Радиосвязь. Средства связи в условиях чс

Организация связи в районе ЧС зависит от типа ЧС: ее масштабов, поврежденности средств связи, необходимости эвакуации населения. Например, при объектовой ЧС организация связи потребует значительно меньше времени и средств, чем при региональной ЧС. Организация связи проводится в 3 этапа.

Первый этап проводится в течение нескольких часов после наступления ЧС. В это время предусматривается организация очень небольшого числа связей между оперативной группой, направленной МЧС, и постоянной комиссией (центром связи МЧС), а также между оперативной группой МЧС и аварийно-спасательными отрядами. Первая линия связи организуется с использованием радиорелейной связи путем подключения к РУС. В организации связи на первом этапе участвуют только подразделения МЧС и гражданской обороны. Схема организации связи на первом этапе представлена на рис. 2.1.

Рис.2.1.

На втором этапе схема организации связи предусматривает предоставление услуг не только аварийно-спасательным бригадам, но также администрации района, где произошло ЧС и небольшому количеству населения. Связь организуется уже с использованием подвижных, мобильных аппаратных, узлов связи, которые располагаются в местах концентрации абонентов (районах) и соединяются с аналогичными комплексами, находящимися в верхнем звене сети (областной центр), через тропосферную связь, радиорелейную связи и коротковолновую связь. Схема одного из вариантов организации связи на втором этапе представлена на рис. 2.2.

Рис. 2.2.

Организация связи на третьем этапе характеризуется наращиванием технических средств, увеличением их пропускной способности с целью увеличения объема предоставляемых услуг связи, главным образом, в интересах населения. Схема одного из вариантов организации связи на третьем этапе представлена на рис. 2.3.

Рис. 2.3.

Подсистема управления.

Подсистема управления по определению является частью системы восстановления ВСС. Однако одновременно она является составной частью и системы управления ВСС, точнее, центральных органов управления ВСС, ответственных за функционирование ВСС в чрезвычайных ситуациях и в особый период.

Особенностями подсистемы управления:

• 1. Время ее активного функционирования ограничивается временем устранения последствий чрезвычайных ситуаций и особым периодом;
• 2. Ее управляемыми объектами являются подвижные, мобильные объекты связи, большую часть своего существования находящиеся в местах хранения.

Во время отсутствия ЧС должны решаться задачи, связанные с подготовкой средств восстановления к выполнению своих функций в момент возникновения ЧС.

В режиме ожидания ЧС подсистема управления должна обеспечивать:

• – оперативное управление созданием в районе ЧС отдельной сети связи и ее привязку к узлам и станциям магистральной и зоновой сетей с использованием мобильных средств связи;
• – контроль за ходом восстановления разрушенной стационарной сети с помощью подвижных контейнерных средств связи и по возможности с помощью стационарных технических средств связи;
• – уточнение перечня аппаратуры, кабельной продукции, строительных и других материалов, необходимых для восстановления работоспособности объектов связи и контроль за их поставкой в район ЧС;
• – подготовку необходимой проектно-сметной документации по установке и монтажу аппаратуры и ремонту сооружений связи.

Подсистема управления должна обеспечивать эффективное управление мероприятиями, связанными с использованием подвижных технических средств электросвязи для замены разрушенных стационарных сетевых узлов (станций):

• – хранением;
• – техническим обслуживанием;
• – ремонтом;
• – контролем технического состояния;
• – вводом в эксплуатацию;
• – использованием по назначению;
• – сбором данных;
• – ведением учета;
• – материальным обеспечением.

Наиболее важными являются мероприятия, связанные с комплектованием, размещением и хранением в течение длительного времени технических средств, развертыванием и эксплуатацией их в условиях ЧС.

Структурой подсистемы управления является центральная вертикаль управления системы управления ВСС в составе НЦУ(национальный)-РЦУ-ЗЦУ-МЦУ. В период ЧС НЦУ взаимодействует с МЧС по административной линии через комиссию по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при Администрации связи, по технологической линии - с ситуационным центром МЧС.

На региональном, зоновом и местном уровнях РЦУ, ЗЦУ и МЦУ осуществляют аналогичные взаимодействия с группами по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, созданными в регионах и на местах, и с их техническими средствами. На каждом иерархическом уровне центральной вертикали управления подсистема управления в ЧС взаимодействует также со спец. потребителями и центрами управления операторов ведомственных сетей и сетей общего пользования, управляя ими по командам вышестоящего органа управления.

Пункты хранения средств восстановления и сами средства восстановления в период функционирования в составе стационарной сети либо как элементы образуемой ими новой сети в зоне ЧС являются сетевыми элементами управления подсистемы управления.

Средства, используемые для организации связи:

Станция P-410M предназначена для организации тропосферной радиорелейной линии, обеспечивающей многоканальную радиосвязь с использованием тропосферного распространения радиоволн.

В состав радиолинии могут входить тропосферные станции всех модификаций. В частном случае тропосферная линия может состоять только из однотипных станций.

Таактикотехнические данные:

1. Диапазон рабочих частот:

I - поддиапазон 476 - 525МГц, 50 фиксированных волн;

II - поддиапазон 576 - 625МГц, 50 фиксированных волн с шагом сетки 1МГц.

• 2. ТРЛ длинной 1500 км;
• 3. Число ретрансляций 10.
• 4. Уровень шума в точке - 4,35дБ на выходе КТЧ = - 36дБ;
• 5. Экипаж - 9 - 10 чел;
• 6. Обеспечивается беспоисковое вхождение в связь и ведение связи без подстройки частоты;
• 7. Вынос аппаратуры уплотнения из аппаратной машины до-10км;
• 8. Связь в колонне на марше обеспечивается с помощью радиостанции Р-105М;
• 9. Время готовности к передачи информации: при выключении анодных напряжений на короткое время не более 1 минуты;
• 10. Время перехода с одной волны на другую: в пределах одного поддиапазона--25мин., в разных поддиапазонах - 60 мин.;
• 11. Время развертывания станции с установлением служебной связи экипа-жем 10 человек:
  • – без анкеровки антенного устройства-1,5-2часа;
  • – с анкеровкой антенного устройства до 3,Бчасов;
• 12. Время свертывания станции от 2ч. до 3,5ч.

Состав станции:

• – аппаратная машина с электростанцией - УРАЛ - 375;
• – машина обслуживания с электростанцией ЗИЛ - 131;
• – антенная машина с антенным прицепом.

Машина обслуживания. Оборудование и имущество машины обслуживания смонтировано в кузове КУНГ-1М, установленном на шасси автомобиля ЗИЛ-131.

В состав машины обслуживания входит:

• – телефонный аппарат ТА-57;
• – радиостанция Р-105М;
• – щит управления;
• – зарядный выпрямитель;
• – два электрических обогревателя ЭО-1,7;
• – отопительная установка ОЗО;
• – оборудование системы вентиляции кузова;
• – три аккумуляторные батареи 4НК-55КТ;
• – ящик с кабелями;
• – комплект ЗИП.

Аппаратная машина

Аппаратура и оборудование аппаратной машины смонтированы в кузове К1-375, установленном на шасси автомобиля «УРАЛ-375А».

В состав аппаратной машины входят следующие основные устройства и оборудование:

• - стойка 100-стойка приемного устройства;
• - блок 140 -блок питания стойки 100 и МШУ;
• - стойка 200БП -стойка возбудителей и модуляторов;
• - стойка 300БМ1 -стойка усилителей мощности;
• - стойка 400БМ -стойка управления и служебной связи;
• - стойка 500Б -вводно-распределительное устройство;
• - блок 690Б -блок юстировки антенн;
• - шкаф с блоками фильтров зеркальных каналов(ФЗК);
• - два стабилизатора напряжения;
• - прибор 67 -счетчик времени;
• - линейный щит;
• - П-301СР или П-302СР-аппаратура сопряжения;
• - два электрических обогревателя ЭО-1,7;
• - отопительная установка ОВ;
• - оборудование системы вентиляции кузова;
• - фильтровентиляционная установка ФВУА-100В-12;
• - две аккумуляторные батареи 6СТ-132;
• - ящик с комплектом ДК-4;
• - измеритель мощности дозы облучения ДП-58;
• - полуавтоматический прибор химической разведки (ППХР);
• - шкаф ЗИП.

Измерительные приборы:

• - комплект измерительных приборов ИК-300;
• - осциллограф С1-67;
• - приборы ВУ-15,Ц-4315 и М4100/3;
• - коммутатор П-193М;
• - радиостанция Р-105М.

Антенный прицеп станции

В состав антенного прицепа станций входят следующие основные части, смонтированные на низкорамном прицепе 2-ПН-4:

• – отражатель (центральная часть отражателя/облучатель, секции отражате-ля, подкосы);
• – антенные фидеры;
• – рама с опорами для установки центральной части отражателя;
• – винтовой подъемный механизм;
• – три блока А850БМ1(один из них резервный);
• – три блока Б850БМ1(один из них резервный);
• – блок 900Б;
• – механизм заглубления анкеров;
• – комплект ЗИП.

Командно штабная машина Р-142Н

Аппаратура Р-142Н обеспечивает симплексную радио-телефонную связь в открытом и закрытом режиме. Так же имеет возможность ведения радио-телефонной связи с выносного телефонного аппарата типа ТА-57 по линии до 500 м. от Р-142Н. Плюс ведение телеграфной связи.

Командно штабная машина Р-142Н может работать как в УКВ, так и в КВ диапазонах. Обеспечивает совместную работу с радиостанциями средней и большой мощности, такими как «Полюс», Р-140, Р-161А2, ПС и другими.

В условиях среднепересеченной местности в любое время суток и года на частотах, свободных от радиопомех, выбранных в соответствии с применяемой антенной, радиостанции обеспечивают прием и передачу информации на различные расстояния.

В состав оборудования командно штабной машины Р-142Н входит:

• 1. Радиостанция Р-111 (РС-1 и РС-2) - 2 шт.;
• 2. Блок питания радиостанции Р-111 (БП-УМ) - 2 шт.;
• 3. Согласующее антенное устройство радиостанции Р-111 - 1 шт.;
• 4. Радиостанция Р-130М (РС-3) - 1 шт.;
• 5. Блок питания радиостанции Р-130М (БП-260) - 1 шт.;
• 6. Выносное согласующее устройство - 1 шт.;
• 7. Радиостанции Р-130М (ВСУ-А) - 1 шт.;
• 8. Блок согласования - 1 шт.;
• 9. Блок регулировки - 1 шт.;
• 10. Радиостанция Р-123МТ (РС-4) - 1 шт.;
• 11. Блок питания радиостанции Р-123МТ (БП-26) - 1 шт.;
• 12. Телефонный аппарат ТА-57 - 2 шт.;
• 13. Антенна зенитного излучения (ази);
• 14. Бензоэлектрический агрегат (АБ-1/О12);
• 15. Генератор отбора мощности (габ);
• 16. Аппаратура засекречивания (Т-219 «Яхта»);
• 17. Аппаратура определения свой - чужой «Вишня»;
• 18. Штыревая антенна 3 - 4 метра (АШ 3- 4);
• 19. Комбинированная штыревая антенна на 11 метровой мачте;
• 20. Диполь.

П-178-1 - автоматическая телефонная станция внутренней и режимной связи для обеспечения абонентов ПУ МЧС автоматической, внутренней и режимной телефонной связью, а также полуавтоматической дальней связью.

Технические характеристики.

• 1. Обеспечивает подключение, защиту и коммутацию:
  • – 96 двухпроводных абонентских линий;
  • – 16 двухпроводных соеденительных линий для спаренной работы;
  • – 10 прямых абонентов;
  • – 18 двухпроводных каналов ДС;
  • – 4 соеденительных линии на КНДС другой аппаратной;
• 2. Возможность организации связи через промежуточный аппарат;
• 3. Проведение измерений и проверок с аппаратуры и абонентской сети с помощью контрольно испытательного стола и измерительных приборов;
• 4. Экипаж 4-6 человек.

П-245К пункт управления ТЛГ центром для управление ТЛГ центром приема, образования, распределения ТЛГ каналов и ведения ТЛГ обмена по открытым ТЛГ каналам на УС ПУ МЧС.

Возможности:

• – обеспечивает управление центром;
• – прием 20-ти каналов ТЧ и образование на них до 46 ТЛГ каналов;
• – сбор и отображение сигнализации о состоянии 24 ЗАС связей и 14 систем ТТ;
• – экипаж 6 человек.

Аппаратная уплотнения П-257-24К

Аппаратная предназначена для работы в качестве оконечного обслуживаемого пункта на кабельной магистрали, оборудованной кабелем П-296 и уплотненной системами П-300 и П-302, либо на радиорелейной магистрали, уплотненной одной из указанных систем. Аппаратная является элементом подвижного узла связи.

Возможности:

• 1. Образование 4-х каналов ТЧ на одной и 12 каналов ТЧ на другой ПКЛ;
• 2. Вторичное уплотнение любого канала ТЧ аппаратурой П-318М-6 и образование 6 ТГ каналов;
• 3. Перевод 3-х любых каналов с работы 2-х полюсными на работу однополюсными посылками, используя П-318-ПУ.

Средства радиосвязи - важнейший элемент аварийного запаса. Совершенно очевидно, что от их эффективности во многом зависит, насколько быстро будут обнаружены терпящие бедствие и насколько своевременно придет помощь.

23 мая 1928 года, покинув берега Шпиц-бергена, поднялся в воздух, держа курс на север, дирижабль «Италия». Экспедиция, возглавляемая Умберто Нобиле, должна была выполнить обширную программу по исследованию Арктики. Но 26 мая радиосвязь с дирижаблем вдруг прекратилась. День проходил за днем, а от экспедиции не поступало никаких сообщений. Стало ясно, что дирижабль потерпел катастрофу.

И вот 3 июня 1928 г. в 19 часов 30 минут радиолюбитель Шмидт из далекого северного села Вознесенье-Вохма принял радиограмму: «Itali… Nobile… Fran Uosef… SOS, SOS, SOS terri teno EhH».

На поиск экипажа «Италии» были снаряжены десятки экспедиций из шести стран. 18 кораблей и 21 самолет. Активным участником спасательных операций был Советский Союз. По решению Советского правительства на Север был послан мощный ледокол «Красин», ледокольные пароходы «Седов» и «Малыгин». Советская экспедиция спасла всех оставшихся после катастрофы дирижабля людей. Нобиле вывез из ледового лагеря шведский летчик Лундборг.

Так, не будь в распоряжении итальянцев аварийного радиопередатчика, вероятно, их постигла бы трагическая участь многих полярных исследователей прошлого, навсегда исчезнувших среди полярного безмолвия.

В наши дни ни один корабль, ни один самолет, ни одна крупная экспедиция не отправляются в путь без аварийного радиопередатчика.

Существует множество типов аварийных радиостанций, различных по своим конструктивным особенностям, габаритам, дальности действия и т.д. Они обеспечивают двустороннюю радиосвязь на расстоянии сотен километров.

Например, в США широко используются выпускаемые фирмой аварийные радиостанции AN/PRC-90, которые обеспечивают двустороннюю связь с поисковым самолетом, летящим на высоте 3000 м на расстоянии 114 км (Robins, 1979). С помощью рации западногерманской фирмы летчик, терпящий бедствие, может установить связь на расстоянии 160 км (Search and rescue, 1971). Портативная радиостанция Р-855 УМ, используемая в отечественных НАЗах, относится к числу наиболее удачных моделей. Компактная, небольшого веса, удобная в работе, она оказывается надежным помощником терпящему бедствие. Для установления связи с поисковым самолетом (вертолетом) распаковывают НАЗ и извлекают из него радиостанцию, стыкуют с помощью кабеля с батареей питания и, развернув антенну на полную длину, расфиксируют кнопки на панели.

Сигнал бедствия передают троекратно, точно соблюдая последовательность:
«SOS» - три раза, сочетание «ДЕ» - один раз, свои позывные - два раза, широту и долготу - по два раза, слово «прием»- один раз. После каждой передачи радиостанцию переводят в режим приема. В первые сутки после аварии надо периодически повторять сигнал в течение 10-12 минут в начале каждого часа, затем оставить станцию включенной на прием. В последующие дни после передачи и трехминутного приема радиостанцию рекомендуется выключать, чтобы сберечь электропитание. Но как только послышится звук авиационного двигателя или в небе появится самолет или вертолет, станцию надо побыстрее включить. Передачу сообщения о бедствии чередуют с полутора-двухминутным сигналом для привода. При необходимости длительной работы станции в одном режиме, нажав соответствующую кнопку, удерживают ее фиксатором. С аварийными коротковолновыми радиостанциями группового пользования работают несколько иначе. Развернув станцию, последовательно трижды передают сообщение о бедствии в телефонном и телеграфном режимах. После каждой передачи переходят на прием в течение трех минут. В первые сутки после возникновения аварийной ситуации в начале каждого часа 10 - 12 минут автоматически передается сигнал. Остальное время станция остается включенной на прием. В начале последующих суток трехкратно передается сообщение о бедствии попеременно в телефонном и телеграфном режимах с переходом после каждой передачи на прием в течение трех минут. В начале каждого часа на пять минут включается автоматическая передача сигналов, а затем после пятиминутного приема станцию выключают. Для питания радиостанций используются различные аккумуляторные батареи: ртутно-кадмиевые, серебряно-кадмиевые, серебряно-цинковые и др.

При температуре воздуха +20° батареи обеспечивают станцию энергией в течение 10 - 20 часов непрерывной работы или 30 - 60 часов в режиме двусторонней связи. В холодное время года емкость батарей уменьшается, и порой весьма значительно. Вот почему их рекомендуют держать под одеждой, в спальном мешке и т. д. Для обеспечения двусторонней радиосвязи очень важно правильно выбрать место для передатчика. Нежелательно располагаться вблизи крутых горных склонов, насыпей, каменных или железобетонных сооружений, высоковольтных линий. Лучше всего вести передачу с вершины холма, хребта горы, верхушки высокого дерева. Чтобы облегчить поиск терпящих бедствие, в комплект НАЗа включен радиомаяк - автоматическое устройство, непрерывно передающее в эфир тонально-модулированные сигналы. После включения маяк может действовать в течение двадцати и более часов. При попадании в воду он удерживается на плаву надувной шаровидной оболочкой. В случае надобности маяк можно размонтировать, извлечь радиостанцию из оболочки и использовать ее для ведения двусторонней радиосвязи с поисковыми самолетами.

Что я хочу добавить от себя. Постараюсь (для удовлетворения собственного интереса в частности) разыскать обзор большого кол-ва хороших и ходовых радиостанций (в основном портативных). Кстати, любителям и фанатам в этом плане куда как легче. Ибо сейчас практически не осталось команд (я не беру в расчет игроков-одиночек), которые не используют портативные рации во время игры. Да и многие одиночки уже давно обзавелись такими. Стоимость - доступная (за 2000-3000 руб. + 500 руб. на гарнитуру можно приобрести достойный экземпляр). Да, кстати, если кто-то уже обладает хорошим обзором средств связи - выкладывайте, не стесняйтесь. Пригодится обязательно, вам еще спасибо скажут

2.4.1. Особенности организации связи при проведении АСР и ликвидации ЧС на акваториях.

2.4.1.1. Организация связи в указанных условиях осуществляется на основе использования судовых КВ средств связи и на основе судового (корабельного) оборудования спутниковой системы связи «Инмарсат». На расстоянии прямой видимости могут быть использованы сигнальные средства связи.

2.4.1.2. Поиск аварийных судов осуществляется по сигналам бедствия, которые передаются на единых международных частотах, а также по глобальной космической системе поиска аварийных судов (КОСПАС - САРСАТ).

2.4.1.3. Аварийный объект на море подает сигнал бедствия на специально отведенных международных радиочастотах, а также по космической системе «КОСПАС - САРСАТ».

2.4.1.4. Связь спасательных морских судов при поиске и проведении спасательных работ организуется на международных частотах бедствия с последующим переходом на рабочие частоты КВ и УКВ диапазона в соответствии с действующими в данном регионе руководящими документами по организации связи. Переговоры по радио осуществляются открытым способом по международным правилам радиообмена.

2.4.1.5. Радиоданные по аварийному судну (позывной, рабочие частоты и т.п.) на спасательные суда передаются береговыми радиоцентрами морских портов (военно-морских баз).

2.4.1.6. Связь спасательных судов с диспетчерскими пунктами морских портов, военно-морских баз, береговой охраны погранвойск организуется через свои узлы связи по установленным регламентам связи.

2.4.1.7. Организация связи при проведении АСР с применением морских судов осуществляется в соответствии с региональными планами взаимодействия аварийно-спасательных служб (далее – АСС) министерств, ведомств и организаций на море. Для организации связи используются сети связи общего пользования, МЧС России и других министерств и ведомств.

2.4.1.8. Связь при проведении подводных работ организуется АСС, выполняющими спасательные подводные работы. Для связи руководителя работ со спасателями, работающими под водой, используется телефонная и гидроакустическая связь.

2.4.2. Особенности организации связи при проведении АСР и ликвидации ЧС в горных районах.

2.4.2.1. Основу организации связи в горных районах составляет радиосвязь и особенно резко возрастает значение КВ радиосвязи. При достаточно высокой подготовке экипажей КВ радиостанций, подборе и своевременной смене частот, правильном использовании штатных антенн обеспечивается круглосуточная устойчивая КВ радиосвязь.

2.4.2.2. Дальность радиосвязи при использовании КВ радиостанции малой мощности может достичь 10-15 км при работе на штыревую антенну. Для связи в ближней зоне (до 500 км) рекомендуется использовать антенны зенитного излучения типа «Дельта», «Полудельта» и т.п. Для связи на большие расстояния рекомендуется использовать направленные антенны типа «Симметричный диполь».

2.4.2.3. При действиях в горных ущельях с крутыми склонами и резкими изломами может обеспечиваться дальняя УКВ радиосвязь по природному волноводу за счет многократного отражения волн от склонов. С увеличением длины рабочей волны уменьшается влияние горных препятствий на распространение радиоволн и увеличение дальности связи.

2.4.2.4. Исходя из условий обстановки, радиостанции целесообразно развертывать на вершинах холмов и склонов, обращенных к корреспонденту. Кроме того, за счет ретрансляторов связи, развернутых на вершинах, возможно увеличение дальности УКВ радиосвязи в горах. При выборе места развертывания радио и радиорелейных станций необходимо учитывать возможность обвалов, образования лавин, селевых потоков и др. Не допускается развертывание радиостанции в районах, затапливаемых при разливе рек, и в местах высохших горных водоемов.

2.4.2.5. При организации проводной связи необходимо учитывать снижение скорости прокладки и снятия полевых кабельных линий в 1,5-2 раза по сравнению с равнинной местностью, увеличение расхода линейных средств и усложнение ориентирования личного состава подразделений связи на местности.

2.4.2.6. Кроме применения средств КВ радиосвязи при ликвидации ЧС в горных условиях, целесообразно применение транкинговой связи. Для горных условий, где прокладка полевого кабеля затруднена, или нецелесообразна, возможно применение средств радиорелейной связи.

2.4.2.7. При организации спутниковой связи выбор мест развертывания станции спутниковой связи следует осуществлять с учетом обеспечения состояния "видимости" спутника связи и удобства пользования спутниковой связью должностными лицами ОГ.

2.4.3. Особенности организации связи при проведении АВР и ликвидации ЧС в пустынных районах.

2.4.3.1. При организации связи в пустынных районах следует учитывать следующие особенности:

влияние труднопроходимых песков, мокрых солончаков, каменистых грунтов, резких колебаний температуры в течение суток, частых ветров с перемещением песка и пыли отсутствие источников воды, топлива и строительных материалов на время развертывания подвижных (полевых) узлов связи;

песчаные (пылевые) бури изменяют электростатические свойства атмосферы, что приводит к образованию электростатических разрядов между облаками (слоями) песка (пыли), а также между ними и антенными устройствами радиостанции. При ударах заряженных песчинок (пылинок) об антенны радиостанции образуются электрические заряды, которые создают на выходах приемных устройств помехи в виде сильного треска, что приводит к срыву радиосвязи. При песчаных бурях вероятность нарушения КВ связи может превысить 50%, а дальность УКВ радиосвязи сокращается в 1,5-2 раза. Для повышения устойчивости радио и радиорелейной связи предусматривается применение направленных антенн, более мощных радиостанций, укрытие антенных устройств защитными чехлами или покрытие антенн изолирующими материалами, обладающими низкой поглощающей способностью, установка антенн в штабных палатках;

строительство кабельных линий в пустынной местности сопряжено с трудностями ориентирования, сложностями передвижения по пескам и солончакам личного состава и автомобильной техники. При использовании автомобилей необходимо их дооборудование для увеличения проходимости по песчаному грунту. Применение средств проводной, КВ и УКВ радиосвязи при ликвидации ЧС в пустынных районах возможно с учетом указанных условий.

2.4.3.2. Устойчивость системы связи, развернутой в пустынных районах, может быть обеспечена при комплексном применении средств радио, проводной и спутниковой связи.

2.4.4. Организация связи при применении авиации.

2.4.4.1. Организация связи при применении авиации МЧС России в спасательных операциях осуществляется в соответствии с Воздушным кодексом РФ, Федеральными авиационными правилами полетов в воздушном пространстве РФ, Наставлением по связи и РТО в ВВС, Наставлением по связи гражданской авиации.

2.4.4.2. В период подготовки экипажа воздушного судна (далее - ВС) к полету изучается порядок ведения радиосвязи в зоне аэродрома, на маршруте полета, в районе проведения спасательных операций, на аэродроме посадки. Данные и порядок работы средств радиосвязи органов организации воздушного движения (далее - ОрВД) указываются в сборниках аэронавигационной информации.

2.4.4.3. С момента получения разрешения на запуск двигателя ВС до завершения полета экипаж ВС поддерживает радиосвязь и находится под управлением органов ОрВД. Потеря связи с ВС рассматривается как особый (чрезвычайный) случай в полете.

2.4.4.4. Для каждого аэродрома разрабатывается схема организации радиосвязи и радиотехнического обеспечения полетов, которая должна предусматривать управление ВС при рулении, взлете (посадке), полете до рубежа передачи (приема) управления другому органу ОрВД, а также метеовещание, аварийно-спасательную связь. На схеме указываются радиочастоты, буквенные и цифровые позывные диспетчеров и руководителя полетов, радиоданные радиотехнических и навигационных средств обеспечения полетов.

2.4.4.5. Воздушное пространство имеет четкие границы зон (секторов) управления и ответственности органов ОрВД. Каждый орган ОрВД обеспечивается необходимыми средствами радиосвязи с ВС, радиотехническими средствами обзора воздушного пространства. Им назначается персональный радио позывной и выделяется рабочая радиочастота.

2.4.4.6. Все ВС осуществляют полет по установленным трассам, местным воздушным линиям или заявленным спрямленным маршрутам на установленных эшелонах высоты.

2.4.4.7. Основными средствами обеспечения управления воздушным движением на воздушных трассах, местных воздушных линиях (маршрутах) и в районах проведения спасательных операций являются средства радиосвязи того диапазона, которые обеспечивают управление на всю глубину полета ВС в данных конкретных условиях.

2.4.4.8. В районе проведения спасательных операций специалисты службы связи и радиотехнического обеспечения полетов разрабатывают схему связи и управления, которая учитывает рубежи передачи управления, выделенные средства радиосвязи и радиотехнического обеспечения полетов, позывные руководителя полетов и командиров воздушных судов, рабочие и запасные частоты управления. Схема связи и управления согласуется с руководителем органа ОрВД, в зоне ответственности которого ведутся спасательные работы, и утверждается старшим авиационным начальником МЧС России в районе проведения операции.

2.4.4.9. Связь между экипажами ВС осуществляется при необходимости на радиочастоте органа ОрВД, под управлением которого находятся ВС.

2.4.5. Организация связи в метрополитенах (подземных объектах).

2.4.5.1. В начальный период возникновения ЧС в метрополитенах (подземных объектах) организация связи осуществляется начальником службы сигнализации и связи, который немедленно организует в зоне ЧС временный пункт связи или два пункта - с двух сторон зоны ЧС. Каждый пункт связи оснащается мегафонами. На пунктах организуется запись текстов информации для пассажиров и передача их в центральный узел связи. По требованию дежурного по метрополитену начальник службы сигнализации и связи обеспечивает включение уличных громкоговорителей.

2.4.5.2. Прибывшая в зону ЧС ОГ организует прямую проводную связь между оперативным пунктом управления по ликвидации ЧС и местом проведения АСР и радиосвязь с использованием ретрансляторов (переносные УКВ ретрансляторы подготавливаются для этих целей заблаговременно). При возможности связь с зоной ЧС может обеспечиваться с использованием средств сотовой связи. Для организации взаимодействия между спасателями в зоне ЧС используются индивидуальные средства радиосвязи.

2.4.5.3. Связь оперативного штаба ликвидации ЧС (далее – ОШ ЛЧС)с ЦУКС города организуется по сетям связи общего пользования и по ведомственным сетям проводной, радио и транкинговой связи.

2.4.6. Связь при перемещении противопожарных и поисково-спасательных формирований своим ходом.

2.4.6.1. В зависимости от условий совершения марша основными задачами связи являются: своевременное доведение до подразделений АСС команд о начале движения; непрерывное управление элементами походного порядка при движении и в местах отдыха; своевременное получение данных о состоянии маршрута передвижения; прием сигналов оповещения и немедленное их доведение до подразделений АСС. Выполнение стоящих задач по организации связи при совершении марша обеспечивается комплексным применением радио, радиорелейных, проводных, транкинговых (сотовых) и спутниковых средств связи.

2.4.6.2. При совершении марша поисково-спасательными формированиями МЧС России своим ходом организуется радиосеть взаимодействия между формированиями и соответствующими органами управления на маршруте движения. Для связи старшего колонны с транспортными средствами (объектами) организуется УКВ радиосвязь. При совершении марша подчиненные УКВ радиостанции работают в режиме дежурного приема в готовности к немедленному открытию работы на передачу.

2.4.6.3. В случае необходимости на маршрутах передвижения развертываются вспомогательные пункты управления, от которых организуется радио и проводная связь с соответствующим пунктом управления и радиосвязь с движущимися поисково-спасательными формированиями. Для связи с органом управления могут использоваться переговорные телефонные пункты, находящиеся на маршруте передвижения.

2.4.6.4. В полосе передвижения в случае необходимости могут оборудоваться ретрансляционные (переприемные) пункты. В качестве переприемных пунктов могут использоваться КШМ и отдельные радиостанции. Кроме того, может быть организована связь с вертолетами, осуществляющими контроль за ходом передислокации.

2.4.7. Связь при перевозке противопожарных и поисково-спасательных формирований железнодорожным, воздушным, морским и речным транспортом.

2.4.7.1. При перевозке противопожарных и поисково-спасательных формирований МЧС России железнодорожным, воздушным, морским и речным транспортом связь должна организовываться в соответствии с положениями (планами) по взаимодействию сил и средств связи МЧС России и соответствующих транспортных ведомств.

2.4.7.2. Связь в период погрузки подразделений АСС на соответствующие виды транспорта организуется от пункта управления, развертываемого в районе погрузки. Для этого используются линии и каналы проводной связи железнодорожных узлов связи, морских портов, аэродромов, а также средств радиосвязи подразделений АСС.

2.4.7.3. Связь внутри железнодорожного эшелона и передача сигналов оповещения (управления) осуществляется по проводной и по УКВ радиосвязи начальника эшелона. Связь начальника эшелона с пунктами управления РСЧС организуется по сетям связи железнодорожного транспорта.

2.4.7.4. Для передачи сигналов управления и оповещения при перевозке подразделений АСС морским и речным транспортом используются радиостанции и сигнальные средства судов. Связь с пунктом управления РСЧС осуществляется по сетям связи морского (речного) транспорта.

2.4.7.5. При перевозке подразделений АСС воздушным транспортом управление осуществляется по сетям связи авиации. Связь с пунктом управления РСЧС осуществляется через соответствующий командный пункт авиации.

2.4.7.6. Для организации управления в пункте выгрузки подразделений АСС используются линии проводной связи железнодорожной станции, морских и речных портов, аэродромов, а также средства радиосвязи подразделений АСС.

2.4.8. Связь при проведении спасательных работ и оказании гуманитарной помощи за пределами территории РФ.

2.4.8.1. Связь за пределами территории России организуется по согласованию с уполномоченными органами государства, по территории которых проходит маршрут доставки спасателей и гуманитарной помощи. Ответственность за организацию взаимодействия по вопросам управления и связи несут руководитель структурного подразделения, организующего международную деятельность МЧС России и начальник связи МЧС России. Непосредственную организацию связи ОГ по доставке спасателей и гуманитарной помощи за пределы России осуществляет начальник связи спасательного центра.

2.4.8.2. Для организации связи ОГ МЧС России, находящейся на территории другого государства, с узлами связи МЧС России, используются международные каналы проводной связи, международные и российские спутниковые системы связи, сети КВ радиосвязи, системы сотовой связи.

2.4.8.3. При передвижении ОГ своим ходом организуются КВ и УКВ-радиосети начальника колонны.

2.4.9. Связь в условиях локальных военных конфликтов и проведения контртеррористических операций.

2.4.9.1. Связь в условиях локальных военных конфликтов и проведения контртеррористических операций организуется по плану взаимодействия ОГ МЧС России с оперативной группировкой войск. При необходимости на КП оперативной группировки войск направляется представитель ОГ МЧС России со своими средствами связи.

2.4.9.2. При проведении гуманитарных операций в локальных военных конфликтах и контртеррористических операциях связь организуется решением: в ОГ МЧС России - начальника связи МЧС России; в ОГ РЦ МЧС России - начальника связи РЦ МЧС России.

2.4.9.3. В ОГ МЧС России организуются следующие виды связи: правительственная; закрытая телефонная и телеграфная; телефонная, факсимильная и телеграфная; передача данных. При этом могут использоваться средства проводной, радио, радиорелейной и спутниковой связи.

2.4.9.4. С помощью указанных средств и видов связи обеспечивается связь с МЧС России, ГШ ВС РФ и военным округом, взаимодействующими частями, подразделениями и службами (Минобороны России, МВД России, Федеральной пограничной службой и др.), подчиненными подразделениями и спасательными формированиями.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Н. П. ОГАРЁВА»

Институт механики и энергетики

Кафедра безопасности жизнедеятельности

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Организация управления связи и оповещения в системах ГО и РСЧС»

Автор курсовой работы Е.П. Ковальчук

Специальность Техносферная безопасность

Обозначение курсовой работы КР-02069964-20.03.01-11-15

Руководитель работы Преподаватель А. В. Филипчук

Саранск 2015

Введение

1.2 Виды связи

2.2 Основные способы оповещения населения в ЧС

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Одной из главных задач в комплексе мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей, возникающих при ведении военных действий или в их следствие, позволяющих снизить потери населения и материального ущерба является задача своевременного и гарантированного доведения до каждого человека при угрозе возникновения и в случае возникновения ЧС сигналов и экстренной информации об угрозе или возникновении ЧС, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации. В условиях быстро меняющихся рисков ЧС (рост масштабов, синергетическое развитие природно-техногенных процессов, появление принципиально новых угроз), современного развития телекоммуникационных технологий, интенсивного развития транспортной инфраструктуры и реализации крупных инфраструктурных проектов, в том числе и в труднодоступных местах, урбанизации населения и, соответственно, появления значительного количества новых мест массового пребывания людей - требуется пересмотр подходов к дальнейшему развитию систем оповещения и информирования по всем направлениям (нормативному обеспечению, техническому и организационному).

Так, рост масштабов ЧС и возникновения катастрофического развития синергетических природно-техногенных процессов, являющихся источниками ЧС, требуют значительного сокращения времени оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, а урбанизация населения, появление значительного количества мест массового пребывания людей, развитие транспортной инфраструктуры и зависимость от систем жизнеобеспечения - значительного повышения уровня культуры безопасности населения, соответственно, новых форм и способов их информирования и значительного процентного одновременного увеличения охвата средствами оповещения и информирования населения. В то же время необходимы технические средства, которые позволяют индивидуально доводить экстренную информацию о ЧС до любого человека, проживающего или находящегося, в том числе на малонаселенных территориях и в труднодоступных местах.

Актуальность вопроса оповещения в настоящее время в связи со сложившейся непостоянной обстановкой в мире как никогда велика. Предметом данного исследования являетcя связь и оповещение. Объектом исследования является организация системы связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.

Целью данной курсовой работы является определение организации связи и оповещения в системах ГО и РСЧС. Для достижения поставленной цели мною были определены следующие задачи:

Изучение организации системы связи в ГО и РСЧС, ее задач и требований, предъявляемых к системе;

Определение видов связи;

Выявление сущности КСЭОН;

Рассмотрение способов оповещения и действий населения по сигналам оповещения ГО.

гражданский оборона оповещение чрезвычайный

1. Организация связи в системе ГО и РСЧС

1.1 Задачи системы связи и требования, предъявляемые к ней

Система связи и информационно-телекоммуникационных технологий МЧС Росси и - организационно-техническое объединение сил и средств: связи, оповещения, автоматизации и информационной поддержки процессов управления, создаваемое для обеспечения устойчивого и непрерывного управления мероприятиями гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях. Система связи и информационно-телекоммуникационных технологий МЧС России обеспечивает в установленном порядке передачу, хранение, обработку различных видов информации в открытом и засекреченном режимах, в том числе:

Ведение переговоров;

Проведение аудио- и видеоконференций, обмен видеоинформацией;

Передачу, при?м и доставку сообщений и документов;

Обеспечение высокоэффективного межведомственного электронного информационного обмена МЧС России с информационными системами и ресурсами федеральных органов исполнительной власти - участников РСЧС;

Обмен данными в автоматизированных и специальных информационных системах. Основными задачами системы связи и информационно-телекоммуникационного технологий МЧС России являются:

Обеспечение передачи сигналов и информации оповещения организациям МЧС России, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальным органам и силам МЧС России, подразделениям ФПС, ГИМС и ВГСЧ в установленные сроки;

Обеспечение связи и информационного взаимодействия с органами повседневного управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС, а также органами повседневного управления других государств и международных организаций;

Обеспечение устойчивой связи и информационного взаимодействия ОГ всех уровней МЧС России, в том числе связи взаимодействия с ОГ функциональных и территориальных подсистем РСЧС, управления аварийно- спасательными и другими неотложными работами в зонах ЧС;

Обеспечение устойчивой связи и информационного обмена в системе антикризисного управления от НЦУКС до ЕДДС муниципальных образований;

Обеспечение информационной безопасности с использованием современных высокоэффективных систем защиты информации;

Выполнение транспортной функции и информационно-технической поддержки при предоставлении гражданам государственных услуг в электронном виде;

Обеспечение информационно-технической инфраструктуры для решения аналитических и прогнозных задач поддержки процессов принятия решения .

Система связи и информационно-телекоммуникационных технологий МЧС России формирует информационно-техническую составляющую для функционирования АИУС РСЧС на всех е? уровнях и является технической основой для создания единого информационного пространства МЧС России. Система связи и информационно-телекоммуникационных технологий МЧС России должна развиваться с учетом современных требований, предъявляемых к управлению, состояния и перспектив развития средств связи и информатизации, технологий передачи, обработки и хранения информации, видов и услуг связи в соответствии с основными направлениями развития системы управления МЧС России и ЕСЭ РФ. Как показывает международный и отечественный опыт, при создании и развитии систем связи и внедрении информационно-телекоммуникационных технологий увеличение соотношения “эффективность/стоимость” достигается при интеграции передаваемых по линиям связи информационных потоков. В идеале сеть связи должна быть безразлична к виду передаваемой формации (голос, данные, теле- и видеоинформация, телематика), что обеспечивается посредством использования современных цифровых технологий. Цифровизация и интеграция телекоммуникационного пространства, возросшие возможности и производительность терминального оборудования легли в основу создания современных цифровых систем связи и передачи данных, базирующихся на основе открытых международных стандартах ITU, IEEE, CCITT, TCP/IP и др., что позволило на несколько порядков увеличить пропускную способность линий связи и существенно снизить стоимость передачи данных. Таким образом, целесообразно иметь единую систему передачи информации, способную передавать все виды информации и распределять свои сетевые ресурсы на статистической основе рациональным образом в одном канале связи. Такая система с интегральным обслуживанием позволит повысить эффективность использования имеющихся сетевых ресурсов, включая пропускную способность каналов связи, и снизить общие затраты на разработку, внедрение и эксплуатацию элементов сети связи. Итогом использования всех современных способов передачи информации является цифровая сеть связи с интеграцией услуг (ЦССИУ) МЧС России. ЦССИУ - это территориальная распредел?нная сеть связи, предназначенная для передачи разнородного трафика (телефония, передача данных, доступ к информационным ресурсам, аудио- и видеоконференцсвязь). С учетом того, что требуемые в настоящее время скорости передачи для различных услуг связи изменяются в широких пределах, ЦССИУ должна обладать соответствующей пропускной способностью с учетом числа пользователей тех или иных услуг и с учетом пропускной способности каналов транспортной сети оператора связи. Пропускная способность сети связи определяется выбранным сетевым телекоммуникационным оборудованием, которое обладает заданной производительностью по обработке сетевого трафика, циркулирующего в ЦССИУ. Такой вариант построения сетей связи должен быть использован при развитии системы связи МЧС России на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях и обеспечивать в области государственных политики внедрение системы «электронное правительство». Система связи и информационно-телекоммуникационных технологий МЧС России на основе унифицированных программно-технических решений должна обеспечить при ее дальнейшем развитии оперативное и эффективное функционирование НЦУКС, ЦУКС территориальных органов МЧС России, пожарных гарнизонов, подразделений ФПС, ВГСЧ, территориальных подразделений ГПН, ГИМС, АСФ, РПСО, спасательных воинских формирований, медицинских и учебных заведений. В соответствии с современными воззрениями, важнейшими требованиями, предъявляемыми к связи, являются: своевременность связи, достоверность и безопасность. Интерпретация этих требований применительно к системе связи МЧС России заключается в том, чтобы данная система рациональным образом сочетала в себе такие качества, как высокая готовность к выполнению задач по предназначению, устойчивость функционирования, мобильность, достаточная пропускная способность, доступность, управляемость имеющимися ресурсами. С уч?том выполнения указанных требований система связи и информационно-телекоммуникационных технологий МЧС России в мирное и военное время должна обеспечивать:

Потребности управления территориальными органами МЧС России, спасательными воинскими формированиями, подразделениями ФПС, ГИМС, ВГСЧ, АСФ и организациями центрального подчинения, а также другими структурными подразделениями в открытом и защищ?нном обмене информацией;

Комплексное использование для передачи информационных потоков средства проводной, радио, радиорелейной и спутниковой связи, а также интеграцию созданных ими каналов связи в единый формат - ЦССИУ;

Взаимодействие с системами связи и информатизации федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в рамках РСЧС;

Комплексное развитие с учетом возможностей развития систем связи и информатизации функциональных подсистем РСЧС, а также субъектов Российской Федерации;

Максимальное удобство пользования средствами связи и информатизации, а также предоставление пользователям всех предусмотренных информационных услуг и услуг связи с требуемым качеством .

Элементы перспективной цифровой сети связи с интеграцией услуг МЧС России должны развиваться опережающими темпами по сравнению с техническими и программно-информационными комплексами МЧС России. Все территориально-распредел?нные объекты информатизации МЧС России должны разрабатываться с учетом их сопряжения в единое информационное пространство МЧС России .

1.2 Виды связи

Основу системы связи МЧС России составляет комплекс взаимоувязанных стационарных и подвижных узлов связи пунктов управления МЧС России, каналов и линий связи МЧС России и единой сети электросвязи Российской Федерации, обеспечивающих обмен различными видами информации . Система связи МЧС России построена по радиально - узловому принципу. Стационарная компонента системы связи функционирует в постоянно действующем режиме и включает узлы (пункты) связи центрального подчинения, территориальных органов МЧС России, пунктов управления спасательных воинских формирований и учреждений МЧС России, подразделений и служб связи федеральной противопожарной службы, аварийно-спасательных формирований, ГИМС и ВГСЧ. Мобильная компонента находится в постоянной готовности и состоит из подвижных узлов связи центров управления в кризисных ситуациях МЧС России федерального и межрегионального уровней, мобильных средств связи главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, подразделений связи спасательных воинских формирований, учреждений МЧС России, федеральной противопожарной службы, служб связи АСФ, ГИМС и ВГСЧ. Основные потребности системы связи МЧС России в проводных каналах связи обеспечивает ЕСЭ РФ. Радиорелейная связь используется в местах, где проводную связь организовать невозможно или экономически нецелесообразно, а также для организации привязки УС ППУ (МУС) к ЕСЭ РФ. Спутниковая и радиосвязь используются для резервирования проводных каналов связи на основных информационных направлениях и являются наряду с проводной связью основным видом связи в районах чрезвычайных ситуаций .

Первичные сети связи

Проводная связь

В настоящее время основу сети проводной связи МЧС России составляет комплекс взаимоувязанных стационарных узлов связи (ТКЦ) пунктов управления МЧС России и линий проводной связи. Сеть проводной связи построена по радиально-узловому принципу в соответствии с иерархией пунктов управления системы МЧС России. В сети проводной связи используются арендованные у операторов аналоговые и цифровые каналы связи. Передача каналов от узлов связи операторов связи к узлам связи (ТКЦ) МЧС России организована по линиям привязки:

Аналоговых каналов по физическим линиям и аналоговым системам передачи, работающим по медным кабельным и радиорелейным линиям связи;

Цифровых каналов по цифровым системам передачи, работающим по медным кабельным линиям связи (на базе xDSL-модемов), волоконно- оптическим линиям связи, цифровым радиорелейным линиям связи и спутниковым каналам связи (магистральные каналы в 2011 году доведены до потребителей).

Аналоговые каналы связи используются для работы аппаратуры оповещения, ШАС, аудиоконференцсвязи, дальней телефонной связи, телеграфной связи. Аппаратура для образования аналоговых каналов связи в настоящее время не выпускается. Ремонт производится путем восстановления одного комплекта из нескольких. Доля аналоговых каналов в системе связи МЧС России постоянно сокращается по мере перехода ЕСЭ РФ на цифровые технологии. Цифровые каналы связи используются на всех уровнях управления МЧС России для обеспечения работы ведомственной телефонной сети связи, 17 сети передачи данных «Интранет», ВКС, видеонаблюдения, доступа к информационным ресурсам. Количество цифровых каналов связи ежегодно увеличивается, с одновременным возрастанием предъявляемых к ним требований по пропускной способности. Это обусловлено созданием автоматизированной системы оперативного управления МЧС России, а также требованиями по повышению качества и надежности видеоконферецсвязи. Радиосвязь

В соответствии с нормативными документами Генерального штаба ВС РФ, Регламентом радиосвязи МЧС России «Оранжевый берег», а также распоряжениями и другими нормативными документами МЧС России организована система радиосвязи Министерства. Основными задачами радиосвязи МЧС России являются:

Своевременное доведение сигналов оповещения, боевого управления, распоряжений и команд до органов управления;

Обеспечение обмена информацией между пунктами управления МЧС России и с пунктами управления взаимодействующих федеральных органов исполнительной власти;

Обеспечение связи с оперативными группами, работающими в районах ЧС; - обеспечение связи с колоннами, перевозящими гуманитарные грузы, а также находящимися на марше;

Обеспечение связи с удаленными пожарными гарнизонами, поисково- спасательными формированиями, подразделениями ВГСЧ, ГИМС расположенными в местах, где отсутствует инфраструктура связи;

Обеспечение связи с воздушными, морскими и речными судами;

Повышение устойчивости функционирования направлений связи при выходе из строя проводных, радиорелейных каналов и линий связи;

Обеспечение связи с корреспондентами, у которых радиосвязь является единственным видом связи;

Повышение пропускной способности информационных направлений. КВ радиосвязь в МЧС России является одним из основных видов связи при обеспечении связи с оперативными группами из районов ЧС .

В повседневной деятельности радиосвязь обеспечивает резервирование проводных каналов связи на основных информационных направлениях. Система КВ радиосвязи МЧС России - совокупность технических средств КВ радиосвязи, развернутых на стационарных и подвижных пунктах управления, обеспечивающих в радиосетях и радионаправлениях различных звеньев управления открытую (засекреченную) телефонную и телеграфную связь, а также передачу данных, с последующим переходом в радионаправления и передачей каналов в оконечные аппаратные засекреченной связи на радиолиниях до и свыше 3000 км. В системе радиосвязи МЧС России на магистральных линиях связи используются средства связи старого парка, разработанные в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. Существенная часть оборудования на сегодняшний день морально устарела, технически изношена и не обеспечивает в полной мере потребности МЧС России (60% от общего количества техники составляют устаревшие образцы, 95% средств КВ радиосвязи - аналоговые радиосредства). С 2007 года осуществляется модернизация приемо- передающего радиоцентра Центра обеспечения пунктов управления МЧС России (ЦОПУ) на базе оснащения приемными и передающими радиосредствами нового поколения, а также оборудованием для автоматизированного управления техническими средствами (АПАК), обеспечивающий коммутацию любого радиоприемного устройства (РПУ) на любое автоматизированное рабочее место (АРМ) оператора, дистанционное управление РПУ и контроль их состояния, взаимодействие с АРМ операторов и контроль их состояния, прослушивание любых каналов, проведение по ним двусторонних переговоров и т.д.). В 2010 году также осуществлены мероприятия по модернизации оборудования приемо-передающего центра Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Дальнейшую работу по модернизации узлов связи всех уровней управления необходимо продолжать с учетом вышеуказанного опыта. В МЧС России в интересах органов управления и подразделений МЧС России, выполняющих задачи в рамках РСЧС, нашла широкое применение КВ -пакетная радиосвязь .

Целью создания пакетной КВ радиосвязи МЧС России является:

Создание единой информационной сети МЧС России, обеспечивающей управление ОГ ПСО МЧС России, РЦ, ГУ МЧС России по субъектам РФ из районов ЧС;

Обеспечение автоматизированного прохождения различных видов информации (передача данных и факсов со скоростью до 6000 бит/сек, выход на АТС, электронная почта) между абонентами и пунктами управления в максимально короткие сроки;

Выход ОГ МЧС России из района ЧС в ведомственную цифровую телефонную сеть связи и телефонную сеть общего пользования;

Повышение устойчивости и надежности связи за счет оптимального использования антенн по перекрытию зон прохождения КВ радиоволн;

Попарно-выборочный вызов абонентов.

В соответствии с распоряжением МЧС России от 17 августа 2007 г. № 214 проведены работы по дальнейшему развитию КВ пакетной радиосвязи, в результате которых выполнено оснащение радиостанциями участка КВ пакетной радиосвязи Южного регионального поисково-спасательного отряда, антеннами для связи в ближней зоне подразделений Центрального, Северо-Западного и Южного региональных центров. В МЧС России пакетная КВ радиосвязь применяется:

1. На федеральном уровне:

Для связи с ОГ НЦУКС, отряда «Центроспас», 179 СЦ, 294 ЦСООР;

Для связи с автомобильными колоннами, обеспечивающими доставку гуманитарной помощи.

2. На межрегиональном уровне;

Для связи с ОГ РЦ;

Для связи с ОГ спасательных воинских формирований;

Для связи с ОГ аварийно-спасательных формирований.

3. На региональном уровне:

Для связи с ОГ ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации.

Средствами КВ радиосвязи оснащаются мобильные узлы связи, оперативные группы региональных центров, ГУ МЧС по субъектам Российской Федерации и поисково-спасательные формирования. Сдерживающим фактором использования КВ радиосвязи является низкая укомплектованность главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации стационарными, автомобильными и носимыми радиостанциями, наличие средств коммутации с ЦССИУ только на межрегиональном уровне.

УКВ радиосвязь МЧС России используется во всех звеньях управления. Она является основной связью при ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров, при проведении учений и др. мероприятиях. В соответствии с совместным приказом МЧС России и МВД России проводятся работы по переводу радиосетей ФПС МЧС России на новый частотный диапазон, который потребует замену средств радиосвязи. Для недопущения снижения боеготовности подразделений ФПС, данные работы должны проводиться без перерывов в связи. Для обеспечения этого должны быть развернуты радиосети на старых и новых частотах. Только после открытия работы в радиосетях на новых частотах, радиосети на старых частотах могут выводиться из действия .

Спутниковая связь

Специфика деятельности спасательных сил МЧС России такова, что зачастую им приходится действовать в районах с разрушенной или слабо развитой инфраструктурой связи, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Вследствие чего важным направлением развития системы связи является развертывание сетей спутниковой связи на основе использования малогабаритных низкоэнергоемких терминалов. В МЧС России для обеспечения связи из районов ЧС, проведения учений и других мероприятий используются следующие типы станций спутниковой связи:

а) автомобильная станция спутниковой связи Р-440-О (для организации связи взаимодействия в направлении спутниковой связи с МО РФ);

б) возимые станции спутниковой связи, предназначенные для работы в составе комплекса средств связи мобильных пунктов управления, мобильных узлов связи на федеральном (НЦУКС, 179 СЦ, 294 ЦССОР), межрегиональном (РЦ, СЦ) и региональном уровнях управления (ГУ МЧС России по Сахалинской, Тульской, Тверской, Московской областям, Камчатскому краю, ГУ МЧС России по субъектам Сибирского федерального округа РФ). Они работают через отечественные спутники связи системы «Экспресс» (АМ1, АМ3, АМ33), наземные узловые станции операторов связи и МЧС России (СРЦ, ГУ МЧС России по Тверской области), при этом обеспечивают ведомственную телефонию, передачу данных и видеоконференцсвязь;

в) автомобильная телепортажная станция ГУ МЧС России по г. Москве, которая работает через отечественные спутники связи системы «Экспресс-АМ1» и наземную узловую станцию. Обеспечивает режимы работ: видеоконференция и видеонаблюдение;

г) носимые станции системы «Инмарсат Бган» оперативных групп различных звеньев управления, которые работают через зарубежные спутники связи системы «Инмарсат Бган» и наземную узловую станцию оператора связи в г. Амстердаме (Голландия). Обеспечивают режимы работ: ведомственная телефония, передача данных в сети «Интернет» и видеоконференцсвязь;

д) индивидуальные носимые станции спутниковой связи системы «Иридиум», используются для обеспечения телефонной связи во всех звеньях управления МЧС России.

В целях поддержания готовности сетей спутниковой связи организованы плановые тренировки в соответствии с графиками.

Радиорелейная связь

Радиорелейные системы связи применяются для резервирования проводных каналов связи или в качестве основных при отсутствии проводных каналов связи или экономической нецелесообразности их создания. Для построения радиорелейных линий связи применяется как отечественное, так и импортное оборудование. Так, цифровые радиорелейные линии используются для привязки к ЕСЭ РФ и ЦССИУ узлов связи: ЗПУ МЧС России, ПвПУ Дальневосточного РЦ, Байкальского поисково-спасательного отряда и др. ЦССИУ В соответствии с указаниями МЧС России от 31.01.2001 № 37 и от 5.08.2003 № 282 были развернуты работы по созданию ведомственной цифровой сети связи с интеграцией услуг (ЦССИУ). ЦССИУ предоставляет абонентам (подразделения центрального аппарата МЧС России, спасательные воинские формирования и организации центрального подчинения, региональные центры и ГУ МЧС России по субъектам РФ, подразделения аварийно-спасательных формирований, ВГСЧ и пожарные гарнизоны) высоконадежные цифровые каналы высокого качества с гарантированной пропускной способностью (используются различные первичные каналы связи - проводные, радиорелейные, спутниковые, радио). ЦССИУ предназначена для организации информационного обмена между пунктами управления и обеспечивает:

Работу на основе учрежденческих автоматических телефонных станций ведомственной сети телефонной связи и с возможностью выхода на телефонную сеть общего пользования;

Работу ведомственной сети передачи данных;

Работу сети видеоконференцсвязи; - сопряжение с сетями радиосвязи;

Работу аппаратуры оповещения федерального и межрегиональных уровней управления.

Вторичные сети

Ведомственная сеть телефонной связи

На основе высоконадежных цифровых каналов связи ЦССИУ создана сеть телефонной связи NGN, органично включающая в себя учрежденческие автоматические цифровые телефонные станции старого парка (Hicom, Meridian, minicom DX 500 и т.д.) и современные IP АТС (Hipas, Cisco UCM и т.д.). С учетом структурных изменений в системе министерства в ведомственную сеть телефонной связи были включены учреждения и организации ФПС и ГИМС и их соответствующие управления, учебные и медицинские заведения. Начата работа по включению в цифровую сеть военизированных горноспасательных частей. Внутренняя нумерация в ведомственной сети телефонной связи обозначается восьмизначными номерами, первые четыре цифры которых определяют номер абонентской сети, а остальные четыре - номер абонента в ней. На базе ЦССИУ развернута телефонная сеть оперативной связи. Ведомственная телефонная сеть связи сопряжена с системами транкинговой связи «Транк-ЧС», «Транк-Спасание» и телефонной сетью общего пользования. Анализ состояния ведомственной телефонной сети показывает, что для дальнейшего развития необходимо решить ряд проблем, т.к. в период 2012-2015 годов заканчивается срок эксплуатации большинства ЦАТС старого парка. В связи с этим необходим выбор технологий и их внедрение для обеспечения надежной ведомственной телефонной связи при сокращении затрат на создание и эксплуатацию .

Сети документальной связи

В МЧС России при повседневной деятельности и в особый период применяются телеграфная связь по выделенным (в федеральном и межрегиональном звене) и коммутируемым (по сети телетайпной связи «АТ-50» на территории Российской Федерации и стран СНГ и международной сети «Телекс» со странами зарубежья) аналоговым каналам связи, а также факсимильная связь по выделенным и коммутируемым каналам сетей связи МЧС России и ЕСЭ РФ. На сегодняшний день потребность МЧС России в документальной связи удовлетворена, однако качество документальной связи по используемым аналоговым сетям ЕСЭ РФ отста?т от современных требований. По мере развития цифровых сетей связи роль телеграфной и факсимильной связи будет сокращаться.

Сети передачи данных

Информационный обмен в МЧС России обеспечивается с использованием сетей Интернет / Интранет. В Интранет-сети организованы информационные порталы департаментов и управлений центрального аппарата, всех региональных центров и ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, организаций и учреждений центрального подчинения и СВФ. Каждый пользователь, зарегистрированный в сети Министерства, располагает возможностью получения и передачи электронных сообщений (текстовых, графических и др.) другим пользователям корпоративной сети, включая региональные центры и ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации. Аналогичные возможности имеют пользователи и оперативные службы региональных центров. Сеть Интернет обеспечивает возможность доступа к общегосударственным информационным ресурсам и услугам электронной почты структурных подразделений МЧС России, а также работу с населением и организациями различных ведомств. В МЧС России с каждым годом раст?т количество АРМ, подключенных к сети Интернет, функционирует Интернет-сайт МЧС России и автоматизированная система консультативного обслуживания населения и организаций по вопросам безопасности в чрезвычайных ситуациях.

2. Организация оповещения в системе ГО и РСЧС

2.1 Комплексная система экстренного оповещения населения о ЧС

В целях своевременного и гарантированного информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций президентом РФ был подписан Указ от 13 ноября 2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций». Согласно ему, до 1 января 2014 года должна быть создана комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН) об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, которая на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях должна обеспечить:

Своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации;

Возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих приём, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты населения в таких ситуациях;

Использование современных информационных технологий, электронных и печатных средств массовой информации для своевременного и гарантированного информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях.

КСЭОН - это элемент системы оповещения населения о ЧС, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления РСЧС и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах .

Непосредственное оповещение населения осуществляется по автоматизированным системам оповещения, обеспечивающим доведение до населения сигнала «Внимание всем!» путем включения сирен и передачу краткой экстренной информации оповещения с перерывом телевизионного и радиовещания, при непосредственной угрозе возникновения или возникновении ЧС природных явлений и техногенного характера. Комплексная система экстренного оповещения населения должна иметь следующие уровни управления:

Объектовый (на территориях потенциально-опасных объектов);

Местный (на территориях муниципальных образований субъектов Российской Федерации);

Региональный (на территориях субъектов Российской Федерации);

Межрегиональный (на территориях федеральных округов);

Федеральный (на территории Российской Федерации).

Основными элементами комплексной системы экстренного оповещения населения регионального, местного и объектового уровней являются:

Комплексы программно-технических средств оповещения;

Сети электросиренного оповещения;

Радиотрансляционные сети населенных пунктов (сеть проводного радиовещания);

Сети УКВ-ЧМ (радиовещания);

Сети телевещания (звуковое сопровождение);

Сети уличной звукофикации;

Сеть подвижной радиотелефонной связи;

Сети сотовых операторов связи, в том числе с использованием технологий Cell Broadcast и LiveScreen;

Телефонные сети связи населенных пунктов;

Системы мониторинга опасных природных и техногенных ЧС;

Машины оперативных служб города, оборудованные громкоговорящими устройствами;

Другие технические устройства, осуществляющие приём, обработку и передачу аудио - и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты.

Комплексная система экстренного оповещения населения должна включать:

Органы повседневного управления РСЧС: НЦУКС, ЦУКС РЦ, ЦУКС ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, информационные центры федеральных органов исполнительной власти, дежурно - диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ЕДДС муниципальных образований, ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально-опасные объекты;

Программно-технические комплексы, осуществляющие приём, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты.

При определении зон экстренного оповещения населения необходимо руководствоваться типовым паспортом безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденным Приказом МЧС России от 25.10.2004 № 484 (зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2004 № 6144), типовым паспортом безопасности опасного объекта, утвержденным Приказом МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. № 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта", с учетом возможных рисков возникновения ЧС природных явлений и техногенного характера.

2.2 Основные способы оповещения населения в ЧС и действия по сигналам оповещения ГО

Сопутствующим фактором всех чрезвычайных ситуаций как мирного, так и военного времени является возникновение панических настроений среди населения. Результаты панических настроений среди большой массы населения трудно предсказуемы и существенно усиливают отрицательные последствия чрезвычайных ситуаций.

Для снижения отрицательных последствий возникшей ЧС и организации мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения и инфраструктуры населенных пунктов введены сигналы оповещения, которые передаются заблаговременно, и порядок информирования населения о чрезвычайных ситуациях

Оповестить население - значить предупредить его о надвигающемся наводнении, лесном пожаре, землетрясении или другом стихийном бедствии, передать информацию о случившейся аварии или катастрофе. Для этого используются все средства проводной радио- и телевизионной связи.

В Российской Федерации, как ни в какой другой стране, широко распространена радиотрансляционная сеть. Нет ни одного города, крупного населенного пункта, где бы не было радиотрансляционного узла. Подавляющее большинство предприятий, объектов сельского хозяйства, учебных заведений имеют свои местные радиоузлы. Дополняются они не менее мощной системой республиканских, краевых и областных телевизионных центров и ретрансляторов, широковещательных и местных радиостанций.

Почти с полной уверенностью можно сказать, что нет ни одного дома, ни одной квартиры, где бы не было радиоприемника, телевизора или радиоточки. Вся эта система дополняется в городах развитой сетью электрических сирен, расположенных на крышах зданий и в ряде производственных помещений. Такая разветвленная сеть, густо насыщенная средствами связи, создает благоприятные условия для оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций, дает возможность быстро проинформировать о случившемся, рассказать о правилах поведения в конкретно сложившихся условиях.

До населения сигналы оповещения, как правило доводятся при помощи сирен, а также по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения в течение 2-3 минут. Сирены предназначены для подачи сигнала населению «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». Этот сигнал привлекает внимание населения на необходимость приема последующих основных и экстренных сигналов оповещения по гражданской обороне.

Предупредительный сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» представляет собой завывающий звук сирены, который достигается периодическим снятием напряжения с электродвигателя сирены: 9 секунд сирена находится под напряжением и формирует мощный звук в широком диапазоне звуковых частот, на 6 секунд напряжение снимается с сирены и ее звучание ослабевает.

Такой цикл включения и выключения сирены повторяется 11 раз, после чего сирена автоматически прекращает свою работу. Таким образом, время передачи предупредительного сигнала для населения «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» составляет не более 165 секунд.

Сирены устанавливаются в населенных пунктах с населением более 500 человек. Для обеспечения сплошного звукового покрытия они размещаются на крышах высоких зданий. При этом одна электросирена типа С-40 обеспечивает эффективную площадь звукопокрытия в городе с высокоэтажной застройкой порядка 0,3-0,7 км 2 .

Кроме того, для передачи предупредительного сигнала населению «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» могут быть использованы прерывистые гудки промышленных предприятий и транспортных средств. При этом население должно знать, что прерывистые гудки предприятий и транспортных средств, а также завывающее звучание сирен означает сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!».

Другим эффективным средством оповещения населения, находящегося вне дома, являются уличные громкоговорители. Их применение в целях оповещения населения более универсально: с помощью уличных громкоговорителей можно воспроизводить звук электросирен и затем транслировать передачу речевых информационных сообщений. Уличные громкоговорители устанавливаются в местах наибольшего скопления людей (площади и оживленные улицы, объекты транспорта и торговли, вокзалы, стадионы, промышленные и учебные заведения) и подключаются к специальным линиям радиотрансляционной сети города (населенного пункта). Включение уличных громкоговорителей для передачи информации населению о чрезвычайной ситуации осуществляется оперативных дежурным или специально уполномоченным по ГО ЧС через специальные устройства, размещенные на радиотрансляционном узле. Ответственность за организацию связи и оповещения несут руководители и специально уполномоченные в области защиты населения всех рангов, а непосредственное обеспечение и поддержание связи в исправном состоянии осуществляют начальники служб связи и оповещения областей, городов, районов и объектов экономики, то есть начальники областных, городских и районных узлов связи. Они отвечают за техническое состояние аппаратуры связи, кабельных и воздушных линий, организуют аварийно-восстановительные и ремонтные работы на сооружениях и коммуникациях. Для выполнения этих задач в их распоряжении находятся специализированные формирования (команды, группы, бригады, звенья). С целью организации своевременного оповещения и информирования населения о характере и возможных последствиях ЧС в период повседневной деятельности на всех объектах экономики и в организациях, в местных и территориальных звеньях управления по делам ГО и ЧС разрабатываются соответствующие планы оповещения населения.

План оповещения населения в зависимости от характера ЧС и условий их возникновения является основным документом для организации оповещения и информирования населения за минимально возможное время. При этом основная задача населения сводится к тому, чтобы знать и применять адекватные меры по обеспечению личной безопасности, соответствующие переданной - принятой информации о возникшей чрезвычайной ситуации. Основным способом оповещения и информирования населения, находящегося в жилых помещениях, о надвигающейся опасности является передача речевых сообщений по сетям звукового вещания и телевидения. Поэтому, услышав предупредительный сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», люди должны включать приемники проводного и беспроводного вещания, радиовещания и телевидения и прослушать официальную информацию о чрезвычайной ситуации и мерах по обеспечению собственной безопасности. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут.

На каждый случай чрезвычайных ситуаций, местные органы исполнительной власти, специально уполномоченные за безопасность населения и территории, совместно с управлениями МЧС РФ по делам ГО и ЧС заготавливают варианты текстовых сообщений, приближенные к своим специфическим условиям. Они заранее прогнозируют (моделируют) как вероятные стихийные бедствия, так и возможные аварии и катастрофы. Только после этого может быть составлен текст, более или менее отвечающий реальным условиям.

В военное время при возникновении воздушной, химической или радиационной опасности также сначала звучат сирены, то есть сигнал "Внимание всем!", затем следует речевая информация. Таким образом, принятая и ныне действующая система оповещения имеет существенные преимущества и ряд достоинств. Во-первых, звучание сирен дает возможность сразу привлечь внимание всего населения города, района, области. Во-вторых, ее можно применять как в мирное время - при стихийных бедствиях и авариях, так и в военное. Каждый может получить точную информацию о происшедшем событии, о сложившейся чрезвычайной ситуации, услышать напоминание о правилах поведения в конкретных условиях.

Сигнал " Наводнение" - оповещает об ожидании затопления местности, либо подтопления зданий населенного пункта в результате повышения уровня воды в водоеме. Населению необходимо отключить освещение, газ, воду, нагревательные приборы, сообщить о полученной информации соседям, собрать необходимые вещи, продукты питания, воду, отключить газ, электроэнергию и прибыть для регистрации на сборном эвакопункте и отправке в безопасные районы.

Сигнал "Радиационная опасность" - оповещение населенных пунктов и районов, к которым движется радиоактивное облако, образовавшееся при аварии на атомной установке или при взрыве ядерного боеприпаса. Услышав данный сигнал необходимо срочно надеть респиратор, ватно-марлевую повязку, при отсутствии данных предметов надеть противогаз. Собрать заготовленный заранее запас продуктов, индивидуальные средства медицинской защиты, предметы первой необходимости и спрятаться в убежище, противорадиационном е укрытии или подвале, погребе и т.п.

Сигнал "Химическая тревога" - оповещение данным сигналом свидетельствует об угрозе или обнаружении химического или бактериологического заражения. Услышав данный сигнал необходимо немедленно надеть противогаз, а в случае необходимости - и средства защиты кожи и при первой же возможности укрыться в защитном сооружении и оставаться в нём до получения разрешения на выход. Если защитного сооружения поблизости не окажется, то от поражения аэрозолями отравляющих веществ и бактериальных средств можно укрыться в жилых, производственных или подсобных помещениях. Все граждане, находящиеся вне убежища, должны немедленно надеть противогазы, защитную одежду и постараться как можно быстрее выйти из зараженного участка. Выход осуществляется в средствах защиты в сторону, которую укажут работники ГО, либо перпендикулярно направлению ветра. При использовании противником бактериологического оружия, по системам оповещения, население немедленно получит дополнительные сведения о дальнейших действиях. Следует соблюдать все требования органов гражданской обороны, а также выполнять их распоряжения и после того как опасность миновала.

Сигнал "Воздушная тревога" - оповещает об опасности поражения противником данного города. По радиотрансляционной сети передается текст: "Внимание! Внимание! Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога!" Эта трансляция сопровождается звуком сирен, гудками заводов и транспортных средств. Продолжительность сигнала 2-3 минуты. По этому сигналу рабочие прекращают работу в соответствии с установленной инструкцией и указаниями администрации, исключающими возникновение аварий, но если по технологическому процессу или требованиям безопасности нельзя остановить производство, остаются дежурные, для которых строятся индивидуальные убежища. Сигнал "Воздушная тревога" может застать людей в любом месте и в самое неожиданное время. Во всех случаях следует действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники. Останавливается транспорт и все население укрывается в защитных сооружениях.

Сигнал "Отбой воздушной тревоги" - оповещается органами гражданской обороны. Передается следующий текст по радиотрансляции: "Внимание! Внимание! Граждане! Отбой воздушной тревоги! Отбой воздушной тревоги!" Вследствие чего населению разрешается покинуть убежища с разрешения комендантов (старших) убежищ, и рабочие могут приступать к продолжению оставленной работы .

Умение населения правильно действовать в условиях чрезвычайной ситуации и умение правильно использовать полученную информацию может сократить количество жертв до минимума. Поэтому сигналы оповещения ГО необходимо знать, и уметь правильно действовать по ним.

Чтобы оперативно оповещать население об авариях на АЭС, химически опасных предприятиях, гидроузлах и других объектах, где особенно велика опасность катастроф, в настоящее время создаются так называемые локальные системы оповещения. С их помощью можно своевременно оповещать не только рабочих и служащих этих объектов, но и руководителей предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, находящихся вблизи них, а также все население, попадающее в зоны возможного заражения, разрушения, катастрофического затопления. Границы таких зон, естественно, определяются заранее. Все предприятия, учреждения и населенные пункты объединяются в самостоятельную систему оповещения. Вместе с тем локальные системы, хотя и самостоятельны, но в то же время являются частью территориальной (республиканской, краевой, областной) системы централизованного оповещения. Главное преимущество локальных систем - их оперативность, которая в условиях аварий и катастроф так необходима. В критической ситуации дежурный диспетчер сам принимает решение и немедленно подает сигнал. Первоначально он включает сирены объекта и близлежащего жилого массива, звук которых означает сигнал "Внимание всем!". Затем следует речевая информация, поясняющая порядок действий в создавшейся обстановке. Локальная система должна включаться очень быстро, чтобы информация об угрозе заражения или затопления дошла до граждан раньше зараженного воздуха или волны прорыва и чтобы осталось время для выполнения мер защиты. Кроме технической стороны дела здесь есть и другая - человеческая. Очень многое зависит от компетентности и ответственности дежурного персонала потенциально опасных объектов. Быстро, почти мгновенно оценить обстановку и немедленно включить систему оповещения - вот главное требование к тем, кто несет дежурство на диспетчерском пункте.

Основной задачей федеральной системы оповещения является доведение информации и сигналов оповещения до:

Федеральных органов исполнительной власти;

Органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Территориальных органов МЧС России - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации. Основной задачей межрегиональной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

Органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.

Основной задачей региональной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

Руководящего состава гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС субъекта Российской Федерации;

Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации;

Органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;

Единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

Специально подготовленных сил и средств РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

Дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

Населения, проживающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

Руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС, созданного муниципальным образованием;

Специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования, в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

Дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;

Населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования.

Заключение

Подводя итог данной работы, можно с точностью утверждать, что связь и оповещение занимает важное место в комплексе мероприятий, обеспечивающих защиту населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Своевременное оповещение населения, органов управления и сил РСЧС позволяет обеспечить оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации, снижение потерь населения и материального ущерба. Кроме того, своевременное оповещение и информирование об истинном характере угрозы препятствуют возникновению панических слухов, которые нередко в состоянии принести больше негативных последствий, чем сама чрезвычайная ситуация. Одним из направлений по повышению эффективности оповещения населения является внедрение современных инновационных разработок по сопряжению систем оповещения населения и мониторинга чрезвычайных ситуаций для снижения рисков чрезвычайных ситуаций. Поэтому необходимо развивать системы оповещения и связи и создавать все более новые, усовершенствованные системы. Целью дальнейшего развития системы связи и информационно- телекоммуникационных технологий МЧС России является повышение эффективности управления силами и средствами МЧС России, а также координации их совместных действий с взаимодействующими силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе внедрения современных цифровых информационно - телекоммуникационных технологий, унификации подходов к предоставлению необходимых услуг связи, а также повышения готовности и мобильности элементов системы связи МЧС России. Приоритетными направлениями дальнейшего развития системы связи и информационно-телекоммуникационных технологий МЧС России на данный период времени являются:

...

Федеральный закон о гражданской обороне и его содержание. Основные понятия и система мероприятий. Структура гражданской обороны Российской Федерации. Задачи в области гражданской обороны, принципы ее организации и ведения. Руководство гражданской обороны.

презентация , добавлен 03.09.2014

Организация неотложной медицинской помощи населению при чрезвычайных ситуациях. Медицинская служба гражданской обороны. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в комплексе медицинской защиты населения при чрезвычайных ситуациях.

реферат , добавлен 08.09.2009

Общие сведения о чрезвычайных ситуациях; локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные чрезвычайные ситуации. Подготовка объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС.

контрольная работа , добавлен 19.05.2010

Место Гражданской обороны в общегосударственной системе. Основные задачи органов управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения. Планирование мероприятий в случае возникновения ЧС. Структура ГО на промышленном предприятии.

реферат , добавлен 26.08.2015

Задачи гражданской обороны объекта народного хозяйства (на примере сельскохозяйственного производства). Защита населения в чрезвычайных ситуациях: противорадиационные укрытия и требования к ним. Оценка устойчивости работы объекта в чрезвычайных ситуациях.

курсовая работа , добавлен 24.12.2010

Основные задачи МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Гражданская оборона, ее структура и задачи по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие них.

контрольная работа , добавлен 14.04.2012

Своевременное оповещение населения о чрезвычайных ситуациях. Укрытие населения в защитных сооружениях. Рассредоточение рабочих, служащих и эвакуация населения. Применение средств индивидуальной защиты. Организация Государственного пожарного надзора.

реферат , добавлен 30.01.2012

Разработка предложений по размещению организаций гражданской обороны технической службы города на маршруте эвакуации населения. Анализ функционирования автотранспортного предприятия и мероприятия по повышению его устойчивости в чрезвычайных ситуациях.

СИСТЕМА СВЯЗИ РСЧС

Устойчивость управления в чрезвычайных ситуациях в решающей степени определяется наличием постоянно действующей связи.

В целях обеспечения управления в системах управления РСЧС и гражданской обороны в каждом субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании) создаются системы связи, которые являются составной частью системы управления.

Системы связи представляют собой организационно-техническое объединение сил и средств связи, а также каналов связи Взаимоувязанной сети связи страны, развернутой на территории данного субъекта Российской Федерации (муниципального образования), а, кроме того, развертываемых или организуемых для решения задач управления силами и средствами РСЧС и гражданской обороны при различных режимах их функционирования и готовностях.

Взаимоувязанная сеть связи Российской Федерации представляет собой комплекс технологически сопряженных сетей связи общего пользования и ведомственных сетей электросвязи на территории Российской Федерации, обеспеченный общим централизованным управлением, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

На территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования) основой системы связи РСЧС является сеть связи общего пользования, находящаяся в ведении ОАО "Электросвязь", которая является составной частью Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации и предназначена для предоставления услуг связи всем физическим и юридическим лицам на территории Российской Федерации. Она включает в себя все сети электросвязи, находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации, кроме выделенных и ведомственных сетей связи, независимо от их принадлежности и форм собственности.
ОАО "Электросвязь" в городах и районах субъекта Российской Федерации имеет свои филиалы (предприятия связи - районные и городские узлы связи). Аппаратура связи, установленная на предприятиях связи, и линии связи (подземные кабельные, воздушные проводные, радиорелейные, а в ряде случаев линии радио - и спутниковой связи), образуют основу сети связи общего пользования.

ОАО "Электросвязь" является основным оператором услуг электросвязи на территории данного субъекта Российской Федерации. К этим услугам относится предоставление:
местной и внутризоновой телефонной связи;
междугородной и международной связи по договору с ОАО "Ростелеком";
телеграфной связи;
передачи данных и информационных услуг;
трансляции звуковых программ по сети проводного и эфирного вещания.

Ведомственные сети связи (железная дорога, энергетика, речной и морской транспорт, газо- и нефтепромыслы, различного рода продуктопроводы и др.) создаются и функционируют для обеспечения производственных и специальных нужд федеральных органов исполнительной власти, находятся в их ведении и эксплуатируются ими. Ведомственные сети связи могут использоваться также для предоставления услуг связи населению и другим пользователям связи. Сопряжение ведомственных сетей связи с сетью связи общего пользования производится на договорной основе при условии обеспечения соответствия технических средств и сооружений связи ведомственных сетей связи требованиям и техническим нормам, установленным для сети связи общего пользования.

В состав систем связи входят: узлы связи пунктов управления и линии прямой связи между ними; линии привязки узлов связи пунктов управления к опорным и вспомогательным узлам связи; системы технического обеспечения связи; резерв сил и средств связи; системы управления связью.

Управление с повседневных ПУ РСЧС и системы гражданской обороны производится, в основном, по сети связи общего пользования, через местные автоматические телефонные станции (АТС) и междугородные телефонные станции (МТС). Через них осуществляется основная передача больших потоков телефонной информации и данных в пределах городов и населенных пунктов (АТС), а также обмен информацией между ними (МТС). Кроме каналов телефонной связи, в целях обеспечения управления с повседневных ПУ, используются средства радиосвязи. К этим средствам можно отнести радиотелефоны сотовых сетей связи общего назначения и специализированные транкинговые сети связи.

Связь с запасных пунктов управления осуществляется, в основном, также по сети связи общего пользования, но уже через узлы связи ПУ, которые имеют линии привязки к узлам связи (городским и районным) ОАО "Электросвязь" и ведомственным узлам связи. В этом случае используются и средства радиосвязи, входящие в состав узлов связи пунктов управления.

Системы связи РСЧС и гражданской обороны включают в себя стационарную и мобильную компоненты.
В целях обеспечения устойчивого непрерывного управления используются различные виды связи.

Проводная связь является основным видом связи в повседневной деятельности. Проводные средства связи обеспечивают высокое удобство и скрытность ведения переговоров, способны обеспечить передачу больших объемов информации за малые промежутки времени. Эти средства обеспечивают организацию каналов телефонной связи, передачи данных и в ряде случаев каналов вещания. В то же время, при возникновении чрезвычайных ситуаций, проводная связь очень уязвима. Часто при наводнениях, ураганах, землетрясениях выходят из строя здания узлов и линии связи (особенно воздушные). Для восстановления проводной связи требуется привлечение больших сил и средств.

В мирное время эта связь осуществляется по каналам и линиям сети связи общего пользования на основе использования стационарных сооружений, с привлечением в отдельных случаях ведомственных сетей связи. Проводная связь может также обеспечиваться по полевым линиям связи, развертываемым в районах чрезвычайных ситуаций.

Радиосвязь является основным видом связи в движении, а главное - при организации управления в районах чрезвычайных ситуаций, где она может быть вообще единственным видом связи. Она обеспечивается на основе использования радиостанций военного и гражданского назначения. Вместе с тем, этот вид связи имеет и свои недостатки - малая пропускная способность радиоканалов, зависимость работы от атмосферных и промышленных помех. В повседневной деятельности широкое использование в системах управления РСЧС в последнее время стали находить транкинговые (транковые) сети радиосвязи, а также широко распространенные сети сотовой радиотелефонной связи, которые часто покрывают всю или большую территории субъекта Российской Федерации.

Для решения задач управления РСЧС и гражданской обороны с использованием мобильной компоненты связи наиболее подходят сети транкинговой связи, обеспечивающие их оперативное задействование, а также, что очень важно, выходы на телефонную сеть общего пользования. Такие сети уже получили развитие в ряде субъектов Российской Федерации. В эти сети, как правило, включаются стационарные, автомобильные и переносные радиостанции начальников гражданской обороны субъектов Российской Федерации, административного центра, его городских районов, начальников органов управления ГОЧС субъекта Российской Федерации, административного центра и его районов, членов КЧС, начальников служб гражданской обороны, начальника поисково-спасательного отряда, дежурных служб административного центра.

В районах чрезвычайной ситуации организуются отдельные сети радиосвязи на основе радиостанций, входящих в состав мобильного узла подвижного ПУ, в диапазонах ультракоротких (УКВ) и коротких (КВ) волн.
УКВ радиостанции обеспечивают качественную связь в пределах прямой видимости (5-15 км). Увеличение дальности связи в диапазоне УКВ достигается, в основном, за счет подъема антенны. КВ радиостанции могут обеспечивать связь на расстояниях в десятки и сотни километров, однако следует отметить, что качество связи в этом диапазоне волн гораздо ниже.

Радиорелейная связь сочетает в себе одновременно многие положительные свойства радио- и проводных средств связи. Радиорелейная связь осуществляется на основе специальных средств радиосвязи в диапазоне УКВ. Эти средства устанавливаются на высоких мачтах (башнях), имеют антенные устройства, обеспечивающие остронаправленный характер излучения и обладают большой пропускной способностью. Их работа мало зависит от времени года, суток, атмосферных и промышленных помех. На основе радиорелейных станций создаются направления связи большой пропускной способности, по которым организуются каналы телефонной связи, передачи данных, радио- и телевещания.

В районах чрезвычайных ситуаций находят применение небольшие радиорелейные станции малой пропускной способности (несколько каналов связи), которые могут входить в состав оборудования мобильных узлов связи для организации привязки к опорным узлам связи на расстоянии 15-20 км.
В ряде регионов страны получили широкое использование спутниковые средства связи, которые можно отнести к разновидности радиорелейной связи. Стационарные спутниковые средства связи также обладают большой пропускной способностью и обеспечивают высококачественную, многоканальную связь. В районах чрезвычайной ситуации находят применение переносные или мобильные спутниковые средства связи. Они обеспечивают качественную телефонную связь и передачу данных практически из любой точки страны в любое время, что имеет особое значение при организации связи из районов чрезвычайных ситуаций, где отсутствует или слабо развита сеть связи общего пользования.

Особняком стоит связь подвижными средствами (автомашины, мотоциклы, катера, летательные аппараты и другие), которые наиболее активно используются в системах управления РСЧС и гражданской обороны для доставки служебных документов большого объема.

Следует отметить, что в последнее время в управлении РСЧС стали достаточно широко использоваться современные телекоммуникационные технологии - совокупность сетей связи и компьютерных средств, состоящих на оснащении органов управления.

Для решения задач по оперативному управлению сетью связи субъекта Российской Федерации для обеспечения управления при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также выполнения мероприятий гражданской обороны на базе ОАО "Электросвязь" создается служба оповещения и связи гражданской обороны субъекта Российской Федерации. В ее состав, помимо работников ОАО "Электросвязь", как правило, включаются представители управления почтовой связи, радиотелевизионного передающего центра, управления спецсвязи, территориальных центров междугородной связи, отдельных ведомственных сетей связи.

Задачами службы оповещения и связи гражданской обороны субъекта Российской Федерации (муниципального образования) являются:
обеспечение органов управления территориальной подсистемы (звена) РСЧС средствами и каналами связи при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
организация технического обеспечения систем централизованного оповещения населения;
поддержание в постоянной готовности сил и средств службы к обеспечению действий группировки сил при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
проведение эксплуатационно-технического обслуживания технических средств оповещения.
Сети связи общего пользования и ведомственные сети связи следует отнести к стационарной составляющей системы связи РСЧС. Они опираются на стационарные сооружения связи (предприятия и линии связи). Отдельные элементы стационарной составляющей системы связи при возникновении чрезвычайных ситуаций (землетрясения, ураганы, наводнения, оползни и сели и т.п.) часто выходят из строя (разрушение зданий предприятий и линий связи).

Поэтому для повышения устойчивости связи и управления помимо стационарной составляющей в составе системы связи РСЧС используется и мобильная составляющая, которая может играть решающую роль в обеспечении управления, особенно при проведении работ в районах чрезвычайных ситуаций со слаборазвитой сетью связи общего пользования. Основой мобильной компоненты являются средства радиосвязи (мобильные, носимые). В частности, в состав каждого подвижного пункта управления, выдвигаемого в район чрезвычайной ситуации, входит подвижный (мобильный) узел связи. В сущности, без наличия мобильного узла связи, выдвижение подвижного пункта управления в район чрезвычайной ситуации теряет всякий смысл. Такие мобильные узлы связи создаются практически при каждом органе управления ГОЧС, начиная с районного звена.

Органы управления ГОЧС субъектов Российской Федерации имеют свои силы и средства связи, обеспечивающие им выходы на сеть связи общего пользования, на соответствующий региональный центр, на ведомственные сети связи (железной дороги, энергетики, военного гарнизона или округа, водного или морского транспорта и др.), на крупные потенциально опасные объекты. Ряд направлений проводной связи дублируется средствами радиосвязи в КВ или УКВ диапазонах.

Организация связи при чрезвычайных ситуациях

Орган управления ГОЧС совместно со службой оповещения и связи гражданской обороны субъекта Российской Федерации заблаговременно определяет наиболее рациональное построение системы связи в районах чрезвычайных ситуаций, исходя из наличия на подведомственной территории потенциально опасных объектов и районов возможных стихийных бедствий. С этой целью заблаговременно прорабатываются трассы прохождения линий связи, уточняется наличие распределительных шкафов сети связи общего пользования, куда будут проложены линии привязки от подвижного пункта управления, а также будут поданы каналы дальней связи, подключены телефонные номера сети общего пользования.
Помимо использования сети связи общего пользования в районе чрезвычайной ситуации используются также средства связи Минобороны России и правительственной связи. Порядок их использования определяется в соответствии с "Временным положением о порядке взаимодействия Минобороны России, ФАПСИ и МЧС России по вопросам организации связи в районе чрезвычайной ситуации" и по плану взаимодействия.

Управление сетями связи при чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в области связи во взаимодействии с центрами управления связью правительственных органов, Вооруженных Сил Российской Федерации, МЧС России, а также иных федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся ведомственные сети связи.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что во время стихийных бедствий, карантинов и других чрезвычайных ситуаций, органы управления, занимающиеся их ликвидацией, имеют право на приоритетное использование любых сетей и средств связи независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Для координации работ по ликвидации обстоятельств, вызвавших введение чрезвычайного положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о чрезвычайном положении могут быть образованы специальные временные органы связи, которым передаются полностью или частично соответствующие полномочия федеральных органов исполнительной власти в области связи и органов связи субъектов Российской Федерации на территории, где введено чрезвычайное положение.

На случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера разрабатывается положение о взаимном обеспечении переговоров по ведомственным каналам связи. Это Положение определяет порядок безвозмездного, независимо от форм собственности, взаимного обеспечения телефонных переговоров дежурными службами (оперативный дежурный органа управления ГОЧС, диспетчеры предприятий, начальники оперативных групп), руководителями органов управления ГОЧС и предприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведения работ по их ликвидации. Для этих целей устанавливается парольная система. Абоненты, имеющие право ведения переговоров по паролю, при выходе на коммутатор обязаны назвать пароль, свою должность и фамилию.

Связь для обеспечения управления силами и средствами РСЧС в районе чрезвычайной ситуации организуется на основе принятого решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ и обеспечивается, как правило, с ПУ, развертываемого в районе чрезвычайной ситуации, а также с пунктов постоянной дислокации органа управления ГОЧС субъекта Российской Федерации и органов управления ГОЧС категорированных городов с использованием средств связи подвижного ПУ, сетей связи общего пользования и ведомственных сетей связи.

Связь в районе чрезвычайной ситуации организуется с развернутого подвижного ПУ. В состав подвижного ПУ субъекта Российской Федерации и категорированных городов, помимо штабных машин, входят радиостанции и аппаратные связи, мобильные звуковещательные станции.

В районе чрезвычайной ситуации организуется радиосвязь с региональным центром и органом управления ГОЧС субъекта Российской Федерации (органом управления ГОЧС категорированного города), а также с подчиненными и взаимодействующими органами управления, силами и средствами, включенными в состав группировки сил по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Взаимодействие с другими ведомствами организуется в радиосети на закрепленных частотах. С этой целью радиостанции оперативной группы органа управления ГОЧС субъекта Российской Федерации (органа управления ГОЧС категорированного города) имеют заранее настроенные частоты этих ведомств.
Взаимное использование транкинговых сетей связи основано на внесении в базу данных сети обшей нумерации радиостанций оперативных групп, выделенных для использования в качестве взаимодействующих.

Для взаимодействия со сводными мобильными отрядами войск гражданской обороны МЧС России и войсковыми частями Минобороны России организуются радиосети взаимодействия в КВ и УКВ диапазонах.
Вариант схемы организации связи в районе чрезвычайной ситуации изображен на рис. 6.5.1.

Рис. 6.5.1. Схема организации связи в районе чрезвычайной ситуации (вариант)

Учитывая, что связь - это основной технический элемент обеспечения устойчивого управления, вопросам организации и обеспечения непрерывной связи на всех этапах проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны необходимо уделять особое внимание.

При определении состояния вопросов управления следует, прежде всего обратить внимание на общее положение дел в организации и обеспечении связи на территории субъекта Российской Федерации. Это один из важнейших элементов общей инфраструктуры, развитость которого определяет все стороны жизни общества. Наиболее слабым звеном в этом вопросе является связь с сельскими районами и сельскими населенными пунктами.

Наряду с этим необходимо учитывать состояние и возможности ведомственных сетей связи, развернутых на территории субъекта Российской Федерации, наличие и возможности использования в целях управления сотовых и транкинговых сетей связи.

Всеми этими вопросами в полной мере должна владеть служба оповещения и связи гражданской обороны субъекта Российской Федерации.

Особого постоянного внимания требует вопрос организации связи с запасных пунктов управления, особенно загородного запасного пункта управления и, прежде всего, работы по обеспечению устойчивости связи по линии загородных запасных пунктов на военное время.

Среди вопросов организации связи в районах возможных чрезвычайных ситуаций заслуживают внимания:
оснащение и возможности мобильного узла связи подвижного пункта управления;
схема организации связи в районе чрезвычайной ситуации;
использование ведомственных сетей связи при организации управления с подвижного пункта управления.

 

Возможно, будет полезно почитать:

• Аббатство - это католический монастырь ;
• Самые распространенные расклады ;
• Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;
• К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;
• Основные характеристики марса ;
• Должностная инструкция транспортного экспедитора ;
• Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;
• Журавль толкование сонника ;