Нарушен срок сдачи сзв м. Кому и когда нужно сдавать форму СЗВ-М? Кто и когда сдает СЗВ-М

Если не сдать отчетность по форме СЗВ-СТАЖ своевременно, фонд оштрафует. Размер штрафа за СЗВ-СТАЖ в 2019 году зависит от нескольких критериев.

Не так давно у страхователей появилась новая форма отчетности в Пенсионный фонд о стаже - форма СЗВ-СТАЖ. За ошибки в сведениях и нарушение сроков сдачи предусмотрены штрафы, как и для любых видов отчетности. О суммах санкций читайте далее.

Штрафы за несдачу СЗВ-СТАЖ в 2019 году

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, 1 марта 2019 года - это крайний срок, когда страхователь должен отправить в фонд сведения о стаже сотрудников за 2018 год. Несмотря на то, что некоторые отделения ПФР установили свои графики приема сведений (это досрочная сдача), штрафовать за несдачу отчетности фонд праве, только если сведения не сданы до 01.03.2019 г. включительно.

На официальных сайтах некоторых региональных отделений ПФР стали появляться индивидуальные графики приема годового отчета СЗВ-СТАЖ. Указанные в них сроки сдачи СЗВ-СТАЖ за 2018 год отличаются от общего срока, указанного в законе (1 марта года).

Если не отчитаться до 1 марта 2019 года, штрафа за опоздание не избежать. Сумма штрафа за несдачу СЗВ-СТАЖ за 2018 год зависит от числа застрахованных лиц, на которых надо подать сведения. За каждого "физика" придется заплатить 500 рублей (ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Представление недостоверных сведений о стаже также обернется штрафом. Оштрафуют даже за случайную ошибку, которую работодатель допустил в персональных данных сотрудников. Штраф за ошибки в СЗВ-СТАЖ взимается в сумме 500 рублей за каждое физ. лицо, по которому фонд выявит неполные или недостоверные сведения.

Штраф за несдачу СЗВ-СТАЖ в 2019 году могут взыскать и с должностных лиц по 15.33.2 КоАП РФ. Сумма санкций - от 300 до 500 рублей .

Чтобы избежать штрафов, сдать отчетность надо заранее и оставить время на корректировку сведений, если фонд посчитает, что в форме есть ошибки или недостающие сведения.

Штраф за невыдачу сотрудникам СЗВ-СТАЖ в 2019 году

Выдавать сведения о стаже увольняющимся работникам организация-страхователь должна в последний рабочий день (ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) независимо от того, попросил сотрудник документ или нет. Кроме того, если увольняющийся выходит на пенсию, надо отправить сведения в ПФР в срок не более трех дней с даты обращения работника (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

Если сведения не выданы работнику и не отправлены в фонд, страхователя могут привлечь к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ (см. таблицу), так как это уже нарушение трудового законодательства.

Суммы штрафов за невыдачу сотрудникам в срок СВЗ-СТАЖ

Не всегда ошибки в СЗВ-СТАЖ надо уточнять. Более того, некоторые ситуации вообще не будут ошибками. Например, ПФР прислал протокол с кодами 10 или 20, но компания заполнила отчет правильно.

Отчет СЗВ-М необходимо сдавать в установленный законом срок, в полном соответствии с принятым порядком. Крайне важно следить максимально тщательно за своевременной подготовкой и сдачей отчетов в налоговые органы, поскольку действующее законодательство предусматривает достаточно строгое наказание за нарушения. И итоговая сумма штрафов может оказаться вполне существенной.

Сегодня предстоит рассмотреть данный вопрос более подробно. Пришло время узнать, какие именно штрафы взимаются за несдачу или сдачу отчетов позднее срока. Также следует знать, в каком порядке могут быть осуществлены взыскания.

Какой штраф за несдачу СЗВ-М в срок в 2018 году

штраф за несвоевременное предоставление СЗВ-М

Рассмотрим, какой штраф за несвоевременную сдачу отчета СЗВ-М определен законом. Обязательность предоставления отчетности определяется в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Вот цитата из закона:

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

    страховой номер индивидуального лицевого счета;

    фамилию, имя и отчество;

    идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Конкретный размер штрафа определяется в 17-й статье ФЗ. Приведем цитату.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Обратите внимание! Если закон нарушен, имеется опоздание сдачи СЗВ-М, заплатить штраф придется в любом случае: уклониться от этой обязанности больше не удастся. В данный момент ответственность ужесточена и детально продуман и установлен порядок взыскания. Теперь, начиная с 2017-го года, подразделения ПФР имеют полное право приступать к взысканию штрафов за несдачу и несвоевременную сдачу отчетов СЗВ-М в судебном порядке. Это закреплено законодательно в статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Вот конкретный размер штрафа. За каждое физическое лицо, которое было пропущено или не указано в отчете, взыскание составит 500 рублей. В 2018-м году эта мера принимается за несвоевременную сдачу ежемесячного отчета в ПФР. То есть просрочка СЗВ-М практически влечет такую же ответственность, как и не сданный совсем документ.

Это важно! В 2017-м году определен более длительный период, отведенный на сдачу отчета СЗВ-М. Раньше была необходимость сдавать отчет не позднее 10-го числа следующего месяца. В 2018-м году данный период продлевается на 5 дней: теперь следует сдавать отчет не позднее 15-го числа месяца, который следует за отчетным.

Обратите ваше внимание: невовремя сданный отчет принимается, но штраф все-таки взимается.

Штраф за непредоставление СЗВ-М

Уже выяснено, какой штраф за несданный отчет СЗВ-М будет взиматься. Если отчет сдан не в срок, вообще не сдан, наказание одинаковое. Имеется интересный момент. Сейчас отчетность необходимо сдавать в электронной форме, если общее количество работников превысило 25 человек. Такой документ предоставляется в электронном формате и подписывается специальной усиленной квалифицированной электронной подписью. Это закреплено в статье 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»):

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.


Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период.

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Если в соответствии с данным законом документация не предоставлена в электронном виде в срок, предусмотрен особый штраф за непредставление СЗВ-М – за несоблюдение порядка. Статья 17-я, Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ:

За несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

Штраф за ошибочное заполнение отчетности

Поскольку во внимание принимается конечная информация, указанная в документах, не имеет существенного значения, не указаны вообще конкретные позиции, данные, либо они не были вписаны ошибочно. Таким образом, штрафы за ошибки в СЗВ-М будут соответствовать стандартным взысканиям за непредоставление отчетности.

Вот простой пример: если в процессе оформления документации допущены помарки или ошибки, из-за которых конечные официальные сведения были искажены, за каждую фамилию работника надо будет уплатить штраф 500 рублей. То есть учитывается не только непредоставление данных, но и обозначение недостоверных данных.

Важно отметить, что штраф за дополняющую форму СЗВ-М составляет такую же сумму, поскольку фактически дополняющая форма приравнивается к самой отчетности.

Таким образом, непредоставление СЭВ-М обязательно влечет взыскание в виде штрафа: не имеет значения, вообще не предоставлена отчетность, не предоставлена в срок, либо сдана с фактическими ошибками. Разумеется, помарки, не искажающие сами сведения, не влекут взыскания.

Штраф СЗВ-М возможен в нескольких случаях: сведения сданы в фонд несвоевременно, данные в отчете неверные или неполные, отчет сдан на бумажном носителе вместо электронного. А с 1 января 2017 года за ошибки и опоздание СЗВ-М штрафуют по новым правилам.

Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М

C 1 января 2017 года сдавать СЗВ-М надо не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за отчетным. Если отчет сдать позже, фонд может оштрафовать:

  • директора или главбуха — на 300-500 рублей (ст. 15.33.2 КоАП РФ);
  • компанию — на 500 рублей за каждого сотрудника (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Сумма, как и раньше, не зависит от того, на сколько компания опоздала: на одну минуту, пару часов или месяц. Например, страхователю со штатом 1 тыс. человек грозит штраф в 500 тыс. рублей, если сдать отчетность не в срок.

В некоторых регионах фонд выписывает штрафы компаниям, которые уточняли расчет после крайнего срока сдачи. Если вы обнаружили ошибку в одном из прошлых отчетов СЗВ-М, безопаснее уточнить в своем отделении ПФР, примут ли уточненку без штрафа.

Совсем отменить штраф за несдачу СЗВ-М в 2017 году не получится. Но снизить сумму наказания можно значительно. Например, организация из Санкт-Петербурга опоздала с отчетом на 4185 сотрудников. Фонд оштрафовал ее на 2,1 млн рублей. Судьи снизили штраф в 70 раз до 30 тыс. рублей (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2017 № А56-68844/2016).

Когда фонд оштрафовал, подайте возражение. Если ПФР не примет доводы, обратитесь в суд. Ссылайтесь на смягчающие обстоятельства. Например, что незначительно пропустили сроки, нарушили впервые. Судьи вас поддержат (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2017 № А56-92305/2016).

Сдавайте отчет заранее. Если сдадите отчет в крайний день, он может не пройти из-за сбоя у провайдера. Даже если компания докажет, что ее вины в нарушении нет, суд все равно оставит штраф. Ведь у организации было достаточно времени, чтобы подготовить и сдать СЗВ-М в срок (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2017 № А56-70942/2016).

Другие штрафы за несдачу СЗВ-М в 2017 году

Штраф за несдачу СЗВ-М в электронном виде. Если компания сдает сведения на 25 и более лиц, то отчет должен быть в электронном виде (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). C 2017 года фонд вправе оштрафовать страхователя на 1000 рублей, если сдать СЗВ-М на бумажном носителе вместо электронного отчета (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Если же в отчете меньше 25 человек, то представить форму СЗВ-М разрешается на бумаге либо электронно. При этом расчет на бумаге можно сдать лично, через уполномоченного представителя либо по почте (лучше заказным или ценным письмом с описью вложения).

Штрафы за ошибки в СЗВ-М. С 2017 года штраф за ошибки в отчете такой же, как и за сдачу отчета позже установленного срока, — 500 рублей (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Но за ошибки могут оштрафовать также директора или главбуха на 300-500 рублей (ст. 15.33.2 КоАП РФ).

Штрафа за ошибки можно избежать, если компания сама обнаружит недочеты в расчете и уточнит сведения до того, как ошибки найдут налоговики (ст. 126.1 НК РФ).

Куда платить штраф по СЗВ-М в 2017 году: образец платежного поручения

У компаний возникает вопрос по уплате штрафа за СЗВ-М: не ясно, куда платить штраф, который прислал фонд, например за несвоевременную сдачу СЗВ-М, — на КБК фонда или налоговой.

Основной реквизиты для уплаты штрафа СЗВ-М — это КБК — 392 1 16 20010 06 6000 140 , где 392 — код администратора платежа, которым является Пенсионный фонд. Данный код должны применять все категории плательщиков при уплате штрафов за нарушение законодательства о внебюджетных фондах.

Образец платежного поручения для уплаты штрафа по СЗВ-М в 2017 году

Как отменить штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М

У компаний есть шанс отбиться от огромных штрафов СЗВ-М. Это показывает судебная практика.

В прошлом году сайт arbitr.ru опубликовал 11 первых дел об опоздании с ежемесячным расчетом. Компании выиграли все споры. Суды снижают штрафы, причем значительно: в десять, восемнадцать и даже сто раз (например, решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.09.2016 № А60-33366/2016).

Если фонд оштрафовал, сначала надо подать возражения. На это есть 15 рабочих дней с момента, когда вы получили акт. Решение можно в течение трех месяцев обжаловать в региональном отделении (ч. 5 ст. 38, ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Если фонд не примет доводов, не упускайте возможности обратиться в суд.

Конечное решение о сумме штрафа принимает суд. Но компания может повлиять на исход. Для этого в заявлении просите отменить штраф полностью. Тогда можно надеяться на максимальное смягчение. Бывает, компания просит лишь уменьшить штраф. Суд идет навстречу, но снижает сумму незначительно. Например, в одном случае суд снизил штраф вдвое, потому что так просила компания (решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.09.2016 № А47-6249/2016). Это меньше, чем по остальным делам.

Одной организации удалось отменить штраф полностью, потому что фонд нарушил процедуру. Он пригласил компанию для рассмотрения материалов на 22 июля, а принял решение 19 июля без ее участия (решение Арбитражного суда Красноярского края от 08.09.2016 № А33-17962/2016).

Если фонд ничего не нарушил, штраф полностью не отменят. Но его можно снизить во много раз. Четкая позиция и ее обоснование помогут вернуть больше денег. Приводите как можно больше доводов и по возможности представьте доказательства: подтверждение сбоя от провайдера, больничный лист и др. Аргументы, которые помогли компаниям в суде, смотрите ниже.

Три аргумента, чтобы отменить штрафы СЗВ-М

  1. Фонд должен выслать протоколы в течение четырех рабочих дней (распоряжение Правления ПФР от 11.10.2007 № 190р). Если протокол пришел с опозданием, компании по вине самих фондов не смогли сдать исправленные сведения в срок, установленный для сдачи расчетов.
  2. Ошибки можно исправить в течение двух недель с момента, когда получен протокол (п. 41 Инструкции, утв. приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2009 № 987н). Если компания получила протокол после установленного срока сдачи сведений, у нее есть 14 дней, чтобы дополнить сведения без штрафа. Такие же разъяснения разослал ПФР во все регионы.
  3. Закон не уточняет, что такое недостоверные сведения. Фонды чаще всего находят технические ошибки — лишние пробелы, дефисы, точки. Из-за этого сведения нельзя считать ошибочными. Ведь компания верно записала Ф. И. О., ИНН и СНИЛС.

Какие аргументы компании используют в суде

Компания нарушила впервые. На этот аргумент можно ссылаться, если страхователь в первый раз задержал именно отчет СЗВ-М. Так считают специалисты фонда, которых мы опросили.

Бюджет не пострадал. Он может пострадать, только если в организации работают пенсионеры и отчет задержался на 15 дней и больше. Об этом сообщили в фонде.

Просрочка незначительная. В большинстве дел компании опаздывали на один — три дня. Иногда суды признают незначительной просрочку даже на восемь рабочих дней (решение Арбитражного суда Приморского края от 15.09.2016 № А51-15102/2016).

Деятельность компании — социально значимая (печет хлеб, управляет жилым домом).

Фонд нарушил порядок взыскания штрафа, неверно составил документы, не пригласил компанию на рассмотрение материалов камералки и др.

Сломался компьютер или не было выхода в интернет.

Просим проконсультировать -может ли Организации отменить выставление административного штрафа в размере 500 рублей, учитывая что исправленный (дополняющий) отчет СЗВМ был сдан в течение 5 рабочих дней с момента получения Уведомления?

Организация получила из Пенсионного фонда Уведомление об устранении ошибки: один сотрудник не был включен в отчет СЗВ-М. На следующий день после получения Уведомления из Пенсионного фонда Организация сдала дополняющий СЗВ-М, указав данного сотрудника. Пенсионный фонд составил Акт о вяявлении правонарушений и приглашает на заседание для составления Протокола об административном правонарушении.

Однозначно сказать об успешной отмене штрафа не представляется возможным. Исходя из буквального толкования норм законодательства, Вы уточнили отчет в пятидневный срок, и штрафовать за это Вас не должны.

Предоставьте необходимые пояснения в ПФР. В случае, если Вам выпишут акт, Вы вправе оформить на него возражения (оспорить).

Как составить и сдать отчет по форме СЗВ-М

Как уточнить отчет

Уточненные формы подайте в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления из ПФР ( Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 № 766н).

Что будет, если сдать СЗВ-М позже срока или с ошибками

Если отчет СЗВ-М сдать позже срока, то страхователя оштрафуют. Размер штрафа – 500 руб. за каждого застрахованного сотрудника.

Отчет СЗВ-М сдали своевременно, но указали в нем данные не по всем сотрудникам? Опять же компании выпишут штраф – 500 руб. за каждого застрахованного сотрудника, которого не внесли в отчет.*

Сдали вовремя, но в отчете неверные данные – тоже штраф. Размер тот же – 500 руб. за каждого застрахованного сотрудника, по которому привели недостоверные данные (например, указали неверный ИНН).

Если количество сотрудников 25 и больше, сдавать сведения по ним страхователь обязан в электронной форме. Если это правило нарушить и сдать СЗВ-М на бумаге, страхователя оштрафуют на 1000 руб. Это правило части 4 статьи 17 Закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ.

Новый срок, чтобы исправить СЗВ-М без штрафа

С 2017 года законодатели четко установили порядок и сроки исправления ошибок в отчете по форме СЗВ-М. Теперь штрафа не будет, если вы (см. схему 1 ниже):

  • - самостоятельно найдете ошибку и уточните сведения раньше, чем ошибку найдет ПФР;
  • - исправите ошибки, которые нашел фонд, в течение пяти рабочих дней после получения уведомления ПФР.

Схема 1. За какие ошибки и в каком размере ПФР оштрафует за СЗВ-М*

Новый порядок и сроки исправления ошибок в СЗВ-М установлены:

  • - в статье 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ);
  • - Инструкции по персучету, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция по персучету).

Исправлять без штрафа можно ошибки в исходной СЗВ-М, которую вы ранее представили по застрахованным лицам ( п. 39 Инструкции по персучету). Но штрафа за СЗВ-М не избежать, если в исходную СЗВ-М вы ( п. 39 Инструкции по персучету):

  • - забыли включить застрахованное лицо;
  • - ошибочно включили застрахованное лицо.

Пять рабочих дней - новый срок для исправления СЗВ-М*

С 2017 года устранить ошибки и расхождения, которые выявил ПФР в сданном отчете, нужно в течение пяти рабочих дней (см. схему 2 ниже). Тогда штраф 500 руб. за каждое застрахованное лицо не грозит ( ч. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Схема 2. Сроки исправления сведений в СЗВ-М без штрафа*

В 2016 году исправлять ошибки без штрафа можно было только до окончания срока сдачи СЗВ-М. В 2016 году это было 10-е число месяца, следующего за отчетным. А если ошибку находил ПФР и вы получали уведомление - в течение двух недель ( п. 41 Инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н , утратила силу с 18.02.2017).

Пять рабочих дней отсчитывайте со дня, следующего за днем, когда пришло уведомление от ПФР. Фонд вправе передать вам его одним из способов:

  • - вручить лично под расписку;
  • - направить по почте заказным письмом;
  • - послать в электронном виде по Интернету.

Если ПФР направил уведомление по почте, он будет считать, что вы получили его на шестой день с даты отправления заказного письма ( ч. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Для фонда неважно, получили вы письмо или нет. Закон № 27-ФЗ не уточняет, о каких днях идет речь - календарных или рабочих. Ориентируйтесь на шесть календарных дней и регулярно проверяйте корреспонденцию.

Не исправите сведения за пять дней - ПФР составит акт*

Если вы получили уведомление ПФР, но не исправили сведения за пять рабочих дней, фонд составит акт. Как и уведомление, вы получите акт фонда одним из способов:

  • - лично под расписку;
  • - по почте заказным письмом;

Если отделение ПФР направило вам акт по почте заказным письмом, датой вручения акта будет шестой день с даты отправления заказного письма. Такой порядок установлен в части 7 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Не согласны с актом ПФР - пишите возражения*

Если вы не согласны с фактами, которые специалист фонда изложил в акте, а также с его выводами и предложениями, у вас есть 15 дней, чтобы представить письменные возражения ( ч. 8 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

15 дней отсчитывайте со дня получения акта. Как определить срок подачи возражений, смотрите на схеме 3 ниже.

Схема 3. Срок, чтобы подать возражения по акту ПФР

Вы вправе подать в отделение ПФР письменные возражения:

К своим письменным возражениям по акту фонда приложите документы или их заверенные копии. Они подтвердят обоснованность ваших возражений ( ч. 8 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Сколько дней ПФР рассматривает возражения

Акт, документы или их заверенные копии, а также ваши возражения по акту обязан рассмотреть и вынести решение руководитель отделения ПФР. На это ему отводится 10 дней со дня, когда закончился срок для подачи страхователем письменных возражений (см. схему 4 ниже).

Схема 4. Срок, когда ПФР вынесет решение о штрафе

10-дневный срок отделение ПФР может продлить, но не больше чем на один месяц ( ч. 9 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Отделение ПФР известит вас о времени и месте рассмотрения возражений по акту. Если вы не придете, руководитель отделения фонда рассмотрит их без вас ( ч. 10 ст. 17 Закона № 27-ФЗ) и вынесет одно из двух решений ( ч. 11 ст. 17 Закона № 27-ФЗ):

  • - о привлечении к ответственности;
  • - об отказе в привлечении к ответственности.

Когда и как вы получите решение руководителя ПФР

Решение руководителя отделения ПФР вы получите в течение пяти дней с даты вынесения решения одним из способов:

  • - лично под расписку;
  • - по почте заказным письмом;
  • - в электронном виде по Интернету.

Если ПФР направил вам решение по почте заказным письмом, датой вручения решения будет шестой день с даты отправления заказного письма ( ч. 12 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Решение руководителя отделения ПФР вступит в силу по истечении 10 дней со дня его вручения ( ч. 13 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Вы вправе обжаловать решение в течение трех месяцев в вышестоящем органе ПФР ( ч. 14 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Вам пришло требование об уплате штрафа за СЗВ-М

Предположим, руководитель отделения ПФР вынес решение о привлечении вашей компании к ответственности. Вы не исправили ошибки в СЗВ-М в течение пяти рабочих дней после получения уведомления фонда. Решение вступило в силу. В течение 10 дней ПФР передаст вам требование об уплате штрафа одним из способов:

  • - лично под расписку;
  • - по почте заказным письмом;
  • - в электронном виде по Интернету.

Два штрафа за СЗВ-М

ПФР может применить к компании два штрафа, если вы ( ст. 17 Закона № 27-ФЗ):

- нарушите срок сдачи СЗВ-М, представите неполные или недостоверные сведения - по 500 руб. за каждого сотрудника;

- вместо отчета в электронном виде подадите его на бумаге - 1000 руб. (для компаний с численностью 25 человек и больше).

Если ПФР направил вам требование по почте заказным письмом, датой вручения требования будет шестой день с даты отправления заказного письма. Такой порядок установлен в части 15 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Когда платить штраф. Уплатите штраф ( ч. 16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ):

  • - в течение 10 календарных дней со дня, когда получили требование, если в нем не установлен другой срок;
  • - в срок, который указан в требовании. Он может быть больше 10 календарных дней.

Что будет, если вы не заплатите штраф. С 2017 года, если вы не уплатили штраф или уплатили его не полностью, ПФР взыщет штраф в судебном порядке. Это следует из части 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

В сентябре 2016 г. при составлении отчета СЗВ-М за август 2016 г. был пропущен работник по договору ГПХ. 1 декабря 2016г были отправлен дополняющие сведения за август 2016г. Сейчас ПФР наложил штраф за неточные сведения.

Может ли ПФР штрафовать за неточность, которую организация сама обнаружила и дала сведения на исправление (в 2016 году)? Если не правомерно наложен штраф, то на какой документ можно сослаться?

Ответ

В ответ на Ваш вопрос сообщаем, что в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 — 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Также ст. 126.1 НК РФ (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016) установлено, что налоговый агент освобождается от ответственности , предусмотренной настоящей статьей, в случае, если им самостоятельно выявлены ошибки и представлены налоговому органу уточненные документы до момента, когда налоговый агент узнал об обнаружении налоговым органом недостоверности содержащихся в представленных им документах сведений.

Для самостоятельного поиска в системе можно использовать поисковый запрос:

самостоятельное исправление сведений СЗВ-М штрафы за форму СЗВ-М

Подборка документов по вопросу

1) Статья: Отчетность за полугодие 2016 г.: проблемные ситуации («Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалтерия», 2016, N 25) {КонсультантПлюс}

Надо сказать, что Закон N 27-ФЗ не предусматривает возможность освобождения страхователя от ответственности в случае, если он сам обнаружит ошибку в представленных сведениях. Соответственно, к примеру, подача дополняющей формы СЗВ-М сама по себе свидетельствует о том, что первоначальный отчет содержит недостоверные сведения. А стало быть, применение финансовых санкций к страхователю вполне возможно.

В то же время практика показывает , что в территориальных отделениях ПФР лояльно относятся к страхователям, которые самостоятельно и оперативно исправляют свои ошибки. Более того, они ссылаются на п. 41 Инструкции, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития от 14 декабря 2009 г. N 987н, которая отводит страхователю две недели на исправление неточностей и повторную отправку отчетности. И это, кстати говоря, вполне вписывается в положения ст. 15 Закона N 27-ФЗ, которыми установлено право страхователя дополнять и уточнять переданные индивидуальные сведения на застрахованных лиц по согласованию с Фондом. Тем не менее с уверенностью на все 100 процентов можно сказать, что штрафных санкций не последует только в том случае, если ошибка будет исправлена до наступления крайнего срока сдачи СЗВ-М за отчетный месяц.

2) Статья: Возможна ли уточненка формы СЗВ-М? (как исправить поданные в ПФР сведения) (Елина Л.А.) («Главная книга», 2016, N 22) {КонсультантПлюс}

Итак, ошибки обнаружены и исправлены. Теперь надо понять, как к такому исправлению отнесется ваше отделение ПФР.

Отметим: в начале 2016 г. некоторые отделения ПФР считали, что подача любых дополняющих или отменяющих форм позднее установленного срока представления сведений влечет штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо, по которому были исправлены сведения <5>. К примеру , если дополняющая или отменяющая форма СЗВ-М за апрель 2016 г. была представлена позже 10 мая, то, по мнению инспекторов ПФР, организация не могла избежать штрафа. Логика такая: представление корректирующих данных является подтверждением того, что изначально в СЗВ-М были указаны неверные или неполные данные <6>. И Закон о персонифицированном учете не дает страхователю какого-либо времени на исправление.

Однако есть и другой подход. Если ошибку обнаружило отделение Фонда, то оно не должно сразу налагать штраф. Сначала оно должно направить уведомление об устранении имеющихся расхождений. А страхователь в двухнедельный срок после получения такого уведомления должен представить уточненные данные <7>. Если же в этот срок он не исправит ошибки, отделение ПФР само должно скорректировать индивидуальные сведения. О чем не позднее 7 дней со дня принятия решения и сообщит страхователю. Самостоятельно обнаруженные ошибки тоже можно исправить без штрафов <8>.

Подтверждает такой подход и специалист одного из региональных отделений ПФР.

Прыгова Ольга Игоревна, заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

«Если организация самостоятельно обнаружит ошибку или неточность в уже сданной форме СЗВ-М , она может представить либо дополняющую форму СЗВ-М , либо отменяющую и штрафа не должно быть.

Причем не имеет значения, когда организация представляет подобную форму СЗВ-М :

(или) до истечения срока подачи СЗВ-М ;

(или) уже после истечения такого срока…

Если же ошибку обнаружит отделение ПФР, у организации есть 2 недели на то, чтобы исправить ошибку без штрафных санкций. И только по прошествии 2 недель, если ошибка не будет исправлена страхователем, его оштрафуют».

С 2017 г . будет действовать новая редакция ст. 17 Закона N 27-ФЗ. На исправление ошибок, неточностей или расхождений будет даваться 5 рабочих дней с даты получения от ПФР уведомления об устранении несоответствий/ошибок <9>.

3) Вопрос: …Можно ли уменьшить сумму штрафа за непредставление в ПФР в срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М? (Консультация эксперта, ПФ РФ, 2016) {КонсультантПлюс}

Пенсионным законодательством не определены обстоятельства, исключающие вину страхователя в связи с непредставлением им в установленный срок ежемесячной формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п, и порядок снижения сумм штрафов за данное правонарушение.


 4) Статья: Как «отбиться» от штрафов за форму СЗВ-М (Петрухина Т.) («Практическая бухгалтерия», 2016, N 11) {КонсультантПлюс}

Формальных оснований для штрафа два:

— отчет сдали не вовремя;

— отчитались в срок, но указали данные не по всем сотрудникам и людям, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.

В обоих случаях штраф составляет 500 руб. за каждого указанного в отчете человека.

Как высчитывать сумму штрафа? В частных разъяснениях специалисты ПФР предлагают такой алгоритм.

Если опоздали с отчетом хотя бы на один календарный день, штраф считают исходя из численности указанных в отчете людей. То есть если СЗВ-М за 10 сотрудников представили не вовремя, штраф будет 5000 руб. (500 руб. x 10 чел.).

Если указали сведения не обо всех застрахованных лицах, штрафуют только за «забытых» сотрудников. Например, в отчете за октябрь указали данные по 10 работникам, а про двоих уволенных в середине месяца не отчитались. Тогда штраф составит 1000 руб. (500 руб. x 2 чел.).

Это общие правила. На деле же все бывает гораздо интереснее, о чем свидетельствует судебная практика. Об этом ниже. Но сначала надо разобраться в процессуальных вопросах и выяснить, как подавать жалобы…

Если дело дошло до штрафа, тут уже надо выбирать — или заплатить, или идти судиться. В любом случае на вручение требования об уплате штрафа отводится 10 рабочих дней с даты, когда решение по итогам «камералки» вступило в силу. Если организация не заплатит штраф, Фонд спишет его со счетов принудительно.

Вся эта драма в нескольких действиях предусмотрена ч. 4 ст. 17 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, ст. ст. 19, 20, 29, 38, 39 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, Постановлением Правления ПФР от 29.07.2016 N 684П.

Вывод простой: сначала подаем возражения. Если «отбиться» не удалось, платим штраф и идем в суд. Конечно, судиться имеет смысл, только если есть весомые аргументы.


 5) Вопрос: При направлении отчета по форме СЗВ-М от Пенсионного фонда приходят сообщения об ошибках. Как правильно читать эти сообщения? Нужно ли исправлять ошибки? Может ли Пенсионный фонд оштрафовать за ошибки в СЗВ-М? («ЭЖ Вопрос-Ответ», 2016, N 10) {КонсультантПлюс}

На практике страхователи столкнулись с тем, что при сдаче отменяющих или дополняющих СЗВ-М территориальные органы ПФР начали предъявлять штрафы за недостоверные сведения. Ведь само представление дополняющих или отменяющих форм означает, что в первичном отчете была ошибка.

Необходимо помнить, что при привлечении к ответственности в такой ситуации сотрудники Пенсионного фонда должны руководствоваться Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н. Согласно п. 41 этой Инструкции при выявлении ошибок территориальный орган ПФР должен направить страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. У страхователя есть две недели на то, чтобы исправить СЗВ-М. Если он уложился в срок, установленный инструкцией, штрафа быть не должно . Если вы самостоятельно исправляли ошибки до получения уведомления на основании протокола ошибок, то при получении акта от ПФР необходимо направить возражения со ссылкой на п. 41 упомянутой Инструкции и указать на отсутствие оснований для привлечения к ответственности.

Ответ подготовлен 23.01.2017 г.

Cтатус предоставленных документов актуален на момент формирования ответа.

Ответ подготовлен в соответствии с регламентом Линии консультаций, можно заранее ознакомиться с услугой на сайте www.сайт.



 

Возможно, будет полезно почитать: