Порядок усыновления ребенка. Что такое незаконное усыновление

Усыновление. Понятие, значение, порядок усыновления

Усыновление представляет собой правовой институт, призванный создать между усыновителем и усыновленным отношения, наиболее близкие к тем, которые возникают между родителями и родными детьми.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 СК РФ, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 3 статьи 122 СК РФ.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;

лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

лиц, не имеющих постоянного места жительства;

лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований п. 1 и 2 ст. 127 СК РФ и интересов усыновляемого ребенка.

Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется.

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;

признаны судом недееспособными;

лишены судом родительских прав (при соблюдении требований п. 6 ст. 71 СК РФ);

по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей).

Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей.

Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций.

Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия лиц вышеназванных лиц.

Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие.

Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.

Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

принятие на воспитание несовершеннолетних детей, лишившихся попечения родителей, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Усыновление

процесс прерывания правовых отношений между ребенком и его биологическими родителями и установление новых правовых отношений с приемными родителями.

Усыновление было введено для узаконивания положения детей, которых воспитывают не родители, а другие взрослые, чтобы биологические родители не могли впоследствии претендовать на ребенка. Сама по себе необратимая передача РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ узаконена сравнительно недавно, хотя на практике случаи фактического усыновления имели место всегда. Усыновление создает новые правовые отношения, практически идентичные отношениям между ребенком и биологическими родителями. При усыновлении ребенка все полномочия, права и обязанности биологических родителей в отношении ребенка прекращаются и передаются приемным родителям.

Представления социальных работников об усыновлении ранее традиционно были окрашены намерением создать для приемного ребенка совершенно новую семью, без каких бы то ни было связей с прежней. Задача виделась в том, чтобы обеспечить постоянное, безопасное любящее окружение ребенку, чьи родители не могли или не желали за ним ухаживать. Распространенная практика усыновления включала передачу ребенка бездетным супругам, незнакомым с биологическими родителями ребенка. Биологические родители ничего не знали об усыновителях и лишались права видеться с ребенком. Во избежание стигматизации ребенка и защиты матерей внебрачных детей сведения о происхождении ребенка хранятся в тайне. Таким образом, усыновление позволяет ребенку обрести место постоянного безопасного проживания, в противном случае ему пришлось бы кочевать из одного детского дома в другой.

В последнее время представления об этом вопросе меняются. Исследования подтверждают, что «тайна усыновления» часто ведет к недоразумениям и неприятностям. Отсутствие информации о биологических родителях и семейные тайны часто порождают недоверие и обиду по мере взросления приемных детей. Меняется и законодательство, теперь во многих странах приемные дети начиная с 18 лет получают доступ к сведениям о своем происхождении и при желании могут разыскать своих биологических родителей. Кроме того, ценность контакта между биологическими родителями и приемным ребенком теперь не вызывает сомнения, поскольку помогает устранить недоразумения по поводу происхождения и упрочить приемную семью. Прежние взгляды претерпевают изменения в связи с резким снижением числа детей, которых можно усыновить, в связи с усилением контроля рождаемости и более лояльным отношением в обществе к внебрачным детям. Усыновление, например, все чаще практикуется в тех случаях, когда старшие дети имеют специальные потребности (инвалидность) и требуют интенсивного ухода, который родители не могут или не хотят обеспечить. Местные власти в таких случаях иногда выплачивают приемным семьям пособие по усыновлению. Детей от первых браков все чаще усыновляют новые родители, чтобы участвовать в воспитании на равных правах с супругом.

В европейской практике социальные работники принимают активное участие в процессе усыновления. В их обязанности входит получение согласия на усыновление от биологических родителей ребенка, разъяснение их прав, а также содержания каждого этапа усыновления. Это далеко не просто, потому что родители часто меняют свое мнение. Если биологические родители не дают согласия на усыновление, а по мнению местных властей, усыновление является единственной долгосрочной возможностью обеспечить благополучие ребенка, задача социального работника – убедить суд пренебречь согласием родителей.

Социальные работники обязаны собирать сведения и готовить подробные отчеты. Поскольку ребенка можно усыновить только с разрешения комиссии по усыновлению после того, как она обсудит этот вопрос надлежащим образом, социальный работник должен предоставить комиссии отчет с подробной информацией о биологических родителях. Подготовка таких отчетов требует хороших навыков представления подобной информации, полученной в результате продолжительных собеседований часто на весьма деликатные темы, например о том, когда потенциальные усыновители предполагают сообщить ребенку о факте усыновления. Другие обязанности включают наблюдение за ребенком, подлежащим усыновлению, представление на судебном процессе агентства по усыновлению, разъяснение причин этого необратимого шага.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Время чтения: 8 минут

Согласно ст. 54 Семейного кодекса РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. Однако на данный момент в стране зарегистрировано около 480 тыс. детей, оставшихся без родительской опеки. Чтобы реализовать законное право детей на семью, государство поощряет усыновление, которое считается оптимальной формой семейного устройства несовершеннолетних сирот. Тем не менее данный процесс сопряжен со множеством законодательных преград и условий.

Что такое усыновление

Усыновление (удочерение) является одним из важнейших институтов семейного права. Усыновление – это определение юридического акта, в результате которого дети, лишенные родительской опеки, могут обрести новую семью. Главной особенностью данного процесса является то, что между усыновленными и усыновителями в результате возникают правовые связи, аналогичные отношениям между родителями и детьми. То есть в результате стороны становятся близкими родственниками.

Понятие и значение усыновления не определены законодательством, однако ст. 124 СК определяет его как приоритетную форму семейного устройства детей-сирот. Связано это с тем, что между усыновителями и усыновляемыми возникают не только близкие родственные отношения, но и юридические связи, приравнивающие такого ребенка к кровному и наделяющие усыновителей полноценными правами и обязанностями родителей.

Следует понимать, что такое усыновление делает из ребенка полноценного члена семьи, наделяя его правами наследования в отношении новых родителей и других родственников. Усыновителям, в свою очередь, предоставляется право дать ребенку собственную фамилию, а также изменить другие его анкетные данные по своему усмотрению.

Законодательное регулирование

Главным законодательным актом, регулирующим усыновление в семейном праве, безусловно, является Семейный кодекс. Его нормативами определяются основные моменты данной процедуры, требования, права и обязанности усыновителей и усыновленных, общие правила усыновления, последствия его осуществления, и так далее.

Однако процедура удочерения регулируется не только семейным законодательством – например, глава 29 Гражданского процессуального кодекса осуществляет правовое регулирование усыновления как особого судебного производства, определяя порядок судебного рассмотрения, содержание заявления, необходимые документы. Отдельные нормативы содержатся и в других законодательных актах: например, ГК РФ устанавливает .

С какой целью осуществляется усыновление

На самом деле причин может быть масса, и мотивы усыновления ребенка могут быть разнообразными. Закон не определяет какого-либо исчерпывающего списка обстоятельств, при которых допускается прием в семью усыновленного ребенка, однако данные обстоятельства указываются в заявлении в суд, поэтому просьба заявителей должна быть как минимум обоснованной. В любом случае оценка мотивов потенциальных приемных родителей дается индивидуально в судебном порядке.

Среди наиболее распространенных мотивов можно выделить:

бесплодие одного из супругов или иные причины, влекущие невозможность самостоятельно родить ребенка;
желание иметь ребенка при отсутствии полового партнера;
любовь к детям и сострадание к конкретному ребенку-сироте;
увеличение собственной семьи;
смерть собственного ребенка.

Нужно учитывать, что неправильная мотивация и отсутствие достаточных обстоятельств станет препятствием для удочерения. Субъекты усыновления также часто имеют скрытые меркантильные мотивы, например, получение регионального единовременного пособия размером 300-500 тыс. рублей или жилищных сертификатов, что, само собой, вызывает озабоченность в обществе.

Кто такой усыновитель

Усыновителем, следуя логике законодателя, считается любое лицо, усыновившее или удочерившее ребенка и ставшее в итоге одним из приемных родителей, способных обеспечить его полноценное физическое, психическое и нравственное развитие. Тем, кто имеет право усыновить ребенка в России, согласно ст. 127 СК, может стать любое совершеннолетнее лицо, за исключением:

недееспособных, ограниченных в дееспособности и их супругов;
лиц, лишенных родительских прав и отстраненных от опекунства;
бывших усыновителей, лишенных статуса по их вине;
лиц, не способных быть усыновителями по состоянию здоровья – по причине болезни, вошедшей в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ № 117 от 14.02.13;
лиц, не имеющих соответствующего дохода или постоянного места жительства;
лиц с судимостью за сексуальные преступления, преступления против жизни и свободы, против чести и достоинства, общественной безопасности, а также другие тяжкие и особо тяжкие преступления;
лиц, состоящих в однополых браках.

Лица, имеющие право быть усыновителями, но не состоящие в , не могут стать усыновителями одного и того же ребенка. Если гражданин не состоит в браке, разница в возрасте с приемным ребенком, согласно ст. 128 СК, должна быть не менее 16 лет, но она может быть уменьшена при наличии уважительных причин.

При наличии нескольких потенциальных усыновителей одного и того же ребенка, преимущество отдается родственникам, с учетом интересов ребенка. Перед усыновлением усыновители обязаны проходить психолого-педагогическую и правовую подготовку.

Кого можно усыновить

Согласно ст. 124 СК, усыновленными могут быть лишь несовершеннолетние дети, то есть максимальный возраст приемного ребенка не может превышать 17 лет.

Если сиротами являются кровные братья и сестры, их не могут усыновить разные усыновители, за исключением случаев, когда дети не проживали и не воспитывались вместе, не знали о своем родстве, не могут жить вместе по состоянию здоровья и с учетом их других интересов, независимо от их возраста.

Если ребенок достиг десятилетнего возраста, согласно ст. 132 СК, в общих случаях необходимо его согласие на усыновление.

В то же время сложно однозначно ответить на вопрос, с какого возраста лучше усыновлять ребенка, – все зависит от мотивов приемных родителей. По мнению психологов, наиболее оптимальным считается возраст 0-2 года – удочерение в таком возрасте проходит наиболее гладко и для ребенка, и для родителей.

При усыновлении детей старше 4 лет возможны проблемы с адаптацией: чем старше ребенок, тем сложнее проходит процесс привыкания. В любом случае это весьма субъективно и получить однозначный ответ невозможно.

Пройдите социологический опрос!

Участие социальных педагогов в усыновлении

Социально-педагогическая деятельность при усыновлении ребенка играет огромную роль в процессе поиска и формирования для ребенка новой семьи. Социальный педагог, участвующий в процессе усыновления, выполняет огромный спектр задач, начинающийся популяризацией приемных семей и заканчивающийся надзором за их жизнедеятельностью.

Социально-педагогическая деятельность включает также работу и других специалистов, в том числе соцработников, психологов, врачей и других, которых координирует социальный педагог. Его деятельность можно разделить на несколько этапов, среди которых:

Подбор приемных родителей: опрос потенциальных приемных родителей, сбор важной информации относительно здоровья, материального состояния, религиозных взглядов, мотивов, анализ их ответов, создание баз данных, систематизация собранной информации, помощь в сборе документов и т. д.
Посредничество между ребенком и потенциальной , посещающей детский дом: наблюдение за общением, сбор необходимой информации, анализ поведения ребенка и родителей, определение того, будет сложно ли усыновить детей конкретно этим супругам.
Сбор данных о приемной семье: анализ информации, предоставленной потенциальными приемными родителями, проверка ее достоверности вместе с профильными специалистами.
Вводный курс для родителей: разработка программы вводного курса, включающего теоретическое обучение и практическую часть (несколько дней стажировки в заведении, где содержится ребенок).
Передача ребенка в семью и дальнейший надзор: разработка углубленных программ обучения, выявление и разрешение проблем, которые могут возникнуть в приемной семье.

Кто дает разрешение на усыновление

Чтобы определить, какой орган принимает решение об усыновлении, следует обратиться к ст. 125 СК. Согласно ей, дела соответствующей категории рассматриваются исключительно судами по месту жительства или месту нахождения ребенка в порядке особого производства. А поскольку сам факт усыновления подлежит государственной регистрации, после вынесения положительного решения суд также направляет уведомление в районный ЗАГС по месту вынесения решения.

Правовые последствия усыновления

Правовые последствия усыновления закреплены ст. 137 СК, согласно которой усыновленные и их потомство по отношению к приемным родителям и их родственникам и наоборот приобретают взаимные имущественные и неимущественные права и обязанности, установленные законодательством в отношении кровных родственников. Фактически они становятся близкими родственниками со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Это касается не только личных и имущественных прав и обязанностей, закрепленных семейным законодательством, но и установленных другими отраслями права – гражданским, трудовым, пенсионным, наследственным.

Согласно ч. 3 ст. 125 СК, права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня, когда соответствующее решение суда обретает законную силу. Важно понимать, что, согласно ч. 6 ст. 137 СК, такие последствия наступают независимо от того, записаны усыновители в качестве родителей ребенка или нет.

Права и обязанности приемных детей

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 137 СК, попадая в приемную семью, ребенок утрачивает какие-либо права и обязанности в отношении своих биологических родителей, приобретая аналогичный объем прав в отношении членов приемной семьи. При этом, если усыновителем является одно лицо, по просьбе биологических матери или отца такие права и обязанности могут быть сохранены, если усыновителем является мужчина или женщина соответственно.

Кроме того, в отдельных случаях такие права и обязанности могут быть сохранены в отношении биологических бабушки и дедушки, о чем указывается в решении суда.

Кроме того, согласно ст. 138 Семейного кодекса, за приемным ребенком могут быть сохранены права на пенсию или пособие, причиной назначения которых стала смерть биологического родителя.

Стоит отметить, что после усыновления и приобретения объема прав в отношении приемных родителей в него обязательно входят наследственные, жилищные и иные имущественные права, гарантированные кровным родственникам, а также права, установленные главой 11 СК. Что касается обязанностей, то они возникают лишь по достижении совершеннолетия: в том числе обязанность по содержанию и участию в дополнительных расходах нуждающихся родителей.

Права и обязанности приемных родителей

Как уже было определено, семейные правоотношения между усыновителями и усыновленным возникают с момента вступления в силу решения суда. С этого дня у приемных родителей возникают все обязанности, регламентированные главой 12 СК, среди которых:

материальное содержание ребенка;
обеспечение его права на образование, жилье и других фундаментальных прав;
полноценное воспитание ребенка;
защита его прав и законных интересов;
забота о физическом, психическом, нравственном и духовном развитии.

Что касается прав усыновителей, то они идентичны правам кровных родителей: до наступления совершеннолетия ребенка усыновители выполняют функции его законных представителей, после него сохраняют все имущественные права близких родственников.

Проблемы при усыновлении

Многих потенциальных усыновителей интересует вопрос, легко ли усыновить ребенка, хотя большинству этот вопрос кажется риторическим. связана с комплексом проблем как правового, так и морально-психологического характера, поэтому легким данный процесс точно уж не назовешь. Даже поверхностное изучение ситуации с усыновлением и последующей жизнедеятельностью приемной семьи позволяет выделить характерные проблемы усыновления детей и разделить их на несколько категорий. Среди них:

Проблемы правового характера связаны, как правило, со сбором необходимого пакета документов, прохождением множества бюрократических процедур, получением заключения от органов опеки, судебным разбирательством.
Морально-психологические проблемы связаны с преувеличением приемными родителями своих сил, непринятием их решения со стороны близких, неспособностью увидеть в усыновленном родного ребенка, общественным порицанием, боязнью генных наклонностей, неуверенностью.
Проблемы со здоровьем: усыновляя ребенка до 2 лет, родители должны учитывать, что существует вероятность проявления у него врожденных заболеваний и патологий, разного рода психических и физических расстройств.
Проблемы с адаптацией: по мнению психологов, чем старше приемный ребенок, тем сложнее ему привыкнуть к новой обстановке и приемным родителям. Но родители могут испытывать ровным счетом такие же проблемы.

Само собой, это далеко не все проблемы, которые могут возникнуть у приемных родителей. Нужно помнить, что усыновление – это в первую очередь жертва.

Процедура усыновления

Порядок усыновления определен ст. 125 СК, согласно которой оно осуществляется судебным органом по заявлению лиц, желающих взять ребенка из детдома. Согласно ст. 269 Гражданско-процессуального кодекса, по общему правилу подача такого заявления осуществляется по месту жительства или нахождения ребенка. Вместе с ним подаются документы, указанные в ст. 271 ГК, а также заключение органов опеки о соблюдении интересов ребенка. Помимо усыновителей в таком заседании участвуют органы опеки и представители прокуратуры.

Согласно ст. 273 ГПК, судебное рассмотрение в порядке особого производства проводится в закрытом режиме. По итогу рассмотрения суд или удовлетворяет просьбу заявителей в усыновлении, или отказывает в удовлетворении, вынося соответствующее решение. В случае удовлетворения суд обязан направить соответствующую выписку в ЗАГС, так как усыновление подлежит государственной регистрации.

Изменение анкетных данных ребенка

По общему правилу, за усыновленным ребенком сохраняются все его анкетные данные. Однако ст. 134 СК позволяет усыновителям просить суд о присвоении усыновленному их фамилии, а также названного ими имени. Вполне логично многих интересует, меняется ли отчество при усыновлении ребенка: оно определяется по имени усыновителя или имени отца, названного усыновительницей. Если ребенок достиг 10-летнего возраста, изменение этих данных возможно лишь с его согласия.

Более того, для соблюдения тайны усыновления закон позволяет приемным родителям просить суд об изменении даты рождения в пределах трех месяцев. Согласно ст. 135 СК, по общему правилу, это возможно лишь в отношении ребенка, не достигшего возраста 1 года. Кроме того, допускается изменение места рождения.

Что такое незаконное усыновление

Незаконное усыновление (удочерение) – весьма распространенное для России явление, что вызвано сложностью и длительностью прохождения установленных законом бюрократических процедур. За такие действия ст. 154 Уголовного кодекса предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, а также ареста. По сути, квалифицировать как незаконное можно любое усыновление, которое не соответствует установленному законом порядку.

Следуя судебной практике, таковым можно считать:

разрешение на усыновление братьев и сестер разными родителями;
предоставление приоритета иностранным гражданам, если есть возможность передать ребенка на усыновление в российскую семью;
внесение заведомо ложных сведений в заключение органа опеки;
умолчание или сообщение ложных сведений, препятствующих усыновлению относительно личности приемных родителей;
игнорирование .

Кроме того, согласно ст. 126.1 СК, недопустимой является посредническая деятельность по усыновлению детей в Российской Федерации. Таковой считается любая деятельность третьих лиц, направленная на подбор и передачу на усыновление детей в интересах лиц, желающих стать приемными родителями. В зависимости от совершенных действий, такое посредничество может стать причиной привлечения как к административной, так и уголовной ответственности.

Магистр юридических наук. Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

УСЫНОВЛЕНИЕ (удочерение)

юридический акт. устанавливающий между усыновителем (его родственниками) и усыновленным ребенком (его потомством) правоотношения, аналогичные существующим между кровными родителями и детьми, другими родственниками по происхождению.

В конце XIX - начале XX в. в России право свободно усыновлять имели все сословия. Усыновитель не мог быть моложе ЗОлет, разница в возрасте между ним и усыновленным устанавливалась не менее 18 лет. Запрещалось У. лицам, имевшим собственных детей. Усыновитель и усыновляемый должны были быть одного вероисповедания. Для У.необходимо было получить согласие родителей усыновляемого, супруга усыновителя, самого усыновляемого, если он старше 14 лет. С 1902 г. было разрешено усыновлять своих внебрачных детей независимо от вышеназванных ограничений. У. производилось окружным судом. Усыновленные приобретали права родных детей, за исключением права наследовать родовое имущество, которое переходило только к кровным родственникам. Кроме того, статус родственника они приобретали только по отношению к усыновителю, а не ко всем родственникам.

После Октябрьской революции

1917 г., в соответствии с Кодексом законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве

1918 г., У. было отменено. Это было связано с боязнью эксплуатации детского труда в деревне под видом У. В ст. 183 Кодекса указывалось, что с "момента вступления в силу настоящего Закона не допускается усыновление ни своих родных. ни чужих детей. Всякое такое усыновление, произведенное после указанного в настоящей статье момента, не порождает никаких обязанностей и прав для усыновителей и усыновляемых".

Только в 1926 г. с принятием Кодекса законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО) указанный институт был восстановлен. При этом для возникновения соответствующих прав и обязанностей не требовалось никакого последующего оформле-яия. Правовые последствия У. связывались исключительно с фактом У.

Большую роль институт У. играл в годы Великой Отечественной войны, когда многие дети, потерявшие родителей, были взяты на воспитание в семьи. В целях максимального обеспечения их интересов в этот период был принят ряд нормативных актов по вопросам У. Кодекс о браке и семье РСФСР (КоБС) 1969 г. существенных изменений в порядок У. не внес, однако он восполнил ряд пробелов, существовавших в законодательстве по данному вопросу.

СК. принятый в 1996 г., по сравнению с КоБС закрепил ряд положений, ранее отсутствовавших в законодательстве РФ. Введен судебный порядок У., -в соответствии с которым дело об У. возбуждается по заявлению лица, желающего усыновить ребенка, а при У. ребенка супругами - по их совместному заявлению. Заявление подается в суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка. Дела об У. суд рассматривает в закрытом судебном заседании с обязательным участием самих усыно-вителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора. Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда об У. ребенка. Суд обязан в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда об У. направить выписку из этого решения суда в загс по месту вынесения решения.

У. ребенка подлежит государственной регистрации в порядке,установленном для регистрации актов гражданского состояния.

У. допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Не может быть усыновлен ребенок, хотя и не достигший 18 лет, но эмансипированный в порядке, предусмотренном ст. 27 ГК РФ. У. братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей.

При невозможности устройства ребенка в семью по месту его фактического нахождения в месячный срок со дня установления факта утраты родительского попечения, данные о нем (анкета) направляются органами опеки и попечительства одновременно в орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого проживает ребенок (в региональный банк данных), и в федеральный орган исполнительной власти, ведущий централизованный учет (в федеральный банк данных). В настоящее время централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, возложен на Минобразования. Незаконная деятельность по У.: преследуется в уголовном порядке.

Преимущественным правом на У. детей в РФ обладают граждане РФ, проживающие на ее территории. У. ребенка иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами РФ (за исключением родственников ребенка). допускается только в случае невозможности его У. или иной формы передачи на воспитание гражданам РФ, проживающим на территории РФ. Причем это не может произойти ранее 3 месяцев со дня постановки ребенка на централизованный учет. Минской Конвенцией "О правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам", которая была ратифицирована РФ 4 августа 1994 г., для граждан стран СНГ установлен облегченный порядок У.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, если они не подпадают под ограничения, установленные ст. 127 СК. В соответствии со

ст. 128 СК разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым должна составлять не менее 16 лет. В виде исключения (при наличии уважительных причин) суд может разрешить У. и при меньшей разнице (привязанность ребенка к усыновителю или заблуждение ребенка, вследствие которого он считает усыновителя своим кровным родителем). Не требуется указанной разницы в возрасте при усыновлении ребенка отчимом (мачехой).

Ребенок может быть усыновлен одним из супругов, но только с согласия другого. Согласия не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. Для У. ребенка требуется согласие его родителей, если таковые имеются и они не лишены родительских прав. не признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными. Не требуется согласие родителей усыновляемого в случае, если они без уважительных причин более 6 месяцев не проживают с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Признание указанных причин неуважительными производится судом. В случае если усыновляется ребенок несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, необходимо также получить согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии таковых- согласие органа опеки и попечительства. До вынесения решения суда об У. родители вправе отозвать данное ими согласие. Родители могут дать согласие на У. ребенка конкретным лицом либо без указания такового. Органы опеки и попечительства обязаны представить в суд заключение о соответствии У. интересам ребенка. Такое заключение не требуется в случае У. ребенка его отчимом (мачехой). В случае если родители дают согласие на У. ребенка конкретным лицом, их выбор не может быть изменен ни органом опеки и попечительства, ни любым другим органом, организацией или лицом.

Для У. ребенка,достигшего 10 лет, необходимо его согласие. Исключение возможно в случае, если ребенок, проживающий в семье усыновителя, считает его своим родителем.

При У. за ребенком по общему правилу сохраняются его имя, отчество и фамилия. Однако по просьбе усыновителя ему присваивается фамилия последнего, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка в этом случае определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при У. ребенка женщиной -по ее указанию.

Если \"фамилии супругов-усыновителей разные, то по соглашению между ними усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.

При У. ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя). Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, когда он проживает в семье усыновителя и считает его своим родителем. Об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного указывается в решении суда. Для обеспечения тайны У. по просьбе усыновителя решением суда могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на 3 месяца и если ребенку нет года, а также место его рождения.

По просьбе усыновителей суд может вынести решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка. В отношении 10-летнего ребенка такая запись производится только с его согласия. кроме случаев, когда ребенок проживает в семье усыновителя и считает его своим родителем.

Правовые последствия У. наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о его рождении.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (родственникам). При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери. если усыновитель - мужчина, или по желанию отца. если усыновитель - женщина.

Если один из родителей усыновленного ребенка умер. то по просьбе родителей умершего (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего ребенка указывается в решении суда об У.

В соответствии со ст. 139 СК тайна У. охраняется законом. За ее разглашение вопреки воле усыновителя к уголовной ответственности (ст. 155УК) Moiyi быть привлечены лица, обязанные хранить факт У. как служебную или профессиональную тайну. и лица, разгласившие тайну усыновления из корыстных или иных низменных побуждений.

В соответствии со ст. 140 СК У. йо-жет быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным, больны хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также по другим основаниям, исходя из интересов и с учетом мнения ребенка. У. прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене У. Выписка из решения направляется судом в орган загса по месту регистрации У. в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу.

Правом требовать отмены У. обладают: родители ребенка,его усыновители, усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет. орган опеки и попечительства, а также прокурор.

При отмене судом У. взаимные права и обязанности, связывающие ребенка и усыновителей (родственников усыновителей). прекращаются, и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников). если этого требуют интересы ребенка, т.е. автоматического восстановления правоотношения ребенка с его кровными родителями не происходит. Суд указывает в своем решении о восстановлении родительских правоотношений. Кроме того. в решении суда определяется форма устройства ребенка после отмены У.

Если ребенок достиг совершеннолетия, отмена У. по общему правилу не допускается. Исключение составляют случаи. когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также кровных родителей усыновленного ребенка, если они живы. не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными. Ермаков В.Д.

Энциклопедия юриста . 2005 .

Синонимы :

Смотреть что такое "УСЫНОВЛЕНИЕ" в других словарях:

Принятие на воспитание детей, лишившихся попечения родителей, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми. По российскому праву усыновление допускается… … Большой Энциклопедический словарь

- (удочерение) ДЕТЕЙ один из институтов семейного права, юридический акт, в силу которого между усыновленным ребенком и его усыновителем устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми.… … Юридический словарь

Современная энциклопедия

УСЫНОВЛЕНИЕ, усыновления, мн. нет, ср. (офиц.). Принятие в семью чужого ребенка с присвоением ему прав родного сына (дочери). Усыновление сироты. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 … Толковый словарь Ушакова

И удочерение было заметным явлением в культуре кельтов. Начиная с семилетнего возраста дети часто воспитывались в доме друида, вождя, ученого или монаха, чтобы получить подобающее воспитание и образование. Так, они изучали поэзию, музыку и… … Энциклопедия мифологии

Адоптация, адопция Словарь русских синонимов. усыновление сущ., кол во синонимов: 5 адоптация (3) … Словарь синонимов

Усыновление - (удочерение), принятие на воспитание детей, лишившихся попечения родителей, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми (присвоение фамилии, отчества,… … Иллюстрированный энциклопедический словарь

В христ. понимании это новое положение искупленных сынов Божьих, принявших Духа У., посредством Которого они могут взывать к Богу: Авва, Отче! (Рим 8:15; ср. ст. 9). Т.о., они уже не подчинены рабству Закона (Гал 4:5 и след.; см. Раб, рабыня,… … Библейская энциклопедия Брокгауза

Усыновление (удочерение) - юридический акт, в соответствии с которым между усыновителем и его родственниками и усыновляемым (удочеряемым) ребёнком и его потомством возникают правовые отношения, тождественные отношениям между родственниками по происхождению. Это важная форма обеспечения воспитания осиротевших детей или детей, родители которых лишены родительских прав, безвестно отсутствуют, душевно больны, отказались от воспитания ребёнка и т. п. Оно отвечает как интересам детей, лишившихся родителей или не имеющих родительского попечения, так и интересам граждан, по тем или иным причинам лишённым возможности удовлетворить свои чувства материнства и отцовства. При этом усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах. В связи с этим отсутствие необходимых качеств у лица, желающего усыновить ребёнка, неприязненные отношения между супругами, желающими усыновить ребёнка, или преследование каких-либо корыстных целей противоречат интересам ребёнка, и усыновление при таких обстоятельствах не может быть осуществлено.

Поскольку усыновление влечёт за собой очень важные последствия и для ребёнка, и для усыновителя, законом предусмотрен определённый порядок, соблюдение которого позволяет выяснить, будет ли усыновление соответствовать интересам ребёнка и не нарушит ли оно чьих-либо прав и интересов. Производится оно решением исполнительного комитета районного (городского или районного в городе) Совета народных депутатов по просьбе лица, желающего усыновить ребёнка, по месту жительства усыновителя либо усыновляемого.

Разрешению исполкомом вопроса об усыновлении предшествует тщательная подготовительная работа. Выясняются данные, характеризующие личность усыновителя, его способность воспитывать детей, обследуются семейно-бытовые условия. В необходимых случаях выявляется согласие ребёнка на усыновление. Подготовительную работу проводит отдел народного образования. Он принимает заявления на имя председателя исполкома от лиц, желающих усыновить ребёнка, помогает им в сборе нужных документов и даёт заключение о возможности усыновления в отношении детей старше трёхлетнего возраста. При усыновлении детей до трёх лет заключение даёт отдел здравоохранения.

Лицо, желающее усыновить ребёнка, к заявлению должно приложить свою автобиографию, характеристику с места работы, справки о зарплате, жилищных условиях, о состоянии своего здоровья и членов семьи. Если усыновить ребёнка желает один из супругов, необходимо приложить к заявлению также нотариально заверенную копию свидетельства о браке и заявление другого супруга о согласии на усыновление или документ, подтверждающий наличие обстоятельств, вследствие которых такого согласия не требуется. Кроме перечисленных документов, представляется копия свидетельства о рождении усыновляемого ребёнка, подписки его родителей (если они есть) о согласии на усыновление, письменное согласие на это главврача дома ребёнка или директора детдома (школы-интерната) либо согласие опекуна (попечителя) на усыновление находящегося под опекой (попечительством) ребёнка. Если ребёнок был брошен (подкинут), требуется также соответствующий акт органа внутренних дел.

При вынесении решения об усыновлении по просьбе усыновителя исполком присваивает ребёнку его фамилию и отчество по его имени (одновременно может быть изменено и имя ребенка) . Усыновители могут быть записаны в документах о рождении ребёнка в качестве родителей.

Закон строго сохраняет тайну усыновления. Будучи усыновлённым, ребёнок и фактически, и юридически становится членом семьи усыновителей, считает их своими кровными родителями, и именно поэтому очень важно, чтобы он не знал об усыновлении. В этих целях закон предусматривает, что по просьбе усыновителя может быть изменено место рождения усыновлённого ребёнка, а в исключительных случаях и дата его рождения, но не более, чем на 6 месяцев. Законом воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновлённого. Это правило касается прежде всего должностных лиц, которым по роду их работы известен факт усыновления. Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, привлекаются к уголовной ответственности. Для наличия состава преступления не имеет значения, кем была разглашена тайна усыновления: должностным лицом или другими гражданами (родственниками усыновителей или усыновлённого, соседями и т. д.), а также когда она была разглашена: до или после достижения усыновлённым 18 лет.

Усыновление - важное событие в жизни усыновляемого, усыновителя и других лиц, поэтому закон определяет условия, при наличии которых возможно совершение этого юридического акта. В силу этих требований усыновителями могут быть только совершеннолетние лица без ограничений предельного возраста, а также по признакам пола и расы. Закон чётко определяет и перечень лиц, которые не могут быть усыновителями: несовершеннолетние лица, граждане, лишённые родительских прав, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными, и др. Усыновление меняет правовое положение не только усыновляемого, но и его настоящих родителей, затрагивает их интересы и права. В связи с этим закон одним из важнейших условий усыновления называет согласие родителей ребёнка, которое каждым из них должно быть выражено в письменной форме. Для усыновления ребёнка одинокой матери требуется только её согласие. В случае несовершеннолетия одинокой матери такое согласие должно поступить и от её попечителя (опекуна), а в случае душевной болезни матери - только от её опекуна. При отсутствии родителей согласие даёт опекун или попечитель, а если ребёнок - сирота и находится на воспитании в детском учреждении - то его руководитель.

В отдельных случаях разрешается усыновление без согласия родителей и вопреки их отказу в усыновлении. Это возможно, если будет установлено, что родители больше года не проживают совместно с ребёнком, не принимают участия в его воспитании или содержании и не проявляют к нему родительского внимания и заботы.

Для усыновления ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, требуется, за некоторыми исключениями, его согласие. В юридическом отношении усыновлённый ребёнок приравнивается к родному. Это означает, что усыновители должны содержать и воспитывать усыновлённых в соответствии с теми же требованиями, которые предъявляются к воспитанию родителями своих кровных детей, защищать их права и интересы. Усыновлённые, в свою очередь, по достижении совершеннолетия также обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи усыновителей. В силу этого усыновлённые освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и их родственникам. Однако они сохраняют право на пенсию или пособие по случаю смерти родителей, если оно у них имелось к моменту усыновления.

Усыновлённые дети учитываются при определении пособий по многодетности. Женщины, усыновившие ребёнка непосредственно из родильного дома, пользуются такими же льготами, какие имеют матери при рождении ребёнка.

Правоотношения, порождаемые усыновлением,устанавливают-ся навсегда. Прекращение этих отношений, как и отношений, основанных на факте кровного родства, может иметь место только по основаниям и в порядке, установленном законом. Усыновление может быть прекращено только в связи с отменой его или признанием недействительным в судебном порядке. Усыновление признаётся недействительным, если решение об усыновлении было основано на подложных документах или если усыновителем является лицо, которое не может быть им в силу закона, а также по фиктивности усыновления. Отмена усыновления допускается только в интересах ребёнка. Иск о признании усыновления недействительным вправе предъявить любое лицо, права которого были нарушены усыновлением, а также органы опеки, попечительства и прокурор.

Иск об отмене усыновления, как правило, предъявляют родители, права которых при усыновлении нарушены (усыновление произведено без их согласия), государственные и общественные организации и прокурор, а также органы опеки и попечительства. Требования об отмене усыновления могут предъявляться в любое время.

Возможно, будет полезно почитать: