Когда обращаться за материнским капиталом. Документы для оформления материнского капитала

Навигация по статье

Для улучшения рождаемости в РФ был введён сертификат на материнский капитал. В 2019 году его сумма , но немного .

Категории граждан, которым доступен сертификат

Сертификат на материнский капитал – это государственный документ, носящий именной характер. Предоставляется женщинам или мужчинам, родившим или усыновившим второго и последующего ребёнка.

Важная поправка: недавно родившийся на свет малыш должен строго иметь российское гражданство .

Получить именной сертификат могут следующие категории граждан:

  • Матери 2-х и более детей.
  • Мужчины или женщины, усыновившие двоих и более детей.
  • Отцы-одиночки двоих или более детей могут рассчитывать на одобрение заявки при оформлении капитала в том случае, если их мать пропала без вести, лишена родительских прав, умерла или принимала участие в преступлении в отношении тех, кто находится на её попечительстве.
  • Несовершенные дети или студенты до 23 лет, оставшиеся без родителей.

Второй ребёнок должен родиться в тот момент, когда приказ о введении материнского капитала уже вступил в силу, то есть, с 2007 по 2019 год .

На что его можно потратить?

В 2019 году капитал не будет индексирован, его сумма составит 453026 рублей.
Эти денежные средства можно потратить на 3 направления, о который будет рассказано ниже.

Покупка недвижимости или улучшения условия для жизни семьи

Огромное количество людей в РФ проживают в арендованных ими квартирах или ютятся в маленьких комнатах. Большая часть тратят денежные средства на следующие цели:

  1. Приобретение квартиры в новом или строящемся доме.
  2. Покупка квартиры в готовом доме у собственника.
  3. Первоначальный взнос в ипотечном кредитовании или её погашение.
  4. Строительство нового или ремонт уже имеющегося дома.

На этом процессе счастливые родители могут встретиться с рядом сложностей:

  • Не всегда удаётся заключить договор между ПФР и застройщиком.
  • Потратить капитал сразу можно только или . В остальных случаях придётся ждать 3 года после его оформления.
  • Процесс получения ипотечного кредитования может затянуться на несколько месяцев, если в банковской сделке участвует материнский капитал.

Финансирование образования

Хорошее образование стоит дорого. Родители имеют право направить денежные средства , если тот не достиг возрастной категории 25 лет . В этот перечень входит:

  1. Частичный или полный перевод денег в резерв образовательного учреждения.
  2. Оплата проживания в общежитии.
  3. Перевод средств на содержание и уход.

И в этом направлении есть несколько нюансов:

  • Капиталом можно воспользоваться только при достижении ребёнком, за которого он получен, 3 лет .
  • Учебное заведение должно иметь аккредитацию.

Увеличение пенсионных выплат мамы

Не обязательно деньги от сертификата должны быть направлены на обеспечение детей. Мама может оставить их себе, но воспользоваться ими сможет только на пенсии. Существует два варианта использования:

  1. Получение суммы полностью при достижении пенсионного возраста.
  2. Получение суммы частично, за счёт увеличения ежемесячных выплат.

Законом установлено: если мать не доживёт до пенсионного возраста, то отец имеет право перераспределить средства на свою пенсию.

Способы получения

Семейный (материнский) капитал можно получить несколькими способами:

Самостоятельно

Если сертификат планирует получить мать или официальный опекун, то нужно сделать следующее:

  1. Записаться на приём в ПФР или МФЦ по месту регистрации официального представителя ребёнка .
  2. Прийти на первый приём в указанную дату, предоставив сотруднику отдела соцзащиты необходимые документы.
  3. Написать заявление на получение материнского капитала.
  4. Выждать срок рассмотрения заявки – до 31 дня .
  5. После смс-информирования официальный представитель должен совершить повторный визит в ПФР и МФЦ, получив сертификат.

Не регламентирован срок, в течение которого нужно подать заявку на оформление капитала. Родитель или опекун может сделать это в любое время после рождения ребёнка.

Через доверительное лицо

Если молодой маме не с кем оставить маленьких детей, то сделать эту процедуру за неё сможет доверительное лицо. Для этого вместе с основным пакетом документов потребуется предоставить доверенность , заверенную нотариусом.

Удалённым способом

Во многих регионах нет поблизости отдела соцзащиты. Подать документы для получения сертификата можно в электронном виде через сайт «Госуслуги» или почтовым отправлением.

Перечень необходимых документов

Может отличаться в зависимости от того, кто планирует получить материнский капитал.

Для кровной матери

  1. Заявление, в котором указана просьба о предоставлении семейного капитала.
  2. Документ, который удостоверяет личность женщины и её место проживания.
  3. Документ, подтверждающий рождение и гражданство детей (свидетельство)
  4. Документ, удостоверяющий родственную связь между отцом и матерью (свидетельство об установлении или расторжении брака)
  5. СНИЛС всех членов семьи.

Дополнительные документы для других категорий граждан

  1. Для отцов-одиночек – документ-подтверждение содеянных матерью преступлений, её смерти или лишении родительских прав.
  2. Для доверительного лица – паспорт, заверенная доверенность.
  3. Для опекуна – выписка из суда об установлении отцовства или материнства.
  4. Для несовершеннолетних детей — документ-подтверждение содеянных родителями преступлений, их смерти или лишении родительских прав. Студентам от 18 до 23 лет дополнительно потребуется заказать справку из учебного заведения. Только при обучении на дневном отделении .

При оформлении материнского капитала удалённым способом требуется выслать на указанный адрес ксерокопии документов.

Реквизиты заявления на оформление денежной выплаты

Для получения денежной выплаты законный представитель детей должен написать анкету с указанием следующей информации:

  • Собственный личные данные (инициалы, дата и место рождения, пол и гражданство)
  • Своё отношение к рождённому или усыновленному ребёнку.
  • Основные паспортные данные.
  • Реквизиты банковской карты.
  • СНИЛС.
  • Адрес и индекс фактического места проживания.

Заявление на выдачу сертификата

Существует ряд причин для отказа в выдаче сертификата. Одна из них – неправильно составленное заявление. Оно должно содержать в себе следующие данные:

  1. Официальное название место, в котором происходит процесс оформления.
  2. Статус законного представителя, его инициалы, пол, дата и место рождения.
  3. Основные данные из удостоверяющего личность документа.
  4. Гражданство.
  5. Номер СНИЛСА.
  6. Контактные данные для информирования.
  7. Личные данные о законном представителе (при осуществлении сделки через доверенное лицо)
  8. Инициалы всех рождённых или усыновленных детей, их гражданство, дата и место рождения.
  9. Дата написания заявления.
  10. Подпись законного представителя ребёнка.

Образец заявления:

Внешние особенности документа

По внешним признака материнский капитал – это двухсторонний бланк формата А4, имеющий желтоватый оттенок.

С лицевой стороны указана информация:

  • Наименование документа.
  • Герб РФ.
  • Номер выдачи сертификата, его серия.
  • Подтверждение права на получение этого документа.
  • Дата выдачи сертификата.
  • Штрих-код.
  • Подпись руководителя ПФР или МФЦ.

На обратной стороне

  • Инициалы лица, которому он выдан.
  • Его паспортные данные, дата рождения.

В редких случаях документ состоит из нескольких листов, при необходимости введения дополнительных граф.

Временные особенности

Каждая семья может получить сертификат или использовать эти денежные средства только один раз . Даже, если после его приобретения родился ещё один ребёнок или несколько детей.

Матери могут воспользоваться этой ценной бумагой в любое время на протяжении всей своей жизни.

Для детей-сирот этот срок ограничен – до 18 лет, или до 23 лет при обучении на очной форме. Весь процесс оформления документов возлагается на сотрудников органов опеки и попечительства.

Потратить средство на обучение можно только при достижении ребёнком возраста 25 лет .

В настоящий момент рассматривается новая возможность – покупка транспортного средства за счёт материнского капитала. Возможно, это новшество будет внесено в условия его использования в 2019 году.

Законная продажа

Эта ценная бумага является именной. Поэтому, переоформить его на другого человека, продав или подарив абсолютно невозможно .

Единственный выход – продать недвижимость , полностью или частично купленную на средства материнского капитала. Но, сделать это можно только с согласия органов опеки и попечительства.

Невозможно и полная обналичка капитала. Родитель может получить с него только 25 тысяч рублей , но только через 3 года с момента рождения ребёнка.

Попытки воспользоваться сертификатом незаконным способом приводят к привлечению махинатора к уголовной ответственности.

Восстановление

Потерять документ – не страшно. Вся основная информация о нём и его владельце хранится в электронном виде в органах социальной защиты. Для восстановления требуется:

  1. Совершить визит в ПФР или МФЦ.
  2. Написать заявление о выдаче дубликата с указанием причины.
  3. Получить замену.

Получение и восстановление сертификата о материнском капитале – абсолютно бесплатная процедура, никаких государственных пошлин, комиссий и штрафов не полагается.

В 2007 году вышел приказ о создании материнского капитала. За это время миллионы граждан РФ смогли улучшить своё финансовое и жилищное положение.

Added to bookmarks: 1

Государство готово щедро предоставить родителям второго ребенка сумму в 453026 руб, эта выплата называется материнским (семейным) капиталом.

Давайте я расскажу на примере своей семьи, как мы прошли путь от подачи заявления в августе до факта получения мат.капитала в конце ноября.

У меня в статье нет никакой теории о том, кому могут дать или не дать маткапитал или как можно использовать средства. Информация только о нюансах оформления и дальнейшего перечисления средств.

Кстати, из-за финансово-экономической ситуации в стране индексация мат.капитала заморожена правительством до 2020 года.

Подача заявления. ПФР, МФЦ, Госуслуги

Для того, чтобы получить материнский (семейный) капитал – давайте я буду для краткости его далее называть МК – нужно сначала получить Сертификат на материнский капитал . Это именной документ, подтверждающий право на получение денежных средств в рамках Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

Чтобы получить такой документ нужно идти в ПФР, взять паспорт, снилс и два свидетельства о рождении детей . Так мы, по крайней мере подумали, с женой.

На госуслугах вообще предложено 4 варианта:

Многофункциональный центр, август 2016

Но т.к. всё делали наспех, то никакими госуслугами мы не воспользовались и жена направилась в ПФР, откуда её отправили в Многофункциональный центр (МФЦ), выступающий прокладкой между гос.органами, там и приняли заявление на оформление сертификата.

На рабочих местах орудуют зелёные еще выпускницы неизвестно какого учебного заведения, т.к. постоянно бегают с вопросами к своей старшей коллеге и задают друг другу примитивные вопросы, словно прошли ускоренный курс молодого чиновника.

Для получения сертификата здесь приняли заявление и сказали через месяц ожидать заказное письмо со следующим документом:

“Уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал” , согласно которому вынесено решение о выдаче гос.сертфиката на МК.

Скан уведомления, как пример, ниже.

Скан Уведомления

[свернуть]

Таким образом, 10.08.2016 было подано заявление, 05.09.2016 сформировано уведомление.

Как я уже сказал, подать заявление на получение МК можно было через сайт гос.услуг или через личный кабинет ПФР es.pfrf.ru .

Более того, даже есть пункт о распоряжении средствами МСК:

Но я так понял, что подача электронного заявления не отменяет личное хождение в МФЦ :

Потерянное письмо. Снова МФЦ, октябрь 2016

На самом деле в начале сентября мы не получили никакого заказного письма с уведомлением, вообще его не дождались.

А ведь нужно было получить уведомление и переходить к следующему этапу… В общем, прождав ровно два месяца и безуспешно попытавшись связаться с МФЦ и ПФР на предмет получения письма с уведомлением подали жалобу через госуслуги. Она почему-то превратилась в досудебное обжалование:

Очень быстро с ПФР с нами связалась начальница некого отдела и быстро-быстро стала решать проблему, хотя не обошлось без взаимных претензий в духе “зачем жаловаться сразу, надо было дозвониться до нас”.

В итоге жена вскоре получила в МФЦ копию уведомления, скан которого я выложил выше (от 05.09.2016) и собственно сам документ (от 15.09.2016), скан которого я прилагаю ниже.

Государственный Сертификат на материнский (семейный) капитал

[свернуть]

Этот документ остается на руках и перестает действовать после полного использования средств.

Таким образом, после подачи заявления в МФЦ до подготовки/печати Сертификата прошел 1 месяц и 5 дней , но из-за неполученного письма мы получили документ только в середине октября (т.е. реально два месяца ).

Вывод из ситуации: нужно держать ухо востро, хоть и чиновников контролируют, по факту какой-то бардак остается.

Использование МК

Следующие этапы связаны с использованием средств материнского капитала . Мы выбрали самый логичный для нашей ситуации – направить в погашение ипотечного кредита.

Что для этого пришлось сделать, пункты вкратце и ниже детали:

  1. Первым делом отправились к нотариусу для получения нотариального обязательства .
  2. Затем заказали в банке справку о задолженности по ипотеке . Банк сразу же запросил написать заявление о погашении кредита маткапиталом.
  3. В МФЦ отнесли кипу документов : оригиналы и копии документов. Сформировали заявление о распоряжении средств МК.
  4. Стали ждать денег и новый график по ипотеке.

1. Нотариальное обязательство по МК

Прежде чем воспользоваться возможностью получить материнский капитал, нужно заверить государство в том, что второй ребенок, как и первый точно получит долю в квартире . Для этого нужно получить и подписать нотариальное обязательство по МК.

Цитируя формальности…

В соответствие с требованием п.4. статьи 10 ФЗ №256 от 29.12.06 г. при участии МК в сделках с недвижимостью (покупка/покупка+ипотека/строительство/возмещение затрат на строительство) такая недвижимость должна быть зарегистрирована в долевую собственность всех членов семьи.

К членам семьи согласно тому же пункту законодательного акта относятся: мать и отец (один из них) и дети, в том числе уже достигшие совершеннолетия.

Для оформления обязательства по материнскому капиталу у нотариуса потребуются следующие документы:

  • Паспорт гражданина, который берет на себя обязательства;
  • Сертификат на МК;
  • Кредитный договор;
  • Договор купли-продажи недвижимости;
  • Свидетельство о регистрации права собственности;

Все документы, кроме паспорта, можно предоставить в виде простых ксерокопий, но мы брали с собой и оригиналы.

Вот по такому обязательству мы с женой подписали у нотариуса и обошлось это нам в две тысячи рублей, вместе с ожиданием в очереди это заняло не более получаса:

Скан обязательства по МК (копия)

[свернуть]

2. Банк: справка + заявление о ЧДГ

“Справку о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом ” в Газпромбанке нам сделали быстро и бесплатно.

У справки специальный формат специально для ПФР и могу предположить, что документ печатается в автоматическом режиме, т.к. буквально поздно вечером написал заявление, а после обеда следующего дня предложили подойти забрать справку.

Скан справки

[свернуть]

Не успели мы еще забрать справку, как в банке уже запросили написать заявление о частично-досрочном погашении кредита:

Скан заявления

[свернуть]

Отмечу, что таким заявлением без конкретной даты исполнения поступившие средства сразу гасят ипотеку.

Удобно, что при принятому заявлению банк после такого погашения присылает на e-mail новый график погашения. Мы решили не расслабляться и платить такой же платеж, как и раньше, уменьшив только срок кредитования.

3. МФЦ: формирование заявления на использование МК, октябрь

Последний пункт реализации нашего права на использование средств МК – сбор документов для МФЦ, чтобы приняли заявление о распоряжении средствами. Нужно предоставить оригиналы и их копии:

  • Паспорт
  • Ипотечный договор;
  • Справка банка об остатке основного долга и остатке выплаты по процентам;
  • Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное в ипотеку;
  • Нотариальное обязательство оформить жилье в общую собственность всех членов семьи после снятия обременения с помещения.

Рассматривает заявление ПФР, на это отводится 1 месяц + 5 дней на почтовое извещение.

Сами же средства со слов сотрудницы МФЦ должны быть перечислены в течение 2 месяцев с момента подачи заявления, т.е. для нас это до 12.12.2016.

Со слов же начальницы одного из отделов ПФР, которая решала наш проблемный случай по жалобе, перечисление средств должно быть сделано 30 ноября. Возможно, это практика ПФР, делать перечисления в последний день месяца.

Одобрение выдачи МК+перечисление, ноябрь

В ноябре нам поступило письмо о том, что выдача МК одобрена . На 30 ноября ждали зачисления и первым числом декабря – поступления на e-mail нового графика погашения кредита. Всё так и вышло – на почту упал измененный график по ипотечному кредиту.

В заявлении мы указали, что хотим изменить срок кредита, а не сумму платежа, поэтому из нового графика увидели, что осталось ещё платить 2 года. Даже так: осталось платить всего два года! Так как ипотечный кредит у нас оформлялся на 20 лет, но благодаря своей платежной дисциплине и мат.капиталу этот срок уменьшился до 7 лет.

О своем опыте оформления ипотеки 5 лет назад я писал в самом начале открытия блога: (август 2011).

В дополнение

  • Если абстрагироваться от ситуации, то получается, что процесс получения МК сводится к тому, что подаешь заявление в ПФР дважды: на одобрение выдачи и на перечисление денег. Посередине этап с закреплением нотариальных обязательств, чтобы дети не остались без квартиры. Материнский капитал хоть и назван материнским, но защищает и детей.
  • Срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 31.12.2018 (включительно). Затем могут продлить или остановить проект, но на выплаты для обладателей сертификатов это не влияет.
  • По закону тратить деньги мат.капитала можно только после трёхлетия ребенка, исключение одно: если средства идут на погашение ипотечных или жилищных кредитов.
  • Кому не дают мат.капитал: родителям, чьи дети родились (или были усыновлены) до 01.01.2007 года, а также не гражданам России.
  • “Ни в одном другом государстве мира, – заявил Д. Медведев, – демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике. Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания”.
  • Прошло почти 10 лет с момента запуска программы. Около 6.5 млн. семей (данные на январь 2016) уже воспользовались помощью государства для улучшения своего благосостояния и условий жизни.
  • Несмотря на то, что кредитный договор может быть заключен на 20-30 лет, большинство заемщиков предпочитают расплатиться с долгом пораньше. Статистика говорит о том, что средний срок выплаты ипотеки составляет 5-7 лет.

Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК. Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может получить МСК

Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.

Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:

  1. женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
  2. мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
  3. биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК;
  4. сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.

Иные условия получения МСК

Требуется также соблюдение принципа гражданства:

  • наличие у женщины (претендента на МСК) гражданства РФ на момент рождения или усыновления указанных выше детей. Только в этом случае возникнет право на выдачу маткапитала;
  • наличие у усыновляемого и рожденного ребенка российского гражданства;
  • не влияет гражданство родителя только в случае смерти матери/усыновительницы, имевшей право на получение МСК.

Еще одно условие - период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.

Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.

Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сколько раз можно получить МСК

Материнский капитал в РФ дают лишь единожды в жизни. Если право на МСК было реализовано, то при появлении в семье следующих детей, такое право не возобновляется.

Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку - сертификата.

Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.

Сроки использования МСК

Право на маткапитал - бессрочно. Согласно общим условиям получить материнский капитал можно лишь после наступления 2-му или следующему по счету малышу в семье 3-х лет. Но есть и исключение - использование средств МСК на погашение ипотечного займа. Однако необходимости в обязательном обращении за выдачей средств материнского капитала сразу же после исполнения ребенку 3-х лет нет.

Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.

Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:

  1. На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
  2. Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
  3. Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
  4. Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
  5. Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.

Единственное, что реально не ограничено временными рамками - это приобретение жилья.

Внимание! В 2019 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.

А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.

Решение спорных вопросов

Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.

Внимание! Оспаривать действия ПФ можно в вышестоящее подразделение этого же органа. Либо непосредственно в суд.

Судебные иски


Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:

  • действительно есть право на выдачу материнского капитала;
  • соблюдены правила распоряжения средствами МСК.

Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК. В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.

Совет! Можно самостоятельно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила получения МСК. Они находятся в свободном доступе на правовых ресурсах. Обязательно необходимо убедиться, что вы ознакомились с актуальной версией закона.

Спорные моменты


Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):

  • гражданство родителей и детей - оно должно быть однозначно российским у матери и всех детей;
  • погашение задолженности, приобретение жилья за счет заемных средств - допускается только для двух видов договоров: кредит (включая ипотечный) и заем;
  • приобретение за средства МСК доли жилья в праве общей долевой собственности - законом допускается;
  • собственнические права в приобретенном за средства МСК жилье - возникают у всех членов семьи в равных долях, включая детей;
  • направление денег на образование - допускается для оплаты платных образовательных услуг. А также иных связанных с получением образования издержек, перечень которых устанавливает Правительство РФ. Правила направления денег в этих целях тоже определяет правительство.
Важно! Средства могут быть направлены и на содержание, присмотр за детьми в детском саду, а также на проживание (оплату жилья, коммунальных услуг) учащегося ребенка в общежитии ВУЗа, колледжа.
  • право на маткапитал в случае смерти одного из детей - возникает при наличии у родителей документов, подтверждающих факт рождения этих детей.
Внимание! Не распространяется на мертворожденных детей.
  • опекунство - такие правоотношения не дают права на материнский капитал, равно как и не предоставляют прав на распоряжение средствами МСК;
  • территориальное расположение объектов, организаций направления средств МСК - приобретаемое жилье, земельный участок, на котором планируется строительство, учебная организация должны находиться только в пределах РФ;
  • количество займов, погашение которых осуществляется средствами МСК - закон их не ограничивает, поэтому маткапитал можно перенаправлять на погашение неограниченного числа кредитов;
  • отзыв ранее поданного заявления на направление средств в накопительную часть пенсии - допустим только до даты назначения пенсии;
  • оплата средств социальной адаптации детей-инвалидов - предоставляется только в виде компенсации уже понесенных заявителем расходов. При условии документального подтверждения социально-медицинской необходимости и реального несения таких издержек.

При возникновении любого отказа со стороны ПФ в реализации права на МСК граждане имеют право обжаловать такие решения и деяния (действия/бездействия). При этом иск подается в обычном гражданском порядке. На этот счет имеется соответствующее разъяснение ВС РФ.

Куда обращаться за разъяснениями


Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.

Процедуру получения сертификата на материнский капитал регламентирует Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. N 1180н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал".

Для получения сертификата необходимо:

  • Оформить в установленном порядке свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка в ЗАГСе.
  • Подать заявление о выдаче сертификата на материнский капитал в территориальном отделении ПФ РФ по месту жительства.
  • Предоставить необходимые документы (их копии, верность которых должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке):
    • паспорт или документ его заменяющий;
    • свидетельства о рождении всех детей, а для усыновленных детей - свидетельства об усыновлении;
    • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей).

Материнский капитал: пошаговая инструкция

  • Оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении ребенка
  • Положительное решение = Вам надо получить сертификат на руки
  • Взять документы всех ранее родившихся (усыновленных) детей и свой паспорт
  • Из территориального отделения ПФ РФ Вам придет уведомление с решением
  • Собранные документы сдать в Пенсионный Фонд РФ по месту жительства
  • В территориальном отделении ПФ РФ подать заявление на выдачу сертификата
  • Ждать 1 месяц! Это максимальный срок, установленный законом

Срок, в течение которого необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с подачей заявления на выдачу сертификата после рождения ребенка, дающего право на материнский капитал , законодательно не ограничен. Но затягивать с этим не стоит.

Граждане РФ, постоянно проживающие заграницей и не прописанные в России, должны подать заявление о выдаче сертификата на материнский капитал непосредственно в Пенсионный фонд РФ.

Отцу, усыновителю, опекуну, которые имеют право на материнский капитал, необходимо предоставить дополнительные документы, подтверждающие смерть матери, документы о лишении родительских прав или другие в зависимости от ситуации.

В отдельных случаях сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать предоставить дополнительные документы и у матери. Например, когда у нее самой и ее детей разные фамилии.

Однако отказать в приеме заявления на основании того, что не предоставлены какие-либо дополнительные документы, необходимость которых не указана в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011 г. N 1180н, сотрудники Пенсионного фонда не вправе.

В течение 15 дней после подачи документов сотрудники ПФР проверяют их. В это время ими может запрашиваться дополнительная информация из разных источников: ЗАГСа, роддома и пр. Если все в порядке, то по адресу проживания в пятидневный срок должно быть отправлено уведомление о принятом решении: о выдаче или об отказе в выдаче сертификата. Если оно положительное, то можно идти в указанный в уведомлении день получать государственный сертификат в то же отделение ПФР, в которое подавались документы.

В случае утери сертификата на материнский капитал его владельцу следует обратиться в свое отделение ПФР с заявлением о выдаче дубликата.

  • Оформить материнский капитал возможно только однажды. Это значит, что, если после 31.12.2006 г. женщина родит второго ребенка и оформит материнский капитал, то в будущем, родив еще одного ребенка, данный капитал ей уже не положен. В ситуации, когда женщина, воспитывающая уже одного ребенка, родит двойню, материнский капитал можно будет оформить лишь на одного из двух детей.


Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Полагается ли материнский капитал, если второго ребенка мы усыновили?

Да, положен, если второй, третий или последующий ребенок - усыновлен. Возможность дополнительной государственной поддержки появляется с момента усыновления второго или последующего ребенка в независимости от времени, прошедшего с момента рождения или усыновления предыдущих детей. Но может быть использована только спустя три года со дня усыновления второго или последующего ребенка...

Возможность получения информации о размере остатка средств материнского капитала появилась с вступлением в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"", устанавливающих предоставление Пенсионным фондом Российской Федерации информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме по запросу владельца сертификат в соответствии с требованиями, установленными статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"...

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2018 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал в 2016 году не индексируется и по-прежнему составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

  • для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
  • для государства:
    • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
    • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
    • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

При этом родителям дается возможность:

  • самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
  • использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

  1. Лица, имеющие российское гражданство:
    • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
      • второго ребенка;
      • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
    • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
  2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
  3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
    • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
    • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
    • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

  • в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
  • количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
  • только в исключительных случаях сертификат выдается:
    • отцу детей (единственному усыновителю);
    • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

  • сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
  • обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
  • госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

  • Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
  • Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
  • Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
  • Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

  • наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
  • ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
  • статус заявителя (мать, отец, ребенок);
  • данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
  • информация о гражданстве;
  • СНИЛС заявителя (если есть);
  • полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
  • номер телефона для связи;
  • если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
  • данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
  • отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
  • если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
  • информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
  • удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
  • перечисление всех приложенных документов;
  • дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.


Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать Отец, если мать умерла или лишена прав Единственный усыновитель Опекун ребенка до 18 лет Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
  • Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
  • Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
  • Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
  • Подтверждение российского гражданства заявителя
  • -
    -
  • Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна
  • -
  • Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
  • Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
  • Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
  • Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
  • Аналогично п.п. для матери или отца
    -
  • Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка
  • -
  • Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
  • -
  • Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения
  • При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

    Документы заверяются такими установленными законом способами:

    • при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
    • при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

    Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

    Срок получения

    В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

    1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
    2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
    3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
    4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

    То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

    Образец сертификата на материнский капитал

    Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

    Его лицевая сторона содержит такие поля:

    • шапку (государственный герб РФ, название документа);
    • реквизиты (серия, номер сертификата);
    • подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
    • основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
    • дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

    На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

    Срок действия сертификата

    В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

    • Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
    • Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
    • При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

    В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

    Можно ли продать материнский капитал?

    Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

    Сейчас существует лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату 20 тыс. рублей из суммы маткапитала. Такое право предоставляет Федеральный закон № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала «. Кстати, деньги можно получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

    Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

    Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

    Заключение

    Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.



     

    Возможно, будет полезно почитать: