Мин юс. Роль министерства юстиции в нормотворческой деятельности органов правительства

Область права - это одна из самых известных тем. Очень часто у нас любят обсуждать различные ограничения, проблемы и конфликты. А вот институтам, что следят за выражением прав, как правило, внимание уделяется не очень существенное. Одним из таких является министерство юстиции. Это один из самых важных институтов, что нужен для создания правового государства. Что он собой представляет? Какие функции возложены на него? Какие структуры включены в Министерство юстиции Российской Федерации? Давайте разбираться.

Общая информация

Что же представляет собой министерство юстиции? Это федеральный орган, являющийся частью исполнительной власти. Он обеспечивает реализацию и поддержку государственной политики в правовой сфере. Возглавляется министром, являющимся частью Правительства РФ. В основном деятельность этого органа носит организационно-управленческий характер. Кроме этого, на них возложена правоохранительная функция обеспечения исполнения наказаний, что были назначены судом и иных судебных решений. Вся структурная организация и осуществляемая деятельность базируется на законодательной базе, а также нормативных положениях, постановлениях и указах. Министерство юстиции - это важный и неотъемлемый институт современного правового государства.

Какие задачи оно выполняет?

Функции министерства юстиции следующие:

Правовое обеспечение нормотворческой деятельности правительства и президента РФ.
Организационно-правовая поддержка судебной реформы.
Регистрация актов гражданского состояния, юридических лиц и правовой принадлежности недвижимости (а также сделок с нею).
Регулирование правового обслуживания.
Контроль над соблюдением законодательства.
Осуществление юридических экспертиз принимаемых правовых актов органами субъектов РФ.
Обеспечение информатизации.

Вот так, в общем, и выглядят функции министерства юстиции. Прежде, чем рассматривать их более внимательно, давайте сосредоточимся на структуре этого органа власти.

Что оно собой представляет?

Министерство юстиции - это центральный орган, обеспечивающий руководство территориальными подразделениями, что входят в общую систему. Возглавляет эту структуру министр. У него персональная ответственность за реализацию вверенным ему органом своих функций. Министр занимается внесением проектов нормативных актов на рассмотрение правительства и президента по вопросам, что относятся к его компетенции. В его ведении находятся международные договоры о правовой помощи в гражданских, семейных и уголовных делах. У министра есть заместители. Также в роли совещательного органа действует коллегия.

Структура министерства юстиции состоит из управлений (департаментов) и отделов. Каждая единица занимается работой по одному из направлений. Как самостоятельное структурное подразделение здесь функционирует центральный орган уголовно-исполнительной власти. Начальники всех единиц назначаются лично руководителем Минюста. Кроме этого, в органы министерства юстиции входит ряд научно-исследовательских подразделений вроде Российской правовой академии.

В субъектах РФ

У читателя может сложиться впечатление, что Министерство юстиции Российской Федерации существует только в Москве. Но это не так. Есть министерства республик, отделы юстиции областей, краев и прочих субъектов РФ, что возглавляются определёнными начальниками и министрами. В случае, если рассматриваются вопросы, что затрагивают всю Российскую Федерацию - они рассматриваются центром. Но лицензионную работу, функционирование нотариата, нормотворческая деятельность в субъектах РФ - это всё совершается на местах.

Чем же занимается управление министерства юстиции?

Давайте сейчас более внимательно рассмотрим затронутые ранее моменты и узнаем, какие есть полномочия:

Участвует в правовом обеспечении осуществляемой нормотворческой деятельности. В данном случае подразумевается координация федеральных органов, что относятся к исполнительной власти, во время подготовки законопроектов, что вносятся на рассмотрение соответствующим субъектам.
Осуществление юридической экспертизы относительно рассматриваемых правовых актов. В случае, если будет установлено, что они не соответствуют Конституции или федеральным законам, то готовится мотивированное заключение, где указывается, в чем проблема. Этому способствует система правовой информатизации, что разрабатывается и совершенствуется.
Государственная регистрация нормативно-правовых актов ведомств федеральных органов, относящихся к исполнительной власти. В этом случае осуществляется контроль над соответствием Конституции, федеральным законам, распоряжениям и указам президента, постановлениям правительства. Также Минюст следит за правильностью и своевременностью их публикации. К тому же, он берёт участие в их подготовке к выпуску кодексов и сборников.

Это далеко не полный список.

Взаимодействие с судебной системой

В данном случае управление министерства юстиции выражается в следующем:

Обеспечивается установленный порядок функционирования судов. Обеспечение данной функции возложено на судебных приставов, которые являются частью министерства юстиции.
Исполнение принятых судебных актов, а также решений других органов. Министерство юстиции занимается организацией и контролем порядка принудительного исполнения принятых постановлений.
Минюст следит за исполнением наказаний уголовных преступлений. Так, в его ведение была передана пенитенциарная служба.
Участвует в охране законных интересов граждан в международно-правовом поле. Так, министерство юстиции предоставляет предложения (вместе с МИД) о заключении договоров с иностранными субъектами, может вести переговоры по отдельным ситуациям.
Организовывает и развивает систему юридических услуг. В данном случае подразумевается сотрудничество с различными организациями и объединениями адвокатов, регистрация и выдача лицензий гражданам, правовое просвещение.

Контролирующий аспект деятельности

Министерство юстиции - это чрезвычайно многогранный субъект исполнительной власти. И сейчас давайте поговорим о контроле, что оно осуществляет. Так, Минюст может запрашивать у федеральных органов, являющихся представителями исполнительной власти, а также у местных субъектов все сведения, что связаны с общественными объединениями. Кроме этого, оно вносит представления о привлечении определённых лиц в случае ненадлежащего исполнениями ими Конституции, федеральных законов, распоряжений и указов президента, а также постановлений правительства.

Ещё министерством юстиции осуществляется государственная политика в сфере обеспечения защиты на права интеллектуальной собственности. Под его ведением также находится единственный реестр недвижимого имущества, посредством которого реализуется регистрация собственности и любые изменения в составе её конечных бенефициаров. Для обеспечения права граждан на квалифицированную высококачественную юридическую помощь осуществляется взаимодействие с адвокатурой и нотариатов, выдаются лицензии, координируется их деятельность. Также министерством юстиции осуществляется регистрация уставов создаваемых общественных объединений. На Минюст возложено создание, руководство, развитие и совершенствование деятельности учреждений судебной экспертизы.

Что ещё?

Важным является обеспечение органов и учреждений квалифицированным кадрами. Для этого Минюст взаимодействует с образовательными учреждениями, обеспечивает организацию профессиональной учебы и повышения уровня сотрудников. В силу специфики работы здесь как никогда актуально утверждение - кадры решают всё.

В заключение

Конечно, хотелось бы, чтобы приказы Министерства юстиции РФ меняли жизнь мгновенно. Но так уж получилось, что на эту структуру в большем мере возложена констатация имеющихся в обществе тенденций. Так, если говорить о праве частной собственности, то сложно ожидать, что кто-то будет надрываться защищать людей, если они сами не готовы бороться за себя и свои интересы. Поэтому, не следует во всём уповать на чиновников. Если есть что-то, представляющее интерес для группы людей, то необходимо прорабатывать собственное видение нормативного регулирование, обращаться с наработками в соответствующие органы и учреждения, рассказывать и доказывать необходимость именно такого положения. Помните, что имеющиеся права и привилегии всегда являются результатом чьей-то борьбы за них.

Минюст России включает в себя большое количество различных департаментов и направлений деятельности. Мы рассмотрим эту инстанцию с точки зрения для использования за границей. В Минюсте хранятся образцы подписей всех нотариусов России.

Чтобы заверить нотариальную копию документа нужно обратиться в Отдел по вопросам легализации и .

Министерство юстиции РФ принимает по новому адресу:
г. Москва, ул. Смоленский бульвар, дом 3/5 (станция метро Парк Культуры, Смоленская)

Контакты

Телефон: ‎+7-495-955-56-42
Официальный сайт: minjust.ru
E-mail: отсутствует

График приема и выдачи документов

понедельник — четверг: 9:30 — 12:00, 13:30 — 17:00
пятница: 9:30 — 12:00, 13:30 — 16:00

Предварительная запись не требуется.
Выходные: суббота, воскресенье, официальные праздничные дни России.

В зависимости от страны назначения нужно делать либо консульскую легализацию, либо проставлять штамп Апостиль.

Апостиль в Минюсте России

На какие документы апостиль ставится в Минюст:

— доверенность;
— согласие;
— разрешение (например, на выезд ребенка за границу);
— договор/контракт;
— нотариальная копия;
— нотариальный перевод.

Особенности проставления апостиля на разные типы документов:

Доверенности:
— В доверенности обязательно прописать для какой страны она предназначается.
— В доверенности желательно прописать данные загранпаспортов.
— Апостиль проставляется на оригинале в Министерстве юстиции региона где была выдана доверенность.

Согласие на вывоз ребенка:
— В согласии обязательно прописать для какой страны она предназначается.
— В согласии желательно прописать данные загранпаспортов.
— В согласии должны быть фразы «на постоянное место жительства» (не временный выезд и не туризм!).
— Чтобы не оформлять такое согласие каждые 2-3 года, напишите срок «до достижения совершеннолетия».
— Апостиль проставляется на оригинале в Министерстве юстиции региона где было выдано согласие.

Свидетельство о наследстве:
— Нотариус должен оформить отдельное свидетельство о праве на наследство, находящееся за пределами РФ. В отличие от внутрироссийского, в нем не прописываются какие-то конкретные объекты наследования, и нотариус должен написать общую фразу типа «в чем бы не заключалось наследство и где бы оно не находилось за пределами РФ».
— Апостиль проставляется на оригинале в Министерстве юстиции региона где было выдано свидетельство.

Судебные документы:
— На решении суда обязательно должны быть: штамп о вступлении в законную силу, штамп «копия верна», печать суда, подпись судьи, расшифровка подписи судьи.
— Апостиль проставляется на оригинале в Министерстве юстиции региона где было выдано решение.

Справки с места жительства, с работы, о доходах, выписок из банка, договоров, трудовых книжек и остальные документы:
— Поставить апостиль можно только на нотариальную копию документа в Министерстве юстиции, и в данном случае апостиль подтверждает не подлинность документа, а подлинность печати и подписи нотариуса который заверил копию. Рекомендую уточнять по месту требования документов, подойдет ли им такой вариант.

Можно ли в Москве поставить апостиль на копию паспорта?

В Министерстве юстиции можно оформить апостиль на нотариальную копию загранпаспорта или внутреннего российского паспорта. Главное требование — копию должен выполнить московский нотариус.

Обратите внимание, апостиль оформляют по прежнему адресу.
Москва, ул. Кржижановского, дом 13, корпус 1, кабинет №114.

Срок выполнения: 3 рабочих дня.
Государственная пошлина: 2 500 рублей за документ, оплачивается в рублях через отделение Сбербанка, нужно заранее распечатать и заполнить квитанцию.
Требуется: сам документ и квитанция об оплате госпошлины.

Скачать полезные документы:

В целом, процедура получения апостиля выглядит простой, имеет минимум бюрократии. Не требуется личное присутствие владельца документа или его доверенность. Поставить апостиль в этом случае сможет наш специалист максимально быстро и без лишней бумажной волокиты. Особенно, если вы живете за рубежом, ваш прилет в Москву будет не обязательным.

Консульская легализация в Минюсте России

Прохождение Министерства юстиции РФ является обязательным этапом в процедуре консульской легализации. Адрес отдела: Москва, Смоленский бульвар, дом 3/5.

Срок выполнения: 5 рабочих дней (без учета дня сдачи документов)
Госпошлина: отсутствует

Этапы оформления в Минюст РФ

Чтобы вам стало понятнее, вкратце раскроем каждый этап:

1) Оформление копии документа у нотариуса.
2) Перевод на официальный язык страны назначения.
3) Заверение подписи переводчика у нотариуса.
4) Удостоверение подписи нотариуса в Минюсте России (г. Москва).
5) Заверение в (г. Москва).
6) Консульское заверение в посольстве/консульстве иностранного государства в России.

Требование к нотариальным копиям:

Минюст принимает технические копии документов.
Минюст не принимает копию с копии документов.
Для доверенностей, соглашений и заявлений нотариальная копия не подойдет, эти документы Минюст принимает только в оригинале.

Можно ли легализовать документы, выданные российскими консульствами?

Да, документы, выданные в консульстве РФ в другой стране, можно легализовать через Минюст РФ. Для этого по стандартной схеме необходимо сделать нотариальную копию документа и нотариальный перевод. После чего прошитые нотариусом бумаги отнести за заверение Министерство юстиции.

Примеры документов, полученные в консульстве РФ, которые подлежат легализации через Минюст и .

Доверенность, составленная в консульстве РФ

Справка о месте работы и о выданных паспортах

Инструкция «Как самостоятельно заверить нотариальный перевод в Минюсте России»

посетите Минюст, лучше всего приехать к 9:00;
на проходной предъявите свой паспорт и запишитесь;
документы сдайте в окно «Прием документов»:
— сообщите, для какой страны нужно легализовать каждую из них;
— напишите на листочке свой сотовый телефон;
— предъявите паспорт;
— получите расписку.
через неделю можно забрать заверенные переводы, предъявив паспорт и расписку;
проверьте правильно ли оформлены переводы, у каждого документа должно быть сделано:
— в конце подшит еще один лист формата А4;
— на внутренней стороне листа 3 элемента: текст в прямоугольной рамке, подпись, печать;
— на оборотной стороне листа 6 элементов: ленточка, красная круглая наклейка, гербовая печать, надпись «Пронумеровано, прошнуровано», написано количество листов и подпись.
если какого-то из этих элементов не хватает, прямо на месте просите, чтобы исправили.

Обновления
22-23 февраля 2016 г. все отделения Минюст РФ в Москве будут закрыты в связи с официальными праздничными днями.

5 и 8 марта 2016 г. Минюст РФ не работает в связи с празднованием Международного женского дня.

13 января 2017 года Минюст поменял требования к нотариальным копиям документов. Теперь нотариус помимо заверения подписи переводчика должен заверить его паспортные данные. Помимо этого Минюст сообщил, что будет принимать технические копии документов, но перестанет принимать копии с копий. Также доверенности, соглашения и заявления теперь будут заверять только в оригинале.

6 февраля 2017 года поменялись реквизиты на оплату государственной пошлины за проставление апостиля в Минюсте.

Напишите свой вопросы внизу этой страницы. Мы работаем 7 дней в неделю и всегда будем рады помочь вам с оформлением документов для любой страны.

Анастасия
Перушкова

Эксперт по легализации документов

Оформить документы

Минюст занимается государственной регистрацией нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Наконец-то мы дошли до самого юридического из всех министерств, которое действует на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации . У него есть много важных и полезных для нас функций, поэтому рассмотрим их по порядку.

1. Минюст занимается государственной регистрацией нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти , которые касаются прав, свобод и обязанностей человека, или устанавливают правовой статус организаций или имеют межведомственный характер. Во 2 главе уже говорилось, что если они не зарегистрированы Минюстом, то не вступают в силу и не могут применяться.

2. Минюст руководит Службой судебных приставов , которая занимается принудительным исполнением судебных решений. Ею руководит Главный судебный пристав - заместитель Министра юстиции РФ.

В нее входят: департамент судебных приставов Минюста, служба судебных приставов Управления военных судов Минюста, службы судебных приставов субъектов Российской Федерации, а также районные, межрайонные и т.д. подразделения судебных приставов.

И здесь все обстоит очень просто: на нижестоящие подразделения судебных приставов нужно жаловаться в вышестоящие.

3. Минюст занимается исполнением уголовных наказаний , содержанием подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охраной, этапированием и конвоированием, а также контролем за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. Раньше эту работу выполняло МВД, но теперь ею занимается Минюст.

4. Минюст руководит работой судебно-экспертных учреждений , правда, учреждения, проводящие судебные экспертизы есть и в других ведомствах (например, Экспертно-криминалистический центр при МВД РФ и т.д.). Главным экспертным учреждением Минюста является Федеральный центр судебных экспертиз РФ, находящийся в г. Москве. В регионах экспертизы проводят экспертные центры, лаборатории и т.д.

5. Минюст наделяет нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий , контролирует исполнение ими своих обязанностей, выдает им лицензии, и т.д.

Контролем за нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, занимаются органы юстиции, а за нотариусами, занимающимися частной практикой - нотариальные палаты.

Определение . Нотариальная палата - это некоммерческая и негосударственная организация, в которую входят все нотариусы, занимающиеся частной практикой. Поэтому можно сказать, что в лице нотариальной палаты нотариусы контролируют сами себя и они редко бывают к себе слишком строги.

6. Минюст ведет реестры адвокатов и участвует в работе адвокатских палат. При этом Минюст руководствуется Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" 35 .

Определение Адвокатские палаты - это некоммерческие организации, членами которых являются адвокаты, именуемые в законе “независимыми советниками по правовым вопросам”. Палаты создаются в каждом субъекте федерации и, кроме того, существует Федеральная палата адвокатов РФ.

Об адвокатах и о контроле за ними мы поговорим в 6 главе.

7. Минюст удостоверяет подлинность подписи нотариуса и его печати при легализации документов . Документы, полученные из другого государства, должны быть легализованы, т.е. специальный орган (в нашей стране это Минюст) должен подтвердить подлинность печатей и подписей на них, поскольку органы другого государства не имеют возможности проверить ее сами.

Легализация - это сложная процедура, поэтому в некоторых международных договорах предусматривается, что подписавшие их государства принимают друг у друга официальные документы без легализации, если на них есть апостиль т.е. штамп, подтверждающий подлинность подписей и печатей .

Наконец есть страны, которые принимают документы даже без апостиля, но на это должно быть специально указано в международных договорах

8. Минюст регулирует работу по регистрации актов гражданского состояния , которой занимаются органы ЗАГСа .

Определение . Актами гражданского состояния называются рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.

9. Минюст является уполномоченным органом по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Недвижимость, (т.е. земельные участки, недра, и все, что прочно связано с землей, иными словами, вещи, которые нельзя переместить без ущерба для их назначения, в том числе леса, здания, сооружения) - это наиболее ценные и важные для общества вещи. Поэтому права на них регистрируются государством в особом порядке .

Регистрацию проводят специальные органы юстиции, которые создаются субъектами федерации. Например, в Москве это Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Москвы, а в Московской области - Московская областная регистрационная палата.

Минюст контролирует их работу, оказывает им помощь, а также назначает и освобождает от должности регистраторов по согласованию с органами исполнительной власти субъектов федерации.

Утверждено Указ Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 954

Министерство юстиции Российской Федерации - правоохранительный орган государства, чья деятельность направлена на укрепление законности, безопасности и правопорядка в Российской Федерации.

Правовое положение министерства юстиции РФ регламентируется рядом правовых актов, а именно: Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации», Положением о министерстве юстиций Российской Федерации от 4 ноября 1993 года № 1187, Постановлением правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 года № 1177 «Об утверждении Концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации», а также иными нормативными актами.

Систему министерства юстиции составляют: Министерство юстиции Российской Федерации, территориальные органы Министерства юстиции РФ (Министерства юстиции республик в составе Российской Федерации, управления (отделы) юстиции краев, областей, автономных округов, городов

Москвы и Санкт-Петербурга, учреждения и организации, подчиненные Министерству юстиции РФ (нотариат, лаборатории судебных экспертиз, загсы, учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

К основным функциям Министерства юстиции относят- 1.

Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности. Министерство юстиции осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по подготовке законопроектов, вносимых в Федеральное Собрание Правительства Российской Федерации в порядке законодательной инициативы. 2.

Проведение юридической экспертизы правовых актов. В случае установления несоответствия правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или Федеральному закону Министерство юстиции представляет мотивированное заключение в орган государственной власти, принявший данный акт, и в соответствующие федеральные органы государственной власти. 3.

Государственная регистрация ведомственных нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти. Министерство юстиции осуществляет контроль за соответствием ведомственных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, Федеральным законам РФ, Указам и распоряжениям Президента РФ, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации; ведет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер; осуществляет контроль за своевременностью и

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Государственная регистрация уставов общественных объединений и религиозных организаций. Функция по государственной регистрации уставов общественных объединений возложена на органы юстиции Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года.

Государственная регистрация религиозных организаций осуществляется в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 года1. 5.

Государственная регистрация юридических лиц. В соответствии со статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица подлежат регистрации в органах юстиции в установленном законом порядке. 6.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Исполнение этой функции предполагает:

проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

проверку наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

государственную регистрацию права;

выдачу документов, подтверждающих государственную регистрацию прав;

выдачу информации о зарегистрированных правах.

1 СЗ РФ. 1997. № 39.

167 7. Государственная регистрация актов гражданского состояния.

Акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое положение граждан.

Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния;

порядок государственной регистрации актов гражданского состояния;

порядок формирования книг государственной регистрации актов гражданского состояния;

порядок исправления, изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния;

порядок и сроки хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 8.

Обеспечение установленного порядка деятельности судов. На основании Федерального закона «О судебных приставах» Министерство юстиции Российской Федерации образует службу судебных приставов. На судебных приставов возложено решение задач по обеспечению установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению су-

1 СЗ РФ. 1997. Ко 47

дебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве1 от 21 июля 1997 года.

9. Обеспечение исполнения уголовных наказаний. Органы уголовно-исполнительной системы переданы в ведение Министерства юстиции в 1997 году. Во главе уголовно- исполнительной системы стоит Главное управление исполнения наказаний (ГУИН), на которое возложены функции по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений, исполняющих наказания, а также предназначенных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы предприятия, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные уч- реждения. 10.

Обеспечение кадрами органов и учреждений юстиции, повышение квалификации кадров. Министерство юстиции сотрудничает с образовательными учреждениями по вопросам подготовки кадров, организует подготовку и повышение квалификации для федеральных органов исполнительной власти и т.д. 11.

Реализация государственной политики в области правовой защиты интеллектуальной собственности. 12.

Руководство деятельностью судебно-экспертных, научных и образовательных учреждений юстиции. 13.

Участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан. Министерство юстиции участвует в представлении предложений, согласованных с Министерством иностранных дел, о заключении международных договоров Российской Федерации о правовой помощи юридическим и физическим лицам по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, заключает соглашения о правовом сотрудничестве с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями.

169 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

14. Регулирование сферы правового обслуживания. Министерство юстиции и органы юстиции сотрудничают с объединениями и организациями адвокатов (контролируют соблюдение коллегиями адвокатов юридической помощи гражданам и организациям, обобщают практику работы коллегий адвокатов, издают инструкции и методологические рекомендации по вопросам деятельности адвокатуры и др.).

Министерство юстиции возглавляет министр, который назначается в установленном законом порядке Президентом Российской Федерации. Министр юстиции обладает следующими полномочиями:

вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных актов;

издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения;

дает указания и проверяет их исполнение;

назначает и освобождает руководителей краевых, областных, городов Москвы и Санкт-Петербурга органов юстиции, а также назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата министерства и руководителей подведомственных министерству учреждений и организаций;

присваивает классные чины работникам центрального аппарата министерства, органов и учреждений юстиции, а также представляет в установленном порядке к присвоению классных чинов и воинских званий;

руководит коллегией Министерства, являющейся совещательным органом. Коллегия на своих совещаниях рассматривает вопросы деятельности Министерства.

осуществляет другие полномочия, предоставленные законом.

Министр юстиции имеет заместителей, между которыми он сам распределяет обязанности.

В составе Министерства юстиции имеются различные департаменты (конституционный, социальный, судебных приставов я другие). Возглавляют департаменты соответствующие руководители. Департаментам подчинены службы. В состав Министерства юстиции входят Федеральный центр судебных экспертиз, Научный центр правовой информации, Российская правовая академия, Научно-консультативный совет, редакции журналов «Хозяйство и право», «Человек и закон», газеты «Юридический вестник», «Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ».

Еще по теме § 1. Министерство юстиции Российской Федерации:

Ким Александра Владимировна. ПРАВОВАЯ И АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва - 2017, 2017

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере юстиции, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ. Правительство РФ координирует деятельность Минюста России. В систему Минюста России входят его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

Полномочия Министерства юстиции РФ определены Указом Президента РФ «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» от 2 августа 1999 г. № 954, которым существенно расширены вопросы ведения данного министерства. Так, в соответствии с Указом, уголовно-исполнительная система передана из структуры МВД РФ Минюсту РФ, внесен целый ряд иных изменений. Указом утверждено Положение о Министерстве юстиции РФ.*

* САПП. 1999. № 32. Ст. 4043.

Минюст России возглавляет министр юстиции Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Минюст России вправе издавать постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения, являющиеся обязательными для государственных и муниципальных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Основные задачи Минюста России:

1. Реализация государственной политики в сфере юстиции.

Минюст России в соответствии с данной задачей осуществляет основные функции:

координирует нормотворческую деятельность федеральных органов исполнительной власти;

проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ;

проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;

организует работу по созданию и ведению баз данных правовой информации;

осуществляет координацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния;

осуществляет функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Обеспечение прав и законных интересов личности и государства.

С этой целью Минюст России:

представляет по поручению Уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека необходимые материалы и заключения в связи с поступившими в Европейский суд по правам человека обращениями о нарушении Российской Федерацией положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод;

осуществляет государственную регистрацию общероссийских и международных общественных объединений, отделений иностранных некоммерческих неправительственных объединений, а также юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

осуществляет государственную регистрацию централизованных религиозных организаций, имеющих религиозные местные организации на территориях двух и более субъектов РФ, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также представительств религиозных иностранных организаций;

осуществляет контроль над соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям, а также за соблюдением религиозными организациями положений уставов, касающихся целей и порядка их деятельности;

организует выдачу лицензий на право осуществления нотариальной деятельности;

дает в установленном порядке согласие на образование коллегий адвокатов, осуществляет контроль над соблюдением коллегиями адвокатов законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность адвокатуры.

3. Обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности.

С этой целью Минюст России:

осуществляет функции государственного патентного ведомства, установленные Патентным законом РФ и Законом РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», а также функции агентства по правовой охране программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, установленные законами Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» и «О правовой охране топологий интегральных микросхем»;

подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области авторского права и смежных прав, осуществляет взаимодействие с общественными объединениями, участвует в международном сотрудничестве в указанной сфере.

4.Обеспечение установленного порядка деятельности судов.

С этой целью Минюст России:

осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью судебно-экспертных учреждений системы Минюста России;

осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов.

5.Обеспечение исполнения уголовных наказаний, актов судебных и других органов.

С этой целью на Минюст России возложено обеспечение исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охрану, этапирование и конвоирование, а также контроль над поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Кроме того, Минюст России, самостоятельно принимая решения в сфере юстиции, в необходимых случаях в установленном порядке согласовывает свои решения с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Вопросы для повторения

1. Назовите конституционные принципы осуществления судебной власти.

2. В чем проявляется и как гарантируется независимость судей?

3. Что такое презумпция невиновности?

4. Дайте общую характеристику судебной системы РФ (какие суды в нее входят).

5. Чем занимаются арбитражные суды?

6. Как организована и ведет свою работу прокуратура; адвокатура?

7. Каковы основные задачи милиции?

8. Какие функции осуществляет Министерство юстиции РФ?

Возможно, будет полезно почитать: