67,1 А12Экономические системы; многообразие рынковБ69,5 А13Государственный бюджет; экономика потребителя; экономика производителя Б74,4 А14Экономическая сфера (Задание на обращение к социальным реалиям) Б50,0 А15Экономические системы, экономика производителя (Задание на анализ двух суждений) П47,9 А16Этнические общностиБ74,0 А17Социальные нормы; отклоняющееся поведение; социальный контроль и самоконтроль Б76,7 А18Семья; тенденции развития семьи;Б79,2


А19Неравенство и социальная стратификация; социальная мобильность, молодежь как социальная группа (Задание на обращение к социальным реалиям) Б86,5 А20Социальный контроль и самоконтроль (Задание на анализ двух суждений) П64,2 А21Политическая власть; признаки, функции, формы государства Б71,9 А22 Избирательные системы; политические партииБ64,9 А23Политические режимы; основные черты гражданского общества; правовое государство Б77,2 А24Политика (Задание на обращение к социальным реалиям) Б72,6 А25Политика (Задание на анализ двух суждений)П45,1 А26Право в системе социальных норм; основные понятия и нормы (по отраслям права); Конституция в иерархии правовых актов Б77,2 А27Правонарушения; юридическая ответственность и ее виды; правоохранительные органы Б79,5


А28Конституция в иерархии правовых актов, основы конституционного строя РФ; институт президентства права человека Б67,1 А29Право (Задание на обращение к социал. реалиям)Б79,4 А30Право (Задание на анализ двух суждений)П59,2 В1Различное содержание в разных вариантах: ориентация на вид деятельности (задание со схемой) П55,8 В2Различное содержание в разных вариантах: ориентация на вид деятельности (задание на обращение к понятиям) Б79,7 В3Различное содержание в разных вариантах: ориентация на вид деятельности (задание на установление соответствия) Б69,2 В4Различное содержание в разных вариантах: ориентация на вид деятельности (задание на выбор нескольких верных позиций из списка) П37,6 В5Различное содержание в разных вариантах: ориентация на вид деятельности (задание на дифференциацию социальных фактов и оценочных суждений, аргументов и выводов) П68,9 В6Различное содержание в разных вариантах: ориентация на вид деятельности (задание на понимание текста) П35,9


С5Различное содержание в разных вариантах: ориентация на вид деятельности (задания на анализ источников) В21 С6Различное содержание в разных вариантах: ориентация на вид деятельности (задание на перечисление признаков, явлений или задание на использование понятия) В19,3 С7Различное содержание в разных вариантах: ориентация на вид деятельности (задание, предполагающее раскрытие теоретических положений на примерах) Различное содержание в разных вариантах: ориентация на вид деятельности (задание-задача) В14,7 С1Различное содержание в разных вариантах: ориентация на вид деятельности (задание-задача) Б79,2 С2П59,2 С3В25,3 С4В19,7 С8Охват всего содержания темами, предлагаемыми на выбор (альтернативное задание) В1,4


Примеры заданий, вызвавших трудности у выпускников РК А14. В стране П. государственные расходы оказались выше, чем полученные доходы. Какое экономическое понятие используется для характеристики данного процесса? 1) национализация предприятия 2) приватизация 3) дефицит бюджета 4) инфляция




В6: Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков. «Умышленное неисполнение решения, приговора, определения или постановления суда или воспрепятствование их исполнению должностным лицом влечет за собой уголовную(1). В настоящее время в связи с возрастанием роли судебной (2) в регулировании общественных отношений возникает вопрос о сущности деятельности судов, рассматривающих дела об административных правонарушениях. В соответствии с(3) об административных правонарушениях дела о некоторых правонарушениях этого рода подлежат рассмотрению судами (судьями). Административный арест сможет назначаться только районным и городским (4). В специальной литературе по поводу природы деятельности суда, рассматривающего дела об административных (5), высказываются противоположные взгляды. Правоведы считают, что(6) включает деятельность суда по рассмотрению как гражданских и уголовных дел, так и дел об административных правонарушениях». Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз. Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание, что в списке слов больше, чем вам потребуется. А)власть Б)кодекс В)правосудие Г)милиция Д)суд Е)правонарушение Ж)цель 3)устав И)ответственность


С1. Назовите 3 элемента духовной сферы общественной жизни, выделенные автором. Баллы Правильный ответ должен содержать следующие элементы (а не фрагмент текста): 1) духовные потребности; 2) духовное производство (производство идей); 3) потребление духовных ценностей. Названы три элемента при отсутствии неправильных позиций 2 Названы два элемента1 Назван один элемент, ИЛИ ответ неправильный0 Максимальный балл2


С2. Учёные называют общество динамичной системой. Найдите в тексте 3 других слова, которыми автор характеризует общество как систему. Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла) Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла) БаллыБаллы Правильный ответ может содержать следующие характеристики:1) живая система;2) целостная система;3) самоорганизованная система. Правильный ответ может содержать следующие характеристики:1) живая система;2) целостная система;3) самоорганизованная система. Приведены три характеристикиПриведены три характеристики 2 Приведены две характеристикиПриведены две характеристики 1 Приведена одна характеристика, ИЛИ ответ неправильныйПриведена одна характеристика, ИЛИ ответ неправильный 0 Максимальный баллМаксимальный балл 2 Правильный ответ может содержать следующие характеристики:1) живая система;2) целостная система;3) самоорганизованная система.Правильный ответ может содержать следующие характеристики:1) живая система;2) целостная система;3) самоорганизованная система. Приведены три характеристикиПриведены три характеристики 2 Приведены две характеристикиПриведены две характеристики 1 Приведена одна характеристика, ИЛИ ответ неправильныйПриведена одна характеристика, ИЛИ ответ неправильный 0 Максимальный баллМаксимальный балл 2 Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла) Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла) БаллыБаллы Правильный ответ может содержать следующие характеристики:1) живая система;2) целостная система;3) самоорганизованная система. Правильный ответ может содержать следующие характеристики:1) живая система;2) целостная система;3) самоорганизованная система. Приведены три характеристикиПриведены три характеристики 2 Приведены две характеристикиПриведены две характеристики 1 Приведена одна характеристика, ИЛИ ответ неправильныйПриведена одна характеристика, ИЛИ ответ неправильный 0 Максимальный баллМаксимальный балл 2 Такой ответ не может быть засчитан как верный, т.к. операция раскрытия (выделения элементов, их конкретизации) не осуществлена. Ответ выпускника: «Человеческое общество – это высшая ступень развития живых систем, главные элементы которой – люди, формы их совместной деятельности, прежде всего труд, продукты труда, различные формы собственности и вековая борьба за нее, политика и государство, совокупность различных институтов, утонченная сфера духа. Общество можно определить и как самоорганизованную систему поведения и взаимоотношения людей друг с другом и с природой… Понятие общества охватывает не только всех ныне живущих людей, но и все прошлые и будущие поколения, т.е. все человечество в его истории и перспективе. Объединение людей в целостную систему происходит и воспроизводится независимо от воли ее членов…».




С3. Назовите, опираясь на знание обществоведческого курса, любые 3 функции современной науки, о которых в данном фрагменте не сказано. Ответ: Функция социального развития и управления; Прогнозирование социального развития; Познавательно-объяснительная функция; Культурно-мировоззренческая функция. Могут быть и другие названы функции (макс. 3 б.). Неточный, неубедительный ответ может быть и не оценен как правильный.




С4. Автор документа подчеркивает, что в начале реформ государство фактически самоустранилось от регулирования экономики. Опираясь на знания экономического курса, назовите любые 3 экономические задачи, которые призвано решать государство в смешанной экономике рыночного типа. Ответ: Перераспределение доходов; Стабильность цен; Контроль и регулирование уровня занятости; Экономическая свобода; Баланс между экспортом и импортом. Макс. балл – 3. Если в ответе отсутствует опора на знания курса, используются лишь обыденные представления, то ответ может быть и не оценен как правильный.


Задание С5 – задание на понимание и применение теоретических понятий в заданном контексте. Часто в предложенных вариантах экзаменационной работы задания ориентированы на проверку умений не только раскрывать обществоведческие понятия, но и умение составить два предложения, содержащие информацию о соответствующем социальном объекте. Трудности возникли при определении понятий «конституционное право», «местное самоуправление», «политический плюрализм», «экономический рост», «правонарушение», «относительная истина» и составлении с ними предложений.


С5. Назовите любые 3 характерных признака массовой культуры. Баллы В правильном ответе могут быть указаны следующие признаки: 1) коммерческая направленность; 2) ориентация на вкусы массового потребителя; 3) стандартизация содержания; 4) доступность. Могут быть названы другие признаки. Названы любые три признака при отсутствии неверных позиций 2 Названы любые два признака1 Назван один любой признак ИЛИ ответ неверный0 Максимальный балл2


Если указаны не основные факторы, элементы, признаки, а те, которые являются их более конкретным выражением, вытекают из них. ИЛИ Ответ дается через отдельные частные характеристики без прямого называния признаков, проявлений, факторов. Ответ выпускника: «С5. Массовая культура: не выражает изысканных вкусов аристократии и духовных поисков народа; обладает меньшей художественной ценностью, чем элитарная; она быстро изменяется с течением времени». Специфика рассматриваемого понятия не утрачена. Ответ может быть оценен как частично верный.


Если ответ содержит позиции, напрямую не соответствующие заданию (например, вместо признаков – проявления и т.п.). Ответ выпускника: «С5. Массовая культура - это телесериалы, рекламные ролики, литература приключенческого и детективного жанров». Ответ признается неверным, выставляется 0 баллов.


Задание С6 – задание, требующее конкретизации теоретических положений с помощью примеров социальной жизни. Большая часть выпускников, выполняющая это задание, не смогли проиллюстрировать примерами теоретические положения. Примеры заданий С6: На примере конкретного преступления покажите два обстоятельства, отягчающих наказание. В своих ответах на данный вопрос выпускники путались в определении отягчающих и смягчающих обстоятельств, понятий «преступление» и «административный проступок». Другой пример С6


Засчитываются только прокомментированные уместные примеры, но оценка не снижается из-за наличия ошибочных позиций в том случае, если они не искажают сути рассматриваемого объекта. Ответ выпускника: «С6. Кандидат в депутаты парламента активно посещал концерты и дискотеки своего города, где пел и танцевал вместе с потенциальными избирателями, стремясь их привлечь на свою сторону. Это говорит о возможном влиянии деятелей культуры на выбор избирателей. Можно также привести в пример участие популярных исполнителей в митингах в поддержку кандидатов в депутаты парламента». С6. Раскройте на 2 примерах воздействие культуры на политическую сферу. Макс. балл - 3


Задание С7 – задание-задача, требующая анализа представленной информации, в том числе статистической и графической. 39,8% получили за его выполнение 0 баллов (макс. балл - 3). Пример задания С7: Гражданин П. проголосовал на выборах губернатора под влиянием телепередачи об одном из кандидатов. Какова роль СМИ в современном обществе? Можно ли подобный выбор назвать свободным и осознанным? Как гражданам осуществлять в условиях массированного воздействия СМИ право на свободное волеизъявление? Если ответ не соответствует вопросу, то он оценивается в 0 б. Ответ выпускника: «С7. К информации о кандидатах, публикуемой СМИ, избиратель должен относиться очень осторожно, потому что штабы кандидатов часто используют так называемый «черный пиар», поэтому не всегда возможно отличить правдивую информацию от лживой».


С7 В ходе социологического опроса 2006 г. респондентам предлагалось ответить на вопрос: «Что важнее всего в молодости?». Полученные результаты представлены графически. Каковы представления россиян о приоритетах молодого возраста? Чем отличаются взгляды мужчин и женщин? Назовите два отличия. Ответ: Чаще всего в качестве приоритетов молодого возраста россияне указывают два мнения: «создать семью» и «сделать карьеру» (хотя немногие считают, что важнее всего в молодости – «пожить в свое удовольствие»); 2 отличия, например: для женщин, в отличие от мужчин, наиболее важно «создать семью»; мужчины считают, что важнее всего «сделать карьеру».


С8. Вам предстоит подготовить развёрнутый ответ по теме «Экологический кризис как глобальная проблема современности». Составьте план, по которому вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах. Содержание верного ответа и указания по оцениванию При анализе ответа учитываются: - корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; - полнота отражение основного содержания в плане; - соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.


Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Какие проблемы стали глобальными для человечества? 2)Сущность экологического кризиса и его связь с другими глобальными проблемами. 3) Чем вызван экологический кризис? а) рост масштабов хозяйственной деятельности людей; б) потребительское отношение к природе. 4) Проявления и последствия экологического кризиса. 5) Пути преодоления экологического кризиса: а) изменение отношения людей к природе; б) наука на службе экологии; в) международное сотрудничество в решении экологических проблем. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной формах.


Продолжение Формулировки пунктов плана корректны. В совокупности пункты плана охватывают основные аспекты темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа. 2 Формулировки пунктов плана корректны. Отдельные позиции, существенные для данной темы, упущены. Структура ответа соответствует плану сложного типа. ИЛИ Отдельные формулировки пунктов плана некорректны. В совокупности пункты плана охватывают основные аспекты темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа. 1 План не раскрывает предложенной темы. ИЛИ Структура ответа не соответствует плану сложного типа. 0 Максимальный балл2


Если отдельные формулировки плана некорректны. Ответ: «С8. План, в соответствии с которым я буду освещать тему «Экологический кризис как глобальная проблема современности». 1) Глобальные проблемы: кто виноват? 2) Кто породил экологический кризис? 3) а)загрязнение почв; б) загрязнение атмосферы; в) выброс вредных веществ в воду; г) последствия различных экспериментов; д) незаконная вырубка лесов; 4) Что делать (как преодолеть последствия экологического кризиса): а) отказаться от господства потребительского отношения к природе; б) расширение международного сотрудничества; в) развитие и использование нанотехнологий в защите природы. Ответ выпускника эмоционален. В нем присутствуют существенные изъяны. Во-первых, упоминание в п.1) глобальных проблем не связано с их общими признаками – выпускник лишь задает риторический вопрос. Не совсем корректной представляется и формулировка второго пункта плана, в котором выпускник, вероятно хотел сказать о причинах экологического кризиса. Название третьего пункта плана отсутствует, хотя и понятно по контексту приведенных подпунктов. Но в совокупности пункты плана охватывают значимые аспекты темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа. Ответ можно оценить 1 баллом.


План не раскрывает предложенной темы. «С8. «Экологический кризис как глобальная проблема современности». план 1) вступление, где можно рассказать о сути проблемы; 2) основная часть, где можно рассказать о сути вопроса подробнее: а)причинно-следственные связи, б)взаимообъясняющие обстоятельства; в) не забыть всё проиллюстрировать примерами; 3) заключение: а) выводы; б) итоги; возможные пути решения проблемы В этом ответе выпускник в общем виде раскрывает логику ответа, но не конкретизирует ее применительно к обозначенной теме. Такой ответ не засчитывается как правильный и оценивается 0 баллов.


Действия при составлении плана ответа 1.Представьте содержание курса, раскрывающее предложенную тему. 2.Разделите это содержание на смысловые части, выделив в каждой из них главную мысль. 3.Озаглавьте каждую часть. 4.В каждой части выделите несколько положений, развивающих главную мысль. 5.Проверьте, не совмещаются ли пункты и подпункты плана, связан ли последующий пункт плана с предыдущим, полностью ли отражено в них основное содержание темы. 6.В случае необходимости внесите коррективы. 7.Помните, план должен охватывать основное содержание темы. 8.В заголовках нежелательно повторять сходные формулировки.


С9 (был С8). 22,5% выпускников, приступивших к выполнению этого задания, не получили результативного балла. В их эссе отсутствуют суждения и аргументы, по которым можно судить о понимании смысла высказывания; или раскрыт смысл высказывания без выражения собственной точки зрения и аргументов; или дана информация (факты общественной жизни или личного опыта) не в контексте задания. 41,4% получили 1 балл, в них смысл высказывания в явном виде не раскрыт, собственная же точка зрения (позиция, отношение) представлена с аргументацией на уровне обыденного сознания (или смысл высказывания раскрыт и представлена собственная точка зрения (позиция, отношение) без аргументации). Только 1,4% получили максимальный балл. Максимальный балл (4) выставлялся, если смысл высказывания раскрыт, представлена и аргументирована собственная точка зрения (позиция, отношение), суждения и аргументы приведены на теоретическом уровне.


При оценке выполнения задания С8 (теперь С9) учитывались следующие аспекты: 1.раскрытие смысла высказывания; 2.представление и аргументация своей позиции (с опорой на положения курса, факты из истории и современной жизни общества, собственный опыт); 3.уровень приводимых суждений и аргументов: теоретический (с опорой на знания, с обобщениями и выводами, при корректном использовании обществоведческих понятий и терминов) или уровень обыденного сознания (с опорой на представления, сформированные в повседневной жизни). Согласно условию задания, следует определить и зафиксировать свое отношение к мнению автора высказывания и аргументировать его. (алгоритм действий, составленный Котовой О.А. и Лисковой Т.Е. (Программа «Эксперт ЕГЭ»: обществознание /


С9 За полное и правильное выполнение задания выставляется 5 баллов. При неполном правильном ответе, в зависимости от глубины и полноты раскрытия вопроса – 4; 3, 2 или 1 балл. Мини-сочинение оценивается по нескольким критериям. Критерий 1 – Раскрытие смысла высказывания Критерий 2 – Представление и пояснение собственной позиции Критерий 3 – Уровень приводимых суждений и аргументов Критерий К1 является определяющим. Если выпускник в принципе не раскрыл проблему, поднятую автором высказывания, и эксперт выставил по критерию К1 - 0 баллов, то ответ дальше не проверяется. По остальным критериям (К2, К3) в протокол проверки заданий с развернутым ответом выставляется 0 баллов.


Решающее значение при оценивании задания С9 придается правильному использованию обществоведческих понятий и терминов; владению полученными при изучении курса теоретическими знаниями, а также умениями выявлять проблему, вписывать ее в контекст соответствующей области обществознания.


Методика «Шаговых приемов» при написании эссе 1. Предложение учащимся сформулировать несколько аргументов для доказательности истинности или ложности к.-либо конкретного несложного умозаключения: «Юристы утверждают, что мораль и право не противопоставляются друг другу. Приведите два аргумента, подтверждающие эту точку зрения.» 2. Предложение учащимся проиллюстрировать приведенные аргументы примерами (можно в табл.). Суждениеаргументыпримеры Формулирование суждения-умозаключения, которым в этой ситуации является вывод. Этот вывод не должен совпадать с суждением, данным для обоснования: он сводит воедино в какой-то фразе основные идеи аргументов и подводит итог рассуждений, подтверждающий верность/неверность суждения, являвшегося темой эссе. 4. Написание связного текста, где будут объединены все элементы.


ЗаданиеПроцент не выполнивших задание С1, С220 % С363 % С473 % С571 % С670 % С777 % С892 % Таким образом, большинство учащихся, пересказывая на хорошую оценку содержание, не могут, когда нужно применить полученные знания. Их обществоведческие знания носят формальный характер, усвоены на вербальном уровне и не стали инструментом социализации, ни условием обеспечивающим возможность дальнейшего повышения своего образовательного уровня.


Типы ошибок, устойчиво повторяющихся 1.Ошибки в операциях с понятиями (его сужение или расширение значения, подмена понятий); 2.Ошибки в работе с информацией: - несистемный подход: игнорирование части сведений, неумение корректно связать новую информацию с уже известной; - Недостаточная сформированность аналитических умений: выделять главное, соотносить данные с поставленными требованиями; 3. Отсутствие рефлексии над собственным социальным опытом (из-за чего примеры, приводимые учениками с опорой на собственный опыт, часто слабо связаны с рассматриваемым положением (связи или нет, или она поверхностна)); 4. Недостаточная сформированность умения анализировать социальную информацию (могут путать, например, «факт и мнение»)


Продолжение 5. Некритическое восприятие социальной информации из СМИ, Интернета (из-за чего непроверенные факты, провокационные утверждения могут встречаться в работе); 6. Неумение видеть и формулировать социальные проблемы, выявлять и описывать противоречия общественной жизни (следует особо отметить неспособность развернуть афористическое высказывание в актуальную проблему); 7. Преобладание одностороннего взгляда на социальные явления, неумение выявлять и выстраивать причинно-следственные связи по горизонтали (с развивающимися рядом процессами) и вертикали (с истоками и возможными последствиями).

В.А. Семеусов
Академический юридический журнал N 4, 2002 г.

Проблема правового положения граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, относится к числу важных проблем правовой науки, и потому значение любого исследования в этой области по справедливости можно выразить афоризмом: нет ничего практичнее хорошей теории.

На заре романтического возрождения частной собственности и частного предпринимательства в России господствовало либеральное представление о предпринимательской деятельности. Это - любая деятельность, направленная на извлечение прибыли. Эта доктрина была изложена в законе, согласно которому предпринимательская деятельность представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли (Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности").

Составители Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отказались от этой правовой конструкции. Как отмечается в юридической литературе, легального определения понятия предпринимателя нет. Стало быть, предприниматель - это, отнюдь, не юридическая категория, но экономическое понятие, коль скоро в праве нет определения, что есть предприниматель. Действительно, к сожалению, нужно констатировать, что в нынешней псевдорыночной экономике России нет юридической формулы предпринимателя. Таким образом, легитимные основания занятия предпринимательской деятельностью гражданами в этой связи весьма сомнительны, а это помимо всего прочего не способствует привлечению капиталов законопослушных иностранных бизнесменов.

Индивидуум (физическое лицо) в современном российском праве именуется по-разному: гражданин, гражданин-потребитель, гражданин-предприниматель. Последнего иногда называют индивидуальным предпринимателем. И если гражданин (физическое лицо) выступает субъектом частного права, то индивидуальный предприниматель есть субъект предпринимательского права.

Кто такой предприниматель? Вопрос вовсе не такой очевидный, как может показаться с первого взгляда. Ответ, который приходит сразу - лицо, занимающееся предпринимательством - ни о чем не говорит. Ведь понятие предпринимательской деятельности имеет разный экономический и правовой смысл. В реальной жизни все гораздо сложнее, и в российском, отечественном правосознании предприниматель - кот в мешке, хотя предпринимательская деятельность существует.

В настоящее время гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью и действовать так, как подсказывает здравый смысл и не запрещает закон. Вот насчет закона, в последнее время, и появились кривотолки, связанные с неясностью, порожденной правовым хаосом. Прежде всего, небезынтересен вопрос, какой вид деятельности граждан признается предпринимательской деятельностью? Отвечая на этот вопрос, нужно сказать, что критерии предпринимательской деятельности даны в законе. Это самостоятельная, осуществляемая на свой риск, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст.2 ГК РФ).

Грамматическое (буквальное) толкование текста изложенной правовой нормы, может, вероятно, привести к выводу, что, по гражданскому праву, изготовление продукции (товаров) не входит в понятие предпринимательской деятельности. Ведь в приведенном законоположении к предпринимательской деятельности относится самостоятельная деятельность граждан по выполнению работ, оказанию услуг, пользованию имуществом. И все. Соответственно этому по официальному признанию в наши дни к сфере предпринимательской деятельности относится спекуляция, ростовщичество, торговое посредничество, финансовые игры на бирже, оказание услуг, и т. п. Какая-то часть бизнеса, понятное дело, приемлема, но преобладает, с позволения сказать, образ предпринимателя (бизнесмена), которому закон позволяет наживать капиталы, как модно говорить, в виртуальном, а не в реальном секторе экономики. Эдакие вальяжные рантье, которые, как говорится, и не пашут, и не сеют, а капитал имеют немалый.

Апологеты либеральной рыночной экономики и частного права считают важным отметить, что каждый собственник имущества вправе им свободно распоряжаться по своему устремлению, себе во благо. Так, гражданин вправе получать от пользования своим имуществом доход. Именно поэтому ГК РФ определяет предпринимательскую деятельность как такую экономическую деятельность, которая при всех прочих обстоятельствах, ее характеризующих, направлена на получение прибыли от пользования имуществом. Во многих случаях секрет такого предпринимательства прост: склады, помещения, здания достались неким приватизаторам в наследство от канувшего в Лету Советского Союза. Теперь только одна забота, как выгоднее сдавать в аренду огромные площади, например, пустующих заводов, превращая их в базар.

Вместе с тем по российскому гражданскому праву информация, равно как и деньги не относятся к имуществу. Это - особый объект гражданского права. Значит, лица, пользующиеся этими вещами, к примеру, занимающиеся продажей информации или денег с целью получения прибыли, не могут быть причислены к классу предпринимателей. Справедливо и правильно ли это? Наверное, нет.

Между тем приоритетной должна быть хозяйственная, предпринимательская деятельность по производству материальных благ. Вот уж поистине надежда нашей экономики - предприниматели-производители материальных ценностей товаров.

К числу признаков предпринимательской деятельности по ГК РФ относится указание не то, что эта деятельность осуществляется с целью получения прибыли. Но можно не знакомиться с политической экономией, с экономическим учением Адама Смита, чтобы понять, в убыток предприниматель, коммерческая, как впрочем и некоммерческая структура работать в условиях рыночной экономики не могут. (Правда, в России они, вопреки всем доводам науки, работают, если судить по декларации о доходах и отчетам в налоговую инспекцию. Эта история загадочна до абсурда). Словом, яснее ясного - получение прибыли есть цель предпринимательской деятельности. Возможно, во времени, когда древние греки, слоняясь под сенью олив, выдумали слово "экономика", эта мысль еще имела некоторую новизну, но не в ХХI веке. Иногда выясняется, что ГК РФ в отличие от ранее существовавшего закона о предприятиях и предпринимательской деятельности ввел признак систематичности получения прибыли. Примечательно, что в определении предпринимательства с недавних пор появилось ключевое слово "систематизм". Конечно, выбор того или иного слова является вопросом личного лингвистического вкуса автора. Однако, можно заметить также, что сути дела это не меняет, если речь идет о литературных опусах, но не о правовых терминах и юридических категориях, являющихся, как следует предположить, предметом научных правовых исследований. Итак, для выражения сути или характера социально-экономической категории, коей является предпринимательская деятельность, в законе употребляется фразеологическое выражение - "систематическое получение прибыли".

Но далее - тупик. В науке гражданского, уголовного, налогового, трудового, административного права, например, по-разному трактуется понятие "систематический" характер деяний. В это понятие в ином понимании укладывается действие хотя бы "два раза", в другом - "как более двух раз", в третьем - "как более трех раз". На наш взгляд, казалось бы ясно, что с филологической и философской точки зрения - это раз, два раза - это повторность, а три раза - система действий. Значит, под систематическим получением прибыли следует понимать неоднократное, т. е. более двух раз совершение лицом деяний с целью извлечения дохода в виде промысла.

Однако, неясно, в течение какого периода времени эти деяния должны быть совершены - в течение месяца, года или иного промежутка времени, чтобы констатировать возникновение предпринимательской деятельности. Скажем, в советском трудовом праве под систематическим нарушением трудовой дисциплины, понималось неоднократное совершение дисциплинарных проступков в течение календарного года.

Реален вопрос: гражданин эпизодически извлекает доход от оказания услуг, выполнения работ, изготовления продукции, обязан ли он зарегистрировать свою деятельность в качестве предпринимательской, получить на нее лицензию? Правоведы считают, что к предпринимательской относится лишь деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Следовательно, если выполнение работ, оказание услуг имеет эпизодический характер, такая деятельность не может быть отнесена к предпринимательской. Таков смысл ст. 2 ГК РФ. Поэтому, исходя из принципов гражданского права никто не сомневается, что единичные факты занятия предпринимательской деятельностью извлечения прибыли не могут квалифицироваться как предпринимательство. При этом не имеет значения размер получаемой прибыли (дохода). Следовательно, лицо, к примеру, оказавшее услуги на финансовом рынке единожды в год и не получившее баснословный доход, превосходящий во много раз бюджет некоторых муниципальных образований, не становится предпринимателем. Это точка зрения выражена в налоговой практике. Теоретики предпринимательства утверждают: логика предпринимательства такова, что предполагает на стороне субъекта предпринимательской деятельности стремление к извлечению прибыли (имущественных выгод) в виде промысла, т.е. в целях извлечения постоянного дохода. На этот счет надо заметить, что среди юристов общепризнанных мнений нет, необщепризнанных тоже нет, просто эта тема правоведами широко не обсуждалась. Похоже, напрасно. И вот почему. Например, от пользования земельным участком, принадлежащим ему на праве частной собственности, садовод систематически получает урожай, доход (прибыль). По смыслу ст. 2 ГК РФ его следует отнести к категории индивидуальных предпринимателей. Разве это не абсурд? Или другой случай. Гражданин систематически получает прибыль (доход) имуществом при совершении возмездной сделки, направленной па передачу этого имущества во временное пользование чужому лицу. Например, гражданин сдает в аренду другому гражданину либо предприятию гараж. Необходимо ли ему зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя? Как можно уяснить, с точки зрения ГК РФ сдачу имущества в аренду необходимо признавать предпринимательской деятельностью, поскольку это, несомненно, самостоятельная деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом. По формуле ст. 2 ГК РФ выходит, что и сдача квартиры в наем, является предпринимательской деятельностью. А ведь жилище и жизнь - слова одного корня, а потому считать предпринимательской деятельностью пользование таким имуществом, как квартира для выживания какой-либо пенсионерки, наверное, безнравственно.

1)В нашей стране 80% женщин и 60% мужчин считают,что домашние дела должны выполняться совместно обоими супругами,17% женщин и 31% мужчин придерживаются

традиционных взглядов. Наиболее часто мужья оказывают помощь в мытье посуды (57%), уборке квартиры(57%), покупке продуктов и оплате счетов в сбербанке(67%). Но лишь в 7-10% семей они полностью освобождают женщину от всех видов этих работ.
Правильно ли считать,что равноправие, на которое ориентировано более половины супругов, является подлинным, а не формальным? Аргументируйте ответ.

В нашей стране 80% женщин и 60% мужчин считают, что домашние дела должны выполняться совместно обоими супругами, 17% женщин и 31% мужчин придерживаются

традиционных взглядов. Наиболее часто мужья оказывают помощь в мытье посуды 57% семей., уборка квартиры 57%, покупке продуктов и в оплате счетов в сбербанке67%.Но лишь в 7-10% семей они полностью освобождают женщину от всех видов этих работ.

принято считать что одним из показателей взрослости к которой так стремятся многие подростки является самостоятельноность Запиши свои аргументы за

ипротив в споре с теми кто считает что самостоятельность -это хорошо

Помогите пожалуйста.Кто хочет спастись от зла, тот должен оберегать, как бы от врагов, свою честность, свое воздержание, свое разумение. Кто отдает врагу

эту крепость свою, тот попадет в плен и погибнет.Прожить свой век настоящим человеком совсем не так легко и просто, как это кажется с первого взгляда. Мы знаем, что человек отличается от диких зверей и домашнего скота разумом своим. Значит, если мы хотим быть настоящими людьми, то не должны походить ни на зверей, ни на скотину.- А когда бывает человек похож на скотину?- Тогда, когда он живет в брюхо свое: безрассудно, небрежно, похотливо.- А когда он похож на дикого зверя?- Тогда, когда он живет насильничеством: когда он поступает с упрямством, гневом, злобой.Приведи в порядок свою внутреннюю духовную жизнь; не давай ходу печали, страху, зависти, корысти, алчности, недружелюбию, изнеженности и необузданности... Если ты не хочешь этого, то тебе придется со стоном и плачем тащиться за теми, кто сильнее тебя. Ты станешь искать счастия вне себя и никогда его не найдешь, потому что, вместо того чтобы искать его там, где оно находится, ты будешь искать его там, где его нет.
Эпиктет. В чем наше благо//Римские сто¬ики: Сенека, Эпиктет, Марк Аврелий.- М., 1995.- С. 249-250.
Вопросы и задания: 1. В чем, на ваш взгляд, главная мысль этого отрывка? 2. Как вы думаете, почему автор считает, что если человек не приведет в порядок свою внутреннюю духовную жизнь, то ему придется «тащиться» за теми, кто сильнее его? 3. Найдите в данном тексте и выпишите те человеческие качества, которые осуждает автор. Подберите к каждому из них противоположное нравственное ка¬чество. Сравните получившийся список с общечеловеческими нравственными идеалами и ценностями, приведенными в учебнике. Постарайтесь объяснить, в чем при¬чина расхождений. Если затрудняетесь ответить, еще раз обратитесь к учебнику.

Правовое сознание (или правосознание) - это отношение людей к праву, действующему законодательству и юридической практике.

Правоведы считают, что каждая личность должна быть свободной в строгих рамках права и иметь возможность самостоятельно осуществлять свой выбор поведения. Каждый человек обладает правосознанием.

Правосознание предполагает, с одной стороны, знание права, представление о том, какими должны быть хорошие, справедливые, необходимые законы, на каких принципах, идеях они должны строиться; с другой стороны, одобрение или неодобрение вновь принятых законов, конкретных проектов нормативных актов и т. п. Так, принятый в 1995 г. Федеральный закон «О ветеранах» вызвал положительное отношение тех, у кого за плечами большой и трудный жизненный путь. Установленные в законе льготы и гарантии были восприняты как забота (хотя и запоздалая) о тех, кто так много сделал для Отечества, но уже не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно. Однако вскоре многие разочаровались в законе, поскольку тот практически не был обеспечен материально. Поэтому реальное исполнение Федерального закона «О ветеранах» началось лишь в 1998 г.

Итак, правосознание складывается из знания права, правовой идеологии, правовой психологии и поведенческого элемента (установок).

Знание права включает в себя знание норм Конституции РФ, содержания наиболее важных федеральных законов, в том числе основных положений отраслевых кодексов; понимание сущности правовых учений и доктрин; ориентацию в иерархии нормативно-правовых актов; наблюдение посредством СМИ за деятельностью законодательных органов, а также информированность о новейших нормативно-правовых актах. Объем этой информации зависит от жизненного опыта, интересов, уровня образования, наличия общеобразовательной или профессиональной юридической подготовки, места работы человека.

В зависимости от уровня знаний правосознание подразделяется на обыденное, профессиональное и научное.

Правовые знания на уровне обыденного правосознания ограничены личным опытом и житейскими представлениями. Такие знания имеют фрагментарный, часто поверхностный характер. Профессиональное правосознание включает в себя специальные юридические знания, которые проявляются в умении грамотно применять правовые нормы и качественно выполнять ту или иную работу в сфере права. Содержание научного правосознания составляют глубокие правовые обобщения, правовые идеи и теории. (Подумайте, учитывает ли данная классификация все уровни правосознания. К какому уровню вы могли бы отнести правосознание учащегося средней школы, который изучает право на уроках? А выпускника школы, колледжа, техникума (неюридического профиля)? выпускника неюридического вуза?)

Правовая идеология - это отношение к правовым знаниям, их оценка с точки зрения определенной системы ценностей. Она отражает то, каким должно быть право с точки зрения справедливости, какие ценности должно утверждать и охранять право, какие цели имеет право и какими правовыми средствами они должны достигаться. Очевидно, что в правовых идеях воплощены общечеловеческие личностные ценное ти: жизнь, честь, достоинство, свобода личности, ее правовая безопасность и социальная защищенность, а также ценности публичного характера: демократия, законность, правопорядок, политический и идеологический плюрализм и т. д. Именно на основе этих ценностей и формируются основополагающие идеи, принципы правосознания, которые должны стать и становятся принципами права в результате правотворчества. В то же время необходимо помнить, что правосознание формируется в конкретных социальных условиях, отражает ценности, признанные в обществе, на которые ориентируется общество в целом или отдельные его социальные группы и классы.

Правовая психология - это чувства, эмоции, в которых выражается отношение к праву и законам. Они складываются на основе оценок права. В основе оценок лежат правовые идеи, представления о том, какими должны быть справедливые законы, эффективные в достижении определенных целей и в утверждении определенных ценностей.

Поведенческий элемент правосознания проявляется в правовых установках. Правовая установка - это определенное психологическое состояние человека, сформированное условиями его жизни, воспитанием, в том числе и правовым, основанное на принятии ценностей, закрепленных правом. Правовая установка - это психологическая готовность личности к соблюдению нормы права. Антиправовая установка основана на неприятии ценностей, утверждаемых правом. Она отражает предрасположенность к нарушению права.

Правосознание может выступать в виде правосознания ин дивидуального (личное отношение человека к праву), группового (отношение к праву различных социальных групп, государственных служащих, должностных лиц, молодежи, крестьян и т. п.), общественного (правосознание всего общества).

Давайте разберемся, как взаимодействуют право и правосознание.

Во-первых, правосознание оказывает влияние на правотворчество и через него на содержание права. Принимая нормативные акты, законодатель обязан учитывать уровень правосознания общества и отдельных групп населения, воплощать господствующие в обществе правовые идеи в законах.

Во-вторых, правосознание учитывается в ходе правоприменения. Индивидуальные правовые решения выносятся на основе закона, но с учетом правосознания. Так, например, согласно закону судья решает дело, руководствуясь конкретной статьей закона и собственным правосознанием.

В-третьих, уровень правосознания общества (знание права, положительные его оценки) способствует соблюдению и исполнению права. При развитом правосознании легче и правильнее оцениваются те или иные правовые явления.

В свою очередь, право формирует правосознание каждого из нас, способствует внедрению в наше сознание правовых идей.



 

Возможно, будет полезно почитать: