Затраты на переезд в другой город. На работу в другой город: за и против

По разным причинам работодателю приходится переводить сотрудников на другую должность, в другое структурное подразделение или другую местность. При этом в ТК РФ названы случаи, когда работодатель в обязательном порядке предлагает сотруднику перевод. В данной статье напомним нормы, касающиеся перевода в другую местность при изменении места нахождения учреждения.

Переводом на другую работу согласно ст. 72.1 ТК РФ признается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает (если подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Напомним, что перевод в другую местность вместе с учреждением относится к категории постоянных.

Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением некоторых случаев. В частности, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя:

— в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ);

— в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами (ч. 3 ст. 72.2).

Отличия перевода в другую местность от других видов переводов

Перевод на работу в другую местность вместе с работодателем следует отличать от иных перемещений (переездов) работников:

— от перемещения сотрудников, работающих вахтовым методом. В этом случае перемещение с одного объекта на другой не может рассматриваться как перевод, поскольку то, что сотрудник трудится на объектах, расположенных в разных местностях, — условие его трудового договора;

— от перевода сотрудника из одного структурного подразделения учреждения в другое, расположенное в иной местности, если само учреждение не переезжает, так как в данном случае имеет место перевод на другую работу, а не в другую местность вместе с работодателем, поскольку местонахождение последнего не меняется. Уточним, что изменение места нахождения обособленного подразделения не регламентируется ст. 72.1 ТК РФ и не может рассматриваться как переезд работодателя в другую местность. Кроме того, согласно п. 3 ст. 55 ГК РФ филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения не являются юридическими лицами, соответственно, не могут считаться работодателями по отношению к работникам. То есть изменение места их нахождения и перевод на работу в другое обособленное подразделение не считаются переводом в связи с перемещением работодателя в другую местность. Поэтому в случае изменения адреса филиала или представительства применяется ст. 72 ТК РФ, согласно которой изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон. При этом необходимо в письменном виде заключить дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении определенных сторонами условий этого договора. Если сотрудник отказывается от перевода в другую местность вместе с филиалом, представительством или иным обособленным подразделением, трудовой договор с ним расторгается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора);

— от ротации кадров, которая представляет собой перемещение специалистов или руководящих работников с одной должности на другую в том же или в другом учреждении с учетом уровня их квалификации, профессионального образования и стажа работы (службы) по специальности. Целью ротации может быть повышение работника в должности с расширением полномочий и круга должностных обязанностей; повышение уровня квалификации, сопровождающееся поручением руководителю или специалисту более сложных задач, без повышения в должности, но с увеличением заработной платы; смена задач и обязанностей в связи с переводом на равноценную должность без повышения в должности и заработной плате. Кроме того, ротация подразумевает перевод работника на новую работу или должность для получения дополнительной квалификации и расширения профессионального опыта.

Также следует отметить, что в соответствии с ч. 6 ст. 60.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" должность гражданской службы, на которую гражданский служащий назначается в порядке ротации, замещается на срок от трех до пяти лет. На это указано и в Письме Минтруда РФ от 18.09.2012 "О Методических рекомендациях" (вместе с Рекомендациями от 30.04.2013 "Методические рекомендации — 2.0. Организация ротации федеральных государственных гражданских служащих в федеральных органах исполнительной власти").

Особенности перевода в другую местность

Итак, к переводу на работу в другую местность вместе с работодателем относится перевод в местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта, в котором находился работодатель (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"). Следует помнить, что работодателю необходимо поставить сотрудников в известность о принятом решении перевести деятельность учреждения в другую местность. Законодательно не определено, в какой срок и в какой форме работодатель должен предложить сотрудникам перевестись в другую местность. Поэтому, считаем, необходимо руководствоваться ст. 74 ТК РФ и предупредить их, во избежание проблем, за два месяца до планируемого переезда, в письменной форме, например, в виде уведомления, в котором будут отражены:

— новый адрес местонахождения, где будет осуществляться деятельность;

— срок переведения учреждения в новую местность и, соответственно, дата начала работы сотрудника на новом месте (работодатель должен четко определить сроки переезда; если в установленные сроки работодатель не переехал, то делается повторное уведомление);

— гарантии, предоставляемые сотруднику в связи с переездом, в том числе состав, способ и суммы возмещаемых сотруднику расходов;

— срок, в течение которого сотрудник должен уведомить работодателя о согласии на перевод либо об отказе от него;

— последствия отказа работника от перевода вместе с работодателем в другую местность (в данном случае оформляется увольнение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Для оптимизации документального оформления целесообразнее издать единый приказ (уведомление) о перемещении организации в другую местность и довести его до сведения всех работников под расписку. Если сотрудник отказывается от проставления подписи, составляется акт об отказе от ознакомления. Согласие или отказ от перевода следует получить от каждого сотрудника индивидуально в произвольной письменной форме.

Новый адрес

Отметим, что если сотрудники осуществляют трудовую деятельность не в месте нахождения исполнительного органа работодателя, то для них не будет иметь значения, куда переехал данный орган, поскольку на осуществлении ими трудовых обязанностей это никак не скажется. Кроме этого, место нахождения организации не является обязательным условием трудового договора, в отличие от места работы, особенно для сотрудников, которые работают в филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях (ст. 57 ТК РФ).

Уточним, что место нахождения работодателя — юридического лица в соответствии с п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ определяется местом его государственной регистрации. Адрес его места нахождения фиксируется в учредительных документах, а также в ЕГРЮЛ. То есть после того, как будет решен вопрос с адресом, необходимо внести изменения в учредительные документы и произвести регистрацию изменений в установленном порядке.

При смене юридического адреса следует учитывать, что адрес считается измененным с момента внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи. Это связано с тем, что согласно пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержатся сведения и документы о юридическом лице, в частности, адрес (место нахождения) его постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия такового — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации. Кроме того, обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежит запись об изменении адреса (места нахождения) юридического лица (пп. "и" п. 7 ст. 7.1 указанного закона).

Гарантии и компенсации

Если сотрудник согласен на перевод в другую местность вместе с работодателем, то работодателю необходимо обсудить с ним не только условия перевода, но и порядок исполнения гарантий, установленных трудовым законодательством. Добавим, что в силу ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре могут быть предусмотрены дополнительные условия, не ухудшающие положение сотрудника по сравнению с установленными законом. К таким условиям относится, например, обязанность работодателя по возмещению расходов на переезд и проживание.

Статьями 164 и 165 ТК РФ установлен перечень гарантий и компенсаций (денежных выплат), связанных с возмещением сотрудникам затрат, которые понесены ими при исполнении трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами, в частности, при переезде на работу в другую местность. При этом такие гарантии и компенсации не входят в состав заработной платы. Аналогичное мнение представлено в постановлениях ФАС УО от 08.06.2012 N Ф09-3304/12, ФАС МО от 21.03.2011 N КА-А40/1449-11 и от 21.08.2008 N КА-А40/7732-08.

К сведению. При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению расходов в связи с переездом сотрудника на работу в другую местность, ему по предварительной договоренности с работодателем выдается аванс (п. 2 Постановления Правительства РФ N 187).

Более подробно они определены в ст. 169 ТК РФ. Так, при переезде сотрудников по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность последний обязан возместить расходы:

— на переезд сотрудника, членов его семьи и провоз имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

— на обустройство на новом месте жительства.

Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора, минимальные размеры компенсации законодательно не установлены. Однако при этом все же необходимо руководствоваться постановлениями Совмина СССР N 677 и Правительства РФ N 187. Ими помимо компенсации стоимости проезда и расходов по провозу имущества предусмотрена выплата сотрудникам суточных за каждый день в пути, единовременного пособия в размере месячного оклада по новому месту работы и по 1/4 месячного оклада сотрудника на каждого переезжающего члена его семьи.

В связи с тем, что ст. 169 ТК РФ не обязывает работодателя выплачивать суточные за время в пути, а также не упоминает о выплате единовременного пособия работнику и членам его семьи и заработной платы за дни сбора в дорогу и обустройства на новом месте, эти суммы выплачиваются сотрудникам только по соглашению сторон.

Обратите внимание! При найме нового работника оплата его проезда до места работы, указанного в трудовом договоре, компенсацией не признается, так как до заключения трудового договора нормы ст. 169 ТК РФ не применяются.

Условие компенсации найма жилого помещения следует отразить в трудовом договоре (дополнительном соглашении) с сотрудником, а также в локальном нормативном акте учреждения. Кроме того, п. 3 Постановления Совмина СССР N 677 установлено, что сотрудникам, переехавшим в связи с переводом их на работу в другую местность, и членам их семей жилое помещение предоставляется на условиях, предусмотренных трудовым договором. Данное постановление действует в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). И, как видим, никаких противоречий с ТК РФ в этом положении нет. Да и нигде не установлено, что же относится к затратам на обустройство на новом месте жительства.

Отказ от переезда вместе с работодателем

Если сотрудник отказывается от перевода вместе с работодателем в другую местность, то он должен направить последнему письменный отказ. Только при наличии такого документа можно прекратить трудовой договор по п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. При этом увольняемому должно быть выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ). В приказе о расторжении трудового договора в строке (графе) "Основание (документ, номер, дата)" следует указать реквизиты:

— решения полномочного органа о перемещении учреждения в другую местность;

— отказа работника от перевода на другую работу.

Отдельно остановимся на вопросе отказа от переезда в другую местность женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), других лиц, воспитывающих таких детей без матери.

Напомним, что не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (ч. 6 ст. 81 ТК РФ), с беременной женщиной, а также женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери (ч. 1, 4 ст. 261 ТК РФ), за исключением случаев, указанных в данных статьях.

Однако переезд работодателя в другую местность фактически означает прекращение деятельности работодателя в этой местности и речь идет о переводе не конкретного сотрудника на другую работу, а всего учреждения в другую местность. Не случайно предусмотрено основание для расторжения трудового договора не в связи с отказом от перевода вообще, а в связи с отказом от перевода на работу именно в другую местность (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Расторжение трудового договора по данному основанию относится к общим основаниям расторжения и не является инициативой работодателя. Соответственно, указанных лиц в случае их отказа от переезда в другую местность можно уволить на общих основаниях.

Приведем образец заполнения трудовой книжки.

Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)

Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись

Уволен в связи с отказом от перевода

Приказ от 16.08.2013

на работу в другую местность вместе

с работодателем, пункт 9 части 1

статьи 77 Трудового кодекса

Российской Федерации.

Если сотрудник не явился на работу по новому месту нахождения работодателя или отказался приступить к ней без уважительных причин, а также если он до окончания срока работы (а при отсутствии срока — до истечения одного года) уволился по собственному желанию без уважительных причин либо был уволен за виновные действия, то он обязан вернуть учреждению полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом в другую местность, за вычетом путевых расходов.

Кадровые документы

При получении согласия на перевод в другую местность и на основании дополнительного соглашения издается приказ о переводе сотрудника на другую работу. Напомним, что Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 в этих целях утверждены унифицированные формы Т-5 и Т-5а. Но использовать можно и самостоятельно разработанные формы.

На основании приказа не позднее недельного срока запись о таком переводе необходимо занести в трудовую книжку сотрудника (ст. 66, 72.1 ТК РФ, п. 4, 10, 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Запись должна точно соответствовать тексту приказа. Кроме того, внести аналогичную запись необходимо и в личную карточку сотрудника (ф. Т-2).

В случае отказа сотрудника от перевода в другую местность увольнение оформляется приказом о прекращении трудового договора по форме Т-8 или Т-8а, с чем должен быть ознакомлен увольняемый. При невозможности довести до сведения сотрудника приказ на нем делается запись об этом.

При увольнении сотруднику выдается трудовая книжка с записью об увольнении (ст. 84.1 ТК РФ), причем правильность записей в трудовой книжке должна быть предварительно заверена подписью работника (п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Кроме того, работодатель обязан внести запись об увольнении, аналогичную записи в трудовой книжке, в личную карточку и попросить увольняемого расписаться как в личной карточке, так и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Совет : при расчете налога на прибыль можно учесть всю сумму расходов на наем жилья для сотрудников. Однако следование такой позиции, скорее всего, приведет к спорам с проверяющими. Аргументы помогут такие.

Расходы на наем жилого помещения для сотрудников в полной сумме можно учесть по одному из оснований:

Как выплаты, связанные с обустройством на новом местожительстве (ч. 1 ст. 169 ТК РФ). При расчете налога на прибыль такие выплаты можно квалифицировать как суммы подъемных и учесть их в составе прочих расходов (подп. 5 п. 1 ст. 264 НК РФ);

Как выплаты, связанные с оплатой труда. Расходы на наем жилого помещения связаны с обеспечением сотрудников условиями для трудовой деятельности. А значит, такие расходы связаны с производственной деятельностью организации. Если обязанность оплачивать расходы на наем жилья предусмотрена трудовым договором, их можно отнести к расходам на оплату труда. Ведь перечень таких расходов является открытым. Это следует из статьи 255 Налогового кодекса РФ. В арбитражной практике есть примеры судебных решений в пользу такой позиции (см., например, постановление ФАС Центрального округа от 29 сентября 2010 г. № А23-5464/2009А-14-233).

Переезд из районов Крайнего Севера

Сотрудникам, которые расторгают трудовой договор с организацией, расположенной в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), и переезжают в другую местность, сумму компенсации проезда и провоза багажа можно учесть по пункту 12.1 статьи 255 Налогового кодекса РФ. При этом должны быть выполнены следующие условия:

  • порядок выплаты и размеры компенсации нужно прописать в трудовом (коллективном) договоре (абз. 1 ст. 255 НК РФ и ст. 326 ТК РФ);
  • сумма компенсации должна быть выплачена в пределах тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (при его отсутствии в размере минимальной стоимости перелета и стоимости авиаперевозки багажа из расчета не более пяти тонн на семью) (п. 12.1 ст. 255 НК РФ, п. 2 письма Минфина России от 10 февраля 2010 г. № 03-03-06/1/59);
  • трудовой договор с сотрудником может быть расторгнут по любым основаниям (исключение увольнение за виновные действия) (п. 12.1 ст. 255 НК РФ).

При этом в расходах можно учесть всю сумму компенсации с учетом НДС, выделенного в проездных документах отдельной строкой. Такой вывод содержится и в письме Минфина России от 22 мая 2008 г. № 03-03-06/1/329.

Пример отражения в бухучете и при налогообложении выплаты сотруднику компенсации расходов, связанных с его переводом на работу в другую местность вместе с организацией. Организация применяет общую систему налогообложения

В январе главный бухгалтер ООО «Альфа» А.С. Глебова переводится на работу в другую местность вместе с организацией (г. Екатеринбург). Вместе с сотрудницей переезжает ее муж. Порядок возмещения расходов, связанных с переводом, предусмотрен трудовым договором. Сумма компенсации установлена приказом руководителя «Альфы».

Компенсация включает в себя:

  • фактическую стоимость проезда Глебовой с мужем к месту назначения - 5000 руб.;
  • фактическую стоимость провоза багажа - 1000 руб.;
  • сумму расходов по обустройству на новом местожительстве - 25 000 руб.;
  • суточные за один день в пути - 100 руб.

Общая сумма компенсации составляет 31 100 руб.

Компенсация начислена и выплачена 11 января. В учете организации сделаны проводки:

Дебет 26 Кредит 73
- 31 100 руб. - начислена компенсация в связи с переводом Глебовой на работу в другую местность;

Дебет 73 Кредит 50
- 31 100 руб. - выплачена компенсация Глебовой.

Сумма компенсации не учитывается при определении налоговой базы по НДФЛ. Взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование и взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на сумму компенсации не начисляются.

При расчете налога на прибыль за январь бухгалтер «Альфы» включил в состав расходов 31 100 руб.

УСН

Если организация платит единый налог с доходов, выплата компенсации расходов, связанных с переводом сотрудника на работу в другую местность, налоговую базу организаций на упрощенке не уменьшает. При таком объекте налогообложения не учитываются никакие расходы (п. 1 ст. 346.18 НК РФ).

Ситуация: можно ли учесть при расчете единого налога при упрощенке компенсацию, связанную с переездом сотрудника на работу в другую местность вместе с организацией? Организация платит единый налог с разницы между доходами и расходами.

Ответ: да, можно, если выплата компенсаций предусмотрена трудовым и (или) коллективным договором.

Перечень расходов, которые можно признать при расчете единого налога с разницы между доходами и расходами, закрыт. Расходы на выплату компенсации, связанной с переводом сотрудника на работу в другую местность вместе с организацией, в нем не предусмотрены (п. 1 ст. 346.16 НК РФ).

Вместе с тем, организации, применяющие упрощенку, учитывают расходы на оплату труда в том же порядке, что и организации - плательщики налога на прибыль (подп. 5 п. 1, п. 2 ст. 346.16 НК РФ). Статья 255 Налогового кодекса РФ позволяет включать в состав этих расходов любые выплаты, предусмотренные трудовыми (коллективными) договорами.

Таким образом, если выплата компенсаций предусмотрена трудовым и (или) коллективным договором, то уменьшение налоговой базы по единому налогу на сумму компенсации является правомерным. Косвенно подтверждают данную точку зрения выводы письма Минфина России от 23 июля 2009 г. № 03-03-05/138. Хотя данный документ разъясняет порядок учета расходов на переезд сотрудника при расчете налога на прибыль, его положениям могут следовать и организации на упрощенке (п. 2 ст. 346.16 НК РФ).

При этом соблюдайте следующие условия:

  • компенсация расходов по переезду на работу в другую местность должна быть фактически выплачена сотруднику (п. 2 ст. 346.17 НК РФ);
  • компенсация расходов по переезду включается в состав затрат только в тех размерах, которые установлены трудовым и (или) коллективным договором (п. 25 ст. 255 НК РФ, ч. 2 ст. 169 ТК РФ).

Кроме того, компенсацию проезда и провоза багажа сотрудникам, которые расторгают трудовой договор с организацией, расположенной в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), и переезжают в другую местность, можно включить в состав расходов только с учетом определенных ограничений.

ЕНВД

Организации - плательщики ЕНВД рассчитывают сумму единого налога, исходя из вмененного дохода (ст. 346.29 НК РФ). Поэтому компенсации, связанные с переводом сотрудников на работу в другую местность, на расчет налоговой базы не влияют.

Совмещение ОСНО и ЕНВД

Компенсация, связанная с переводом на работу в другую местность, может быть выплачена сотруднику, одновременно занятому в деятельности организации, облагаемой ЕНВД, и деятельности на общей системе налогообложения. В этом случае для определения суммы компенсации, которую можно учесть при расчете налога на прибыль, всю выплаченную сумму нужно распределять (п. 9 ст. 274 НК РФ, п. 7 ст. 346.26 НК РФ). Компенсацию, которая выплачена сотрудникам, занятым в одном виде деятельности, распределять не нужно.

Пример распределения компенсации, связанной с переводом сотрудника на работу в другую местность. Организация применяет общую систему налогообложения и платит ЕНВД

ООО «Торговая фирма "Гермес"» продает товары оптом и в розницу. По оптовым операциям организация применяет общую систему налогообложения. Розничная торговля переведена на ЕНВД. Налог на прибыль «Гермес» начисляет ежемесячно.

В учетной политике организации сказано, что общехозяйственные расходы распределяются пропорционально доходам за каждый месяц отчетного (налогового) периода.

В марте «Гермес» открыл во Владимирской области филиал. Директором филиала назначен А.В. Львов. Филиал занимается оптовой и розничной торговлей. Розничная торговля во Владимирской области переведена на ЕНВД.

Порядок возмещения расходов, связанных с переводом сотрудника на работу в другую местность, определен трудовым договором с Львовым. Размер компенсации установлен приказом руководителя «Гермеса» в сумме 30 000 руб. Компенсация начислена и выплачена 15 марта.

Чтобы правильно распределить сумму компенсации между расходами по разным видам деятельности, бухгалтер «Гермеса» сопоставил доходы от оптовой торговли с общим объемом доходов организации.

Доходы, полученные «Гермесом» от различных видов деятельности в марте, составили:

  • по оптовой торговле (без учета НДС) - 1 200 000 руб.;
  • по розничной торговле - 700 000 руб.

Других доходов у организации не было.

Доля доходов от оптовой торговли в общем объеме доходов за март составляет:
1 200 000 руб. : (1 200 000 руб. + 700 000 руб.) = 0,632.

Сумма компенсации, связанной с переводом сотрудника, которая учитывается при расчете налога на прибыль за март, равна:
30 000 руб. × 0,632 = 18 960 руб.

Эту сумму бухгалтер учел при расчете налога на прибыль за январь-март.

Сумма компенсации, связанной с переводом сотрудника, которая относится к деятельности, облагаемой ЕНВД, составляет:
30 000 руб. - 18 960 руб. = 11 040 руб.

Подъемное пособие военнослужащим при переводе к новому месту службы в России в 2019 году. Основные моменты по вопросу, случаи выплаты, сумма пособия, порядок его получения – все это вы можете узнать из данной статьи.

Важные аспекты

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Военнослужащие в Российской Федерации являются привилегированной категорией населения. Государство выделяет большие средства для их обеспечения.

Военнослужащим часто приходится переезжать в различные регионы по службе, вместе с ним обычно перемещается и семья военнообязанного.

Одной из мер государственной поддержки является подъемное пособие и выплаты при переезде, которые полагаются для всех членов семьи военного.

Основные моменты

Дополнительные начисления при переезде в другую область делятся на несколько категорий:

  • надбавка за время прохождения службы;
  • единоразовое вознаграждение;
  • надбавка за занимаемую должность;
  • премия за образцовое выполнение обязанностей;
  • материальная помощь;
  • материальное обеспечение при переезде в другой регион;
  • предоставление средств на приобретение необходимых предметов;
  • командировочные выплаты.

Что говорит нам законодательство

Вопросы установления суммы пособия и порядка его получения регламентируются следующими законодательными актами:

В каких случаях полагается

Подъемное пособие выплачивается государством военнослужащему и членам его семьи при переезде в другое место для. Важным условием для получения поддержки является служба по контракту.

В частности, подъемное пособие предоставляется в определенных предусмотренных государством случаях:

  1. Солдатам и офицерам при перемещении в другой населенный пункт для несения воинских обязанностей (в том числе за рубеж).
  2. Переезд, связанный с изменением дислокации подразделения.
  3. Перевод по распоряжению командира (письменный приказ).
  4. Прохождение учебы в образовательном учреждении военного направления в случаях, если обучение будет проходить более одного года.
  5. Распределение курсанта в воинскую часть в регионе, в котором он прошел обучение.
  6. Распределение военного инженера на строительные работы (если не оформлена командировка).

Подъемное пособие военнослужащим при переводе к новому месту службы

Несение военной службы часто подразумевает длительные командировки, а также переезд в другие регионы по приказу руководства. Поэтому государство компенсирует неудобства, связанные с переездом, посредством выплат подъемного пособия.

В какой сумме выдается

Размер материальной поддержки определяется исходя из оклада военнослужащего. Обычно сумма выплат складывается из одного полного оклада и его четверти на каждого члена семьи, переехавшего вместе с военнослужащим.

Существует несколько видов государственной материальной помощи:

  1. Единоразовая компенсация, равная величине одного оклада военнослужащего. Основанием является письменный приказ командира.
  2. ¼ суммы оклада за каждого родственника, который переехал вместе с военным.
  3. Компенсация суточных расходов за все время, проведенное в дороге. Данная выплата рассчитывается на всех переезжающих людей (100-300 рублей в сутки).

Когда члены семейства могут рассчитывать на выплату

В случае прохождения обучения военного в другом месте пребывания, расположенном заграницей страны, он должен быть зарегистрирован в нем. Подъемное пособие начисляется исключительно по адресу фактического пребывания.

Члены семьи могу получить материальную помощь в размере ¼ от оклада после регистрации по новому адресу.

Не исключены случаи, когда в семье оба супруга являются военными. Тогда при их переезде подъемное пособие выплачивается только мужу или только жене, а второму только четверть оклада.

Подъемное пособие может предоставляться на всех членов семьи, которые переехали вместе с кормильцем. Помощь полагается в случаях:

  • переход на контрактную службу выпускников военных училищ;
  • распределение выпускников по окончании обучения по месту дислокации училища (в данном случае выплаты производятся, даже если семья не переезжала).

Члены семьи военнослужащего, которые могут получать подъемное пособие:

  • супруга военного при условии официального оформления брака;
  • несовершеннолетние дети военнослужащий (в том числе инвалиды, обучающиеся вузов, не достигшие возраста 23 лет)
  • иные граждане, находящиеся на иждивении военного.

Стоит отметить, что возраст и статус членов семьи учитывается непосредственно на дату прибытия в новый регион проживания. Начисление подъемного пособия осуществляется частью, к которой относится военный.

Выплата производится после предоставления справки о количестве членов семьи, получивших регистрацию в новом месте проживания.

Когда оплата не производится

Существуют обстоятельства, при которых выплата подъемного пособия не осуществляется:

  1. Офицерам при прохождении обучения на новом месте, если учебный курс длится менее одного календарного года. После окончания образовательного учреждения военного профиля и возвращения в свой регион.
  2. В случае службы по призыву.
  3. При переезде без официального подписанного назначения или до вынесения приказа.
  4. Военнослужащим, которые проходят срочную службу на определенной должности, а также солдатам, которые заменяют офицеров.
  5. В случае прибытия на другое место службы в составе, подлежащему расформированию.
  6. Военнослужащим, которых перевели на новое место в связи с присвоением новой должности, если часть находится за пределами места дислокации. Выплата может быть предоставлена после прибытия в часть.
  7. Матросам при вынужденной постановке судна в каком-либо месте. Пособие может быть предоставлено при оформлении экипажа на определенные должности.
  8. Офицерам, которые осуществляют ремонтные работы в штатном составе за пределами страны.
  9. Военнослужащим, находящимся в распоряжении у командиров частей и начальников.

Пособия могут начисляться после зачисления в распоряжение.Также в ряде случаев оплата не полагается членам семьи военнослужащего:

  • временное пребывание на время отпуска или каникул;
  • переезд семьи не связан с переводом контрактника;
  • переезд не связан со сменой дислокации части или отправкой на учебу;
  • пособие не полагается ребенку, находящемуся на попечении государства.

Порядок предоставления

По законодательству России военнослужащие могут быть направлены в различные регионы для несения воинских обязанностей в пределах ВС ПФ. Для оформления подъемного пособия военнослужащий должен составить специальный рапорт на имя начальника части.

К написанному заявлению нужно приложить пакет документов, а также их копии:

  • приказ о зачислении в часть;
  • справка о составе семьи;
  • паспорт и документ о регистрации по новому адресу проживания;
  • свидетельства о рождении ребенка;
  • выписка из домовой книги.

Фото: пример справки о составе семьи

Подъемное пособие должно выплачиваться воинской частью, в которую прибыл контрактник. Для этого ему нужно предоставить справку из кадровой службы бывшего места работы.

В ней содержится информация о составе семьи, дата рождения детей, город, из которого прибыла семья, дата регистрации по новому месту пребывания .

Если переезд осуществляется заграницу, то регистрация не меняется. Для начисления пособия используется дата выезда из России.

Все предоставленные документы должны быть подшиты к ведомости. Она является основанием для совершения начислений.

Другие случаи

Стоит обратить внимание на иные случаи, возникающие при переезде военнослужащего, а также его семьи в другой регион проживания.

При переезде на другое место жительство

Военному и его семье полагается возмещения расходов в полном объеме, связанных с переездом.Денежные средства возвращаются за все дни, потраченные на дорогу в новое место проживания.Выплата начисляется из расчета от 100 до 300 рублей в сутки на каждого члена семьи.

Как получить деньги для сопровождающих

Размер выплат семье военнослужащего зависит от времени их приезда одновременно с приездом военного или несколько позже:

  1. Если переезд осуществлялся одновременно с военным, то пособие определяется на основе прежнего оклада.
  2. Если родные переезжают несколько позже, то пособие вычисляется исходя из оклада на новом месте работы.

Для оформления пособия нужно написать заявление на имя командира части. Выплата будет начисляться только после регистрации семьи по новому месту проживания.

Таким образом, характер несения военной службы в России предполагает возможность смены места жительства военнослужащих и их семей.

В Российской Федерации, как и во всем мире, идут трудовые миграционные процессы. Люди переезжают в те места, где есть работа с хорошей зарплатой. Некоторым категориям граждан с 2013 года производится компенсация за переезд из районов Крайнего Севера (КС).

Вместе со льготниками переезжают члены их семейств. При соблюдении определенных условий они также могут претендовать на компенсационные выплаты в том же или меньшем размере.

Законодательство

Базовые условия выделения компенсационных заложены в параграфе 326 Трудового кодекса (ТК) РФ. В частности, в тексте описываются:

  1. Категории граждан, которые могут претендовать на льготу. Основной критерий - существование трудового договора с учреждением федерального или муниципального уровня, а также отделением одного из внебюджетных фондов.
  2. Условия, при которых поддержка выделяется:
    • из госбюджета;
    • из средств работодателя;
    • из местной казны.
  3. Размеры денежных средств и методика определения величины компенсации.

Внимание: преференция, связанная с переездом из районов КС, полагается в случае прекращения трудового соглашения:

  • по любой причине;
  • в том числе, из-за смерти работника;
  • за исключением разрыва контракта, связанного с виновностью служащего.

Данное условие расшифровано в законе № 4520-1 от 1.02.1993. 31.12.14 в параграфы 4 и 35 внесены изменения, разъясняющие порядок начисления выплат более детально. В частности, к потенциальным получателям теперь относятся:

  • беременные;
  • , уволенные из-за ликвидации предприятия;
  • граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и другие.
Скачать для просмотра и печати:

Кто может претендовать на поддержку, связанную с переездом

Выплаты из казны на компенсацию переселения из регионов, относящихся к Крайнему Северу, полагается:

  1. гражданам, заключившим трудовое соглашение с организациями, финансируемыми:
    • из государственной казны;
    • из местного бюджета;
    • из внебюджетных страховых фондов (пенсионного, соцстраха и других);
  2. контракт связан с перемещением работника из южных и центральных областей в северные;
  3. компенсационные полагаются после завершения условий контракта и последующего возврата на южные территории.
Важно: поддержка полагается лицам, приехавшим в районы КС по контракту с одной из бюджетных организаций. Если перед заключением контракта гражданин уже был жителем КС, то пособие ему не полагается.

Из какого бюджета оплачивается

По указанному закону траты на выделение компенсационных разделены между работодателями:

  • военнослужащие и чиновники федерального уровня получают деньги напрямую из госказны;
  • муниципальные служащие могут претендовать на средства местного бюджета;
  • работники фондов - на деньги организации, в которой работали;
  • декретчицы и мамы, ухаживающие за малышами, получают финансирование из Фонда соцстраха (ФСС);
  • пенсионеры - из Пенсионного фонда (ПФР).
Важно: заявку соответствующий орган примет у работника, имеющего не менее трех лет северного стажа.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что оплачивается

Согласно нормам законодательства компенсация начисляется по следующим позициям:

Внимание: размеры компенсационных, выплачиваемых из местных бюджетов, определяются локальными нормативными актами. Их условия могут отличаться от приведенных выше.

Особенности начисления преференции на переезд

Разбираясь с условиями компенсации расходов, необходимо обращать внимание на все тонкости нормативных актов. Так, на расчеты сильно влияет правило, указанное в 326 параграфе ТК:

«Работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом».

Законодатель предусмотрел ситуации, когда переезжающие не могут заказать железнодорожный контейнер. В правилах указано, что до ближайшей станции люди могут перевезти багаж иными видами транспорта, в том числе самолетом (что значительно дороже).

Важно при начислении пособия все равно будет взят средний тариф железнодорожных перевозок.

Можно ли переехать на личной машине

Организовать переезд в южные и центральные регионы с использованием личного автотранспортного средства не запрещено . При этом следует озаботиться доказательством соблюдения требований закона относительно массы грузов.

Кроме того, к заявке на компенсационную выплату нужно будет приложить чеки, выданные заправочными предприятиями по маршруту следования.

Внимание: больше, чем полагается за перевоз соответствующего имущества по железной дороге, не выплатят. Это строгая норма, переступить через которую бухгалтер не сможет.

Пример

Иванова С.А. ушла на пенсию в 2014 году. До этого 27 лет отработала в должностях федерального служащего в Мурманской области. Решила переехать в Московскую область вместе с мужем-пенсионером. При организации перевоза имущества выяснилось, что на ближайшей станции отсутствуют контейнеры. Решили нанять автомобиль. Сделку оформили договором, общая стоимость которого 96 000,0 руб.

После переезда предоставила в организацию следующие документы:

  • договор на предоставление услуг;
  • билеты на переезд в Москву поездом в купейном вагоне (на себя и супруга).

Бухгалтер при расчете учел следующие суммы:

  • полную стоимость проезда железной дорогой заявительницы и мужа;
  • стоимость перевозки имущества по ж/д тарифам в размере 16 000,0 руб.

Таким образом, из затраченных денег 80 000,0 руб. заявительнице не компенсировали. Расходы не соответствовали нормам действующего законодательства.

Особенности оплаты переезда льготников и членов семей

Путешествие граждан также подпадает под строгие условия. Так, в нормативных документах указано, что оплате подлежат билеты на все виды транспорта. Однако, использование авиалиний учитывается при соблюдении такого условия:

  • если иные виды транспорта недоступны в районе выезда из регионов КС;
  • либо по ходу следования отсутствуют железнодорожные и автомобильные трассы.
Для сведения: членам семейств уволенных госслужащих оплачивается 50% фактических расходов на личный переезд. Пенсионеры могут претендовать на возмещение 100% расходов на путешествие иждивенцев, находящихся у них на содержании.

Важное правило переезда

Закон устанавливает преференцию для граждан, выезжающих с территории Крайнего Севера (приравненных) в иные регионы Российской Федерации. Это означает, что нельзя возместить расходы на перевозку багажа и семейства в пределах КС (приравненных).

Например, если гражданин переместится для постоянного проживания из Иркутска в Воркуту, то никакие деньги ему не полагаются. А вот за переезд в Калугу он может получить компенсационные в пределах законодательных норм. Подсказка: смена адреса постоянного проживания должна быть оформлена документально через Федеральную миграционную службу (ФМС).

Всем ли пенсионерам положена преференция

В законодательстве речь идет о следующих льготных группах населения:

  • о пенсионерах, получающих содержание:
    • по возрасту;
    • по гособеспечению;
  • не заключивших трудовые договоры (не работающие);
  • о членах их семейств, являющихся иждивенцами заявителя.

Таким образом, не смогут претендовать на бюджетные средства:

  • работающие пенсионеры;
  • их трудоспособные родственники (даже безработные).
Подсказка: иждивенцами признаются несовершеннолетние, а также нетрудоспособные граждане, не имеющие собственных доходов.

Куда направлять документы

Заявление о выделении компенсационных необходимо предоставлять:

  • уволенным по последнему месту службы;
  • пенсионерам - в отделение ПФР по новому месту регистрации;
  • безработным - в органы занятости;
  • беременным - в органы соцстраха.

В пакет документов включаются такие бумаги:

  1. удостоверения личности всех членов семейства (паспорта, свидетельства детей о рождении);
  2. подтверждающие родственные связи (свидетельство о заключении брачных уз и другое);
  3. проездные документы;
  4. договор и иные бумаги, подтверждающие транспортировку багажа;
  5. пенсионеры дополнительно прилагают:
    • копию пенсионного удостоверения;
    • справку о регистрации в отделении ПФР по новому месту жительства;
  6. иногда требуются (в зависимости от сложившейся в семействе ситуации):
    • решение суда об усыновлении;
    • справка об инвалидности родного человека;
  7. иное.
Важно: факт перемены места постоянного проживания должен быть зафиксирован в паспортах всех членов семьи (иждивенцев).

Когда выплатят средства

Рассмотрение заявки занимает определенное время. Специалисты обязаны:

  • проверить пакет на достоверность предоставленных справок;
  • выяснить, не получал ли заявитель подобного вида помощи ранее;
  • определить законность требования.

Фактический срок рассмотрения определяется локальными нормативными актами плательщика. Так, специалистам ПФР по внутренней инструкции полагается 30 дней на изучение бумаг и принятие решения. По истечении данного срока заявителю направляется письменный мотивированный ответ (в течение трех дней):

  • об удовлетворении заявки;
  • об отказе с указанием объективных причин.
Подсказка: отказать могут в случае, если заявка не соответствует законным нормам. Кроме того, если выяснится, что заявитель уже получал выплату по данным основаниям, к примеру, на последнем месте службы.

Необоснованный отказ может быть обжалован в судебном порядке. Федеральные органы, как правило, производят перечисление денег в течение месяца. Организации, работающие за счет местных бюджетов, могут продлить срок выплат, мотивируя это недостаточностью финансирования.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о компенсации при переезде

11 января 2018, 21:30 Фев 11, 2019 23:33

Как бы вам ни хотелось покорить столицу, перед тем как отправиться в путешествие, хорошенько подумайте! Я в молодости наивной была, думала, что везде смогу устроиться нормально, и в двадцать лет отправилась в Москву. Работу искала долго. Оказалось, что никому я тут не нужна. Скиталась по родственникам, которые только и думали, как бы от меня избавиться. В итоге замуж вышла. И даже не за человека, а за его квартиру в основном. Живем, как кошка с собакой. Чуть что, он меня из дому выгнать пытается. Работа тоже так себе, зарплата – кот наплакал. Так что не гонитесь за длинным рублем. Дома и стены помогают! А в чужом городе вы никогда своим не станете.

Анна, 50 лет, домохозяйка

Мне кажется, хороший специалист в любом городе работу найдет. А переезжают только для того, чтобы от семьи сбежать или, что называется, «картинку сменить». Только вот большинство таких людей не понимают, что в соседнем городе вовсе не рай на земле и что никто там их не ждет. Если вы у себя дома никому не понадобились, почему считаете, что где-то вам будут рады? Скорее всего, помыкаетесь немного да и вернетесь обратно. Только вот многие возможности уже упущены будут. Пока вы болтались по городам и весям, искали, где бы пристроиться получше, ваши ровесники никуда не бегали, а делали карьеру там, где родились. Так что не стоит сильно удивляться, обнаружив, что все хорошие места к моменту вашего возвращения оказались уже кем-то заняты. Я думаю, страстью к бродяжничеству в основном одержимы пустые и никчемные люди. Им все время кажется, что где-то трава зеленее, что чужой кусок слаще. А на самом деле у них за душой просто нет ничего, поэтому они стремятся эту пустоту заполнить новыми городами.

Михаил, 32 года, программист

Со временем земной шар становится все меньше и меньше. Это раньше, переехав в другой город, человек становился практически недосягаемым для своих близких. Тогда и телефонов‑то ни у кого не было. Писали письма друг другу и узнавали о событиях месячной давности. Теперь же никакой проблемы с общением нет, даже если вы далеко от семьи и друзей. Всегда можно позвонить или отправить электронное письмо, которое дойдет в считаные минуты. Можно съездить к родным на выходные, как бы далеко они ни находились. Были бы деньги на авиабилеты, а все остальное можно решить. А как раз деньги вы в другом городе и заработаете. Мне кажется, это гораздо лучше, чем сидеть в обнимку со своими близкими и при этом считать куждую копейку. В конце концов, если вам предложили хорошую работу и приличную зарплату вдали от дома, никто не запрещает вам переехать туда вместе со своими родными.

Алексей, 43 года, инженер

Не вижу ничего страшного в том, чтобы поехать на работу в другой город. Ну что делать, если поблизости от дома ничего подходящего не предлагают? Садиться на шею жене и объедать собственных детей? Не всем же повезло родиться в крупном городе, где есть работа на любой вкус. Вот и приходится ехать куда-то, чтобы реализовать себя. Например, мне, для того чтобы заработать нормальные деньги и купить жилье для своей семьи, пришлось несколько лет работать в Сибири. Да, это было не самое лучшее время в моей жизни: быт неустроен, жена и ребенок со мной не поехали – сыну в школу нужно было идти, у жены – своя работа. Но ничего страшного не произошло. Я вернулся, мы переехали в новую квартиру. Между прочим, этот опыт помог найти мне более денежную работу в своем городе – пока я трудился на Севере, у меня появился новый опыт и знания. Думаю, если бы я тогда отказался, жалел бы гораздо больше об упущенных возможностях. Тем более что я – мужчина. А для сильного пола карьера прежде всего. Если не удается состояться в профессии, мужчина перестает быть мужчиной. Он превращается в вечного нытика и неудачника. Так что временная разлука с семьей не кажется мне такой уж высокой платой за душевное спокойствие.

Андрей, 39 лет, экономист

Мне кажется, те, кто переезжает в другой город, очень мало заботятся о своих близких. Их главная черта – эгоизм. Им кажется, что, если им дали возможность заработать, все остальные должны жертвовать ради этого своими интересами. А если семья не хочет перебираться вслед за таким человеком, он без всяких сожалений расстается со своими близкими. Так моя бывшая жена поступила. Мы в Москве жили, а ей предложили работу в Санк-Петербурге. Денег там платили намного больше, чем на ее тогдашней работе. Она заявила, что я должен уволиться, что нам нужно поменять квартиру и перебраться в Северную столицу. Ей было наплевать на то, что мне моя работа нравится, что в Питере меня никто не ждет, что устроиться там мне будет не так-то просто. Ее даже не смутило, что нашему сыну придется сменить школу и искать новых друзей. У нас мальчик и так стеснительным растет, с одноклассниками у него не очень-то отношения складываются. Он когда в первый класс пошел, так полгода не мог к новым ребятам привыкнуть, ни с кем не общался. Но ни один из моих доводов на жену не подействовал. Собрала вещи, забрала ребенка и уехала. Так и живет теперь в Петербурге. С сыном мне общаться практически не дает – у него теперь новый папа, говорит, что ребенку привыкать к нему нужно. А сын мне звонит по нескольку раз на дню и просит, чтобы я его домой забрал. Так неужели большая зарплата важнее детских слез?

Ирина, 40 лет, менеджер

Я родилась в Иванове. Если бы осталась в своем городе, мне ничего, кроме ткацкой фабрики, в жизни не светило бы. Сейчас живу в Москве, у меня приличная работа и хорошая семья. И все это благодаря тому, что в свое время я не побоялась перемен. А сколько тогда слез было у родителей и друзей – вспомнить страшно. Чего мне только не пророчили! Говорили, что пропаду в чужом городе, что все равно на хорошую работу только своих берут, что максимум, на что я могу претендовать, – работа дворником или посудомойкой. Да и сама я нервничала. Жилья не было, денег тоже не слишком много. Но все сложилось просто замечательно. Первое время жила у родственников, потом, когда работу нашла, сняла квартиру, а потом с будущим мужем познакомилась и к нему переехала. Теперь, когда в родной город приезжаю, все мне завидуют. Мои школьные подруги или дома сидят, или на текстильной фабрике работают. Платят там копейки, устроить личную жизнь практически невозможно. И чего ради оставаться в родном городе?! Чтобы к сорока годам превратиться в клушу, которая от жизни уже не ждет ничего? Мужчинам еще хуже. Без работы все они пить начинают. У нас в городе чуть ли не каждый второй – алкоголик. К сожалению, страна у нас такая, что нормальная жизнь возможна только в крупных городах. Из всех остальных мест нужно бежать, и чем раньше, тем лучше!



 

Возможно, будет полезно почитать: