Локарнские соглашения и их последствия. Локарнские соглашения

Германская дипломатия умело использовала шанс, который ей предоставило мировое общественное мнение относительно действий Франции в Рейнской области. Берлин стремился представить себя в роли жертвы французской экспансии, встречая понимание международного политического мнения. Германские представители стали говорить о необходимости приобретения международных гарантий против нарушения франко-германской и германо-бельгийской границ.29 сентября 1924 г.

Германия заявляет о намерении вступить в Лигу наций и претендует на место постоянного члена Совета Лиги, а 12 декабря декларировала требование ликвидировать "неравенство" в вооружениях, которое вытекало из Версальского договора. Действия германской стороны предпринимались при благосклонном внимании Великобритании, считавшей источником нестабильности в Европе французские амбиции. Германия искала пути освободиться от ограничений Версаля и стремилась добиться более выгодного урегулирования с бывшими противниками. «На мой взгляд, - писал Штреземан в секретном письме бывшему германскому кронпринцу 7 сентября 1925 г., - перед германской внешней политикой стоят три большие задачи: благоприятное разрешение репарационного вопроса и обеспечение мира как предпосылки для будущего укрепления Германии. Во-вторых, я отношу сюда защиту немцев, живущих за границей, т.е. тех 10-12 миллионов соотечественников, которые в настоящее время живут в чужих странах под иноземным ярмом. Третья крупная задача - исправление восточных границ, возвращение Германии Данцига и Польского коридора и исправление границ в Верхней Силезии. репарационный германия напряженность европа

В перспективе - присоединение немецкой Австрии, хотя я вполне отдаю себе отчет в том, что это не только принесет пользу, но и весьма осложнит “проблему Германской империи”»51 Первым серьезным дипломатическим успехом, пошатнувшим Версальский порядок, как уже говорилось выше, стал договор с Советской Россией в Рапалло. Новую возможность для проявления инициативы дал французский проект договора между державами, "имеющими интересы на Рейне" - франко-бельгийско-британского союза. Германия постаралась помешать образованию такого тройственного блока, заручившись серьезной поддержкой Лондона. «Нашей политической задачей на Западе, рассчитанной на длительный период, является не пересмотр Версальского договора а оттеснение Франции в предусмотренные этим договором границы, то есть обеспечение безопасности Рейнской зоны» - отмечал Г.Штреземан. Меморандум повторял основную мысль В. Куно, которая сводилась к тому, чтобы «державы, имеющие интересы на рейне а именно: Франция, Англия Италия и Германия, взаимно обязались бы при поручительстве американского правительства не вести войну друг против друга в течение жизни одного поколения, не получив на это особых полномочий путем плебисцита».

В дальнейшей редакции по совету лорда д`Абернона убрана оговорка о плебисците и не указывается срок действия, об этом предлагалось «договориться особо».54 О. Чемберлен, получив меморандум и сопроводительную записку лорда д`Аберона был очень недоволен, тем фактом, что содержание необходимо было хранить в тайне, он не собирался вступать в переговоры с Германией по вопросу, затрагивающего безопасность Франции за ее спиной, и отозвался об этом предложении как о преждевременном. 25 января 1925 г. германское правительство официально представило собственный проект Рейнского гарантийного пакта. Завязавшаяся дипломатическая переписка и последующие переговоры велись между Великобританией, Германией и Францией. Италия, для которой, по заявлению Муссолини, рейнская граница не представляла интереса, в них не участвовала. Но в Париже хорошо понимали логику британской позиции и видели элементы фактического блокирования Британии и Германии против Франции. Поэтому французской стороне было выгодно привлечь к переговорам Италию, рассчитывая на ее потенциальные разногласия с Германией по вопросу об австро-итальянских территориальных спорах в Альпах. Министр иностранных дел Франции Аристид Бриан попытался подключить Рим к переговорам о европейских границах. Он предложил заключить гарантийный пакт для восточных и южных границ Германии с ее соседями при участии Франции, Италии, Чехословакии, Польши, Австрии и самой Германии, причем Франция брала на себя роль гаранта такого договора. Недопонимание между предполагаемыми соучастниками будущего пакта было ощутимо. Французы хотели, вместе с пактом Германия бы подписала арбитражные договоры с восточными союзниками Франции - Польшей и Чехословакией таким образом Франция видела создание такого единого гарантийного комплекса.

Но такому развитию событий мешала Великобритания, так как не хотела «окружения Германии», соответственно и сами немцы смогли откреститься от юридического закрепления неприкосновенности границ с Польшей и Чехословакией. В Берлине даже не собирались делать секрет из того, что границы на востоке Европы для них не являются окончательными. Можно с большой долей вероятности предположить, что, не считали их таковыми и в Лондоне. В первую очередь речь могла идти о границе Германии с Польшей. Европейские страны- победительницы в Первой мировой войне старались посредством соглашений снизить напряженность в своих отношениях с Германией. 10 января 1925 года истек срок одностороннего режима наибольшего благоприятствования в торговле, и именно с этого момента Германия получала право на самостоятельную торговую политику, в то время, как ориентированные на экспорт французские и британские предприятия настаивали на ослаблении общей напряжённости, в том числе и политической.

Первостепенную важность договор имел все же для Германии. Необходимо было выйти из международной изоляции, продолжить ревизионистскую политику и освободить Рейнскую область. Для достижения этой цели можно было даже поступиться претензиями на Эльзас и Лотарингию, пойти на компромисс в вопросе сохранения Рейнской демилитаризованной зоны и подчиняться решениям Лиги Наций по территориальным спорам. Значительную роль сыграл военный франко- польский союз1921 года, потерявший силу с заключением Локарнских соглашений. В случае возникновения конфликта между Германией и Польшей, а это глава дипломатического ведомства ни в коем случае не исключал, было архи важно избежать войны на два фронта. Поскольку нарушение германо-французской границы автоматически вело к вмешательству стран-гарантов, Франция в дальнейшем не могла оказывать военной поддержки Польше, не вступив в конфликт с Великобританией и Италией. Однако министр иностранных дел Франции, Бриан, сделал официальный политический жест подтвердив союзнические отношения с Польшей в гарантийном договоре, также заключённом 19 октября 1925 года. И несмотря на это всем было понятно - безопасность Польши значительно ущемлена новыми международными гарантиями, выданными в отношении западных границ Германии. Все попытки Польши нивелировать эти проблемы в системе своей безопасности сходными гарантиями в отношении восточных границ Германии, потерпели полный провал из-за своевременного вмешательства немецкой стороны.

Крыло правых сил Германии было негативно настроено к идее заключения Локарнских договоров из-за уступок Германии, прежде всего, по вопросу западных границ. Немецкая национальная народная партия в знак протеста даже вышла из правительства. 27 ноября Локарнские соглашения были ратифицированы рейхстагом. Правительство заручилось поддержкой со стороны Немецкой демократической партии и Социал-демократической партии Германии и после подписания договоров, ушло в отставку, выполнив своё обещание 5 декабря. Собственно, надо сказать, что противоположное, левое крыло, также крайне негативно относилось к Локарнским соглашениям, отличалась лишь мотивация, левые не желали объединения Германии и капиталистических стран Западной Европы против СССР. Принятые Германией обязательства признавать неприкосновенность границ не исключали, как заявил Штреземан, ставший в конце 1923 г. министром иностранных дел Германии, возможности пересмотреть их переговорным путем. И действительно, как только Локарнские соглашения были подписаны, Германия сразу же начала секретные переговоры с бельгийским правительством о передаче ей кантонов Эйпен и Мальмеди. Локарнские соглашения явились логическим методом решения германской проблемы. Избранный для этого способ, франко-германское примирение, было целью политики французского.

Министр иностранных дел, Бриан, добивался франко-германского перемирия, которое считал залогом европейской стабильности. На первом этапе переговоров, по свидетельствам архивных материалов МИД Франции, Брианпытался добиться гарантий границ и для восточных соседей Германии. К локарнскому варианту он решился прибегнуть только после того, как его идея гарантий границ и на востоке Европы встретила яростное сопротивление Германии, совместно с Великобританией. Дипломатия Бриана после локарнского периода иллюстрирует то что он мало полагался на снисходительность Германии и искал способы укрепить военно-политические союзы малых стран, следующим же этапом стратегии было анализировать варианты подступов к соглашению с советской Россией. Нельзя сказать, что оценки Локарнских соглашений были однородными, так, например, во Франции сильна была точка зрения разочарования из-за вполне болезненных неудач для страны, а именно, ей не удалось добиться обещанной в свое время англо-американской гарантии. Французы были вынуждены мириться с тем, что в Локарнском пакте Франция и Германия рассматривались как политически равноправные стороны. Гарантами, этого пакта, становились Великобритания и покровительствуемая ею Италия. В довершение всего ни Англия, ни Италия не стали распространять свои гарантии на восточные границы Германии, где, оставались союзники Франции Чехословакия и Польша. Естественно, что французская дипломатия не могла отнести Локарнские соглашения к разряду своих побед55. Локарнские соглашения положительно повлияли на геополитическую обстановку в Европе снизив напряженность и воленние среди общественного мнения. Современники оценивали соглашения как "высшую точку в возрождении Европы" и как "водораздел между войной и миром". "Творцы Локарно" - министр иностранных дел Франции АристидБриан, министр иностранных дел Великобритании Остин Чемберлен и министр иностранных дел Германии Густав Штреземан - были удостоены Нобелевской премии мира 1925 г56.Однако, фиксация двух категорий границ - признанных Германией и гарантированных другими державами и не признанных Германией и не гарантированных другими державами - «было не столько умиротворением Европы, сколько определением поля новых битв».

Ахиллесовой пятой Локарнских соглашений было то, что они имели чересчур узкую направленность, фокусировались практически только на франко-германском примирении. Из-за такого перекоса, они не могли стать действенным механизмом обеспечения европейской безопасности. Уже можно было прогнозировать, что некоторые очаги нестабильности скорее всего стоит ожидать со стороны востока Европы. Локарнский договор не сопровождался подписанием одной или нескольких военных конвенций, и поэтому никакой конкретный механизм включения гарантий против возможного нарушения согласованных условий не был предусмотрен58. Случись серьезный конфликт, страны-гаранты обязаны были всего на всего вступить в переговоры для рассмотрения вопроса о возможности принятия мер против нарушителей. Уровень надежности подобных гарантий не выдерживает никакой критики. Тем не менее, подписание соглашений создало в международных отношениях феномен "духа Локарно", как выражения общего стремления европейских стран на примирение и сотрудничество, которое стало главным лейтмотивом характера международных отношений второй половины 20-х гг. Стоит отметить, что использовать США для «балансирования» Германии пытался и Париж.

Наглядным примером была инициатива Бриана в июне 1927 г. о заключении двустороннего «пакта о вечной дружбе» между Францией и США. В итоге после негативной реакции Вашингтона на изначальный французский проект приведшая к подписанию многостороннего и абстрактного пакта Бриана-Келлога 1928 г. об отказе от войны как средстве национальной политики. В целом попытки Франции углубить сотрудничество с Германией в рамках дискуссий о европейской интеграции в конце 1920-х гг. наталкивались, среди прочего, на нежелание Берлина чрезмерно портить отношения с Вашингтоном. На фоне различных французских инициатив, «Штреземан уже с 1928 г. делал оговорки по поводу следования политическому курсу, который мог нанести ущерб хорошим отношения Германии и США - последние должны были сыграть роль стимула экономического роста в Германии и помочь в благоприятном решении репарационного вопроса»

Локарнские договоры 1925. Ряд договоров о гарантии западных границ Германии . Были парафированы 16 октября 1925 на Локарнской конференции и подписаны в Лондоне 1 декабря 1925.

Предусматривали сохранение территориального статус-кво (включая Рейнскую демилитаризованную зону) и неприкосновенность германо-французской и германо-бельгийской границ, как они были определены Версальским договором 1919, а также обязательство Германии, Франции и Бельгии не нападать друг на друга и разрешать возникающие споры методом мирного урегулирования - путем арбитража или судебного решения. Договор вступал в силу после того, как Германия становилась членом Лиги Наций (сентябрь 1926). Кроме того, были подписаны также франко-польский и франко- чехословацкий гарантийные договоры, по которым Франция обязалась оказывать этим двум странам помощь в случае нарушения их границ.

После прихода к власти Гитлер односторонним актом расторг Локарнские договоры (7 марта 1936) и ввел свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону.

ЛОКАРНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1925, ряд соглашений о гарантиях зап. границ Германии и арбитраже. Обсуждены и парафированы на междунар. Локарнской конференции 1925, подписаны 1 дек. 1925 в Лондоне. Л. д. включали: гарантийный договор между Германией, Францией, Бельгией, Великобританией и Италией (Рейнский гарантийный пакт); франко-германский, германо-бельгийский, германо-польский и германо-чехословацкий договоры об арбитраже; франко-польский и франко-чехословацкий гарантийные договоры. Осн. документом Л. д. был Рейнский гарантийный пакт, к-рый предусматривал сохранение тер. статус-кво, т. е. неприкосновенность франко-герм. и бельгийско-герм. границ, соблюдение постановлений Версальского договора 1919 о демилитаризации Рейнской зоны. Пакт устанавливал обязательства подписавших его держав в случае прямой агрессии или нарушения статуса Рейнской демилитариз. зоны оказать немедленную помощь той стране, против к-рой эти акты будут направлены. Л. д. означали перегруппировку политич. сил в Европе после заключения Версальского договора 1919 в целях создания единого антисоветского блока с участием Германии. Договор вступал в силу после того, как Германия становилась членом Лиги Наций и получала в Совете Лиги постоянное место как великая держава. Герм, милитаризм фактически получил легальный путь экспансии на Восток, что соответствовало расчётам междунар. империализма. Великобритания, проводя традиционную политику «равновесия сил», сумела ограничить стремление Франции к гегемонии на Европ. континенте, противопоставив ей усилившуюся Германию. Позиции Франции оказались ослабленными, поскольку Л. д. нанесли удар по системе европ. союзов, созданных франц. дипломатией после Версаля. Германия, используя противоречия между Францией и Великобританией, играя на «коммунистической угрозе», добилась серьёзных уступок со стороны держав-победительниц в 1-й мировой войне. Л. д. вели к углублению империалистич. противоречий в Европе. 14-й съезд ВКП(б) отмечал, что Л. д. направлены против СССР и представля ют собой расстановку сил для новой войны. 7 марта 1936 фаш. Германия вопреки Л. д. ввела свои войска в Рейнскую демилитариз. зону. Зап. державы не приняли никаких мер против Германии, продолжая тем самым политику уступок и «умиротворения» агрессора, что ускорило развязывание 2-й мировой войны.

Я. А. Челышев.

Использованы материалы Советской военной энциклопедии в 8-и томах, т. 5.

Публикация:

Локарнская конференция 1925 г. Документы. М., 1959.

Литература:

История второй мировой войны. 1939- 1945. Т. 1. М., 1973;

История дипломатии. Изд. 2-е. Т. 3. М., 1965;

Турок В. М. Локарно. М.-Л., 1949;

Карой Л. Великобритания и Локарно. М., 1961. Библиогр.: с. 126-141.

Далее читайте:

Локарнская конференция 1925 года, международная конференция с участием представителей Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Польши, Франции, Чехословакии. Проходила 5-16 октября в Локарно (Швейцария).

Штреземан Густав (Stresemann) (1878-1929), политический деятель Германии.

Основные события 1925 года (хронологическая таблица).

Россия в 20-е годы (хронологическая таблица).

Локарнская конференция была одним из важнейших дипломатических событий в западноевропейской истории. С одной стороны, она закрепляла существующее положение, установившееся после подписания мира, определившего послевоенное устройство Европы, а с другой - существенно изменила положение сторон, которые приняли в ней участие и подписали в ходе ее работы целый ряд соглашений.

Обстановка в Германии

Локарнская конференция состоялась в результате стремления ведущих западноевропейских стран прийти к соглашению по целому ряду спорных вопросов относительно территорий, границ, торговли и вооружения после окончания Первой мировой войны. Ситуация на континенте в первое десятилетие была достаточно напряженной, несмотря на то что воюющие стороны пришли к соглашению и установили новый политический порядок. Германия, которая была в числе проигравших, находилась в очень тяжелом положении.

Страну фактически разоружили, ограничили в экономике и торговле, демилитаризировали Рейнскую зону. В этих условиях реваншистские настроения в стране были достаточно сильны: националистические политические силы настаивали на пересмотре условий Версальского мира и выводе государства из того невыгодного положения, в котором оно оказалось. Оказавшись фактически в международной изоляции, Германия пошла на сближение с , заключив с большевистским руководством Рапалльский мирный договор. Это соглашение оказалось выгодным для обеих сторон в то время, поскольку данные государства почти не пользовались признанием на мировой арене и поэтому нуждались друг в друге.

Ситуация в Европе

Локарнская конференция была проведена по инициативе и других западноевропейских держав. Великобритания была заинтересована в том, чтобы создать своему давнему сопернику, Франции, некоторый противовес на материке. Дело в том, что после окончания войны последняя, как наиболее пострадавшая сторона, получила большие выгоды и оказалась в преимущественном положении по сравнению со своими соседями. В Лиге Наций это государство занимало лидирующие позиции, что не могло не тревожить другие европейские правительства.

Проблема безопасности

Франция, Италия преследовали интересы несколько иного рода. Первая заботилась в первую очередь о безопасности своих границ. Территория данного государства, как уже говорилось выше, больше всего пострадала от германского нападения в ходе войны. Теперь оно хотело сохранить статус-кво. Итальянское правительство чувствовало себя ущемленным в результате установления нового порядка, и своим участием в работе этого дипломатического собрания повышало свой международный престиж. Польша и Германия, по сути, оказались в противоположных лагерях. Первая стремилась к тому, чтобы обеспечить безопасность своих восточных границ, а немецкое правительство, напротив, не исключало возможности вооруженного столкновения.

Цели

Однако, несмотря на обозначенную разницу в подходах, всех участников так или иначе объединяла одна общая черта: это антисоветская направленность. Многие европейские лидеры были обеспокоены подписанием договора между большевистским руководством и немецким правительством. Локарнская конференция была во многом призвана включить Германию в систему европейских отношений и по возможности внести разлад в ее отношения с советской властью. Однако германский министр иностранных дел умело лавировал между двумя европейскими дипломатами, стремясь извлечь из сложившейся ситуации наибольшую выгоду. Он не хотел окончательно порывать с советским правительством, однако одновременно стремился заручиться поддержкой европейских стран для того, чтобы облегчить экономическое и своего государства. Главной же целью европейского блока было путем включения Германии в Лигу Наций связать ее такими условиями, чтобы отстранить ее от сотрудничества с нашей страной.

Переговоры

Работа проходила с 5 по 16 октября. В ней приняли участие следующие государства: Великобритания, Франция, Бельгия, Польша, Чехословакия, Италия и Германия. Перед тем германское руководство предъявило европейским властям два заявления, которые должны были быть зачитаны в процессе конференции. Первый пункт касался очень больного и спорного вопроса об ответственности за начало войны. Немецкое правительство настаивало на том, чтобы международное сообщество сняло формулировку о том, что германский народ является виновником войны, утверждая при этом, что были и другие участники, и заинтересованные стороны. Второй вопрос касался проблемы эвакуации Кельна, однако по обоим пунктам немецкое руководство получило отказ.

Польша и Германия, по сути, оказались в довольно затрудненном положении: первая - из-за того, что ей не удалось добиться гарантий защиты своих восточных границ, а вторая - из-за того, что вынуждена была лавировать между двумя сторонами. От нее требовали принятия условия 16 статьи устава Лиги Наций, которая предусматривала осуществление активных мер против страны-агрессора, нарушителя мира. Под этим нарушителем весьма недвусмысленно подразумевался СССР. Немецкое руководство должно было либо участвовать непосредственно в военных действиях, либо пропускать войска через свою территорию, либо, наконец, присоединиться к экономической блокаде. В ответ министр иностранных дел этой страны заявлял, что она, будучи демилитаризованной, экономически ущемленной, не сможет полноценно выполнять обязательства. В ответ министры возражали, что и при существующем положении государство сможет быть полноправной стороной.

Территориальный вопрос

Границы европейских стран были в центре внимания стран-участниц. В ходе работы французская и бельгийская делегации сумели добиться сохранности своих восточных границ, а гарантом выступили английское и итальянское правительства. Однако польское руководство не сумело добиться такого же успеха: оно хоть и заключило соглашение с германским руководством, но гарантий так и не добилось. В результате эта страна оказалась в крайне затрудненном положении, поскольку имела все основания опасаться за свою территориальную целостность. Франция, Италия также не смогли занести итоги конференции к числу своих удач. Положение первой было сильно подорвано после того, как германская сторона на равных участвовала в переговорах, а потом была введена в состав Лиги Наций и стала членом ее постоянного совета. Итальянская делегация лишь вытупила гарантом одного из соглашений. Подписанный Рейнский пакт можно отнести к одному из наиболее значимых договоров, так как, помимо гарантий неприкосновенности французских и бельгийских границ, он подтверждал факт димилитаризации одноименной зоны.

Итоги

Конференция существенно изменила расстановку сил на европейском континенте. В-первую очередь это коснулось положения Германии, которая добилась для себя существенных уступок. Она вышла из состояния международной изоляции и выступала на переговорах как равноправная сторона. Во-вторых, французские позиции были подорваны. Великобритания добилась своей цели, противопоставив ей новую силу. Локарнская конференция 1925 г. и ее результаты, несмотря на антисоветскую направленность, тем не менее временно стабилизировали положение, однако неизбежность новой войны была очевидна.

Начавшейся 5 октября того же года в швейцарском городе Локарно. В конференции участвовали: Германия, Франция, Бельгия, Великобритания, Италия, Польша, Чехословакия. Первоначально соответствующая инициатива исходила от Германии, а затем-гл. обр. от Великобритании. Смысл Л. с. в концепции их инициаторов заключался в том, что они предоставляли Франции и Бельгии гарантию их вост. границ, установленных Версальским договором, и вместе с тем гарантировали Германию от возможных попыток насильственной экспансии со стороны Франции. При такой системе «равновесия» Великобритания рассчитывала противопоставить франц. гегемонии восстановленную Германию с тем, чтобы играть роль арбитра и гаранта. Рост своего влияния руководители британской политики рассчитывали использовать, в частности, для создания направленного против СССР блока зап.-европ. держав под британским руководством, к чему стремился тогдашний британский консервативный кабинет. Франция пыталась распространить международную коллективную гарантию также и на границы своих вост.-европейских союзниц-Польши и Чехословакии. Однако в этом вопросе она не получила поддержки со стороны Великобритании. Франция смогла лишь подтвердить на Локарнской конференции свои союзы с Польшей и Чехословакией в форме двусторонних соглашений с ними, не включенных в единую систему с зап.-европейским гарантийным пактом.

Вступление в силу Л. с. связывалось с вхождением Германии в Лигу Наций, и Германия была особенно заинтересована в том, чтобы это не повлекло для нее принятия обязательства участвовать в международных санкциях, устанавливаемых статьей 16 статута Лиги. Тогдашнее герм. правительство, идя на гарантийное соглашение с зап.-европ. государствами, в то же время не желало отказываться в своих взаимоотношениях с СССР от политич. линии, установленной Рапалльским договором (см.) 1922, и не хотело оказаться вовлеченным в антисоветскую комбинацию европейских держав. Уже после вступления в силу Л. с. и вхождения Германии в Лигу Наций это нашло свое подтверждение в советско-германском договоре о ненападении, заключенном в Берлине 24 апреля 1926.

В итоге конференции в Локарно было подписано девять документов: 1) заключительный акт конференции; 2) договор между Германией, Бельгией, Францией, Великобританией и Италией (Рейнский пакт); 3) арбитражная конвенция между Германией и Бельгией; 4) арбитражная конвенция между Германией и Францией; 5) арбитражный договор между Германией и Польшей; 6) арбитражный договор между Германией и Чехословакией; 7) письмо Германии от прочих участников конференции; 8) соглашение между Польшей и Францией; 9) соглашение между Францией и Чехословакией. Основным положением главного документа, выработанного Локарнской конференцией,-Рейнского гарантийного пакта-являлась индивидуальная и коллективная гарантия договаривающимися сторонами территориального status quo и неприкосновенности германо-бельгийских и германо-французских границ; пактом гарантировалось также соблюдение статей 42 и 43 Версальского договора, касающихся Рейнской демилитаризованной зоны (см.) (ст. 1). Соблюдение этого постановления было одной из основ Локарнского гарантийного пакта.

Германия-Бельгия и Германия-Франция взаимно обязывались (ст. 2) не нападать друг на друга и не прибегать к войне, за исключением специально оговоренных случаев (сопротивление агрессору, нарушение демилитаризованной зоны, военные действия в порядке санкций). Договор устанавливал (ст. 3) принцип обязательного арбитража в спорах Германии с Бельгией и Германии с Францией; этот принцип нашел свое осуществление в бельгийско-германской и франко-германской арбитражных конвенциях. Каждая из подписавших договор держав принимала на себя обязательство, в случае прямой агрессии или нарушения Рейнской демилитаризованной зоны, оказать свою помощь державе, против к-рой это было бы направлено. В Локарнском соглашении особо указывалось, что все постановления Версальского договора, Лондонского соглашения 1924 о введении в силу плана Дауэса и статута Лиги Наций остаются в силе (ст. 6-7). В договоре предусматривалось, что он входит в силу лишь после вступления Германии в Лигу Наций, и таким образом устанавливалась неразрывная связь между этими моментами. Что касается арбитражных договоров Германии с Польшей и Чехословакией, то в основном эти договоры совпадали с западными арбитражными конвенциями. Специальное письмо Германии от прочих участников конференции устанавливало, что при применении статьи 16 статута Лиги Наций должно учитываться как географическое, так и военное положение данного государства. Во вступлении к совершенно идентичным по содержанию франко-польскому и франко-чехословацкому соглашениям указывалось, что они заключаются в рамках статута Лиги Наций и существующих между договаривающимися сторонами договоров (т. е. союзных договоров Франции с Польшей и Франции с Чехословакией). В случае, если по отношению к одной из договаривающихся сторон последует нарушение обязательств по охране мира, взаимно принятых ею и Германией, и если такое нарушение будет сопровождаться неспровоцированными военными действиями,-другая сторона обязывалась оказать ей помощь и поддержку.

Л. с. оставались в силе в течение 10 лет. Они были разрушены германским фашизмом, стремящимся устранить все помехи к развитию его агрессии как на востоке, так и на западе Европы. В октябре 1933 фашистская Германия покинула Лигу Наций, 16 марта 1935 она расторгла односторонним актом установленные Версальским договором ограничения ее вооружений. Наконец, 7 марта 1936 послам Франции, Великобритании, Италии и Бельгии был вручен меморандум герм. фашистского правительства, извещавший о расторжении им Рейнского гарантийного пакта. Одновременно герм. войска были введены в пределы Рейнской демилитаризованной зоны, и т. о. были грубейшим образом нарушены не только Локарнский, но и Версальский договоры. В оправдание своего акта герм. правительство лицемерно и лживо ссылалось на то, будто обязательства Локарнского договора несовместимы с франко-советским пактом о взаимной помощи, подписанным 2 мая 1935,-пактом, ненавистным герм. фашизму, т. к. он является препятствием к осуществлению им его агрессивных планов. Между тем, такое толкование обоих договоров было категорически отвергнуто «гарантами» Локарнского пакта-Великобританией и даже Италией, а также Бельгией, констатировавшими (в меморандумах от 5, 15 и 19 июля 1935), что франко-советский пакт не противоречит Локарнскому договору и не изменяет его постановлений. И действительно, обязательства франко-советского пакта вступают в силу лишь при условии предварительного обсуждения конкретного случая агрессии против какой-либо из договаривающихся сторон в совете Лиги Наций. Франция, сверх того, особо оговорила в приложении к пакту неприкосновенность своих обязательств по Локарнскому договору. Франко-советский пакт, т. о., направлен исключительно против агрессора, нарушающего статут Лиги Наций, и ни в каком случае не противоречит ни духу ни букве Локарнского договора, а, напротив, как и заключенные одновременно с этим договором соглашения Франции с Польшей и Чехословакией, дополняет этот договор, укрепляя устанавливаемые им гарантии. Но для германского фашизма была важна не юридич. обоснованность его утверждений, являвшихся не более как пустыми предлогами, а осуществление его политич. и военных целей. На сессии совета Лиги Наций, состоявшейся в Лондоне в марте 1930, не было принято достаточно радикальных решений, могущих приостановить германскую акцию. Великобритания, вопреки постановлениям самого Локарнского договора, воспротивилась применению экономич. санкций против Германии, на к-рых первоначально настаивала Франция. Правда, Великобритания подтвердила свои обязательства по Локарнскому договору в отношении Франции и Бельгии взамен обоюдных заверений с их стороны (13 марта 1936). Эти временные гарантии безопасности оставались в силе на время ведения переговоров о заключении новых соглашений между западными державами взамен расторгнутых Л. с. Однако в дальнейшем фашистская Германия фактически уклонялась, под различными предлогами, от ведения этих переговоров, повторяя свою фальшивую аргументацию относительно франко-советского пакта. В то же время она форсированными темпами осуществляла укрепление бывшей Рейнской демилитаризованной зоны и увеличивала свои военные силы в этой зоне. Фашистская Италия пошла в 1936 на политич. сближение с Германией, солидаризируясь с ее позицией и в данном вопросе. Значение еще сохранившихся гарантийных обязательств между Великобританией, Францией и Бельгией было подорвано резким изменением внешне-политической линии последней. 14 октября 1936 бельгийский король Леопольд III заявил об отказе Бельгии от всяких обязательств взаимной помощи в отношении других стран и об ее намерении вести впредь политику «исключительно и целиком бельгийскую», т. е. политику нейтралитета, аналогичную той, к-рая проводилась ею до первой империалистич. войны 1914-18. Великобритания и Франция сохранили (идентичные ноты от 24 апреля 1937) свои обязательства гарантии бельгийских границ против агрессии Германии в односторонней форме. Что касается Бельгии, то последняя, не нося соответствующих специфич. обязательств в отношении Франции и Великобритании, сохраняла в то же время свои общие обязательства по статуту Лиги Наций и обязывалась не допускать использования ее территории другими державами для военных целей. 13 октября 1937 состоялся обмен нот между Германией и Бельгией, по которому Германия «гарантировала» территориальную неприкосновенность Бельгии. Действительной целью этого «заверения» со стороны германского фашизма является дальнейшее ослабление связей, соединяющих Бельгию с Францией и Великобританией, равно как и обязательств Бельгии в качестве члена Лиги Наций.

Том 37 - М.: Сов. энциклопедия, 1938, ст. 353-356

ЛОКАРНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ 1925 - соглашения, заключённые в результате переговоров между Великобританией, Францией, Германией, Италией, Бельгией, Чехословакией и Польшей; имели целью перегруппировку сил империалистич. держав для создания антисоветского блока и подготовки новой мировой войны. Л. с. явились результатом длительных переговоров, завершившихся 5-16 окт. 1925. США, формально не представленные на конференции, фактически принимали активное и руководящее участие в переговорах как накануне, так и во время самой конференции. Л. с. были парафированы 16 окт. 1925 в Локарно и подписаны 1 дек. 1925 в Лондоне. Основным документом из числа Л. с. был т. н. Рейнский гарантийный пакт, по к-рому Германия, Франция и Бельгия обязались сохранять неприкосновенность германо-французской и германо-бельгийской границ, установленных Версальским мирным договором 1919, а также соблюдать постановления статей 42 и 43 этого договора относительно демилитаризации Рейнской зоны, нарушение режима зоны должно было рассматриваться как агрессия; пакт предусматривал сохранение всех обязательств как по Версальскому мирному договору 1919, так и по дополнительным соглашениям, включая соглашения о проведении плана Дауэса (см. Дауэса план). В качество гарантов выполнения Рейнского гарантийного пакта выступали Англия и Италия. В дополнение к пакту были заключены двусторонние арбитражные соглашения между Германией и соответственно Францией, Бельгией, Польшей, Чехословакией о порядке решения конфликтов. Во время конференции в Локарно были подписаны франко-польский и франко-чехословацкий договоры, к-рые предусматривали помощь и поддержку «применительно к ст. 16 устава Лиги наций», обязывавшей применять санкции против государства, совершающего акт агрессии. Два последних договора не входили в число Л. с. Германия заявили в Локарно о своей готовности вступить в Лигу наций (вступила в Лигу наций в 1926). Гарантийный пакт уравнивал правовое положение Франции и Германии, что говорило об усилении позиций Германии и ослаблении позиций Франции, потерпевшей крах в своих притязаниях на гегемонию в Европе. Л. с. не распространяли гарантии на границы Германии с Польшей и Чехословакией. Отсутствие гарантий границ соседей Германии на востоке Европы означало стремление главных вдохновителей Л. с.- империалистов США и Англии - направить агрессию возрождающегося герм. империализма против СССР, а также против Польши и Чехословакии.

При осуществлении локарнского сговора империалисты США, Англии и Франции стремились содействовать восстановлению позиций герм. империализма, но вместе с тем сохранить соотношение сил, установившееся на основе Версальско-вашингтонской системы (см.). Организаторы Л с. и их пособники из 2-го Интернационала пытались изобразить дело так, что конференция в Локарно будто бы уничтожила все противоречия между победителями и побеждёнными. На самом деле конференция не только не уничтожила противоречий, но обострила их; «„дух войны“, - констатировал И. В. Сталин,- является основным содержанием „духа Локарно“» (Соч., т. 10, стр. 281). Л. с. являлись планом расстановки сил для новой войны. Л. с., принятые в развитие плана Дауэса, возрождавшего военно-промышленный потенциал герм. империализма, имели целью создать антисоветский блок с участием Германии.

Советская дипломатия сумела в значительной степени ослабить антисоветскую направленность Л. с. Еще во время Локарнской конференции, 12 октября 1925, в Берлине был подписан советско-германский экономич. договор, а несколько позднее, 24 апреля 1926, советско-германский договор о ненападении и нейтралитете.

В дальнейшем империалистич. Германия, укрепившись при помощи амер. и англ. империалистов, вышла из Лиги наций (1933), а затем, в марте 1936, расторгла Л. с. и ввела войска в Рейнскую демилитаризированную зону. Этот акт агрессии герм. империализма не вызвал никакого противодействия со стороны других участников Л. с., проводивших совместно с империалистами США политику «умиротворения» агрессора, политику невмешательства (см.), ускорившую развязывание второй мировой войны 1939-45.

Том 25 - М.: Большая сов. энциклопедия, 1954, стр. 361-362

ЛОКАРНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1925 - договоры между Бельгией, Великобританией, Германией, Италией, Польшей, Францией и Чехословакией. Содержание их было согласовано на Локарнской конференции 1925. Включали: общий гарантийный договор - между Германией, Францией, Великобританией, Бельгией и Италией; герм.-бельг., франко-герм., а также герм.-польский и герм.-чехосл. договоры об арбитраже. Осн. док-том среди Л. д. был парафированный 16 окт. в Локарно и подписанный 1 дек. 1925 в Лондоне общий гарантийный договор, т. н. Рейнский гарантий н ы й пакт о неприкосновенности гос. границ между Германией и Бельгией и между Германией и Францией, установленных Версальским мирным договором 1919, и сохранении демилитаризации Рейнской зоны. Гарантами этого пакта выступали Великобритания и Италия. Вост. границы Германии (в отличие от западных) не подпадали под гарантию, они по замыслам правящих кругов Великобритании и др. империалистич. держав должны были стать воротами для агрессии герм. империализма против СССР и стран Вост. Европы. Франция капитулировала перед Англией, отказавшись от своего требования гарантии границ своих союзников - Польши и Чехословакии; она подписала в Локарно с Польшей и Чехословакией отдельные гарантийные договоры, по к-рым обязалась оказать этим странам помощь в случае нарушения неприкосновенности их границ, если сама Лига наций не решит вопрос о принятии к.-л. коллективных мер. Подписание Л. д. означало объединение империалистич. держав-как бывших победителей, так и побежденной Германии - на почве создания единого антисоветского фронта. Л. д. привели к изменению в расстановке сил в Европе. Они свидетельствовали об ослаблении позиций Франции. Державами, выигравшими от Л. д., были Англия- гл. организатор и гарант Л. д. и Германия, рассматривавшаяся отныне зап. державами как «равноправный партнер». Л. д. вступили в силу после принятия Германии в Лигу наций (сент. 1926). 7 марта 1936 фаш. Германия односторонним актом расторгла Л. д. и ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону. Несмотря на явное нарушение Германией Л. д., др. участники Л. д.- в надежде на столкновение гитлеровской Германии с СССР - не приняли никаких мер против их нарушителя.

В. Л. Исраэлян. Москва.

Том 8 - М.: Советская энциклопедия, 1965, ст. 762

ЛОКАРНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1925 о гарантии западных границ Германии и арбитраже - парафированы 16 октября в Локарно (Швейцария), подписаны 1 декабря в Лондоне.

Непосредственным поводом для открытия переговоров о Л. д. послужило предложение о западноевропейском гарантийном пакте, сделанное Англии германским министром иностранных дел Штреземаном
Густав
ШТРЕЗЕМАН
(1878 - 1929)
немецкий политик, рейхсканцлер и министр иностранных дел Веймарской республики (1923-1929).
(См.: Биографию) 20 января 1925. Этот шаг был подсказан немцам английским послом в Берлине лордом д’ Аберноном. Под прикрытием гарантийного пакта империалистические круги Англии планировали создание антисоветского блока с участием Германии. 9 февраля 1925 Штреземан передал французскому правительству официальный проект гарантийного пакта. Германия давала обязательство сохранять статус-кво на своих западных границах и подтвердить ст. 42 и 43 Версальского договора о демилитаризации Рейнской области, но одновременно подчеркивала нежелание давать какие бы то ни было обязательства в отношении своих восточных границ. Германское правительство ограничивалось предложением заключить арбитражные договоры с Польшей и Чехословакией, к-рые, однако, не предусматривали гарантии их границ с Германией. Это полностью соответствовало политическим установкам ан- глийских империалистов, к-рые также отказывались от гарантии восточных границ Германии, ясно указывая этим возрождающемуся германскому империализму направление будущей германской агрессин.

Франция, поддерживая антисоветские планы, связанные с гарантийным пактом, ограничилась требованием о том, чтобы договоры на Западе и на Востоке составляли единое целое. Однако это требование было решительно отклонено Германией, к-рую поддержала Англия. Более того, германское правительство прямо заявило о своей реваншистской позиции, указав, что оно будет добиваться пересмотра восточных границ Германии «мирным путем». Под перекрестным англо-германским нажимом Франция отказалась от своих требований, считая более важным втянуть Германию в антисоветский блок.

Вместо требования обеспечения гарантии восточных границ, Франция и Англия потребовали от Германии в качестве непременного условия заключения гарантийного договора вступления ее в Лигу наций. Считая, что борьбу против СССР удобнее всего вести через послушную им Лигу наций, западные державы стремились привлечь Германию к активному участию в антисоветских акциях.

5-16 октября 1925 в Локарно происходила конференция для обсуждения условий гарантийного пакта. Об антисоветских замыслах западных держав свидетельствуют записи секретных заседаний Локарнской конференции. На этих заседаниях были обсуждены три возможных варианта участия Германии в антисоветских акциях Лиги наций:

1) прямое участие в войне;

2) косвенное участие (пропуск войск через германскую территорию);

3) участие в экономических санкциях, т. е. участие Германии в экономической блокаде СССР.

При этом западные державы были готовы оказать Германии всяческую помощь, и даже вооружить ее.

Однако германское правительство, хотя и пошло на заключение Л. д. и связанное с ним вхождение в Лигу наций, проявило известную осторожность и не дало никаких определенных обязательств об участии Германии в антисоветских акциях. Это обеспечивало Германии возможность проведения независимой внешней политики, позволяло поддерживать с СССР мирные отношения и развивать с ним взаимовыгодные торгово-экономические связи. 16 октября были парафированы Л. д., состоящие из следующих документов: общий гарантийный договор между Германией, Францией, Бельгией, Великобританией и Италией (Рейнский гарантийный пакт), франко-германский, германо-бельгийский, германо-польский и германо-чехословацкий договоры об арбитраже. Кроме того, в Локарно были заключены франко-польский и франко-чехословацкий гарантийные договоры.

По Рейнскому гарантийному пакту Германия, Франция и Бельгия обязались сохранять территориальный статус-кво, т. е. неприкосновенность границ между Германией и Бельгией и между Германией и Францией, как они были установлены Версальским договором, а также соблюдать постановления ст. 42 и 43 Версальского договора. Германия, Франция и Бельгия обязались не прибегать к нападению друг на друга и разрешать все спорные вопросы методом мирного урегулирования (путем арбитража или судебного решения). Рейнский пакт предусматривал сохранение в силе всех обязательств по Версальскому мирному договору. Пакт должен быть официально подписан в Лондоне и вступить в силу после того, как Германия будет принята в Лигу наций.

Что касается гарантийных договоров Франции с Польшей и Чехословакией, то они ставили активные действия Франции по оказанию помощи этим странам в зависимость от Лиги наций, где принятие решений зависело в первую очередь от Англии, не связанной никакими обязательствами в отношении Чехословакии и Польши. Это ослабляло континентальные союзы Франции, уменьшало ее политическое влияние в Европе.

Л. д. были окончательно подписаны в Лондоне 1 декабря 1925. Годом позже Германия вступила в Лигу наций и получила постоянное место в Совете. После вступления Германии в Лигу наций был отменен военный контроль союзников над Германией.

Л. д. означали перегруппировку сил в обстановке обострившихся империалистических противоречий. Они свидетельствовали об ослаблении Франции, о крахе широких экспансионистских планов французского империализма на европейском континенте.

США не принимали участия в Л. д., но фактически оказывали им поддержку. Президент США Кулидж одобрил заключение Л. д. «Умиротворение» западной Европы создавало благоприятную обстановку для американской экономической экспансии.

Основной целью локарнской политики являлось стремление разрушить дружественные отношения между Германией и СССР, сложившиеся на базе Рапалльского договора путем вовлечения Германии в антисоветский фронт, а также изоляция Советского Союза и подготовка условий для новой антисоветской интервенции.

Л. д. содействовали укреплению позиций Германии в Европе и открывали ей путь к изменению границ на Востоке, т. к. германский империализм отказался гарантировать границы с Польшей и Чехословакией. Германия использовала противоречия между дер-жавами-победнтельницами: при поддержке Англии она избавлялась от угрозы французской гегемонии в Европе. Она использовала также жупел «коммунистической угрозы», чтобы добиваться все новых и новых уступок от держав-победительниц.

Антисоветская направленность Л. д. была в значительной мере ослаблена в результате заключения в 1926 советско-германского договора о нейтралитете и ненападении. Предложения Советского Союза о заключении подобного рода договоров с капиталистическими странами преследовали цель создать необходимые предпосылки для мирного сосуществования СССР с государствами капиталистического мира, содействовали укреплению дела мира и безопасности в Европе.

Л. д. просуществовали 10 лет. 7 марта 1936 гитлеровская Германия односторонним актом расторгла Л. д. и ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону.

Несмотря на явное нарушение Германией Л. д., Англия и Франция не приняли никаких мер против Германии. Советские предложения относительно эффективных мер против агрессии игнорировались западными державами, вместо организации системы европейской безопасности для защиты от агрессии они проводили политику потворствования агрессивным державам, ускорившую развязывание второй мировой войны.

Том 2 - М.: Политиздат, 1971, стр. 205-207

Локарнские договоры 1925, ряд договоров о гарантии западных границ Германии и арбитраже; были парафированы 16 октября на Локарнской конференции 1925 и подписаны в Лондоне 1 декабря 1925. Основным документом Л. д. был Рейнский пакт - общий гарантийный договор между Германией, Бельгией, Францией, Италией и Великобританией, под прикрытием которого Великобритания и Франция планировали создать антисоветский блок с участием Германии; именно поэтому восточные германские границы не подпадали под систему выработанных в Локарно гарантий. Этот пакт предусматривал сохранение территориального статус-кво (включая демилитаризованную Рейнскую зону) и неприкосновенность германо-французской и германо-бельгийской границ, как они были определены Версальским мирным договором 1919, а также обязательство Германии, Франции и Бельгии не нападать друг на друга и разрешать возникающие споры методом мирного урегулирования - путём арбитража или судебного решения. Договор вступал в силу после того, как Германия становилась членом Лиги Наций (сентябрь 1926) и получала в Совете Лиги постоянное место как великая держава. Договоры об арбитраже, заключённые Германией отдельно с Францией, Бельгией, Польшей и Чехословакией, дополняли Рейнский пакт. Кроме того, были подписаны также франко-польский и франко-чехословацкий гарантийные договоры, по которым Франция обязалась оказывать этим двум странам помощь в случае нарушения их границ, если Лига Наций не решит вопроса о принятии каких-либо коллективных мер. Принятие Л. д. свидетельствовало об определённом ослаблении позиций Франции, поскольку после Локарно её основной враг - Германия стала рассматриваться на Западе как «равноправный партнёр», а также о существенном выигрыше Великобритании, упорно проводившей свою традиционную политику создания на Европейском континенте двух противоборствующих сил.

После прихода фашистов к власти Германия односторонним актом расторгла Л. д. (7 марта 1936) и ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону.

Д. Асанов.

Том 14. - М.: Советская энциклопедия, 1973, стр. 617, ст. 1837

о гарантии западных границ Германии и арбитраже - парафированы 16. X в Локарно (Швейцария), подписаны 1. XII в Лондоне.

Непосредственным поводом для открытия переговоров о Л. д. послужило предложение о западноевропейском пакте, сделанное Англии германским министром иностранных дел Штреземаном 20. I 1925. 9. II 1925 Штреземан передал французскому правительству официальный проект гарантийного пакта. Германия давала обязательство сохранять статус кво на своих западных границах, но одновременно подчёркивала нежелание давать какие бы то ни было обязательства в отношении своих восточных границ. Это полностью соответствовало политическим установкам английских империалистов, которые также отказывались от гарантии восточных границ Германии, ясно указывая этим возрождающемуся германскому империализму желательное для Англии направление будущей германской агрессии.

Франция, поддерживая антисоветские планы, связанные с гарантийным пактом, ограничилась требованием о том, чтобы договоры на Западе и на Востоке составляли единое целое и чтобы Франция сохранила свободу действий в отношении Германии, если ей придётся оказать помощь Польше и Чехословакии (нота от 4. VI 1925). Англия приняла это предложение, и 16. VI был послан согласованный между обеими державами ответ на германский проект.

В конце сентября Германия согласилась принять англо-французские предложения как базу для переговоров.

5-16. X 1925 в Локарно происходила конференция для обсуждения условий гарантийного пакта. 16. X были заключены Л. д., состоящие из следующих документов: общий гарантийный договор между Германией, Францией, Бельгией, Великобританией и Италией (Рейнский гарантийный пакт), франко-германский, германо-бельгийский, германо-польский и германо-чехословацкий договоры об арбитраже. Кроме того, в Локарно были заключены франко-польский и франко-чехословацкий гарантийные договоры.

По Рейнскому гарантийному пакту Германия, Франция и Бельгия обязались сохранять территориальный статус кво, т. е. неприкосновенность границ между Германией и Бельгией и между Германией и Францией, как они были установлены Версальским договором, а также соблюдать постановления статей 42 и 43 Версальского договора относительно демилитаризованной Рейнской зоны. Германия, Франция и Бельгия обязались не прибегать к нападению друг на друга и разрешать все спорные вопросы обычным дипломатическим путём или путём арбитража. Англия и Италия выступали в качестве гарантов.

В случае нарушения статус кво гаранты, т. е. Англия и Италия, должны были немедленно оказать поддержку той стороне, против которой будет направлено это нарушение. Нарушение положений о демилитаризованной Рейнской зоне рассматривалось как акт агрессии. В то же время в пакте указывалось, что после того, как Совет Лиги наций вынесет своё решение по вопросу о возникшем конфликте, договаривающиеся стороны обязуются действовать согласно предложению Совета Лиги наций, принятому единогласно, не считая голосов представителей сторон, находящихся в конфликте. Рейнский пакт предусматривал сохранение в силе всех обязательств по Версальскому мирному договору, а также по дополнительным соглашениям, включая соглашения о проведении в жизнь плана Дауэса. В специальном пункте пакта указывалось, что он не возлагает никаких обязательств на британские доминионы и Индию. Пакт должен был быть официально подписан в Лондоне и вступал в силу после того, как Германия будет принята в Лигу наций.

Л. д. были окончательно подписаны в Лондоне 1. XII 1925. Годом позже Германия вступила в Лигу наций и получила постоянное место в Совете. Вслед за вступлением Германии в Лигу наций началась эвакуация союзных войск из Рейнской зоны. Заключение Л.д. сопровождалось большой пацифистской шумихой. Локарно было объявлено началом новой эры в Европе и во всём мире. "Дух Локарно" стал символом буржуазного миротворчества. Международная социал-демократия стала главным трубадуром Локарно.

В действительности Л.д. означали не "торжество мира", а перегруппировку сил для новой войны. Они свидетельствовали об ослаблении Франции, о крахе широких экспансионистских планов французского империализма на европейском континенте. Л.д. олицетворяли страх Франции перед подымающимся на ноги германским империализмом и её растущую зависимость от Англии.

Англия стала теперь арбитром в европейских делах. Поскольку английские гарантии к тому же носили ограниченный характер, "умиротворение" Западной Европы развязывало Англии руки для активной мировой политики и в первую очередь для политики, направленной к изоляции и враждебному окружению Советского Союза.

США не принимали участия в Л.д., но фактически оказывали им поддержку. "Умиротворение" Западной Европы создавало благоприятную обстановку для американской экономической экспансии. Л.д. не только подтвердили план Дауэса, но в известной мере послужили политической надстройкой над этим планом. В то же время американская империалистическая буржуазия полностью сочувствовала Л. д. как орудию антисоветской политики.

Основной целью локарнской политики было вовлечение Германия в антисоветский фронт. "Концерт европейских держав", в который вступила Германия, был синонимом антисоветского блока. Генеральная линия локарнской политики сводилась к тому, чтобы изолировать Советский Союз и подготовить предпосылки для новой антисоветской интервенции.

Руководители этой политики ликовали по поводу Л.д., но подлинным победителем в Локарно оказался германский империализм, расшатывавший всю систему послевоенного режима мира и расчищавший себе дорогу для новой агрессии. Штреземан писал кронпринцу, что "отказ от военного конфликта с Францией из-за Эльзас-Лотарингии носит теоретический характер, поскольку всё равно нет возможности вести войну с Францией" (иначе говоря, когда Германия станет сильнее в военном отношении, вопрос об этих гарантиях тоже будет поставлен по-иному). Германия использовала противоречия между державами-победительницами: при поддержке Англии она избавлялась от французской гегемонии в Европе. Она использовала также жупел "коммунистической угрозы", чтобы добиваться всё новых и новых уступок от держав-победительниц по линии расшатывания версальской системы. Вступление Германии в Лигу наций и получение ею постоянного места в Совете Лиги узаконило её положение как великой державы. Наконец, тот факт, что Германия не давала никаких обязательств в отношении восточных границ, открывал ей легальный путь к изменению границ на востоке, путь агрессии.

И. В. Сталин, говоря о локарнской политике в докладе на XIV съезде ВКП(б), указывал: "...Локарно чревато новой войной в Европе.

Английские консерваторы думают и "статус кво" сохранить против Германии и использовать Германию против Советского Союза. Не слишком ли многого они захотели?" И. В. Сталин далее подчёркивал, что "Локарно есть продолжение Версаля", что Л. д. представляют собой "план расстановки сил для новой войны, а не для мира".

Л.д. просуществовали 10 лет. 7. III 1936 гитлеровская Германия односторонним актом расторгла Л. д. и ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону.

Несмотря на явное нарушение Германией Л. д., Англия решительно отказывалась от принятия каких бы то ни было санкций, в т. ч. и экономических, против Германии. Чрезвычайная сессия Лиги наций, собравшаяся в середине мая 1936 в Лондоне, ограничилась принятием пустых деклараций. Советские предложения относительно эффективных мер против агрессии игнорировались западными державами. Всё соотношение сил, установленное Л. д., было к этому времени коренным образом нарушено. Италия уже сближалась с Германией и вскоре заключила с ней. соглашение о создании оси Рим-Берлин. Бельгия отказалась от политики военных союзов и вскоре вернулась к политике "нейтралитета", чрезвычайно выгодной в то время для гитлеровского империализма. Англия так же, как Франция и США, проводила политику невмешательства и умиротворения агрессоров, ускорявшую развязывание второй мировой войны.

  • - международное соглашение о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств. СССР ратифицировал Ж. п. в 1928...

    Русская энциклопедия

  • - о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или др. подобных газов и бактериологических средств, основной международный документ, запрещающий химическое, бактериологическое, биологическое и...

    Словарь терминов черезвычайных ситуаций

  • - было подписано 6. XII в Каире премьер-министром Египта Ахмедом Зиваром пашой и итальянским посланником в Египте Негротто Камбиазо...

    Дипломатический словарь

  • - о гарантии западных границ Германии и арбитраже - парафированы 16. X в Локарно, подписаны 1...

    Дипломатический словарь

  • - см. Советско-японская конвенция 1925...

    Дипломатический словарь

  • - международное соглашение о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств. СССР ратифицировал в 1928...

    Политология. Словарь.

  • - началась после событий 30.5.1925, когда английская полиция расстреляла патриотическую демонстрацию в Шанхае. В основных центрах страны развернулось массовое движение...

    Политология. Словарь.

  • - состоялась 5-16 окт. в Локарно с участием представителей Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Польши, Франции и Чехословакии...

    Советская историческая энциклопедия

  • - договоры между Бельгией, Великобританией, Германией, Италией, Польшей, Францией и Чехословакией. Содержание их было согласовано на Локарнской конференции 1925...

    Советская историческая энциклопедия

  • - Неттунские конвенции, - подписаны 20 июля в Неттуно главой фашистского пр-ва Италии Б. Муссолини и югосл. представителями пр-ва Пашича; ратифицированы 14 ноября 1928, являлись результатом сговора реакц...

    Советская историческая энциклопедия

  • - см. Сянган-Гуанчжоуская забастовка 1925-26...
  • - международная конференция представителей Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Польши, Франции, Чехословакии, состоявшаяся 5-16 октября в Локарно в связи с заключением Рейнского пакта и ряда др....

    Большая Советская энциклопедия

  • - ряд договоров о гарантии западных границ Германии и арбитраже; были парафированы 16 октября на Локарнской конференции 1925 и подписаны в Лондоне 1 декабря 1925...

    Большая Советская энциклопедия

  • - незавершённая буржуазно-демократическая революция, направленная на уничтожение империалистического гнёта и господства полуфеодальных порядков в политическом и экономическом строе Китая...

    Большая Советская энциклопедия

  • - 1925 - парафированы 16 окт. в Локарно после обсуждения на Локарнской конференции. ; подписаны 1 дек. в Лондоне...

    Большой энциклопедический словарь

"ЛОКАРНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1925" в книгах

Глава девятнадцатая Молодая, с чувственным оскалом… Март 1925 – сентябрь 1925

Из книги Есенин. Путь и беспутье автора Марченко Алла Максимовна

Глава девятнадцатая Молодая, с чувственным оскалом… Март 1925 – сентябрь 1925 С Софьей Толстой Есенина на свою голову, нечаянно, 10 марта 1925 года познакомила Галина Артуровна, пригласив ее тогдашнего любовника Бориса Пильняка на свой день рождения. Пильняк был талантлив,

Договоры с актерами

Из книги автора

Договоры с актерами Процесс согласования и заключения договоров с актерами, занятыми при создании АУП, имеет, как правило, множество тонкостей. Такие договоры являются многоплановыми, так как содержат в себе черты многих видов соглашений.Обычно такие договоры

Глава 17 Договоры

Из книги Баланс для начинающих автора Медведев Михаил Юрьевич

Глава 17 Договоры В связи с регистрацией будущих объектов возникает законный вопрос: почему одни будущие объекты регистрируются, а другие не регистрируются?В самом деле, будущих объектов представимо большое количество, много больше, чем регистрируется на практике,

16.4. Договоры займа

Из книги 1C: Предприятие, версия 8.0. Зарплата, управление персоналом автора Бойко Эльвира Викторовна

16.4. Договоры займа Договоры займа могут быть оформлены не только в регламентированном учете, но и в управленческом.Документ «Договор займа с работником» применяется для регистрации необходимости удержания из оплаты труда работника сумм в счет погашения займа и

Договоры и спецификации

Из книги Малый бизнес с нуля. Хватит мечтать, пора действовать! автора Шестеренкин Егор

Договоры и спецификации Как предпринимателю вам обязательно придется иметь дело с договорами. И поскольку мы рассчитываем продавать что-то юридическим лицам, то вполне вероятно, что эти лица захотят заключить с вами договор, и у вас должен быть свой вариант договора. Так

52. Посреднические договоры

Из книги Коммерческое право автора Горбухов В А

52. Посреднические договоры Посреднические договоры регулируют отношения по совершению одним лицом в интересах другого лица действий по поводу товара.К указанному виду относятся договоры:1) поручения;2) комиссии;3) консигнации;4) коммерческой концессии.По договору

ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ

Из книги Практика управления человеческими ресурсами автора Армстронг Майкл

ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ Основная информация, которую нужно включить в письменный трудовой договор, различается в зависимости от уровня работы. Трудовые договоры рассматриваются в гл.

Договоры ОСВ-1 и ПРО

Из книги Подъем и падение Запада автора Уткин Анатолий Иванович

Договоры ОСВ-1 и ПРО По прошествии полугода пребывания у власти представители администрации Ричарда Никсона заявили о готовности начать переговоры с СССР, и они начались 17 ноября 1969 г. в Хельсинки. После двух с половиной лет переговоров удалось найти почву для

Договоры ОСВ-1 И ПРО

Из книги СССР в осаде автора Уткин Анатолий Иванович

Договоры ОСВ-1 И ПРО По прошествии полугода пребывания у власти представители администрации Р. Никсона заявили о готовности начать переговоры с СССР, и они начались 17 ноября 1969 г. в Хельсинки.После двух с половиной лет переговоров удалось найти почву для обоюдовыгодного

Договоры ОСВ-1 и ПРО

Из книги Мировая холодная война автора Уткин Анатолий Иванович

Договоры ОСВ-1 и ПРО По прошествии полугода пребывания у власти представители администрации Р. Никсона заявили о готовности начать переговоры с СССР, и они начались 17 ноября 1969 г. в Хельсинки. После двух с половиной лет переговоров удалось найти почву для обоюдовыгодного

Локарнские договоры 1925

Из книги Энциклопедия Третьего Рейха автора Воропаев Сергей

Локарнские договоры 1925 Ряд договоров о гарантии западных границ Германии. Были парафированы 16 октября 1925 на Локарнской конференции и подписаны в Лондоне 1 декабря 1925.Предусматривали сохранение территориального статус-кво (включая Рейнскую демилитаризованную зону) и

ДОГОВОРЫ

Из книги История Дальнего Востока. Восточная и Юго-Восточная Азия автора Крофтс Альфред

ДОГОВОРЫ Согласно Нанкинскому договору, Китай должен был выплатить контрибуцию в 21 миллион долларов, из них 6 миллионов как возмещение за опиум, сданный британскими подданными. Он уступил Англии остров Ландао и Гонконг как базы «килевания и ремонта кораблей». Китай

Локарнские договоры 1925

Из книги Большая Советская Энциклопедия (ЛО) автора БСЭ

Договоры о передаче исключительных прав и договоры о передаче неисключительных прав

автора Козырев Владимир

Договоры о передаче исключительных прав и договоры о передаче неисключительных прав Любой договор о передаче прав на произведение позволяет получившему их лицу осуществлять использование такого произведения только теми способами и в тех пределах, которые определены

Договоры о создании произведения (авторские договоры заказа)

Из книги Авторское право. Вводный курс автора Козырев Владимир

Договоры о создании произведения (авторские договоры заказа) Например, если художнику будет заказано изготовление портрета и договором не будет предусмотрено никаких условий о передаче прав, то лицо, заказавшее портрет, сможет обладать его оригиналом на праве



 

Возможно, будет полезно почитать: