На что выдается материнский капитал. Как законно удвоить материнский капитал и купить новую квартиру? Порядок расходования средств МК

Маткапитал – это неоценимая мера поддержки для молодых семей, где появился второй или последующий ребенок. Программа маткапитала существует уже больше 10 лет и за это время получила огромную популярность. Важно заметить, что это практически единственная государственная программа, денежные средства с которой индексируются, а полная сумма выплачивается в размере с учетом инфляции. Это очень удобно и выгодно. В этой статье посмотрим, как поступить семье, в которой появился второй ребенок. Какие документы собирать, куда идти, на что рассчитывать, какими законодательными актами руководствуются. Подробнее обо всём в этой статье.

Действующий на сегодняшний день Федеральный закон, который освещает дополнительные меры господдержки предусматривает, что вне зависимости от материального положения, семья, отвечающая требованиям условий материнского капитала может получить денежные средства.

Маткапитал и по сегодняшний день остается существенным инструментом, который отвечает за материальную поддержку молодых людей в обществе. Однако, могут существовать и ограничения, которые станут препятствием для получения маткапитала.

  1. Повторное получение данной услуги невозможно, если речь не идет о двух разных видах помощи, например, федеральный или региональный маткапитал. Как правило, федеральный выдается за рождение второго ребенка, а региональный после рождения третьего малыша.
  2. Не смогут получить маткапитал родители, которые по тем или иным причинам были лишены родительских прав.
  3. Третья ситуация в которой родители не могут претендовать на получение маткапитала – это наличии двух несовершеннолетних или уже совершеннолетних детей, каждый из которых родился раньше 2007 года.
  4. Родители утрачивают право получения маткапитала в момент, когда их дети становятся совершеннолетними.

Кто может получить материнский капитал на второго ребёнка?

Руководствуясь статьей 3 Федерального закона номер 256 , выяснилось, что право на получение меры соц. поддержки имеют только определённые граждане, которые отвечают требованиям и условиям программы. Рассмотрим эти требования и условия.

  1. Так, второй или последующий ребенок в семье должен быть рожден в установленный период с 1 января 2007 года и по сегодняшний день.
  2. Родители не получали маткапитал за второго ребёнка, поэтому обратились по случаю рождения третьего малыша.
  3. Право на маткапитал имеет отец, который является единственным усыновителем или родителем второго и последующего ребенка.
  4. Также на выплату имеет право отец ребенка, мама которого умерла и была лишена прав на воспитание ребёнка.
  5. Если отец по каким-либо причинам отсутствует, то право на маткапитал имеет мама одиночка, которая ранее пользовалась подобной привилегией.
  6. Самое важное правило касается вопроса гражданства. Получить маткапитал имеют право только граждане Российской Федерации. Однако в случае, если мама и отец граждане разных государств, достаточно того, чтобы хотя бы один из родителей был резидентом Российской Федерации.

Размер материнского капитала

Итак, вы убедились, что подходите под требования, которые предъявляет к вам законодатель? Теперь необходимо знать о том, каков размер выплаты материнского капитала на второго ребёнка. На какую сумму можете рассчитывать? Эта тема очень актуальна для лиц, которые намереваются взять ипотеку, или же уже давно ее выплачивают.

Ежегодно маткапитал индексируется в зависимости от величины инфляции на текущее время. Однако в 2016 году в виду экономического кризиса индексации не произошло, а порог маткапитала остался на том же уровне.

На сегодняшний день сумма маткапитала продолжает стоять на месте. Однако, Центробанк Российской Федерации уверяет, что эта сумма будет пересмотрена.

Теперь, попытаемся рассмотреть вопросы суммы маткапитала более подробно. На сегодняшний величина выплаты составляет 429 500 руб. Это достаточно весомая сумма, особенно для регионов. Благодаря этим денежным средствам можно внести первоначальный ипотечный взнос или покрыть существенную часть от приобретенного жилья.

На что можно тратить?

Главной новостью 2018 года стала возможность тратить маткапитал на несколько иные целевые нужды, нежели чем те, которые были предусмотрены ранее.

Однако прежде, чем говорить о нововведениях, вспомним, на что федеральный закон 256 разрешает расходовать перечисленные средства.

В первую очередь, начисляя обещанные финансы той или иной семье, государство ожидает, что деньги пойдут во благо матери или ребенка. Именно эти лица считаются самыми незащищенными гражданами нашей страны.

  1. Денежные средства могут быть использованы на погашение ипотечного займа. При этом, не важно, оформили ли кредит при рождении ребенка или же после этого события.
  2. В рамках ипотеки можно тратить денежные средства на строительство дома, приобретение земельного участка или ремонт квартиры.
  3. Также, деньги могут быть потрачены на другие нужды, которые также будут улучшать условия проживания семьи.
  4. Пенсионный фонд разрешает расходовать денежные средства на пенсию родителей. Деньги осядут на накопительной части и впоследствии мать или отец будут иметь достойную пенсию.
  5. Еще одна возможность распорядиться средствами капитала – это оплата обучения ребенка. Возможно вы отдадите малыша в дорогостоящую гимназию или дождётесь, когда он поступит в высшее учебное заведение.
  6. В 2018 году с одобрения сотрудников пенсионного фонда средства маткапитала могут быть направлены на приобретение семейного автомобиля. Однако при условии, что до этого момента в семье машины не было.
  7. Также, если ребёнок болен какими-либо расстройствами или является инвалидом, то деньги могут быть потрачены на его лечение или социализацию.
  8. С одобрения пенсионного фонда финансы могут быть направлены на поездки заграницу или по территории России с целью лечения ребенка.

Планируется, что к 2020 году перечень будет шире. Также, слои населения, у которых низкий уровень жизни, могут снять денежные средства маткапитала в определённом размере. Деньги будут потрачены на содержание и воспитание ребенка. За этим будут тщательно следить сотрудники органов опеки и попечительства и пенсионного фонда.

Когда следует обращаться?

Не стоит, как только вы узнали о беременности торопиться собирать документы и бежать в ближайшее госучреждение с целью получить маткапитал. Сертификат будет дан вам только по факту рождения второго или последующего ребенка, а сами денежные средства, если вопрос не касается ипотеки, будут перечислены только в момент достижения ребенка возраста 3-х лет.

Однако, вам всё же следует заранее ознакомиться с нюансами оформления.

Важно! Оптимальнее всего обращаться за сертификатом в момент, когда вы уже получите все документы на ваших детей. Это свидетельство о рождении, а также оформленная официальная регистрации по месту жительства.

Куда обращаться?

За все вопросы, связанные с оформлением маткапитала, отвечает пенсионный фонд. А это значит, что логичнее всего, при необходимости оформлять маткапитал обращаться именно в это государственное учреждение.

Рекомендуется выбирать то территориальное отделение пенсионного фонда, которое расположено в непосредственной близости от места государственной регистрации в качестве постоянной прописки вас и вашего ребенка. Это отделение не только будет находиться близко вам, что очень удобно для подачи, но и вы не будете ждать длительное время, пока документы будут пересылать из одного отделения в другое.

Также, если у вас нет возможности явиться в пенсионный фонд, или по каким-то причинам это невозможно, вы можете обратиться в многофункциональный центр. Многофункциональный центр берёт на себя полномочия пенсионного фонда. Принимает документы, заявления, оповещает вас о готовности справок и так далее. В ситуации, если вы проживаете в населённом пункте, где нет ни территориального отделения пенсионного фонда, ни многофункционального центра, то можете отправить документы и заявление почтовым отправлением. Для этого заранее позвоните в Пенсионный фонд и предупредите об отправке.

Узнаете индекс, а также точный адрес территориального подразделения пенсионного фонда, куда собираетесь обратиться. Настоятельно рекомендуется отправлять только ксерокопии важных документов.

Документы

  1. Для первоначальной явки необходимо приобщать документы, удостоверяющие личность родителей, а также их ксерокопии.
  2. Приобщается свидетельство о рождении или паспорта каждого из детей.
  3. Приобщаются документы, которые свидетельствуют о гражданстве и месте регистрации детей.
  4. Каждый из членов семьи приобщает ксерокопию и подлинник своего СНИЛСа.
  5. Пишется заявление, которое составляется по определённым образцу.

Заявление

Составленное заявление – это уже половина успеха. Дело в том, что нередко молодые люди стараются составить этот акт дома, допуская массу ошибок, в результате чего теряю драгоценное время. Учитесь на чужих ошибках и экономьте свое время.

  1. В первую очередь перейдите на сайт пенсионного фонда.
  2. В разделе документы скачайте образец заявления о выдаче гос сертификата. Скачайте его.
  3. Распечатайте бланк.
  4. Заполнить бланк вы можете от руки, используя чёрную или синюю пасту. Помните про то, что ваш почерк должен быть понятным. Второй вариант – это заполнение на компьютере. Выберите тот способ, который для вас оптимален.
  5. В верхней строке укажите территориальное отделение пенсионного фонда, куда вы обращаетесь.
  6. Следом наименование документа.
  7. Указываются инициалы родителей, которые обращаются в Пенсионный фонд.
  8. Указываются иные паспортные данные, дата и место рождения.
  9. Вносятся реквизиты документа, удостоверяющего личность.
  10. Необходимо вписать информацию о гражданстве.
  11. Устанавливаются данные СНИЛС.
  12. Указывается адрес места проживания.
  13. Если документ передается через законного представителя, указывается номер доверенности, а также инициалы.
  14. Далее необходимо, основываясь на свидетельстве о рождении, вписать имя, фамилию и отчество детей, а также другую основополагающую информацию.
  15. Следует прошение, в котором лицо просит предоставить ему меру господдержки в виде маткапитала в связи с рождением второго ребёнка.
  16. Дата и подпись.

Если есть дополнительные основания, о которых должен знать Пенсионный фонд, о них также стоит упомянуть.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что составление заявления – это достаточно простая процедура. Помните о том, что лично явиться в пенсионный фонд имеет право тот родитель, от лица которого составлялось заявление.

Порядок действий

После того, как все подготовительные действия осуществлены, каждый родитель должен знать, что ему делать дальше для того, чтобы стать получателем материнского капитала. Начнем сначала.

  1. Для начала родителям необходимо после рождения ребенка обратиться в орган записи гражданского состояния. Именно там оформляется и получается свидетельство о рождении второго или последующего малыша.
  2. После этого в Пенсионном фонде оформляется СНИЛС на ребенка.
  3. Прописать малыша необходимо в многофункциональном центре. Прописка осуществляется одновременно хотя бы с одним из родителей.
  4. Необходимо сформировать пакет документов.
  5. Заявление составляется дома самостоятельно или в государственном учреждении при помощи сотрудника пенсионного фонда.
  6. Затем вам необходимо явиться в ближайший к вам территориальный орган.
  7. Сотрудник принимает бумаги.
  8. При необходимости, с них снимаются копии.
  9. Документы проверяются на действительность.
  10. Ваше заявление регистрируется.
  11. Выдается справка о том, что вы передали пакет бумаг на рассмотрение. Пенсионный фонд рассматривает обращение в течение календарного месяца, после этого вас оповестят о положительном или отрицательном результате рассмотрения.
  12. Оповещение делается в пятидневный срок, в течение которого нужно явиться в учреждение и заняться оформлением сертификата.
  13. Для того, чтобы получить сертификат Вам необходимо снова явиться в пенсионный фонд и предоставить паспорт и свидетельство о рождении.
  14. Вы получите сертификат, который начнет действовать в момент, когда вы захотите инициировать процедуру использования денежных средств.

Видео – Материнский капитал в 2018 году

Почему могут отказать?

К сожалению, далеко не каждая семья может похвастаться тем, что получила сертификат. На основании чего могут отказать?

  1. В первую очередь, возможно у семьи отсутствует право на получение меры государственной поддержки.
  2. Закончилось право на доп. меры господдержки.
  3. Семья предоставила недостоверные сведения о себе и о своем имуществе.
  4. Семья не предоставила необходимого количества документов.
  5. В заявлении были допущены ошибки.

Сколько рассматривается заявление?

Заявление на получение маткапитала рассматривается в течение одного календарного месяца. Однако, не стоит пугаться, если месяц прошел, а вас всё ещё не оповестили. Это связано с целым рядом факторов.

Например, подобное происходит в ситуации, когда один из родителей официально зарегистрирован в другом городе или даже в регионе. В таком случае сотрудникам пенсионного фонда придётся отправлять массу запросов в другие города, а затем ждать, когда на них будет получен ответ. В связи с этим сроки значительно увеличиваются, что может поначалу вас даже напугать.

Спорные моменты

К сожалению, иногда возникают ситуации, когда той или иной семье отказывают в получении маткапитала. Это очень неприятно, однако, в большинстве своем обоснованно.

Но если семья считает, что ей незаконно отказали в получении маткапитала, более того, уверена в том, что может претендовать на выплату, она может обратиться в судебную инстанцию.

Для этого следует составить исковое заявление и обратиться в ближайшую районную инстанцию. Суд рассмотрит ваше обращение, на основании полученных данных примет решение о рассмотрении вашего дела в суде или об отказе в возбуждении. Так или иначе, суд обоснует свою позицию, на основании чего вы сможете понять, являетесь ли вы претендентом на выплату или нет.

Хочется верить, что инструкция, которая была здесь озвучена помогла вам разобраться в нюансах получения меры господдержки при рождении второго и последующего ребенка. Также, не забудьте про то, что с рождением детей у вас также возникает и право на получение регионального материнского капитала. Однако подробнее ознакомиться с условиями получения этой суммы вы сможете только на сайте своей региональной администрации.

Видео – Выплата наличными за второго ребенка

48% участников программы полностью реализовали средства маткапитала, 2% - частично определились с направлениями и 48% не воспользовались преимуществом.

Государство поддерживает семьи, выплачивая пособия для трех целей: образование детей, улучшение жилищных условий и пенсия матери.

Постоянные вопросы - кому, как и сколько; материнский капитал в 2019 году за 2-го ребенка - сумма, официальные новости и анализ ложных сведений - читайте ниже.

Поддержка семей продолжает действовать.

Как получить материнский капитал в 2019 году на второго ребенка:

  1. Заполнить заявление.
  2. Собрать и подать полный список документов.

Сумма маткапитала в 2019 году

Размер средств материнского капитала в 2017 и 2018 году за второго ребенка не менялся и составляет по-прежнему 453.026. Последняя индексация проводилась в 2015 году на 5% - с 429.408 до текущей суммы.

Нововведения на 2019 год

Конец программы был запланирован на 2018-й. В ноябре 2017 года объявили о продлении до 2021.

Теперь разрешена ежемесячная выплата средств на сумму прожиточного минимума (в районе 10 000 рублей). Маткапитал можно получить до трехлетия второго малыша: на содержание в детском саду или яслях любого из детей.

Расширены возможности использования в сфере обучения. Сюда входит:

  • Оплата образования детей, компенсация расходов на питание, общежитие, коммунальные услуги и т. д.
  • Доступны три уровня обучения: дошкольное, среднее или высшее (а также второе) образование.
  • Оплата образования нескольких детей.
  • Оплата государственной или частной школы, имеющих права на предоставление образовательных услуг.
  • Если ребенок прерывает учебу или прекращает полностью, выплаты маткапитала можно приостановить или вернуть неиспользованные средства.

Изменения не коснулись суммы материнского капитала и основных направлений использования.

Индексация материнского капитала

Во время кризиса бюджет нуждался в оптимизации расходов, что коснулось и социальных выплат.

Индексации материнского капитала не будет до 2020-го. Правительство подтвердило, что возвращаться к вопросу об увеличении выплат пока не планируется.

Ниже в таблице приведены суммы за все года существования программы.

Год % индексации Размер материнского капитала в рублях
2007 — 250.000
2008 10,5 276.250
2009 13 312.162
2010 10 343.378
2011 6,5 365.698
2012 6 387.640
2013 5,5 408.960
2014 5 429.408
2015 5,5 453.026
2016 0 453.026
2017 0 453.026
2018 0 453.026

Маткапитал увеличился почти в 2 раза с момента начала его действия. С учетом индексации его размер составил бы более 500 000 рублей.

Последние новости о продлении маткапитала

Острый вопрос последних месяцев: до какого года будут давать материнский капитал за второго ребенка. Программу продлили до 31 декабря 2021 года. Она показала хорошие результаты, и правительство планирует в дальнейшем ее поддерживать.

Статистика показывает, что граждане реже стали обращаться за государственной помощью. Одна из причин - снижение рождаемости. В 2016 и 2017 году наблюдается снижение естественного прироста населения.

Год Родившихся Умерших Естественный прирост
2014 1942683 1912347 30336
2015 1940579 1908541 32038
2016 1888729 1891015 -2286
2017 1690307 1826125 -135818

Доплаты к материнскому капиталу женщинам, родившим до 35 лет

В 2017 году активно распространялись слухи о надбавке к материнскому капиталу за второго, за третьего ребенка и последующих. Многие семьи ждали дополнительные средства в размере 250 000, поскольку индексация не проводится уже несколько лет.

Различные источники предполагали, что их можно использовать на любые цели, а не только на основные направления маткапитала.

Официальных подтверждений в правительстве не было. Ни один авторитетный источник не упомянул о надбавке.

Тем не менее недобросовестные источники продолжали распространять сведения о скором вступлении закона в силу - в 2018 году.

Дополнительные деньги должны были стимулировать раннее рождение второго и последующих детей, что противоречит смыслу основной программы, уже направленной на решение демографических задач. По статистике, и так большинство женщин в настоящее время заводит одного или двух детей до 35 лет. Дальше - по состоянию здоровья.

В правительстве обсуждали вопрос о стимулировании рождения одного малыша до 25 лет и двух - до 30, но он не имеет отношения к маткапиталу. На официальных собраниях не было ни одного упоминания о надбавке в 250 000 рублей.

Подводим итоги

Размер маткапитала в 2019-м за второго ребенка уже четыре года подряд 453.026 рублей. Индексация не проводилась с 2015 года в связи с оптимизацией бюджетных расходов и избежания повтора кризисной ситуации. В 2020 правительство планирует обсудить вопрос увеличения с учетом уровня инфляции. Программа продлена до 2021 года.

Надбавка для мам, родивших второго малыша до 35 лет в размере 250 000, не указана ни в одном официальном источнике и не выходит за рамки слухов и рассуждений.

Можно предположить, что материнский капитал в 2020 году сохранит тот же размер, и точная сумма за второго ребенка составит также 453.026 рублей. Если бы пособие индексировалось, то общая сумма была бы более полумиллиона рублей.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже.

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

  • В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
  • В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
  • В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

  • Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
  • Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
  • Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
  • СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

  • Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
  • Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
  • В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
  • Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

  • Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
  • Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
  • Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
  • Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
  • Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
  • Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.

Материнским капиталом называются меры господдержки, нацеленные на повышение рождаемости в стране. Проект был разработан в 2006 году, и уже с 1 января 2007 года, женщины, родившие или усыновившие второго малыша, стали обращаться за получением сертификата. Изначально размер маткапитала составлял 250 000 рублей, но данная сумма подлежала обязательной индексации, поэтому постоянно увеличивалась пропорционально росту инфляции. За время существования программы, она несколько раз подвергалась изменениям, поэтому далеко не все знают, какие условия получения семейного капитала актуальны в 2019 году. Разберём ключевые аспекты.

Общие положения по программе господдержки

Получение маткапитала - это довольно действенная государственная программа по поддержке молодых семей, направленная на улучшение демографической обстановки в стране. Суть программы заключается в том, что за рождение второго либо последующих детей государство выдаёт .

Средства нельзя получить наличными, и для них предусмотрено исключительно целевое расходование. Воспользоваться правом на оформление сертификата можно лишь единожды.

Кто получает


Основные условия по программе материнского капитала регулируются Федеральным законодательством. Если исходить из названия госпрограммы, приоритетными правами на получение являются женщины, родившие либо усыновившие второго ребёнка.

Если женщина лишается родительских прав, признаётся умершей либо недееспособной, получить сертификат может мужчина, при условии, что он либо усыновителем. В ситуациях, когда мать и отец не могут воспользоваться законными правами на получение, предусматривается оформление маткапитала непосредственно на ребёнка.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

На каких условиях выдаётся

Законными основаниями для получения являются такие условия:

  • родители не получали маткапитал ранее;
  • ребёнок родился либо был усыновлен после 1 января 2007 года;
  • российское гражданство хотя бы у одного из родителей;
  • мать и отец не были лишены родительских прав.

Процедура оформления

Учитывая, что получение маткапитала регулируется на Федеральном уровне, процедура предполагает определённые правила и последовательность действий.

Оформление

В целом, процесс оформления состоит из четырёх этапов:

  1. . Родителям второго ребёнка необходимо собрать установленный законом перечень документов, чтобы подтвердить своё право на получение сертификата;
  2. Подача заявления. Маткапитал не выдаётся по умолчанию: получатели подают соответствующее заявление, к которому прилагается собранный пакет документов;
  3. Вынесение решения. Уполномоченная инстанция рассматривает документы, после чего одобряет выдачу сертификата либо выносит мотивированный отказ;
  4. Получение. Заявитель уведомляется о принятом решении в письменной форме, после чего может получить сертификат и использовать средства маткапитала в соответствии с условиями программы.
Важно! Основаниями для отказа могут послужить ошибки в заявлении, подача неполного пакета документов или указание заведомо ложных сведений. Чтобы избежать проблем, порядок подачи заявления и перечень необходимых справок лучше уточнять заранее по месту обращения.

Необходимые документы


В установленный законом перечень входят:

  • заявление: пишется собственноручно либо подаётся через законного представителя;
  • паспорт человека, который получает сертификат;
  • документы, подтверждающие рождение всех детей;
  • решение суда, если ребёнок усыновлен;
  • документальное подтверждение невозможности получения сертификата матерью: смерть, лишение родительских прав (необходимо если заявление подаётся отцом ребёнка).

Приведённый перечень не является исчерпывающим, и по месту обращения могут быть затребованы дополнительные документы. Например, если заявитель одновременно подает заявление на выдачу сертификата и . В этом случае, потребуется представить справки, подтверждающие направление реализации. Это может быть кредитный договор с банком, если маткапитал предполагается использовать для частичного/полного погашения ипотеки.

Куда обращаться


Вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал и целевого использования средств занимается Пенсионный фонд, поэтому заявление и документы можно подавать в региональное представительство ПФР по месту проживания.

В целях упрощения процедуры, закон допускает либо посредством «Личного кабинета» на сайте ПФР. Нужно уточнить, что дистанционная подача документов предполагает, что заявитель представит их оригиналы по месту обращения.

Материальное обеспечение сертификата

Сумма, которую можно получить в рамках господдержки за рождение второго ребёнка, была установлена государством, поэтому является единой для всех жителей страны, независимо от региона проживания.

Сумма


Выше упоминалось, что изначально размер материнского капитала был обозначен в 250 000 рублей, однако, эта сумма ежегодно индексировалась, и в итоге увеличилась в среднем на 80%. В 2019 году номинал сертификата составляет 453 026 рублей.

Индексация

Последний раз маткапитал был проиндексирован в 2015 году, после чего правительством было принято решений временно заморозить сумму. Это ограничение введено на 5-летний период, и будет снято в 2020 году.

Несмотря на это, в сети довольно активно муссировали слухи, что правительство введет доплату к материнскому капиталу в размере 250 000 рублей. Источник утверждает, что данные средства должны были выплачиваться с 2018 года, и в отличие от сертификата, их можно расходовать на любые цели. Сразу отметим, что официального подтверждения эта информация не получила.

Даже если правительством рассматривалась возможность увеличения маткапитала на 250 000 рублей, программа не была принята.

Целевое использование материнского капитала

Это один из ключевых аспектов данной госпрограммы. Некоторые родители не совсем понимают предназначение материнского капитала, и рассматривают сертификат, как возможность улучшить личное благосостояние, например, приобрести машину или сделать в квартире долгожданные ремонт.

Рассмотрим, на что действительно можно потратить средства маткапитала.

Можно ли обналичить сумму сразу после получения


Несмотря на то, что в повседневной жизни встречается довольно много предложений обналичить средства МСК, они противоречат действующему законодательству.

Когда можно воспользоваться законным правом


Заявления о распоряжении денежной массой МСК рассматриваются Пенсионным фондом после того, как ребёнку исполняется 3 года. Сроки обращения законодателем не установлены, поэтому воспользоваться капиталом можно в любое время.

Допускается ли частичное расходование

Закон не запрещает такой вариант распоряжения средствами. В частности, сертификат можно разбить по всем доступным направлениям реализации. Например, одну часть можно израсходовать на первоначальный взнос по ипотеке, вторую - на .

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения


В июне 2017 года, на рассмотрение правительства был вынесен законопроект о пролонгации программы материнского капитала до 2023 года, однако предложение не было одобрено. По мнению экономического блока правительства блока правительства РФ, продление вызовет обратный эффект и приведёт к снижению рождаемости.

В ноябре 2017 года, в правила распоряжения материнским капиталом было внесено ряд изменений. В частности, сейчас допускаются ежемесячные выплаты из средств материнского капитала, оплата услуг нянечек и частных педагогов, если они оформлены в качестве ИП.

Нужно отметить, что на региональном уровне , аналогичные по действию маткапиталу. Руководством областей могут устанавливаться дополнительные направления расходования средств и другие меры поддержки за рождение второго ребёнка, например, выдаются жилищные участки под ИЖС.

Посмотрите видео о порядке получения материнского капитала в 2019 году

5 октября 2018, 11:41 Мар 3, 2019 13:30

Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК. Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может получить МСК

Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.

Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:

  1. женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
  2. мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
  3. биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК;
  4. сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.

Иные условия получения МСК

Требуется также соблюдение принципа гражданства:

  • наличие у женщины (претендента на МСК) гражданства РФ на момент рождения или усыновления указанных выше детей. Только в этом случае возникнет право на выдачу маткапитала;
  • наличие у усыновляемого и рожденного ребенка российского гражданства;
  • не влияет гражданство родителя только в случае смерти матери/усыновительницы, имевшей право на получение МСК.

Еще одно условие - период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.

Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.

Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сколько раз можно получить МСК

Материнский капитал в РФ дают лишь единожды в жизни. Если право на МСК было реализовано, то при появлении в семье следующих детей, такое право не возобновляется.

Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку - сертификата.

Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.

Сроки использования МСК

Право на маткапитал - бессрочно. Согласно общим условиям получить материнский капитал можно лишь после наступления 2-му или следующему по счету малышу в семье 3-х лет. Но есть и исключение - использование средств МСК на погашение ипотечного займа. Однако необходимости в обязательном обращении за выдачей средств материнского капитала сразу же после исполнения ребенку 3-х лет нет.

Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.

Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:

  1. На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
  2. Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
  3. Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
  4. Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
  5. Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.

Единственное, что реально не ограничено временными рамками - это приобретение жилья.

Внимание! В 2019 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.

А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.

Решение спорных вопросов

Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.

Внимание! Оспаривать действия ПФ можно в вышестоящее подразделение этого же органа. Либо непосредственно в суд.

Судебные иски


Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:

  • действительно есть право на выдачу материнского капитала;
  • соблюдены правила распоряжения средствами МСК.

Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК. В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.

Совет! Можно самостоятельно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила получения МСК. Они находятся в свободном доступе на правовых ресурсах. Обязательно необходимо убедиться, что вы ознакомились с актуальной версией закона.

Спорные моменты


Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):

  • гражданство родителей и детей - оно должно быть однозначно российским у матери и всех детей;
  • погашение задолженности, приобретение жилья за счет заемных средств - допускается только для двух видов договоров: кредит (включая ипотечный) и заем;
  • приобретение за средства МСК доли жилья в праве общей долевой собственности - законом допускается;
  • собственнические права в приобретенном за средства МСК жилье - возникают у всех членов семьи в равных долях, включая детей;
  • направление денег на образование - допускается для оплаты платных образовательных услуг. А также иных связанных с получением образования издержек, перечень которых устанавливает Правительство РФ. Правила направления денег в этих целях тоже определяет правительство.
Важно! Средства могут быть направлены и на содержание, присмотр за детьми в детском саду, а также на проживание (оплату жилья, коммунальных услуг) учащегося ребенка в общежитии ВУЗа, колледжа.
  • право на маткапитал в случае смерти одного из детей - возникает при наличии у родителей документов, подтверждающих факт рождения этих детей.
Внимание! Не распространяется на мертворожденных детей.
  • опекунство - такие правоотношения не дают права на материнский капитал, равно как и не предоставляют прав на распоряжение средствами МСК;
  • территориальное расположение объектов, организаций направления средств МСК - приобретаемое жилье, земельный участок, на котором планируется строительство, учебная организация должны находиться только в пределах РФ;
  • количество займов, погашение которых осуществляется средствами МСК - закон их не ограничивает, поэтому маткапитал можно перенаправлять на погашение неограниченного числа кредитов;
  • отзыв ранее поданного заявления на направление средств в накопительную часть пенсии - допустим только до даты назначения пенсии;
  • оплата средств социальной адаптации детей-инвалидов - предоставляется только в виде компенсации уже понесенных заявителем расходов. При условии документального подтверждения социально-медицинской необходимости и реального несения таких издержек.

При возникновении любого отказа со стороны ПФ в реализации права на МСК граждане имеют право обжаловать такие решения и деяния (действия/бездействия). При этом иск подается в обычном гражданском порядке. На этот счет имеется соответствующее разъяснение ВС РФ.

Куда обращаться за разъяснениями


Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.



 

Возможно, будет полезно почитать: