Как индексировать алименты. Формула для перерасчета алиментов с учетом индексации

Чтобы защитить интересы получателя алиментного содержания в условиях современной экономики, законодатель предусматривает возможность проиндексировать алименты. Что такое индексация и как ее применить к алиментным выплатам? На каких основаниях и кем она производится? Каков порядок индексирования? Как посчитать размер выплат после индексации? Можно ли проиндексировать задолженность по платежам? Об этом в нашей статье.

Понятие индексации алиментов

Что же такое индексация алиментов? Действующее законодательство не содержит точного определения этого понятия. В общем случае индексацию можно определить как инструмент, призванный защитить интересы получателя в условиях инфляции, для чего размер алиментных выплат «привязывается» к размеру прожиточного минимума, установленного на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Процессы обесценивания национальной валюты в настоящее время происходят очень активно, и фактический уровень материальной поддержки, оказываемой получателю, снижается. Размер прожиточного минимума в нашей стране пересматривается в среднем раз в 3 месяца (2-4 раза в год) и, чтобы защитить права получателя, не увеличивая нагрузку на суды, индексация была введена на законодательном уровне.

Законодательная база

Положения об индексации алиментного содержания закреплены в ст.117 СК РФ. Она содержит в себе не только указания на перечень оснований для того, чтобы индексировать сумму алиментов, взыскиваемых по суду или соглашению сторон, но также и перечень субъектов, уполномоченных проводить указанную процедуру. Порядок индексации приведен в Письме ФССП №12/01-31164-АП от 21.12.2011г.

Следует учитывать, что в соответствии с действующим законодательством, индексируются только алименты, установленные в твердой денежной сумме. Если получателю выплачивается содержание в долях/процентах от заработка алиментщика, то считается, что размер платежей индексируется автоматически в соответствии с изменением доходов последнего.

Основания для проведения индексации

Изменение размера прожиточного минимума является единственным основанием для того, чтобы проиндексировать алиментное содержание, выплачиваемое в твердой денежной сумме. Если этот показатель для региона проживания плательщика и получателя не определен, то можно основываться на усредненном показателе по стране.

Следует помнить о том, что алиментные платежи индексируются исключительно в сторону увеличения. Если прожиточный минимум на ребенка был снижен, ни судебный пристав, ни руководство компании, в которой трудится алиментщик, не вправе уменьшать размер ежемесячного материального содержания несовершеннолетнего ребенка.

В случае, если существуют основания для изменения размера алиментов, установленных в твердой денежной сумме, то уполномоченный орган/лицо обязано произвести перерасчет в соответствии с существующим порядком индексации алиментов (рекомендуем прочитать: ). Эта процедура производится регулярно, до совершеннолетия ребенка или детей.

Кто производит индексацию алиментов?

В случае, если сумма алиментных платежей не превышает 25 000 рублей, решение о повышении размера выплат может быть принято администрацией по месту работы плательщика на основании изменения прожиточного минимума в регионе. Руководство предприятия издает внутренний приказ, и, основываясь на этом распоряжении, бухгалтер отчисляет новую сумму алиментов из дохода плательщика в адрес получателя. Если плательщик - студент, и алименты удерживаются с его стипендии, перерасчет будет производить бухгалтерия вуза или лицо, ответственное за начисление стипендий.

Учреждение, в котором официально трудится или учится плательщик, имеет право решить вопрос об изменении алиментных платежей, однако на практике получателю потребуется обратиться туда с запросом о пересмотре размера выплат. В случае, если размер алиментов составляет более 25000 рублей либо плательщик официально не работает, решить вопрос с индексацией можно, обратившись в службу судебных приставов.

В ноябре 2017 года в ст.117 СК РФ были внесены изменения. В настоящее время служба судебных приставов обязана не только отслеживать сам факт начисления алиментных платежей получателю, но и осуществлять контроль за своевременной индексацией суммы руководством предприятия по месту работы плательщика. В остальном алгоритм взаимодействия администрации компании и ССП остался прежним.

В случае, если во время проверки представители Федеральной Службы Судебных Приставов выявят нарушения со стороны бухгалтерии и администрации, компании грозят штрафные санкции в соответствии с положениями ст.17.4 КоАП РФ. При выявлении злостных нарушений предусмотрена уголовная ответственность (по ст.315).

Представители ФССП вправе провести проверку на предприятии, где работает плательщик алиментов, по собственной инициативе.

Кроме того, проверка организации может быть произведена на основании заявления от взыскателя алиментного содержания. Соответствующее ходатайство потребуется направить в службу судебных приставов.

В случае, если между бывшими супругами было заключено соглашение, то размер алиментов будет индексироваться в соответствии с условиями, указанными в этом документе. Если же в соглашении такие условия не прописаны, то индексация производится так, как было описано выше.

Как рассчитать алименты в твердой сумме?

Получатель может самостоятельно рассчитать положенный ему размер индексации (а плательщик – проконтролировать, верную ли сумму удерживают из его доходов). Информации для расчета потребуется немного: размер ежемесячных алиментных выплат и размер прожиточного минимума – до и после корректировки – для конкретного региона.

Чтобы узнать, сколько будет платить алиментщик после индексации, сначала нужно разделить новый размер прожиточного минимума на тот, который действовал на момент установления суммы алиментов. Полученное отношение умножается на размер ежемесячной выплаты. Расчет предельно прост и не требует особых знаний и навыков.

Рассмотрим процесс расчета индексации алиментов, используя конкретный пример в качестве образца. Получатель (А) и плательщик (Б) проживают в г.Петрозаводск. В январе 2017 года в администрацию по месту работы Б был направлен исполнительный лист об удержании 1,5 величины прожиточного минимума на ребенка по Республике Карелия. Требуется рассчитать индексацию на 2-ой квартал 2017 года.

В рассматриваемом регионе прожиточный минимум на ребенка в I квартале прошлого года равнялся 11467 рублям. Во II квартале сумма была увеличена до 11978 рублей. Изначальный размер алиментного содержания в твердой сумме составил: 11467*1,5=17200,50 рублей. Коэффициент индексации во 2 квартале рассчитывается так: 11978/11467=1,045.

Чтобы узнать, какую сумму должен выплачивать алиментщик после изменения прожиточного минимума, потребуется умножить коэффициент индексации на размер алиментов, установленный изначально. Получается: 17200,05*1,045=17974,05 рублей. То есть после индексации получателю каждый месяц будет перечисляться на 774 рубля больше.

Индексация алиментных платежей за прошедший период

В соответствии ст.117 и ст.113 СК РФ предусмотрена возможность индексации алиментных платежей, взысканных за прошедший период. Если в том, что алименты не индексировались, нет вины должника, то взыскать задолженность получится не более чем за 3 года, предшествующих подаче соответствующего ходатайства. Если же вина плательщика установлена, то можно взыскать задолженность за период любой продолжительности.

Расчет задолженности по алиментам

Получатель вправе ходатайствовать об индексации задолженности по алиментам. В первую очередь нужно будет направить в суд ходатайство о взыскании долга по алиментным платежам. После того, как суд вынесет решение о взыскании задолженности с плательщика, и данное решение вступит в законную силу, получатель может повторно обратиться в суд с ходатайством об индексации присужденных сумм.

Право на индексацию задолженности предусмотрено ст. 208 ГПК РФ. Она призвана защитить интересы сторон – не только получателя алиментов, но и лица, обязанного их выплачивать, – от инфляции в промежуток времени между принятием и исполнением решения суда. Следует учитывать, что суд вправе проиндексировать задолженность по алиментам, но по закону не обязан это делать

Расчет задолженности можно рассмотреть на примере. В I квартале 2015г. суд вынес решение, в соответствии с которым гражданин С., проживающий в г. Владивосток, Приморский Край, обязан выплачивать алименты на содержание малолетней дочери в размере 1,6 прожиточного минимума на ребенка по данному региону.

На момент вынесения судебного решения он составлял 13173 рубля, то есть сумма ежемесячного платежа равнялась 1,6*13173=21076,8 рублей. Бухгалтерия предприятия производила перечисления этой суммы каждый месяц вплоть до января 2016 года, несмотря на то, что размер прожиточного минимума изменялся 4 раза и составлял:

во II квартале – 13649 рублей;
в III квартале – 13439 рублей;
в IV квартале – 13518 рублей.

Ошибка была замечена и исправлена в начале января 2016 года. Бухгалтерией был произведен перерасчет платежей за 3 последних квартала 2015 года. Сумма платежей, фактически произведенных за каждый квартал, составила 21076,8*3=63230,4 рублей. С учетом изменения величины прожиточного минимума, она должна была составлять:

во II квартале – 13649*1,6=21838,4 рублей в месяц, и 65515,2 рублей за квартал;
во III квартале – 13439*1,6=21502,4 рубля в месяц, за весь рассматриваемый период 21502,4*3=64507,2 рублей;
64886,4 рублей за весь IV квартал (ежемесячный платеж – 21628,8 рублей).

В итоге образовалась задолженность. За период с апреля по июнь общая сумма составила 65515,2-63230,4=2284,8 рубля, за последующие три месяца 64507,2-63230,4=1276,8 рублей, за последний квартал 64886,4-63230,4=1656 рублей. Общую сумму задолженности можно посчитать так: 2284,8+1276,8+1656=5217,6 рублей. Задолженность была погашена в полном объеме.

Периодичность осуществления индексации алиментов

Действующие законы не предусматривают привязку индексации алиментных платежей к определенной дате или периоду. В случае, если содержание выплачивается по соглашению между родителями несовершеннолетнего, то они могут прописать периодичность выплат в тексте договора. Это может быть конкретная дата (например, 15 число каждого месяца) или период (раз в год/квартал, полугодие и т.д.).

В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрена необходимость индексировать сумму выплат каждый раз после выхода постановления руководства субъекта Федерации / постановления правительства об увеличении размера прожиточного минимума. Ответственность за своевременный перерасчет суммы возлагается на приставов или руководство предприятия, где работает алиментщик.

Часто бывает так, что алиментные выплаты не покрывают расходов на содержание ребенка. Особенно если . Вариантом решения этой проблемы может быть взыскание твердой суммы алиментов.

Алименты в твердой денежной сумме - альтернативный способ определения размера алиментных выплат. В отличие от общего способа (определяющего алименты в виде доли от заработка), этот способ определяет алименты кратно прожиточному минимуму.

Алименты в твердой сумме могут взыскиваться при соблюдении установленных условий.

Условия и основания для взыскания алиментов в твердой сумме

Алименты в твердой сумме взыскиваются судом при условии, если между родителями не заключено алиментное соглашение, а родитель-плательщик…

имеет непостоянный заработок;
не имеет официального заработка;
полностью или частично получает оплату труда в натуре или иностранной валюте;

… либо в том случае, если взыскание алиментов в виде доли от заработка нарушает права ребенка или родителя-плательщика.

Соглашение об алиментах в твердой денежной сумме

Договориться о выплате алиментов в фиксированной сумме могут и сами родители, без суда. В письменном, нотариально заверенном соглашении, которое они составят, будет по обоюдному согласию определена твердая сумма алиментов, подлежащая ежемесячной выплате. Главное условие – эта сумма не должна быть меньше той, которую бы определил суд при обращении с иском.

Как подать алименты в твердой денежной сумме и взыскать?

Процесс взыскания алиментов в твердой денежной сумме осуществляется только через суд.

Госпошлина на алименты

Согласно статье 333.36. НК РФ, истцы, подающие в суд на алименты, освобождаются от оплаты государственной пошлины. Если суд удовлетворит требование истца, с ответчика будут взысканы все суммы, включая предусмотренную законом сумму государственной пошлины.

Как рассчитать алименты в твердой денежной сумме

Суд, рассмотрев требования истца и возражения ответчика, изучив материалы дела, проанализировав привычный уровень жизни ребенка, материальное и семейное положение родителей ребенка, выносит решение – устанавливает алименты в фиксированном размере.

Расчет размера алиментов производится на основе размера прожиточного минимума, утвержденного Правительством РФ в конкретном регионе проживания. При этом учитывается место проживания ребенка, а не плательщика алиментов.

Если в конкретном регионе размер прожиточного минимума не установлен, фиксированная сумма алиментов будет определена на основе размера прожиточного минимума по всей стране.

В некоторых случаях суд может установить комбинированный способ определения размера алиментов. Например, если у плательщика имеется основная работа с постоянной заработной платой и дополнительный, непостоянный доход, суд может обязать его выплачивать долю от постоянного заработка и твердую денежную сумму (например, 0,5 прожиточного минимума) с дополнительного заработка.

Размер твердой денежной суммы алиментов в 2019 году

Как уже говорилось выше, алименты в твердой денежной сумме определяются кратно прожиточному минимуму (на середину 2018 года он составил 10 594 рубля) – общероссийскому или установленному в конкретном регионе страны.

Но кратно – это не значит равно. Твердая денежная сумма алиментов может равняться как 2, так и 1/10 прожиточного минимума.

Как оспорить алименты в твердой денежной сумме

Чтобы оспорить решение суда об установлении алиментов в твердой денежной сумме, нужно подать встречный иск, в котором предоставить суду доказательства того, что истцом предоставлены неправдивые сведения или предъявлены ложные документы.

Изменение размера алиментов

Размер алиментных выплат может быть пересмотрен в сторону увеличения или уменьшения по инициативе плательщика или получателя алиментов. Причиной этому может быть изменение материального или семейного положения.

Увеличение или уменьшение твердой суммы алиментов производится в судебном порядке. Ни сам плательщик алиментов, ни бухгалтер предприятия по месту работы плательщика, не имеют права самостоятельно прекращать выплаты или менять размер выплат без соответствующего судебного решения.

Для изменения размера алиментов, установленного судом, должны быть весомые основания – изменения в материальном или семейном положении плательщика или получателя. Материальное положение может ухудшится или улучшится, а изменения в семейном положении могут измениться в связи появлением иждивенцев (рождение детей, нетрудоспособность и нуждаемость родителей).

Как уменьшить алименты в твердой денежной сумме?

Например, уменьшить размер алиментов можно в случае таких изменений в материальном и семейном положении плательщика или получателя алиментов…

инвалидности плательщика (I или II группа);
крайне низкого заработка плательщика;
наличия у плательщика других иждивенцев (например, престарелых родителей);
наличие у плательщика других детей, которым также выплачиваются алименты;
достижения ребенком 16 лет и удовлетворение своих материальных потребностей из собственного дохода;
наличия у ребенка собственного имущества, приносящего доход;
пребывания ребенка на содержании государства.

Как увеличить размер алиментов в твердой сумме?

Аналогично тому, как по заявлению одного из родителей (как правило, плательщика алиментов) размер алиментов может быть уменьшен судом, возможно и обратное – увеличение алиментов по заявлению одного из родителей (скорее всего, получателя алиментов). Основанием для увеличения также могут служить изменения семейных и материальных обстоятельств.

Сложно представить себе такую ситуацию, но теоретически отец может подать заявление об увеличении суммы алиментов при увеличении своего дохода. Более вероятно, что требовать увеличения алиментов будет мать ребенка, например, в связи со снижением своего дохода.

Итак, основаниями для увеличения суммы алиментов может быть :

значительное снижение дохода получателя алиментов (например, из-за уменьшения заработной платы);
потеря получателем алиментов работы (например, из-за сокращения штата);
ощутимый рост цен на основные потребительские товары, при том что размер заработной платы получателя алиментов остается неизменным;
заболевание получателя алиментов, в результате которого требуются значительные денежные средства на обследование, лечение и реабилитацию, а на содержание ребенка средств не хватает;
появление у получателя алиментов иждивенцев (например, в связи с рождением ребенка, необходимостью ухода за пожилыми или больными родителями);
смерть лица, который оказывал финансовую помощь получателю алиментов (родителя, супруга).

Как оформить изменение размера алиментов?

Поскольку самовольное изменение размера алиментов не допускается, увеличить или уменьшить сумму алиментных выплат можно двумя способами:

Если размер алиментов определен соглашением , нужно внести соответствующие изменения в этот документ. Изменения в соглашение должны вноситься добровольно и совместно, с обязательным нотариальным заверением.
Если размер алиментов определен судом , изменить его может только суд. Стало быть, нужно обращаться в суд с новым исковым заявлением о пересмотре размера алиментов. В исковом заявлении необходимо указать основания для уменьшения или увеличения выплат, предоставить весомые тому доказательства.

При изменении размера алиментов в сторону уменьшения или увеличения должны приниматься в расчет потребности и возможности обоих родителей. Так, при увеличении размера выплат плательщик алиментов не должен остаться совсем без средств к существованию. А при уменьшении – ребенок не должен быть лишен необходимых материальных благ.

Индексация алиментов

Получатели алиментов часто жалуются, что установленную судом или соглашением твердую сумму «съедает инфляция». Чтобы этого не происходило, законом предусмотрен еще один способ увеличить размер алиментов – индексация.

Индексация – это увеличение твердой суммы алиментов на основе роста прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума определяется ежеквартально — на федеральном или региональном уровне. Поэтому алименты тоже индексируются ежеквартально.

Алименты индексируются (пересчитываются) судебным приставом или работодателем плательщика. Для индексации алиментов используется следующая формула:

Размер алиментов в твердой денежной сумме

Размер прожиточного минимума на момент принятия судебного решения и определения размера алиментов в твердой денежной сумме

Размер алиментов в результате индексации

Пример индексации алиментов в твердой денежной сумме

Понять, как осуществляется индексация алиментов, можно на примере.

Гражданка Торсунова обратилась в суд за алиментами на общего несовершеннолетнего ребенка от бывшего мужа. Суд определил взыскание алиментов в твердой денежной сумме, кратной прожиточному минимуму – в размере 1,5 прожиточных минимума.

В данном случае индексация алиментов будет осуществляться по следующей формуле:

Размер алиментов в твердой денежной сумме в результате индексации

Размер прожиточного минимума на момент индексации

Кратность, установленная судом

Таким образом, размер алиментных выплат в последнем квартале 2019 рассчитывался следующим образом:

10 181 рубль х 1,5 = 15 271 рубля

В первом квартале 2018 года постановлением Правительства размер прожиточного минимума был увеличен до 10 594 рубля, в связи с чем была проведена индексация алиментов:

10 594 рублей х 1,5 = 15 891 рубль

Судебная практика

Гражданка Андрущенко обратилась в суд с иском к гражданину Иванову о взыскании алиментов на ребенка в твердой денежной сумме.
В исковом заявлении она указала, что после расторжения брака общий сын проживает с ней, поскольку Иванов часто меняет место работы. Раньше он получал зарплату в размере 10 000 рублей и добровольно выплачивал алименты не менее 2500 рублей. В данный момент Иванов получает низкую заработную плату – всего 5000 рублей, алименты не выплачивает. Взыскание алиментов в виде доли от данного заработка будет существенно нарушать интересы ребенка.

Суд счел заслуживающим внимания довод о том, что взыскание алиментов в виде доли от заработка Иванова будет существенно нарушать интересы ребенка. Согласно части 1 статьи 83 СК РФ, суд вправе установить ежемесячные алиментные выплаты в твердой денежной сумме, если другой способ взыскания нарушает права ребенка. Кроме того, судом учтено положение Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 9 от 25 октября 1996 года, согласно которому при определении твердой суммы алиментов следует по возможности сохранять ребенку прежний уровень материального обеспечения. Судом учтены материальные и семейные обстоятельства родителей ребенка – Андрущенко и Иванова.

Суд установил, что взыскание алиментов в виде доли от заработка не только нарушит права ребенка, но и значительно снизит прежний уровень его материального обеспечения. Суд определил размер алиментов в твердой денежной сумме — ¼ прожиточного минимума, что на момент вынесения решения составило 2648 рублей.

Преимущества и недостатки «твердых» алиментов

Преимущества взыскания твердой суммы алиментов очевидны.

Во-первых, плательщик алиментов часто скрывает свой реальный доход, выплачивает алименты на основе документов о минимальных заработных платах или «нулевых» деклараций. Твердая сумма алиментов – это возможность взыскать сумму, соответствующую реальным материальным возможностям плательщика.
Во-вторых, это удобно в тех случаях, когда точный размер заработной платы установить невозможно, а значит невозможно и рассчитать долю от дохода.

Конечно, имеются и недостатки этого способа. Во-первых, если судом не будут установлены проценты индексации твердой суммы алиментов, через несколько лет на содержание ребенка денег будет просто не хватать. Во-вторых, нет гарантии, что установленная судом твердая сумма будет выше, чем доля от заработка плательщика алиментов или выше, чем прожиточный минимум. К числу недостатков следует отнести длительный и сложный судебный процесс.

Как правило, период действия алиментных обязательств является продолжительным, ведь родители обязаны содержать детей с самого рождения и до достижения ими совершеннолетия. В течение этого времени не единожды меняется экономическая ситуация в стране и уровень жизни людей, поэтому размер алиментов подлежит индексированию.

Индексация различных видов выплат предпринимается с целью сохранения покупательской способности на всевозможные товары и услуги.

Обычно она осуществляется с учётом уровня инфляции за определённый период, рассчитываемой органами статистики. Что касается алиментов, то раньше (до 2012 года) они индексировались в соответствии с МРОТ, а теперь – в пропорции к изменению величины прожиточного минимума. Он устанавливается в целом по России и в субъектах РФ для отдельных категорий – трудоспособных людей, пенсионеров и детей.

Когда происходит ежеквартальное повышение прожиточного минимума, должны увеличиваться и алименты на детей, которые получают в конкретной фиксированной сумме. Твёрдая денежная сумма устанавливается либо решением суда, либо соглашением об уплате алиментов. Для того, чтобы на протяжении всего периода выплат размер содержания соответствовал уровню, необходимому для удовлетворения потребностей ребёнка, и предусмотрена возможность его индексации.

Обратите внимание! Если алименты назначены судом в долях от дохода лица, обязанного их выплачивать, то индексация не производится. Считается, что работодатель повышает оплату труда сотрудникам в соответствии с увеличением МРОТ.

Условия для проведения индексации

Чтобы алименты были проиндексированы, необходимо соблюдение следующих условий:

Взыскание происходит либо по судебному решению в определённой денежной сумме, либо по заверенному у нотариуса обоюдному соглашению, составленному в письменном виде, с включением в него пункта об индексации алиментных обязательств.
Ежеквартальное увеличение прожиточного минимума в регионе, где проживает взыскатель, в соответствии с которым пропорционально увеличивается сумма выплат. При отсутствии соответствующего показателя в субъекте проживания ребёнка во внимание принимается минимум, устанавливаемый Правительством РФ один раз в квартал по России в целом.

Обратите внимание! Так как прожиточный минимум вычисляется с учётом стоимости потребительской корзины, то он может не только возрастать, но и уменьшаться при её снижении. В последнем случае правило по индексации алиментов не применяется — они выплачиваются в прежней сумме.

Кто проводит перерасчет

В соответствии с Семейным кодексом РФ, индексацию алиментов могут проводить:

судебный пристав-исполнитель;
бухгалтерия предприятия, где трудится алиментщик;
судья – при возникновении споров.

Когда плательщик алиментов трудоустроен на официальной основе, индексацию обязана производить бухгалтерская служба организации. Основанием в этом случае будет являться приказ руководства, санкционирующий указанное действие. Он издаётся только после того, как будет повышен размер прожиточного минимума. В данном случае речь идёт об индексации, которой подлежит сумма алиментов, не превышающая 25 тыс. руб. В ситуации превышения этой суммы индексацией будет заниматься судебный пристав или суд, в который подаётся исковое заявление.

Если алиментщик не имеет постоянной работы (при назначении алиментов на основании исполнительного листа или судебного приказа) индексацию должен производить пристав.

Обратите внимание! Если условие об индексации внесено в текст соглашения, то её могут производить как приставы, так и бухгалтерия. При отсутствии такого пункта нужно обращаться в суд.

Периодичность осуществления перерасчета

Специальных указаний на какую-либо конкретную дату для индексации алиментов в законодательстве не содержится. Закон об исполнительном производстве говорит о том, что перерасчёт нужно делать после выхода постановления правительства или руководства субъекта о повышении величины прожиточного минимума. Это положение распространяется как на приставов, так и на работников бухгалтерии.

Что касается алиментов, выплачиваемых по соглашению, то в нём можно прописывать любые условия, лишь бы они не вступали в противоречие с нормами закона. Можно указать:

конкретную дату, например, 20 числа каждого месяца;
периодичность: один раз в месяц, квартал или год;
ссылку на ст. 117 СК РФ .

Размер индексации также может быть разным и выражаться:

в частях от зарплаты;
процентах от дохода;
определённой сумме.

Обратите внимание! Ответственность за своевременный перерасчёт алиментных обязательств возлагается либо на руководство предприятия, либо на судебных приставов – в зависимости от того, кто осуществляет эту обязанность.

Нововведения в статье 117 СК РФ от 2017 года об индексации алиментов

Индексация алиментных выплат производится на основании положений ст. 117 СК РФ. До того, как в ноябре 2017 года в неё были внесены изменения, индексация следовала за направлением на предприятие взыскателем или приставом оригинала исполнительного документа. После 25.11.2017 – даты вступления в силу изменений – индексация должна проводиться и вслед за получением организацией копии такого документа от пристава, когда он прекратил дело.

После того, как исполнительное производство завершено, образовавшийся до этого момента долг взыскивается уже в процессе другого исполнительного производства. Оно подлежит возбуждению одновременно с прекращением предыдущего.

Принятые нововведения не изменяют алгоритм взаимодействия службы ФССП и руководства предприятий. Он лишь дополнен тем, что приставы должны контролировать не только начисление алиментных сумм организациями, но и исполнение функций по их индексации.

По закону о судебных приставах представители ФССП могут как по своей инициативе, так и на основании заявления взыскателя производить проверку предприятий. Если требования пристава не будут выполнены, то работодателю грозит штраф в соответствии со ст. 17.4 КоАП РФ, а при злостных нарушениях – наказание на основании положений ст. 315 УК РФ.

Как составить заявление на индексацию

Если индексация не осуществляется в рамках исполнительного производства, взыскатель имеет право проявить инициативу и написать заявление. Его нужно направить:

по месту работы обязанного лица;
в службу судебных приставов, если плательщик алиментов не трудоустроен.

Заявление об индексации пишется в произвольной форме, но существует моменты, которые необходимо отразить в нём. К ним относятся:

название организации или отделения ФССП;
сведения о заявителе: ФИО и адрес;
название документа;
дата открытия производства;
номер дела;
номер приказа или постановления;
ссылки на законодательство (Ст. 117 СК РФ, Закон об исполнительном производстве);
требование об индексации выплат;
дата;
подпись.

Порядок расчёта за прошлые периоды

Взыскание алиментов возможно за период, не превышающий трёх лет. Это правило действует и в отношении индексации обязательств. Если в продолжение трёх лет (или менее) алименты выплачивались без учёта роста прожиточного минимума, то взыскатель может обратиться в суд за выплатой недополученных сумм. Заявление подаётся в том же порядке, что и иск на взимание самих алиментов.

Исключением для индексации за прошлый период являются следующие ситуации:

Плательщик алиментов может представить доказательство того, что получатель не производил индексацию по обоюдному соглашению сторон или взял соответствующую компенсацию в виде имущества, других материальных благ.
Прожиточный минимум в продолжение периода, за который предъявляются претензии, не повышался.
Прожиточный минимум был повышен до начала течения трёхлетнего срока.

Пример расчёта

В соответствии с решением суда от 30.11.2016 года, Синельников А.М. обязан выплачивать алименты на несовершеннолетнюю дочь в размере 1,2 прожиточного минимума в Волгоградской области. За декабрь 2016 года бухгалтерия предприятия, где он трудится, начислила алименты согласно следующему расчёту:

9670х1,2 = 11604 руб., где 9670 – прожиточный минимум на ребёнка за 4 квартал 2016 года по Волгоградской области.

Затем в 1 и 2 квартале 2017 года алименты рассчитывались в той же сумме, без учёта изменения прожиточного минимума, несмотря на то, что вышло два областных постановления о его повышении. Уже в 3 квартале ошибка была замечена и исправлена.

До перерасчёта картина начислений за 1 и 2 кварталы 2017 года выглядела следующим образом.

1 квартал:

Январь – 11604 руб.
Февраль – 11604
Март – 11604

2 квартал:

Апрель– 11604
Май– 11604
Июнь – 11604

Всего сумма алиментов за полгода составила 69624 руб.

После перерасчёта она изменилась с учётом того, что в 1 кв. 2017 года прожиточный минимум по области составил в 1 кв. – 10105 руб., во 2 кв. – 10732 руб.

Доначисления за 1 кв. составили:

11604 х (10105: 9670) = 12184 руб.

Январь – 12184 — 11604 = 580
Февраль – 12184 — 11604 = 580
Март – 12184 — 11604 = 580

Итого за 1 квартал 1740 руб.

Доначисления за 2 кв.

12184 х (10732: 10105) = 12940

Апрель – 12940 – 12184 = 756
Май – 12940 — 12184 = 756
Июнь – 12940 – 12184 = 756

Итого за 2 квартал 2268 руб.

Всего сумма индексации за 1 и 2 квартал 2017 года составила 1740 + 2268 = 4008 руб.

В 3 квартале 2017 года прожиточный минимум на ребёнка в Волгоградской области уменьшился и составил 10520 руб. Это означает, что сумма алиментов за каждый месяц 3 квартала будет равна 12940 руб.

Индексируется ли задолженность по алиментам?

Механизм индексации распространяется не только на сами алименты, которые по закону выплачиваются каждый месяц, но на задолженность, если таковая возникнет. Это положение является весьма актуальным, так как в целом по стране насчитывается большое количество людей, уклоняющихся от обязанности по содержанию детей.

В результате сумма накопившегося долга вследствие инфляционных процессов превращается в ничтожную. Чтобы не нарушались интересы детей, задолженность по алиментам должна индексироваться пропорционально возрастанию прожиточного минимума.

Обратите внимание! Так как долги по алиментам образуются, как правило, у лиц, не имеющих официальной работы или вообще не работающих, их индексацией занимаются приставы.

Что делать, если вы не согласны с действиями пристава

К сожалению, практика показывает, что не всегда представители ФССП добросовестно делают свою работу. Поэтому индексация алиментов и сумм задолженности по ним не всегда осуществляется своевременно. Иногда расчёты производятся с ошибками, поэтому получателю алиментов нужно «держать ухо востро» и периодически производить самостоятельные расчёты.

Если обнаруживается небрежность в работе сотрудников ФССП, нужно писать на них жалобу. В первую очередь целесообразно направлять обращение в ФССП в порядке подчинённости:

Начальнику пристава, который ведёт дело – старшему приставу конкретного подразделения ФССП.
В случае, если не удалось добиться результата, – главному приставу субъекта (области, республики).
Если и там не найдено понимание – главному приставу РФ.

Жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением, самому отнести в ФССП или воспользоваться сайтом www.fssprus.ru. Жалоба рассматривается в течение 10 суток со дня получения.

Кроме указанных инстанций, такие жалобы принимают:

прокуратура;
администрация президента;
районный суд общей юрисдикции.

Жалобу в суд нужно подавать в том районе, на который распространяются полномочия пристава, в 10-дневный срок со дня оспариваемого действия (бездействия) или дня, когда о нём стало известно или должно было стать известно. Заявление рассматривается в продолжение 10 дней.

Алиментные платежи представляют собой, как правило, долгосрочные обязательства. В связи с тем, что за период исполнения обязательств экономическая ситуация в стране может значительно измениться, законодатель предусмотрел механизм планомерного увеличения выплат. Так, на основании Семейного кодекса Российской Федерации (СК) проводится индексация алиментов.

Обязанность по отслеживанию и увеличению отчислений возложена на плательщика. Но не всегда она выполняется. Давайте рассмотрим, как повлиять на алименты в сторону их справедливого увеличения в 2019 году.

Что такое индексация

Органы статистики РФ постоянно мониторят уровень цен на определенные товары - потребительскую корзину. Вместе с этим проводится работа по отслеживанию уровня доходов граждан. Данные сравниваются. Получается анализ уровня жизни граждан. На основании полученных сведений проводятся такие мероприятия:

Правительство РФ устанавливает показатели:
- минимального размера оплаты труда (МРОТ);
- прожиточного минимума - ориентировочного уровня дохода, при котором человек в состоянии выжить.
Законодатель устанавливает правила использования этих данных.

Внимание: величину прожиточного минимума устанавливают и региональные власти. Именно этот показатель принимается в расчет для получателей алиментов на соответствующей территории.

В результате уровень доходов жителей страны возрастает. К примеру, проводится индексирование пенсий и соцвыплат. Работодатели обязаны корректировать минимальный заработок тружеников. Ранее этот процесс не затрагивал алиментных платежей. Что приводило к фактическому снижению уровня обеспеченности несовершеннолетних.

Теперь по закону проводится перерасчет алиментов, назначенных в твердой сумме. А те выплаты, которые производятся в процентном отношении, и так вырастают за счет увеличения начислений плательщику.

Определение: индексирование алиментов - это повышение их размера на уровень инфляции предыдущего периода.

Законодательная база

Вопрос, связанные с возрастанием выплат в пользу несовершеннолетних, на законодательном уровне разбираются в статьях СК:

В 105-й говорится о том, что пункт об индексировании необходимо включить в добровольное соглашение.
Если же этого не сделано, то в силу вступает 117 статья СК. Она возлагает процесс индексации на работодателя, производящего перечисление алиментных сумм получателю.

Внимание: рост начислений происходит пропорционально к росту значения прожиточного минимума, установленного для региона. Если такового показателя нет, то берется ПМ по России. Скачать для просмотра и печати:

Когда необходимо индексировать алименты

В СК указано, что увеличению подлежат суммы алиментных выплат, назначенные в фиксированном размере. Законодатель предполагает, что иные назначения не нуждаются в корректировке, так как они индексируются на стадии начисления заработка.

Для сведения: до 2011 года повышение начислений было связано со значением МРОТ по РФ. Однако величина этого параметра невелика. Следовательно, не отражает реальных потребностей получателя.

С начала 2012 года в расчет берется показатель ПМ по региону проживания получателя. Если он вырастает, то необходимо учесть процент возрастания для начисления фиксированной алиментной выплаты.

При этом ориентируются на величину ПМ для той категории граждан, к которой относится получатель:

несовершеннолетние;
пенсионеры;
трудоспособные граждане.

Внимание: в тех субъектах федерации, где такой параметр не устанавливается, ориентируются на общий по России.

Кто проводит расчет

Процедура корректировки алиментных дотаций была введена специально, чтобы снизить количество обращений в суд за корректировкой соответствующих отчислений. Проводить ее обязан орган, который занимается перечислением соответствующих сумм:

бухгалтерия предприятия, где работает плательщик;
Служба судебных приставов;
суд (в некоторых случаях).

Внимание: если соответствующий пункт включен в добровольное соглашение (рекомендуется), то расчет проводит сам плательщик.

Для предприятий есть определенные ограничения:

Бухгалтерия действует на основании распоряжения руководителя. Следовательно, необходимо издать приказ о корректировке соответствующих выплат.
Самостоятельно вносить изменения работодатель может только в отношении выплат, не превышающих 25 тыс. рублей. Для корректировки остальных необходим документ:
- от пристава;
- из суда.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как часто необходимо делать перерасчет

Законодательство не установило периодичности корректировок. Это связано с сутью методики ее проведения:

Изменение алиментов в фиксированной сумме поставлено в зависимость от показателя ПМ.
Его устанавливают федеральные или региональные власти.
Правительства ориентируются в своей деятельности на экономическую ситуацию. Как она будет меняться, неизвестно.

Важно: в пункте 1 статьи 102 закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 установлено, что индексирование производится сразу после изменения соответствующего показателя ПМ.

Таким образом, лицо, на которого возложена обязанность по удержанию денег, обязано:

отследить появление соответствующего документа;
провести перерасчет;
проводить удержание и перевод в новом размере.

Формула расчета

Рост удержаний проводится пропорционально изменению значения ПМ.

Его принято рассчитывать по следующей формуле:

Аи = ПМд / ПМст х Аст, где:

Аи - новый размер алиментов;

ПМд - действующая величина ПМ;

ПМст - прежний размер прожиточного минимума;

Аст - отчисления до индексирования.

Внимание: данную формулу можно использовать, если деньги плательщик передает самостоятельно.

Пример

Гражданину Сидорову решением суда назначены платежи в адрес несовершеннолетнего ребенка в размере 1,5 ПМ:

Ребенок проживает с матерью в Республике Адыгея.
Решение суда вступило в силу в апреле 2016 года:
- на этот период величина ПМ для несовершеннолетних равнялась 8866 р. (Постановление КМ РА № 131);
- удержания составили: 1,5×8866 р. = 13 229 р.
Величина прожиточного минимума на основании постановления КМ РА № 76 от 02.05.2017 изменился с января 2017 года (до этого он уменьшался, что не приводило к перерасчету) и стала равной 8962 р.
Удержания необходимо скорректировать за первый квартал (три месяца).
По формуле рассчитываем новый размер:
- 8962 р. / 8866 р. х 13 229 р. = 13 372,24 р.
Кроме того, необходимо сделать доплату, так как в первом квартале 2017 года Сидоров недоплатил ребенку:
- (13 372,24 р. - 13 229 р.) х 3 мес. = 429,72 р.

Вывод: Сидоров станет отчислять в пользу ребенка 13 372,24 р. и доплатит 429,72 р. за период с января по март 2017 года.

Как индексируются выплаты прошлого периода

В СК установлен срок взыскания задолженности по неплатежам. Он равен трем годам. При этом для исчисления размеров сумм применяются такие правила:

Они подсчитываются для каждого периода отдельно.
Каждый раз проводится индексирование платежа, если существует соответствующее постановление властей о корректировке в сторону увеличения параметра ПМ.
В случае установления вины плательщика, с него взыскивается неустойка в размере 0,5% от общей неустойки за каждый день.

Гражданин невиновен в неплатежах в таких случаях:

Параметр прожиточного минимума определяется властями задним числом, что именно так и происходит:
- человек обязан доплатить то, что не передал получателю не по своей вине.
Если плательщик докажет, что неустойка образовалась по причине:
- его болезни;
- невыплаты заработной платы на производстве;
- отсутствия работы.

В вышеозначенных ситуациях неустойка с плательщика не взимается.

Совет: необходимо заранее оповестить судебного пристава о причине неплатежей. Тогда госслужащий не инициирует карательных мер к уклонисту.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 году произошли изменения в правилах индексации алиментных выплат.

Алименты в фиксированном размере устанавливаются в соответствии с ПМ. Величина ПМ устанавливается ежеквартально, поэтому перерасчет алиментов тоже будет происходить каждый квартал.
Планируют установить единую сумму алиментных выплат в размере 15000 руб. Соответственно, правила индексирований пособий тоже подлежат пересмотру.

В законодательстве не существует отдельного нормативного акта, который бы регулировал механизм индексации алиментов. Она осуществляется на основании ст.117 Семейного кодекса РФ (СК РФ).

Важно! Индексации подлежат только алименты, установленные в твердой денежной сумме. Если выплаты производятся в долевом соотношении, то при увеличении заработной платы в связи с инфляцией и ростом цен, алиментные платежи будут автоматически увеличиваться.

Индексации подлежат алименты в виде фиксированных платежей, как назначенные в судебном порядке, так и приписанные в добровольном соглашении между супругами. Как правило, в договор вносится об этом отдельный пункт. Индексация помогает защитить денежные средства от увеличения рыночных цен на товары и услуги. Размер платежей очень тесно связан с размером заработка алиментоплательщика.

Индексируются платежи пропорционально изменению прожиточного минимума , который установлен для категории населения в регионе, к которой относится получатель платежей. Этот показатель меняется один раз в квартал. То есть, если прожиточный минимум увеличивается раз в три месяца, то и размер алиментов будет расти с такой же периодичностью.

Если размер прожиточного минимума уменьшился, то размер алиментов остается неизменным.

Индексация алиментных платежей производится при таких условиях:

алименты назначены в судебном порядке в виде фиксированных платежей;
алименты выплачиваются в твердой денежной сумме на основании добровольного соглашения между сторонами, в котором имеется пункт об индексации выплат;
индексация производится на основании изменения размера прожиточного минимума в регионе.

На заметку. Если в области проживания получателя алиментов не установлен прожиточный минимуму, то при расчете за основу берется показать по стране в целом.

Кем осуществляется?

В соответствии с действующими положениями ст. 117 СК РФ и ст. 102 Федерального закона №229-ФЗ алиментные платежи индексируются:

судебным приставом-исполнителем;
организацией, где трудоустроен плательщик, как правило, бухгалтерия отвечает за взыскание алиментных выплат.

Если сумма платежей превышает 25 000 руб., то индексацией занимается не работодатель алиментоплательщика, а служба судебных приставов или суд после подачи искового заявления об индексации алиментов.

Периодичность и порядок

В качестве подтверждения проведенной индексации алиментных платежей выступает документ, как правило, приказ или распоряжение руководства. Документ в обязательном порядке содержит следующую информацию:

Алименты в новом размере могут быть взысканы с заработной платы алиментоплательщика только после издания такого документа. В законодательстве отсутствуют четкие сроки проведения индексации алиментных платежей. Изменения в суммах производятся на основании изменений прожиточных минимумов для каждой категории населения, имеющей право на получение материальной помощи. Этапы таких изменений следующие:

принимается решение проиндексировать прожиточный минимум на территории всей страны;
в каждом регионе правительство принимает постановление о перерасчете с учетом региональных показателей экономики;
после подписания постановления информация публикуется в СМИ.

Важно! Только после прохождения всех этапов происходит перерасчет доходов граждан.

Регламент и примеры

Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда, может производиться в зависимости от изменения прожиточного минимума, или же порядок проведения процедуры может быть указан отдельным пунктом в добровольном алиментном соглашении, заключенном между получателем и плательщиком алиментов. В каждом из этих случаев используется своя формула для определения нового размера выплат.

Для того чтобы в конкретном городе или регионе появилась возможность пересчитать платежи, на законодательном уровне должно быть принято решение об индексировании прожиточного минимума на территории всей страны.

После этого на основании нормативного акта на региональном уровне осуществляется индексация с учетом региональных показателей. После документального подтверждения новых показателей в каждом регионе начинается процесс индексации доходов граждан, включая и алиментные платежи.

Расчет алиментов производится по формулам. Если размер выплат не связан с прожиточным минимумом (стороны договорились, подписав соглашение), то сумма платежей вычисляется следующим образом:

РА= (Ф/ПМ1)×ПМ2 , где:

Ф - фиксированный размер выплат, указанный в соглашении.
ПМ1- прожиточный минимум, на момент заключения договора об уплате алиментов.
ПМ2- прожиточный минимум, действующий на момент индексирования выплат.

Если при установлении размера материальной помощи было вынесено решение о взыскании определенной части прожиточного минимума, то для индексации таких сумм используется другая формула:

РА=ПМ×Ф , где:

РА - проиндексированный размер алиментов.
ПМ - прожиточный минимум, действующий на момент индексирования выплат.
Ф - фиксированная сумма, установленная изначально.

Например, оформляя развод, супруги подписали алиментное соглашение, в соответствии с которым отец обязуется выплачивать материальную помощь на ребенка в размере 6 000 руб. На момент подписания договора прожиточный минимум в регионе составлял 10 000 руб., после он увеличился до 10 500 руб. Перерасчет платежей будет произведен следующим образом:

РА=(6 000/10 000) ×10 500=6 300 руб.

После индексации с алиментоплательщика будет взыскиваться сумма уже в размере 6 300 руб. Если рассмотреть другую ситуацию, где, например, алименты были назначены в судебном порядке в размере 1/2 от прожиточного минимума, то перерасчет, при таком же размере прожиточного минимума, будет выполнен по другой формуле:

РА=10 500×1/2=5 250 руб.

Проиндексированный размер выплат в таком случае составит 5 250 руб. Сумма, которая перечислялась ранее во внимание не берется. Установленная часть от прожиточного минимума рассчитывается уже от нового показателя.

Алименты в виде фиксированных платежей вычисляются именно от прожиточного минимума на несовершеннолетнего ребенка в конкретном субъекте страны, так как этот показатель дает понять, какая сумма денежных средств необходима для обеспечения самых важных потребностей.

Написание заявления

В соответствии со ст. 117 СК РФ индексировать алименты должен сотрудник, ответственный за взыскание платежей. Получатель не должен при каждом изменении размера прожиточного минимума обращаться с просьбой проиндексировать выплаты. Но, так как не всегда должностные лица выполняют все свои обязанности в срок, получателям алиментов часто приходится самостоятельно следить за процессом, и обращаться с требованием о перерасчете выплат на ребенка. Подать заявление на перерасчет можно:

в территориальный орган судебных приставов (если алиментоплательщик не имеет места работы);
обратиться по месту работы плательщика.

Заявление на пересчет платежей можно составит в произвольной форме, но в нем обязательно должна быть указана важная информация:

Перерасчет сумм алиментных платежей происходит пропорционально изменению размера прожиточного минимума. О проведении перерасчета судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление, на основании которого производится взыскание уже новых сумм. Если исполнительный документ был направлен работодателю, то на предприятии издается приказ о выполнении перерасчета взыскиваемых сумм из заработной платы алиментоплательщика.

Важно! Если сторона не согласна с действиями судебного пристава по вопросу индексирования алиментных выплат, то можно обжаловать постановление в суде. Если ответственное за перерасчет лицо не выполняет свои обязательства, то можно написать жалобу о его бездействии.

Пересчет выплат за прошедший период

Перерасчет платежей можно произвести за срок, не превышающий 3 года. Это связано с тем, что СК РФ дает возможность взыскать алименты только за предыдущие 3 года, при условии, что плательщик уклонялся от выполнения своих обязательств, а другая сторона с иском в суд не обращалась.

Однако если у алиментоплательщика имеется задолженность по назначенным в судебном порядке выплатам, то индексироваться будет вся сумма долга за весь период. Кроме этого, можно пересчитать и неустойку, которая, как правило, назначается в размере 0,5% от суммы долга.

Таким образом, чтобы денежные средства выплачивались алиментоплательщиком в таком размере, который будет покрывать все необходимые расходы детей, выплаты регулярно индексируются.

Перерасчет выполняется один раз в квартал, или же на основании условий, прописанный в добровольном алиментном соглашении между сторонами. Ошибиться в суммах нельзя, так как расчет производится на основании установленных формул.

Полезное видео

Из видео узнаете, что такое индексация алиментов и как она осуществляется:

Возможно, будет полезно почитать: