Как получить загранпаспорт в другом городе. Получить загранпаспорт по месту фактического проживания: достаточно временной регистрации

Загранпаспорт сегодня необходим любому современному человеку. Без этого документа нельзя выехать в большинство стран, как для работы, так и путешествий. Чтобы его получить, нужно собрать определенные документы и подходить под выдвигаемые требования. Распространенным является мнение о том, что загранпаспорт без регистрации оформить невозможно. Так ли это на самом деле? Ответ вы найдете дальше.

Еще совсем недавно прописка по месту жительства являлась важнейшим требованием, чтобы получить загранпаспорта в России. Без нее человек не мог сделать ничего. Его существование без отметки в документе вообще было под вопросом, и он совершал правонарушение. Необходимость регистрации по месту жительства ощущалась везде. Без нее невозможно было провернуть операцию, которая выполнялась с участием паспорта. Когда человек хотел выписаться с конкретного адреса, то он не имел шанса этого сделать без предоставления документа о новом месте жительства.

Такая норма прямо нарушала права и свободу россиян на передвижение по территории Российской Федерации. Эта ситуация не устраивала население, а поэтому понятие постоянное прописки были изменено на регистрацию. Это сделало возможным для граждан не иметь прописки, но оформить заграничный документ. Несмотря на то, что встречается это редко, некоторые люди по определенным причинам могут не иметь регистрации. Это совсем не значит, что оформить загранпаспорт без прописки не получится. Мы детально расскажем, как это можно сделать.

Прецедент

Согласно постановлению Верховного суда РФ, любому гражданину можно получить загранпаспорт по месту фактического проживания, даже если у него нет прописки. Если при оформлении выдается отказ – это незаконно и не предусмотрено никакими законами. Для отказа существуют определенные причины, но отсутствие прописки в них не входит.

В 2012 году случился прецедент, когда сотрудники миграционной службы отказались выдать паспорт человек, который проживал в Москве без прописки. Соглашаться с этим решением заявитель не собирался и подал иск в суд, отметив, что порядок выдачи загранпаспортов допускает возможность оформления по месту жительства. Тем не менее, этот случай был далеко не единственным.

После рассмотрения дела, было принято решение о неправомерности отказа со стороны ФМС. В постановлении было указано, что регламент выдачи загранпаспорта допускает возможность отсутствия прописки по месту оформления. Это значит, что если человек зарегистрирован в другом регионе или проживает за пределами России, то ему все равно можно получить документ по месту обращения.

Нельзя сказать, что после этого проблема была решена. Даже в 2019 году случались отказы, а единственным способом решения проблемы является суд. Выиграть такое дело возможно, поскольку уже есть прецеденты.

Получить загранпаспорт можно только после заполнения заявление. Поскольку у гражданина нет прописки, то отдельное внимание следует уделить адресу проживания. Здесь нужно указать реальное местонахождение: адрес дома, улица и города. Это крайне важно и игнорировать это требование нельзя. Подача документов осуществляется по общим правилам, учитывая актуальный адрес.

Помните, что обращаться можно в то отделение Федеральной миграционной службы, которое ответственно за район вашего фактического проживания.

Давайте более детально разберем, как получить загранпаспорт гражданину без прописки.

Особенности оформления

Итак, для того чтобы оформить загранпаспорт без прописки, необходимо следовать процедуре, состоящей из следующих этапов:

Подготовка документов.
Обращение в миграционную службу.
Получение паспорта.

В первую очередь необходимо заняться сбором нужных документов и их копий. Для этого потребуется:

Внутренний паспорт и его копия.
Комплект фотографий формата 3.5 на 4.5
Трудовая книжка и ее ксерокопия.
Старый загранпаспорт (при наличии).
Выписка из военкомата или военный билет.
Справка о регистрации (при наличии).

Когда нужные документы собраны, нужно обращаться в соответственное отделение ФМС. Обязательным при оформлении загранпаспорт по временной регистрации является личное присутствие. Как правило, если нет очередей, то процесс занимает недолго. После этого остается только ждать, пока миграционные службы рассмотрят дело и примут решение о выдаче или отказе. Получить загранпаспорт можно по удостоверению личности.

Загранпаспорт, вопреки устоявшимся представлениям, можно оформлять как по месту своего проживания, так и в любом другом регионе России. В целом процедура получения выглядит точно так же, но сроки могут затянуться до 3-4 месяцев (если заявитель обращается не по месту регистрации). Перечень документов и пошаговая инструкция по оформлению – все это можно найти в статье.

Все вопросы, связанные с процедурой оформления, прописаны в соответствующем Административном регламенте ФМС.

Среди прочих пунктов в документе описывается и право гражданина РФ обратиться в любое территориальное подразделение миграционной службы для оформления документа. Это может быть:

адрес по постоянной прописке;
адрес по временной регистрации;
любой другой адрес.

Таким образом, каждый заявитель вправе получить загранпаспорт даже в тех случаях, если у него нет отметки о регистрации в российском паспорте. Поэтому и отказ сотрудников в принятии документов и рассмотрения заявления считается незаконным. Для восстановления своих интересов гражданин может обратиться к начальству миграционной службы, в прокуратуру (надзорные органы), а также напрямую в судебную инстанцию.

Пошаговая инструкция по оформлению не по месту прописки

При обращении заявитель должен подать весь набор документов, после чего ожидать от 1 до 4 месяцев . На сегодняшний день существует 3 способа оформления, каждый из них подробно описан ниже.

Способ 1. Через любое отделение ФМС

Как уже говорилось, гражданин имеет право обратиться в любой офис миграционной службы, в том числе в другом районе/городе/регионе. Однако важно понимать, что в случае посещения другого отделения срок ожидания увеличивается с 1 до 4 месяцев , поэтому оформление необходимо планировать заблаговременно. Увеличенный срок также может коснуться граждан, которые в связи со своей текущей или бывшей работой имели отношение к информации, которая составляет государственную тайну, особо секретные сведения.

С собой необходимо взять такие документы:

Российский паспорт (для детей младше 14 лет – свидетельство о рождении).
2 фотографии формата 35*45 мм в цвете.
Ранее полученный загранпаспорт – только в тех случаях, если он уже не действует (это необходимо для аннулирования документа и выдачи нового).
Военный билет или справка из военкомата предъявляется только совершеннолетними военнобязанными в возрасте до 27 лет (в большинстве случаев это мужчины, но иногда могут быть и женщины).
Квитанция, которая подтверждает оплату госпошлины. Сумма пошлины зависит от типа документа и возраста заявителя.

На сегодня начать оформление загранпаспорта может любой гражданин РФ. По сути человеку необходимо лишь доказать факт российского гражданства, а для этого достаточно предъявить паспорт, или же свидетельство о рождении с соответствующим штампом, если документ оформляется для ребенка младше 14-ти лет.

Это означает, что загранпаспорт оформляется по регистрации гражданина на территории страны в целом, а не с привязкой к конкретному городу или региону. Соответственно это автоматически предоставляет любому гражданину Российской Федерации право обращаться за загранпаспортом в любом городе, где бы он не находился. Больше нюансов о том, можно ли получить загранпаспорт в другом городе и как это сделать без регистрации, можно узнать в .

Понятие временной регистрации для загранпаспорта не является препятствием - любому иногороднему гражданину не имеют права отказывать в оформлении заграничного документа.

Даже если у гражданина нет прописки вообще, он все равно имеет право на получение загранпаспорта. Обращаться за ним можно в любое миграционное отделение на территории страны. Однако стоит обращать внимание, что без прописки срок изготовления паспорта скорее всего затянется, а оформить его в срочном порядке будет попросту невозможно. Подробнее о том, нужна ли прописка для получения загранпаспорта и обязательно ли его делать по месту регистрации, можно узнать .

Условия и требования, при которых данная ситуация возможна

Никаких особых требований для получения загранпаспорта не по месту прописки, по временной прописке или вообще без нее нет. Главное условие - заявитель должен обязательно быть гражданином РФ , и иметь российский паспорт, который подтверждает данный факт.

Но следует обратить внимание, что на подобное оформление загранпаспорта нужно больше времени - законодательство выделяет на это три календарных месяца, согласно ФЗ №28 от 19.02.2018г. , внесшему изменения в ст.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» . Дополнительное время нужно чтобы произвести все проверки, сверить все документы, возможно запросить информацию по месту жительства и т.п.

Конечно, на сегодня, с высоким уровнем развития механизмов электронного взаимодействия это не составит особого труда, но в любом случае время оформления загранпаспорта не по месту проживания прилично затянется .

Инструкция по получению

Получение загранпаспорта без прописки состоит из следующих этапов :

Подготовка необходимых документов для подачи.
Заполнение заявления-анкеты в установленном порядке.
Оплата государственной пошлины, по предоставленным реквизитам.
Подача заявления и документов в МФЦ или миграционную службу.
Ожидание готовности документа.
Получение готового загранпаспорта.

По сути, весь процесс не отличается от обычного оформления загранпаспорта, за исключением пары нюансов, которые заключаются в длительности ожидания и заполнения анкеты.

Необходимые документы

Пакет документов, который необходимо предоставить для оформления загранпаспорта практически точно такой же, какой необходимо собрать при обычном изготовлении паспорта:

Паспорт гражданина РФ, или же свидетельство о рождении (если паспорт для ребенка).

Военный билет, или документ, который его замещает.

Разрешение на выезд от командования для военнослужащих.

Документы, подтверждающие смену ФИО (если эти данные когда-либо менялись).

Фотографии 3,5х4,5 см. Для биометрического загранпаспорта - 2 фото, для паспорта старого образца - 4, на матовой бумаге, цветные или черно-белые.

Анкета-заявление.

Заполнение адреса в анкете

При заполнении анкеты нужно писать адрес регистрации. Если на этот момент действует временная регистрация, то необходимо чтобы она действовала еще хотя бы три месяца - то есть на протяжении всего срока оформления загранпаспорта до момента его получения. В ином случае ее желательно продлить во избежание несостыковок.

В случае, если паспорт оформляется без прописки вообще, то в анкете указывается адрес фактического места проживания - конкретный адрес, где гражданин проживает и будет жить в ближайшее время, пока загранпаспорт изготавливается. Более детально о том, как правильно оформить загранпаспорт по месту жительства, можно узнать в .

Куда обращаться?

Для оформления паспорта нужно действовать также, как и в обычном случае - подавать документы в многофункциональный центр или отделение ГУВМ МВД, только по месту фактического проживания или временной прописки.

И к тому же не стоит забывать про портал гос. услуг - www.gosuslugi.ru . С его помощью также можно оформить загран. документ без прописки, и не выходя из дома.

Но для этого все документы должны быть в электронном формате приемлемого качества, и фотографии должны соответствовать установленным на сайте требованиям . Срок оформления конечно не уменьшится, однако сэкономленное время на поездке в МФЦ чужого города даст о себе знать.

Оплата госпошлины

При оформлении документа не по месту регистрации также придется оплачивать государственную пошлину, однако ее размер не будет отличаться от того, который придется оплатить в обычной ситуации, и будет зависеть только от типа оформляемого загранпаспорта.

Реквизиты для оплаты предоставляют на месте оформления, либо на сайте, если оформление происходило онлайн через портал гос. услуг. Оплатить можно в любом банке, предоставив реквизиты и впоследствии получив квитанцию об оплате. Также можно воспользоваться интернет-банкингом и расплатившись, не выходя из дома, распечатать квитанцию об оплате на принтере.

Стандартные размеры пошлины следующие :

за биометрический загранпаспорт для взрослого придется заплатить 3500 рублей, для ребенка (до 14-ти лет) - 1500 рублей;
загранпаспорт старого образца обойдется в 2000 рублей для взрослого и 1000 рублей для ребенка.

Сколько он делается и есть ли возможность ускорить оформление?

Как было сказано выше, при оформлении загранпаспорта не по месту регистрации, срок затягивается на целых три месяца .

Время немалое, однако в определенных ситуациях, как и при оформлении по месту жительства, сделать загранник можно быстрее, но только если это не случай, когда прописка отсутствует вообще.

Если оформляется документ старого образца, без биометрической карты, его можно законно сделать в срок до трех дней. Основаниями для ускоренного оформления документа может быть:

Необходимость срочно провести экстренное лечение гражданина (за рубежом), и этому есть подтверждение - соответствующий документ.
Тяжелая болезнь или смерть близкого родственника, который на данный момент находится за пределами Российской Федерации.

Помимо этого, есть еще способ сократить время оформления - при помощи специализированных организаций. Они конечно не являются государственными, и не все из них возьмутся оформлять паспорт не по месту регистрации или вовсе без нее. И соответственно за более короткий срок оформления придется доплатить определенную сумму.

Иногда при оформлении паспорта без прописки, в отделении от гражданина могут затребовать копию трудовой книжки или справку с места работы. Следует обратить внимание, что эти документы не указаны в списке обязательных, а это означает что у гражданина есть право их не предоставлять.

И если так и происходит, сотрудники МФЦ или ГУВМ не имеют права отказать в приеме документов и оформлении загранпаспорта.

Также могут возникнуть проблемы у мужчин, которые не имеют военного билета и не проходивших военную службу . В таком случае придется отправиться в военкомат, и получить справку о том, что гражданин не уклоняется от службы и военного призыва.

Заключение

На сегодня получить заграничный паспорт можно в любом городе страны вне зависимости от места прописки, ведь главным условием его оформления является факт российского гражданства, а не точное местонахождение в определенном городе страны.

И процедура его получения практически не будет отличаться от стандартной, единственные отличия - длительное время получения (вплоть до трех месяцев), и написание адреса в анкете. А во всех остальных моментах все идентично, даже размер государственной пошлины останется прежним.

Сегодня многие люди уезжают на работу или учебу в другие города, поэтому вынуждены жить не по месту прописки или регистрации. Граждане России могут проживать в разных регионах, и для получения загранпаспорт нужно знать все правила оформления.

Особенности получения загранпаспорта в другом городе

Специалисты утверждают, что подавать заявку можно в разных областях и миграционных отделениях. Для этого потребуется обратиться в специальный отдел ФМС и предоставить работникам нужный пакет документации. После их проверки необходимо подождать около трех месяцев для отправки запросов и проверки данных.

Если человек не располагает достаточным количеством времени, и не может ждать так долго, то можно воспользоваться услугами коммерческой организации. Обращаться следует только к проверенным специалистам с большим опытом работы. Они помогут значительно упростить процедуру оформления выездного документа.

Когда Федеральная миграционная служба дает отказ в получении?

Существуют ситуации, когда гражданин Российской Федерации может получить отказ в получении выездного документа:

доступ к важным сведениям и информации, которые считаются государственной тайной;
подозрения в совершении преступления;
гражданин осужден за совершенное преступление;
уклонение от выполнения обязательств, которые определены в судебном порядке;
сообщение ложной информации о себе;
прохождение службы или работа в службе безопасности на территории Российской Федерации.

Инструкция получения загранпаспорта в другом городе

Чтобы подать документы, необходимо принести паспорт гражданина с пропиской, денежные средства для уплаты госпошлины и военный билет.

Когда человек проживает не в том городе, где будет подавать заявление, то заполнять бумаги необходимо предварительно. Нужно взять бланки заявлений, которые есть на официальном сайте Федеральной миграционной службы России во вкладке «Оформление документации». Их необходимо распечатывать в двух копиях, чтобы сделать загранпаспорт.

Заполняется часть анкеты, содержащая сведения о гражданине. Тут нужно указать цель получения загранпаспорта, место основной работы, паспортные данные, а также фактический адрес проживания. Две заполненные копии анкеты передаются в соответствующую организацию, где нужно заверить документы.

Далее можно найти отделение ФМС, которая находится ближе всего. Сделать загранпаспорт можно в любом подразделении независимо от места прописки. Иногда прием документации осуществляется исключительно по предварительной записи. В каждом регионе есть официальный сайт служб, где пользователям можно посмотреть режим работы.

При обращении в службу при себе нужно иметь анкеты, военный билет, гражданский паспорт, свидетельства о рождении детей, если они будут вписываться в загранпаспорт, квитанцию.

При правильном заполнении анкеты и заявления, они будут приняты. Когда документация подается не по месту прописки, процедура оформления занимает около трех месяцев. Специалисты ФМС будут подавать запрос в другой город.

Проследить готовность можно на сайте регионального отделения во вкладке «Проверка готовности загранпаспорта». Вход осуществляется при помощи номера заявки, который сообщает сотрудник во время сдачи документов.

Когда с момента принятия всех бланков уже прошло более трех месяцев, и нет решения о готовности, то нужно обратиться к сотрудникам миграционной службы для уточнения деталей.

Граждане РФ могут оформить загранпаспорт, обратившись в отделение миграционной службы по месту проживания, временной прописки либо фактического пребывания. Наиболее проблематичным, как показывает практика, является оформление паспорта в последнем случае. Разберемся, каким образом возможно получение загранпаспорта не по месту прописки.

Законодательная база

Обуславливается подобное увеличение срока оформления загранпаспорта тем, что подразделение, принявшее документы, вынуждено посылать запрос в подразделение ведомственного органа по месту регистрации заявителя с целью проверки отсутствия у последнего ограничений на выезд за пределы России.

Если работники ГУВМ МВД отказывают в приеме запроса на выдачу загранпаспорта по причине отсутствия прописки, следует понимать, что такие их действия являются неправомерными.

Дело в том, что ни регламент выдачи загранпаспортов, ни закон об условиях выезда из РФ не требуют наличия постоянной регистрации.

Кроме того, чтобы все усилия не были напрасны, перед выездом за границу нужно узнать есть ли у вас запрет на выезд , в этом поможет проверенный сервис наших партнеров , который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу.

Однако в них предписывается возможность обращения с необходимыми документами по месту проживания либо реального пребывания.

Далее, в соответствии с законом о свободе передвижения граждан, место проживания все могут выбирать самостоятельно, отсутствие или наличие регистрации по заявленному адресу ни на что не может влиять. В последней редакции регламента миграционной службы касательно выдачи загранпаспортов содержится явное указание на то, что даже при отсутствии у соискателя регистрации по адресу, где он постоянно или краткосрочно проживает, запрос должен быть принят.

Оформление загранпаспорта

Учитывая все эти аргументы, ответ на вопрос, можно ли получить загранпаспорт в другом городе, будет положительным.

Первым этапом будет сбор необходимых документов.

Документ	Комментарий
Заявление-анкета	Бланк для скачивания доступен на сайте ГУВМ МВД (https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/emvd/guvm/). Заполняется в двух экземплярах. Бланк обязательно распечатывается на листе А4 с обеих сторон.
Российский паспорт	К оригиналу необходимо прикрепить копии всех заполненных страниц.
Подтверждение уплаты государственной пошлины (квитанция из банка)	Реквизиты необходимо узнать в подразделении ГУВМ МВД, куда будете подавать документы.
Три фотоснимка	Формат – 35х45 мм.
Предыдущий заграничный паспорт	Если за документом вы обращаетесь не впервые.
Трудовая книжка	Не прилагается. Данные из нее за 10 последних лет вносятся в анкету.

Оформляя загранпаспорт по месту пребывания, также как и по месту прописки, представители мужского пола в возрасте 18-27 лет при сборе документов должны учесть свою принадлежность к следующим категориям.

Категория	Необходимые документы
Прошел военную службу по призыву либо гражданскую альтернативную службу	Военный билет со штампом-отметкой об окончании службы.
Признан ограниченно годным либо негодным к службе в связи с состоянием здоровья	Военный билет со штампом-отметкой «Не годен» либо «Ограниченно годен».
Не прошел военную службу и не относится к предыдущей категории	Выписка из военкомата, подтверждающая то, что соискателю на момент оформления визы не выдано направление на гражданскую альтернативную либо на военную службу.

Срок получения загранпаспорта

Как уже ранее отмечалось, при подаче ходатайства по месту пребывания процедура выдачи загранпаспорта может длиться около четырех месяцев. Однако существует возможность получения документа срочно, в течение до трех дней.

В таком случае потребуется предоставить какую-либо из следующих справок:

письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочного медицинского вмешательства за пределами России;
письмо из зарубежного медучреждения, подтверждающее надобность экстренного лечения именно в нем, и медицинское заключение лечащего врача по месту жительства;
сообщение телеграфного типа из-за границы, содержимым которого подтверждается факт тяжелой болезни/смерти близкого родственника. Справка должна пройти процедуру заверения в уполномоченном органе в соответствии с законодательством РФ.

Прошение о выдаче загранпаспорта заявитель должен подавать лично. Особое внимание при этом рекомендуется уделить заполнению бланка заявления, поскольку зачастую именно неточности в нем случат причиной отклонения прошения.

Возможно, будет полезно почитать: