Уголовный процесс западных государств. г) обеспечение безопасности граждан и общественного порядка, в том числе в местах проведения публичных и массовых мероприятий, а также при чрезвычайных ситуациях и осложнениях оперативной обстановки

§ 5. Порядок производства дознания

1. Понятие дознания и его место в структуре уголовного процесса . Производство по уголовному делу во Франции обычно открывается с "полицейской" стадии дознания, которая начинается в момент получения или обнаружения информации о совершенном преступлении и заканчивается принятием прокурором решения о наличии либо отсутствии оснований для возбуждения уголовного преследования. Целью дознания является, во-первых, быстрое раскрытие преступления, розыск подозреваемых и

совершение неотложных процессуальных действий, а во-вторых, подготовка для прокурора материалов, необходимых ему при принятии решения о возбуждении уголовного преследования, квалификации деяния и передаче дела в соответствующий орган (следственному судье или в суд).

Начало дознания и соответственно начало уголовного процесса специальными процессуальными решениями не фиксируется. Закон связывает необходимость производства дознания с "установлением фактов нарушения уголовного закона" (ст. 14 УПК), т. е., иными словами, с моментом фактического обнаружения преступления или его признаков. Дознание начинается либо по инициативе самой судебной полиции, либо по инициативе прокурора, которому она подчинена.

Место, которое занимает дознание в структуре французского уголовного процесса, типично для большинства стран континентальной Европы, но не совсем соответствует привычному нам представлению о дознании. Если в России дознание признается формой предварительного расследования (наряду с предварительным следствием), всегда следующей за стадией возбуждения уголовного дела, то во Франции традиционно существует иной подход к дознанию. В уголовном процессе данной страны, во-первых, нет понятия "предварительное расследование" и соответственно его форм. Дознание и предварительное следствие рассматриваются как автономные стадии уголовного судопроизводства, для которых нет родового понятия. Во-вторых, дознание, будучи первой стадией процесса, может иметь место только до стадии возбуждения уголовного преследования, но никак не после нее. Представим это схематично:

Россия : повод к возбуждению уголовного дела (жалоба, непосредственное обнаружение и т. д.) - возбуждение уголовного дела - дознание (или предварительное следствие);

Франция : информация о преступлении (жалоба, непосредственное обнаружение и т. д.) - дознание - возбуждение уголовного преследования - предварительное следствие (по делам о преступлениях).

Такое сравнение отчетливо показывает, что французское дознание сопоставимо с тем, что в российском уголовном процессе принято называть "доследственной проверкой", т. е. с проверкой сообщений о преступлении, предшествующей принятию решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в нем.

Наконец, следует иметь в виду, что дознание не является обязательной стадией уголовного процесса Франции. Его проведение целиком зависит от того, нужна ли прокурору дополнительная информация при принятии решения о возбуждении уголовного преследования (публичного иска). Чаще всего она, разумеется, необходима, но если прокурор и без судебной полиции располагает всеми необходимыми сведениями, то он вправе возбудить уголовное преследование без проведения дознания.

2 . Судебная полиция как орган дознания . С давних пор во Франции четко различаются полиция административная и полиция судебная: первая действует до совершения преступлений в целях их предупреждения, а вторая - после их совершения в целях раскрытия.

Хотя судебная и административная полиция различаются по целям своей деятельности и конкретным функциям, их ведомственная принадлежность к национальной полиция или к жандармерии совпадает. В рамках каждого из этих ведомств существуют должностные лица, основной обязанностью которых является функция представителя судебной полиции, и должностные лица, которые действуют в зависимости от обстоятельств то как члены судебной полиции, то - как административной.

Как отмечалось выше (см. § 3 данной главы), организационно судебную полицию образуют подразделения национальной полиции и национальной жандармерии. По объему процессуальных полномочий должностные лица такой полиции подразделяются на: 1) офицеров судебной полиции; 2) агентов судебной полиции и их помощников; 3) чиновников и агентов, на которых законом возложены некоторые функции судебной полиции. Например, только офицер судебной полиции вправе дать распоряжение о задержании, и только он лично может выполнить отдельное поручение следственного судьи. В то же время только офицеры судебной полиции, агенты судебной полиции и некоторые чиновники, выполняющие функции судебной полиции, в дисциплинарном плане подконтрольны следственным камерам апелляционных судов, тогда как остальные категории ее должностных лиц - лишь вышестоящему начальству. Помощники агентов судебной полиции имеют меньше прав по ведению дознания, нежели сами агенты. Это проявляется, в частности, в том, что они не вправе составлять протоколы, имеющие доказательственное значение.

Решение о наделении лица статусом офицера судебной полиции принимают специальная комиссия и независимо от нее прокуратура при наличии указанных в УПК условий, скажем, определенной выслуги лет. В последнее время, ввиду нехватки кадров, наметилась тенденция, связанная со снижением требований, необходимых для получения статуса офицера судебной полиции, что способствует увеличению их корпуса. Что касается агентов судебной полиции, то для выполнения их функций достаточно занимать определенные штатные должности, исчерпывающий перечень которых приведен в УПК.

3 . Формы дознания . Вопрос о разграничении конкретных форм дознания является дискуссионным в науке уголовного процесса Франции. Причиной этого служит главным образом отсутствие процессуального акта, обозначающего начало дознания. Кроме того, несколько неопределенно понятие "установление фактов нарушения уголовного закона" (ст. 14 УПК), с которым закон связывает необходимость его производства.

Наиболее верной представляется точка зрения, согласно которой в настоящее время существуют четыре формы дознания: дознание очевидных преступлений (проступков), первоначальное дознание, дознание сомнительной смерти и проверка личности. Первые две из названных форм можно назвать общими (их наличие ни у кого не вызывает сомнений), а вторые - специальными , уголовно-процессуальное значение которых не столь однозначно и отчасти связано (особенно это касается проверок личности) с размыванием границ между деятельностью административной и судебной полиции. Рассмотрим по порядку все четыре формы дознания.

а) Дознание очевидных преступлений (проступков). Условия производства дознания очевидных преступлений (проступков), предусмотренные в ст. 53 УПК, доктрина подразделяет на три группы:

1) условия очевидности в тесном смысле - когда преступление (проступок) совершается в момент обнаружения или только что совершены;

2) условия презюмируемой очевидности - когда вскоре после совершения преступления подозреваемый преследуется "возгласами людей", когда при нем обнаружены предметы или на нем имеются следы, дающие основания для предположения о его причастности к только что совершенному преступлению;

3) условие, которое приравнивает преступление (проступок) к очевидному, - когда преступное деяние совершено в жилом помещении и его хозяин приглашает прокурора республики или офицера судебной полиции засвидетельствовать это обстоятельство.

Данная форма дознания отличается тем, что при ее осуществлении полиция обладает максимально широкими полномочиями, учитывая, что факт совершения преступления очевиден. Это касается, в частности, права на применение мер процессуального принуждения. Срок производства дознания очевидных преступлений теперь составляет не более восьми дней. Это положение Закона от 23 июня 1999 г. вполне объяснимо: если преступление очевидно, то нет смысла затягивать решение вопроса о возбуждении публичного иска.

б) Первоначальное дознание. Оно является формой дознания, которое проводится при отсутствии признаков (условий) очевидности (ст. 75 - 78 УПК).

Прокурор, получив сообщение о совершении преступления, если в нем нет признаков очевидности и в то же время недостаточно информации, чтобы сразу возбудить публичный иск, может направить судебной полиции указание о производстве дознания, после которого принимает соответствующее решение. В соответствии со ст. 75 УПК офицеры и агенты судебной полиции вправе также начать первоначальное дознание ex officio. Но все их процессуальные действия в таком случае выполняются под контролем прокурора.

Наиболее существенной особенностью первоначального дознания, отличающей его от дознания очевидных преступлений, является отсутствие у судебной полиции права на применение процессуального принуждения при его производстве. Объясняется это тем, что до 1958 г. "официозное дознание" (предтеча первоначального) производилось вне рамок закона, поэтому ни о каких мерах принуждения не могло быть и речи. Это положение настолько устоялось в теории и на практике, что было воспринято законодателем. В соответствии со ст. 76 УПК при производстве первоначального дознания "обыски, посещения жилых помещений и изъятия вещественных доказательств могут иметь место только с согласия (письменного. - Л. Г .) заинтересованного лица". Существенным исключением из данного правила было и остается в наши дни право полиции на задержание, но и здесь ее полномочия не столь широки, как при дознании очевидных преступлений.

Вместе с тем в последние годы наметилась тенденция более широкого применения принуждения в ходе первоначального дознания, что привело к ряду изменений и дополнений УПК. Так, Закон от 9 сентября 1986 г. предоставил полиции право принудительно производить с санкции суда обыски и иные действия по делам о терроризме. Закон от 22 июля 1996 г. разрешил производить такие действия по указанной категории дел не только принудительно, но и в ночное время. По Закону от 4 января 1993 г. полиция получила право на принудительный привод свидетеля при производстве первоначального дознания по любому делу. Закон от 15 ноября 2001 г. "О повседневной безопасности" разрешил офицерам судебной полиции принудительно проводить обыски и выемки в жилище по делам о всех опасных преступлениях (с санкции судьи по свободам и заключению). Этим же Законом полиции дозволено с согласия прокурора обыскивать частные автомобили и производить личные обыски. Другими словами, первоначальное дознание утрачивает свою специфику: грань между данной формой дознания и дознанием очевидных преступлений медленно, но верно стирается.

Закон от 15 июня 2000 г. впервые попытался обозначить сроки первоначального дознания. Если оно начато по инициативе прокурора, то он устанавливает срок в каждом конкретном случае (с правом продления). Если полиция действует по своей инициативе, то о результатах дознания прокурор должен быть уведомлен не позднее, чем через шесть месяцев после его начала. Кроме того, как только полиция установила лицо, подозреваемое в совершении преступления или уголовного проступка, она обязана поставить об этом в известность прокурора (ст. 75-1 и 75-2 УПК). Если в ходе дознания применялось задержание, то срок дознания, за некоторыми исключениями, не должен превысить шесть месяцев, исчисляемых с момента окончания задержания (ст. 77-1 УПК). По окончании этого срока прокурор обязан принять решение либо о возбуждении уголовного преследования, либо об отказе в его возбуждении.

в) Дознание сомнительной смерти. Согласно ст. 74 УПК "в случае обнаружения трупа, независимо от того, идет речь о насильственной смерти или нет, но причины которой неизвестны или подозрительны", офицер судебной полиции должен сообщить об этом прокурору, который либо лично прибывает на место обнаружения трупа для установления с помощью специалиста обстоятельств смерти, либо поручает это офицеру судебной полиции.

Юридически речь не идет ни о первоначальном дознании, ни о дознании очевидных преступлений, а о некоем "преддознании" или специальной форме дознания. В результате его проведения либо констатируется естественная смерть лица, либо, при обратном выводе, следует дальнейшая уголовно-процессуальная деятельность (чаще всего проводится одна из общих форм дознания).

г) Проверка личности. Следует разграничивать проверку личности в тесном смысле (controle d"identite), когда отсутствуют меры процессуального принуждения, и установление личности (verification d"identite), когда такие меры применяются. Проверка личности в тесном смысле (ст. 78-2 УПК) дает полиции право предложить любому лицу представить о себе сведения, если имеются улики, позволяющие предположить, что данное лицо совершило или пыталось совершить уголовное правонарушение, что оно готовится его совершить, что оно в состоянии представить сведения по поводу совершенного преступления (проступка) или, наконец, что оно разыскивается судебной властью.

Установление личности (ст. 78-3 УПК) производится, если гражданин отказывается или не способен представить о себе сведения. Полиция вправе его задержать сроком на четыре часа, о чем он может сразу сообщить прокурору, а также членам семьи и иным лицам. За время задержания полиция принимает меры к тому, чтобы установить личность задержанного и собрать о нем сведения. Как крайнее средство применяются фотографирование и дактилоскопирование. По истечении четырех часов составляется протокол, направляемый прокурору для принятия решения.

После окончания проверки личности могут начаться первоначальное дознание или предварительное следствие. В противном случае задержанный должен быть освобожден, причем все материалы проверки личности подлежат тогда уничтожению под контролем прокурора не позднее, чем через шесть месяцев.

После принятия Закона от 10 августа 1993 г., дополнившего ст. 78-2 УПК, проверка личности может осуществляться "независимо от поведения лица для предотвращения посягательств на общественный порядок, в частности, на безопасность иных лиц или имуществ".

4. Процессуальные действия в стадии дознания . Закон, как отмечалось выше, не содержит исчерпывающего перечня процессуальных действий, которые могут совершаться судебной полицией при производстве дознания. Причиной такого подхода стало не

преднамеренное желание французского законодателя сделать дознание менее формальным, а присущая законодательству этой страны процессуальная техника, в которой почти не используется метод абстрактных обобщений. Как следствие УПК упоминает о том или ином действии только применительно к конкретным ситуациям (скажем, о "технических или научных исследованиях" упоминается только в связи с необходимостью приведения "сведущего лица" к присяге) или для обеспечения гарантий прав личности в случаях их возможного нарушения полицией (задержание, обыск и т. д.).

Среди тех действий, которые с различной степенью детализации регламентируются УПК или хотя бы упоминаются в нем в связи с производством дознания, можно назвать следующие: выезд на место и осмотр, допрос свидетеля, обыск и выемка (в том числе в жилом помещении), производство технических или научных исследований, задержание и допрос задержанного. Отсутствие в данном перечне тех или иных привычных нам процессуальных действий вовсе не означает, что французская судебная полиция их не производит в ходе дознания. Просто такие действия, не затрагивая ничьих прав и интересов (по крайней мере, по мнению законодателя), не нуждаются в специальной регламентации, что совсем не исключает законность их проведения.

Задержание (garde a vue), будучи важнейшим процессуальным полицейским действием и одновременно самой серьезной мерой процессуального принуждения, применяемой при производстве дознания, заслуживает отдельного рассмотрения. Не случайно, что оно достаточно подробно регламентировано в действующем УПК.

Задержание может быть произведено офицерами судебной полиции (агентам это запрещено - ст. 20 УПК) во время дознания очевидных преступлений (проступков) и первоначального дознания. Во время дознания очевидных преступлений (проступков) судебная полиция вправе задержать лицо, "которое может предоставить необходимые сведения", т. е. это та же категория лиц, которая может подвергаться простому допросу. Во время первоначального дознания может быть задержано только лицо, против которого имеются какие-либо улики (подозреваемый de facto).

Общий срок задержания для обеих форм дознания - 24 часа. Однако если против лица нет никаких улик (ситуация, допустимая только при дознании очевидных преступлений), то оно может задерживаться лишь на время, необходимое для его допроса. Допускается продление срока задержания еще на 24 часа с санкции прокурора республики, причем при первоначальном дознании лицо должно быть при этом доставлено к прокурору. Дальнейшее

продление срока задержания не допускается : лицо либо освобождается, либо по его делу официально возбуждается уголовное преследование и применяются другие меры процессуального принуждения, предусмотренные в иных стадиях уголовного процесса.

Законы от 4 января 1993 г. и от 15 июня 2000 г., существенно реформировав французский уголовный процесс, модифицировали и институт задержания. Если ранее права задержанного были минимальны, скажем, он не мог пользоваться помощью защитника, то ныне ситуация изменилась. Новые ст. 63-1 - 63-4 УПК предоставляют задержанному следующие права: а) право быть проинформированным полицией о своих правах, причем лицо должно быть незамедлительно уведомлено о том, что оно вправе дать объяснения, ответить на вопросы или молчать ("право на молчание"); б) право не позднее чем через три часа после задержания предупредить по телефону о своем положении членов семьи или иных лиц, с которыми он совместно проживает ; в) право на медицинское освидетельствование не позднее чем через три часа после задержания; г) право на 30-минутную встречу с защитником сразу после задержания и вторично через 20 часов после начала задержания. Если срок задержания продлен прокурором, то возникает право на третью встречу с защитником через 12 часов после продления срока. Однако из этих правил есть исключения. Так, по некоторым категориям опасных преступлений свидание с защитником может быть разрешено не ранее, чем через 36 часов (вымогательство; кража, совершенная организованной группой, и т. д.) или даже 72 часа (терроризм и торговля наркотиками).

Исключение - дела о терроризме и торговле наркотиками, по которым после истечения 48 часов возможно продление судьей срока еще на 48 часов.

Трехчасовой срок введен Законом от 4 марта 2002 г. Ранее требовалось, чтобы соответствующие действия производились "немедленно".

МВД, СК, ФСБ, прокуратура, Минюст, ФСИН, ФССП, ФСО, ФНС, ФТС, ГРУ, СВР, Росгвардия. Для многих эти аббревиатуры выглядят страшно и непонятно, но мы постепенно разберём, что они означают.

Главный и самый крупный правоохранительный орган - Министерство внутренних дел (МВД). Большая часть его сотрудников называется "полицейскими" или "полицией".

МВД имеет сложную и закрытую для посторонних структуру, в которой нелегко разобраться. Функции разных подразделений и должностей зафиксированы не в законах, а в подзаконных актах - приказах МВД. Кроме того, практика работы полиции отличается от региона к региону и даже от отделения к отделению. На официальных сайтах МВД и его региональных управлений нет почти никакой информации о том, из каких структур состоит полиция и чем конкретно они занимаются.

В результате в России большинство простых людей и даже юристов о работе полиции не знают почти ничего. Немногие внятные источники информации - несколько исследований, проведённых Институтом проблем правоприменения. Главные из них - доклад "Диагностика работы правоохранительных органов по охране общественного порядка и перспективы создания муниципальной милиции в России " и книга "Российский следователь: призвание, профессия, повседневность" (К. Титаев, М. Шклярук). Кроме того, Комитет гражданских инициатив выпустил наглядные брошюры и листовки с инфографикой в рамках проекта "Понятная полиция ". Если вы хотите больше узнать о работе российской полиции, рекомендую ознакомиться с этими источниками.

Итак, МВД - огромная структура, организованная, как и многие другие госорганы, на трёх уровнях: федеральный, региональный и районный. Нынешний глава МВД - бывший руководитель московской полиции Владимир Колокольцев.

На федеральном уровне в МВД действуют департаменты и управления, которые координируют работу нижестоящих структур. На уровне каждого региона работает главное управление МВД. Называют его по-разному - "управление МВД (УМВД)", "главное управление МВД (ГУМВД)" или "МВД такой-то республики". Это управление координирует работу нижестоящих подразделений.

Наконец, каждый регион разбит на районы с населением примерно 50 тыс. человек. За каждый из них отвечает районный отдел внутренних дел. Его называют ОВД или УВД "по такому-то району" либо "отдел полиции такой-то". Для простоты я буду называть их все "отделом полиции".

В районном отделе полиции работает в среднем 250 сотрудников, распределённых по нескольким структурным подразделениям. Перечислю здесь основные подразделения и должности.

Сотрудники дежурной части (ДЧ) круглосуточно регистрируют сообщения о правонарушениях. Если вы будете звонить по телефону 112, то вас, скорее всего, перенаправят на дежурную часть нужного отдела полиции. Сотрудник ДЧ решает, приедут ли полицейские на вызов, и если да, то в каком составе. Дежурный может отправить на место участкового, сотрудников патрульно-постовой службы или (в случае серьёзного преступления) следственно-оперативную группу (СОГ, следователь + оперативник + эксперт-криминалист).

Ещё сотрудники встречают людей, которые пришли заявить о возможном преступлении, выдают им талоны-уведомления о принятии заявления (ч. 4 ст. 144 УПК РФ) и регистрируют всё в "Книге по учёту сообщений о происшествиях" (КУСП).

Работающие в отделе полиции оперативные уполномоченные (оперативники) занимаются оперативно-розыскной деятельностью: выявляют и раскрывают преступления и собирают информацию, необходимую для расследования. Оперативники носят не форму, а обычную одежду, чтобы не привлекать лишнего внимания, неофициально общаются со свидетелями и информаторами и занимаются другой интересной работой.

Не всегда, правда, они делают это законно. Из всех сотрудников полиции оперативники чаще всего попадают в скандалы, связанные с пытками. Наиболее известный случай произошёл в Казани в марте 2012 г. Там оперативники ОВД "Дальний" выбивали у задержанного признание в краже мобильника, засовывая ему в анальное отверстие бутылку от шампанского. В итоге человек получил разрыв кишечника и умер. Как выяснилось, оперативники много раз практиковали такие методы работы. В июне 2014 г. Приволжский районный суд Казани приговорил их к разным срокам лишения свободы (от 2 до 15 лет) (Право.Ру).

Работающие в ОВД следователи и дознаватели ведут предварительное расследование преступлений. Им нужно допросить свидетелей, найденных оперативниками, составить протоколы допроса и много других бумаг, подшить их в дело в определённом порядке. Эту кропотливую бюрократическую работу делают следователи и дознаватели МВД. Дознаватели занимаются более лёгкими делами, следователи - более сложными. Их работа не столь активная, как у оперативников, и требует больше усидчивости и аккуратности, поэтому большинство следователей МВД (около 70%) - женщины.

Сотрудники патрульно-постовой службы (ППС) из полицейских чаще всего попадаются на глаза гражданам. ППС-ники объезжают или обходят район, следят за порядком, дежурят в местах скопления граждан и задерживают нарушителей. C ними может столкнуться любой, кто будет на улице делать что-то плохое: драться, материться, пить алкоголь или иметь неславянскую внешность. Также ППС-ники по указанию дежурной части могут поехать на срочный вызов, бросив патрулирование улиц, и быстро появиться на месте происшествия.

Район, подведомственный ОВД, разделён на небольшие участки с населением в несколько тысяч человек. За каждый отвечает участковый уполномоченный полиции (УУП , в просторечии просто "участковый "). Иногда участковому дают помещение для работы рядом с участком (т.н. "опорный пункт полиции" или "участковый пункт полиции"), иногда они работают в самом здании ОВД. Участковые следят за неблагонадёжными элементами (алкоголиками, душевнобольными, нелегальными мигрантами, бывшими зэками), приходят на те вызовы, куда не выезжают другие полицейские (например, по жалобе соседей - на пьянки или шумные вечеринки), разруливают бытовые конфликты и выполняют всю работу, которую не могут или не хотят делать другие полицейские.

Кроме того, в отделе полиции есть инспекторы по делам несовершеннолетних (работают с малолетними нарушителями), эксперты-криминалисты, водители, работники изолятора временного содержания (ИВС, он же "обезьянник") и другие сотрудники.

Территория, где работает отдел полиции, обычно совпадает с территорией, подведомственной районной прокуратуре и районному суду. Соответственно, дела, которыми занимаются полицейские, попадают обычно в один и тот же суд, а там их представляют одни и те же сотрудники прокуратуры.

Некоторые полицейские подразделения не входят в состав районного отдела полиции, а образуют особую структуру. Например, подразделения ГИБДД охраняют порядок на автодорогах, транспортная полиция - на железных дорогах, вокзалах и в аэропортах, а управления МВД по вопросам миграции (бывшая Федеральная миграционная служба) выдают загранпаспорта россиянам и следят за соблюдением миграционного законодательства иностранцами.

Ну и напоследок анекдот, который помогает запомнить, кто чем в МВД занимается. Начальник отдела полиции собрал в лесу подчинённых и поставил перед ними задачу: найти и доставить в отделение лося. Сотрудники ППС проверяли прописку у пробегавших мимо ишаков и сайгаков, а лося не заметили. Участковые принесли объяснения от жителей леса о том, что в данном лесу лось не проживает. Оперативники притащили избитого зайца, который признался в том, что он лось. Следователь запротоколировал допрос зайца и составил уголовное дело на семь томов, где убедительно доказал, что это лось, замаскированный под зайца с целью скрыть следы преступления.

Следственный комитет

Итак, лёгкие и средние по тяжести преступления раскрывают оперативники МВД, а расследуют - дознаватели и следователи МВД. Что касается серьёзных и тяжких преступлений, то там всё сложнее: их раскрывают те же оперативники МВД, а расследуют - сотрудники отдельного ведомства.

Когда-то этим ведомством была прокуратура. Считалось, что оперативники полиции (или некогда - "милиции") устанавливают фактические обстоятельства дела, а следователи прокуратуры - готовят его к суду. В 2007 г. этот процесс разделили на три разных ведомства. Теперь раскрывают тяжкие преступления оперативники МВД, расследуют - следователи Следственного комитета, а представляют в суде - сотрудники прокуратуры.

Структура Следственного комитета похожа на структуру МВД. На федеральном уровне - центральный аппарат, на региональном - управления по субъекту федерации, на районном - районные следственные отделы. И если отделы полиции обычно названы просто, то следственные отделы СК РФ имеют пышные и затейливые названия, например, "Таганский следственный отдел следственного управления по ЦАО Главного следственного управления следственного комитета РФ по городу Москве".

Формально Следственный комитет не относится ни к одной ветви власти, хотя, как и полиция, ближе всего к исполнительной. Руководитель СК получает полномочия из рук президента и никому, кроме него, не подчиняется.

Следственный комитет расследует самые серьёзные и опасные преступления: все виды убийств, похищения, половые преступления, уклонения от уплаты налогов, разные финансовые махинации и должностные преступления. Кроме того, он может забрать себе расследование любого преступления, если сочтёт его особо важным.

В последние годы СК постоянно вовлечён в российский политический процесс. Его следователи вели громкие дела против оппозиционных политиков и гражданских активистов: дело Pussy Riot (против девушек, спевших антипутинскую песню в Храме Христа Спасителя), "Болотное дело" (против участников митинга 6 мая 2012 г. в Москве) и дело "Кировлеса" (против политика Алексея Навального). Также Следственный комитет расследует так называемые "экстремистские" преступления (в том числе о "возбуждении вражды" по ст. 282 УК РФ).

Нынешний глава Следственного комитета - Александр Бастрыкин. Из всех известных "правоохранителей" он имеет наиболее сомнительную репутацию. Самый громкий скандал с его участием произошёл в июне 2012 г. Тогда "Новая газета" рассказала, что глава СК и его помощники задержали оппозиционного журналиста Сергея Соколова, отвезли его в подмосковный лес и там долго высказывали свои претензии. По словам журналиста, Бастрыкин остроумно пошутил, что если убьёт Соколова, то сам же и будет расследовать это дело ("Новая газета"). История эта окончилась странно: Бастрыкин с Соколовым помирились, но Соколов от своих слов не отказался. Одновременно Быстрыкин заявил, что никого никуда не возил, но в суд с иском о клевете не обратился (BBC).

Федеральная служба безопасности (ФСБ) - правоохранительный орган с неоднозначной репутацией (для одних - зловещей, для других - героической). Изначально ФСБ возник на базе Федеральной службы контрразведки (а та - на базе Министерства безопасности РФ, а оно - на базе подразделений по контрразведке бывшего КГБ). Первоначальная задача этого органа - контрразведка, то есть поиск шпионов и диверсантов.

Нынешний глава ведомства - Александр Бортников, который занимает этот пост с 2008 г.

Многие считают ФСБ полным аналогом советского Комитета государственной безопасности (КГБ). Но это не совсем так. КГБ занимался и разведкой, и контрразведкой: засылал своих шпионов в другие страны и ловил чужих шпионов внутри страны. Сейчас же эти функции разделены между СВР, ГРУ и ФСБ. Федеральной службе безопасности осталась только контрразведка, поэтому за рубежом агенты ФСБ, как правило, ничего не разведывают. Однако они могут делать это внутри страны: например, ФСБ занималось разведкой во время войны в Чечне.

В ФСБ работают оперативники и следователи, которые совместно раскрывают и расследуют преступления, связанные с терроризмом, шпионажем, контрабандой оружия и ядерных материалов и некоторыми другими вещами.

Самая известная функция ФСБ, которой посвящены многие фильмы и сериалы - борьба с терроризмом. Ведомство расследует целый букет террористических статей УК РФ, начиная со ст. 205 (теракт) и заканчивая ст. 211 (угон самолёта, корабля или поезда). Активнее всего ФСБ занималась этим во время Второй Чеченской войны (1999-2001 гг.) и последующей террористической активностью на всём Северном Кавказе. В частности, сотрудники ФСБ провели ряд специальных операций, в ходе которых были арестованы или убиты лидеры чеченских сепаратистов Салман Радуев (2000 г.), Хаттаб (2002 г.), Аслан Масхадов (2005 г.) и Шамиль Басаев (в 2006 г.).

Когда на Северном Кавказе стало спокойнее, ФСБ переключилась на другие дела. Сегодня главные статьи УК РФ, по которым она работает, - это ст. 276 "Шпионаж" и ст. 275 "Государственная измена". Госизменой считается, среди прочего, "оказание… помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности РФ".

К сожалению, формулировка этой статьи предельно каучукова. Даже не имея доступа к секретным сведениям, человек может разгласить информацию, которую кто-то сочтёт наносящей ущерб России.

Например, в мае 2014 г. сотрудники ФСБ арестовали радиоинженера и бывшего сотрудника ГРУ Геннадия Кравцова. Всё его преступление состояло в том, что он послал резюме в одну шведскую фирму. В письме были сведения, которые сотрудники ФСБ посчитали государственной тайной. При этом Кравцов уволился из ГРУ за десять лет до этого и вряд ли знал актуальные и важные секреты. Кроме того, следователи не установили, что шведы передали Кравцову деньги. В таких обстоятельствах госизмена выглядит крайне сомнительной - зачем бесплатно сообщать кому-то секретные сведения. Тем не менее, Московский городской суд в сентябре 2015 г. признал Кравцова виновным и приговорил к 14 годам лишения свободы в колонии строгого режима (РИА "Новости"). Позже Верховный суд снизил этот срок до 6 лет ("Новая газета").

Характерная особенность последних лет - процессы против учёных, которые выступали на международных конференция или работали по заказу иностранных компаний и ненароком выдали информацию, в которой ФСБ усмотрело государственную тайну. Подобных дел стало так много, что в "Википедии" даже сделали об этом .

По преступлениям, которые расследует ФСБ, обычно невозможно просить о суде присяжных, а сами процессы часто проходят в закрытом режиме, без журналистов. Это сильно снижает уровень доверия к работе ФСБ и результатам её деятельности.

Ещё одна важная функция ФСБ - охрана границ. В состав данного ведомства входит Пограничная служба . Её сотрудники (в просторечии - "пограничники") патрулируют границу и приграничные районы. Кроме того, они проверяют паспорта людей, въезжающих в Россию или выезжающих из неё, сверяют их с базами данных, задают в случае необходимости дополнительные вопросы и, если нужно, задерживают человека.

Прокуратура

Прокуратура - это орган, который от имени государства обвиняет человека в преступлении и убеждает суд в том, что тот действительно его совершил.

Российская прокуратура официально не относится ни к одной ветви власти, но ближе всего, конечно, к исполнительной власти. Как и другие правоохранительные органы, она разделена на федеральный, региональный и районный уровни, что примерно совпадает со структурой МВД и судебной системы. Обычно районная прокуратура представляет в районном суде обвинение по тем делам, которые расследовал районный ОВД или районный отдел СК РФ.

Кроме того, существуют специализированные прокуратуры - природоохранная, транспортная, прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Отдельная структура - у военной прокуратуры, которая разделена по военным округам, флотам и гарнизонам и соответствует структуре военных судов.

Всю эту систему возглавляет генеральный прокурор, которого назначает президент с согласия Совета Федерации (ч. 2 ст. 129 Конституции РФ). Нынешний генеральный прокурор - Юрий Чайка.

Во многих странах прокуратура координирует расследование преступлений и юридически оформляет дело: прокурор работает в контакте с полицейскими и даёт им указания. Это нужно, потому что в условиях независимого правосудия мало выяснить, кто и как совершил преступление - надо ещё доказать это в суде. И если прокурор видит, что доказательств мало или они собраны с нарушением закона, то сам решает, как поступить с делом: продолжить расследование другим способом или вовсе прекратить его, чтобы зря не тратить время.

В России прокуратура до 2007 г. имела схожие полномочия. В ней работали следователи, которые расследовали самые серьёзные преступления. Также прокуратура руководила следователями и дознавателями МВД. В случае чего прокуратура могла сама возбудить уголовное дело, приказать милиции (тогдашнее название полиции) выяснить обстоятельства дела и довести его до суда. Прокуратура координировала расследование, могла прекратить одно дело или начать другое. Логику такой схемы я описал выше - раз уж прокуратура представляет дело в суде, она должна влиять на расследование до суда.

Но в 2007 г. у прокуратуры забрали значительную часть полномочий, а всех следователей прокуратуры перевели в новый госорган - Следственный комитет РФ. В итоге возникло две отдельных структуры, которые время от времени конфликтуют друг с другом.

Теоретически прокурор должен осуществлять "надзор" за тем, как проводится следствие, однако никаких рычагов давления на следователя у него нет. Прокурор не может дать следователю никаких указаний (прекратить одно расследование или начать другое, допросить тех или иных свидетелей) и почти никак не влияет на его работу. Прокуратура должна лишь получить законченное уголовное дело и представить его в суде. Единственный способ влияния - не принять дело у следователя и отправить его на доследование. То есть прокуратура может лишь отложить рассмотрение дела в суде.

На практике это выглядит следующим образом. "Раньше когда расследовалось дело, следователи каждые две недели заглядывали к нам и показывали, что и как движется. А теперь они вообще не считают нужным советоваться с прокурором. Потом приходят, складывают семь томов и говорят: у тебя десять дней, подписывай в суд" ("Русский репортёр").

В итоге получается, что в суде прокурор защищает результаты того расследования, в котором ни он, ни его ведомство не участвовали и о котором он почти ничего не знает. Часто даже формальный надзор за следствием производит один прокурор, а представляет в суде - другой. Всё это приводит к трагикомичным ситуациям.

"Громкие процессы последних лет неизменно удивляют наблюдателей, в числе прочего - бросающейся в глаза беспомощностью представителей обвинения, - пишет социолог Элла Панеях. - Практически каждый раз присутствующие в зале суда журналисты и блогеры с некоторым изумлением описывают одну и ту же картину: прокурор, который не ориентируется в материалах уголовного дела, не помнит ключевых обстоятельств фабулы обвинения, не может ответить ни на один вопрос защиты по существу дела, потом зачитывает обвинительное заключение с таким видом, будто видит его в первый раз, путая ударения в фамилиях свидетелей и экспертов. В деле ЮКОСа один раз государственный обвинитель принял название улицы в адресе лондонского филиала фирмы - Виктория-роуд - за подпись некой Виктории Роуд под документом. В деле Pussy Riot прокурор был не в курсе, что показания одного из свидетелей в деле скопированы с показаний другого вместе с опечатками и грамматическими ошибками" ("Ведомости").

Впрочем, на приговор это почти не влияет. Из-за обвинительного уклона российского правосудия судья всё равно признает подсудимого виновным, даже если прокурор не сумеет ничего толком доказать. Это и было видно в делах ЮКОСа, Pussy Riot, "Кировлеса" и многих других процессах. Правда, тогда не совсем ясно, зачем вообще нужна прокуратура.

В большинстве стран роль прокуратуры ограничена уголовным преследованием: то есть она совместно с полицией расследует преступление и доказывает в суде, что человек виновен. В России, однако, прокуратура должна осуществлять общий надзор за соблюдением всех законов всеми организациями в стране.

На практике за последние годы прокуратура отстранилась от этой работы. Почти во всех возможных сферах теперь работают специальные надзорные ведомства, которые и контролируют соблюдение законодательства: Роспотребнадзор, Рособрнадзор, Росздравнадзор и т. д. В итоге прокуратура либо проводит проверки совместно с этими ведомствами, либо сразу перенаправляет в них всех заявителей.

Лирическое отступление: правоохранительные органы и политика

В авторитарном государстве без независимой судебной власти и парламентского контроля каждый правоохранительный орган - потенциально опасный политический субъект. Его сотрудники могут начать прослушку, арестовать и даже безнаказанно убить любого человека, в том числе высокопоставленного политика или военного.

Из-за этого руководство страны постоянно следит за балансом сил между правоохранительными органами: ни один не должен иметь много полномочий и оружия. А если какой-то орган усилится, его нужно уравновесить другой структурой. Иными словами, чтобы одни люди в погонах не пересажали и не перестреляли других людей в погонах (или даже самого президента), в России их разводят по разным госорганам и периодически меняют структуру этих органов.

Например, в середине 2000-х годов в России чрезвычайно усилилась Генпрокуратура. Следователи Генпрокуратуры вели дело ЮКОСа и отправили в тюрьму почти всех руководителей этой нефтяной компании. Политолог Екатерина Шульман считает это главной причиной создания Следственного комитета: "Потому что, когда он создавался, Генеральная прокуратура была ударной силой дела ЮКОСа, главного репрессивного процесса того времени. Вот для того, чтобы она не сильно усиливалась, из нее выделили СКР" (http://m.echo.msk.ru/interview/detail.php?ID=1875302). Как видим, это разделение сильно затруднило и замедлило борьбу с преступностью.

Также, видимо, по политическим причинам происходили другие изменения в правоохранительных органах. Один пример - создание в 2003 г. и ликвидация в 2016 г. Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), которая была своеобразным "противовесом" ФСБ. Другой пример - создание в 2016 г. Росгвардии и передача ей части подразделений и функций из МВД.

Всё это входит в предмет исследования политологов, а не юристов, поэтому не буду подробно здесь останавливаться. Просто учитывайте это, когда пытаетесь понять, зачем нужен тот или иной правоохранительный орган. Не всегда в этом есть логика. Возможно, руководство страны думало не о том, как победить преступность, а о том, как сохранить власть.

Минюст

Министерство юстиции (Минюст) - правоохранительный орган с широкими полномочиями. Его сотрудники проводят юридический анализ всех будущих законов и подзаконных актов, регистрируют некоммерческие организации (в том числе политические партии и религиозные объединения) и следят за их деятельностью, а также контролируют работу адвокатов и нотариусов. Кроме того, Минюсту подчиняются ЗАГСы, которые регистрируют главные события в жизни российских граждан: рождение, заключение брака, развод, смену имени и смерть.

Также Минюсту подчиняются две важные службы, которые помогают судам и исполняют их решения: ФСИН и ФССП.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) наказывает тех, кого суд признал виновным в совершении преступления. Ведь мало приговорить человека к лишению свободы или обязательным работам - надо, чтобы кто-то его охранял или заставлял работать. В подчинении ФСИН находятся учреждения, где люди сидят по приговору суда: исправительные колонии и тюрьмы. Также она охраняет тех, кто взят под стражу и ожидает суда, и следит за условно осуждёнными. Кроме того, под её контролем осуждённый отбывает исправительные и обязательные работы.

Когда-то все места лишения свободы были в подчинении Министерства внутренних дел. В конце 1990-х гг. тюрьмы и колонии передали Минюсту, надеясь превратить их в более гуманные заведения. Предполагалось, видимо, что, если лагерные работники будут считать себя не "ментами", а работниками Министерства юстиции, это придаст им больше солидности и благородства.

Однако серьёзных реформ при этом не провели, большинство сотрудников остались на своих местах, и никаких изменений не произошло. Во многих колониях по-прежнему процветают пытки, коррупция, несправедливые наказания и невыносимые условия труда.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) работает по двум направлениям. Первое - помощь судам в их работе. Этим занимаются приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов ("приставы по ОУПДС"). Граждане обычно видят их, когда приходят в суд: именно они проверяют вещи посетителей и записывают их паспортные данные. Кроме того, приставы наводят порядок, если в здании суда произойдёт конфликт. Теоретически они могут доставить в суд участника процесса, который обязан появиться на заседании, но не приходит.

Другое направление работы ФССП - исполнение судебных решений по гражданским и административным делам. Этим занимаются приставы-исполнители. Если человек сам не платит деньги по решению суда, приставы могут принудительно списать деньги с его банковского счёта или забрать имущество и продать с аукциона. Также они разными способами стимулируют человека исполнить решение. Самые болезненные для должника меры - ограничить выезд за рубеж или лишить водительских прав до тех пор, пока тот не выплатит взысканные с него деньги.

Приставы-исполнители часто ленятся выполнять свою работу. Это может свести на нет всю работу юриста в суде. Ведь одно дело - выиграть дело, но совсем другое - исполнить решение. Поискать банковские счета и списать с них деньги пристав ещё может, но крайне сложно заставить его куда-то поехать, чтобы найти и арестовать имущество должника.

ФСО, ФНС, ФТС

Несколько служб с похожими аббревиатурами имеют непохожие функции.

Федеральная служба охраны (ФСО) охраняет самых важных российских чиновников (в том числе президента), а также руководителей иностранных государств во время их визита в Россию. Сотрудники ФСО сопровождают кортежи, и следят за госучреждениями, гостиницами, домами и другими местами, где находится охраняемый человек и где на него могут совершить нападение.

Федеральная налоговая служба (ФНС) следит за тем, как все соблюдают налоговое законодательство, наказывает нарушителей и регистрирует коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей. В каждом регионе есть региональное управление ФНС (УФНС), которому подчиняются районные инспекции ФНС (ИФНС). Каждая инспекция обслуживает определённую территорию и контролирует то, как все зарегистрированные там граждане и организации платят налоги.

Федеральная таможенная служба (ФТС) борется с контрабандой и контролирует перемещение товаров и других вещей через границу. ФТС подчинены несколько межрегиональных управлений (Южное, Центральное, Дальневосточное и т. д.), управлениям подчинены таможни (по одной на регион, международный порт или аэропорт), а им - таможенные посты на каждом пункте пропуска границы.

ГРУ и СВР

Внешней разведкой в России занимаются два органа: Главное разведывательное управление (ГРУ) и Служба внешней разведки (СВР) . ГРУ относится к Министерству обороны и производит военную разведку, а СВР - самостоятельная служба, подчиненная непосредственно президенту; занимается она политической и экономической разведкой. Понятно, что отделить военные, политические и экономические сведения друг от друга невозможно, поэтому работа двух спецслужб иногда пересекается.

Строго говоря, разведка - это не правоохранительная деятельность, а наоборот - нарушение законов чужой страны. Но предполагается, что разведчики таким образом охраняют права и свободы граждан России. Поэтому их можно условно отнести к правоохранительным органам.

Самое громкое событие, связанное со Службой внешней разведки, произошло в июне 2010 г. Тогда в США были арестованы несколько российских граждан, которых обвиняли в работе на СВР. В частности, они должны были выведать данные о ядерном вооружении США. Правда, никаких секретов они так и не добыли, поэтому американцы легко обменяли их на четырёх российских граждан, осуждённых ранее в России за госизмену (в том числе физика Игоря Сутягина). Самым известным из провалившихся агентов СВР была Анна Чапман, впоследствии ставшая телеведущей и фотомоделью (Лента.Ру).

Главное разведывательное управление мелькало в новостях из-за более успешных операций. В частности, большинство аналитиков именно на ГРУ возлагают ответственность за убийство в 2004 г. в Катаре одного из лидеров чеченских сепаратистов Зелимхана Яндарбиева ("Независимая газета").

Росгвардия

В 2016 г. в России появился новый госорган - Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия). Эта наполовину военная, наполовину правоохранительная структура, которой отдали некоторые подразделения и функции других ведомств (в основном, МВД).

Костяк Росгвардии - это Национальная гвардия . Так стали называть бывшие внутренние войска МВД - подразделения, которые должны бороться с незаконными вооружёнными формированиями, охранять государственные объекты, разгонять митинги и подавлять массовые беспорядки.

Ещё в состав Росгвардии входит вневедомственная охрана . Это нечто вроде государственного охранного агентства. Его создали в советские годы в составе МВД, потому что тогда почти вся собственность, требующая охраны, принадлежала государству, и удобнее было объединить полицейские и охранные функции в одном ведомстве. Сейчас же большинство зданий и предприятий принадлежат частным лицам, и охранять их должны сами собственники. Тем не менее, вневедомственная охрана по-прежнему существует, но теперь оказывает платные услуги. На многих частных объектах стоит сигнализация, при срабатывании которой туда выезжают сотрудники вневедомственной охраны.

Кроме того, в состав Росгвардии перевели из МВД некоторые полувоенизированные полицейские подразделения, которые применяют в некоторых важных операциях: специальные отряды быстрого реагирования (СОБР) и отряды мобильные оперативного назначения (ОМОН) .

Возглавил Росгвардию генерал Виктор Золтов. Это бывший начальник Службы безопасности президента РФ, то есть фактически личный охранник Владимира Путина. Поэтому большинство экспертов восприняли учреждение Росгвардии как создание структуры, преданной непосредственно президенту и способное предотвратить государственный переворот или иные угрозы.

Резюме

Главный правоохранительный орган в Росии - Министерство внутренних дел (МВД). Его основное структурное подразделение - отдел полиции. В нём работают сотрудники дежурной части (принимают сообщения о преступлениях и решают, что с ними делать), оперативники (выявляют и раскрывают преступления), следователи и дознаватели (ведут предварительное расследование), сотрудники патрульно-постовой службы (следят за порядком на улицах), участковые (отвечают за порядок на небольшой территории). Также в МВД есть отделения ГИБДД, транспортной полиции, управления МВД по вопросам миграции и т. д.

Следственный комитет (СК) при содействии оперативников МВД расследует наиболее серьёзные и тяжёлые преступления. Федеральная служба безопасности (ФСБ) раскрывает и расследует преступления, связанные с терроризмом, шпионажем, госизменой и некоторыми другими вещами. В состав ФСБ входит Пограничная служба.

Прокуратура - это орган, который от имени государства убеждает суд в том, что человек совершил преступление. Теоретически прокурор должен осуществлять надзор за тем, как проводится следствие, однако на деле не имеет почти никаких полномочий. Он должен лишь взять дело, подготовленное следователем, и представить его в суде. Кроме того, российские прокуроры должны осуществлять надзор за соблюдением всех законов всеми организациями в стране.

Министерство юстиции (Минюст) проводит анализ всех будущих законов, регистрирует некоммерческие организации и контролирует работу адвокатов и нотариусов. Кроме того, Минюсту подчиняются ЗАГСы, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) и Федеральная служба судебных приставов (ФССП). ФСИН наказывает тех, кого суд признал виновным в совершении преступления, а ФССП помогает судам в работе и исполняет решения по гражданским и административным делам.

Федеральная служба охраны (ФСО) охраняет важных российских чиновников, Федеральная налоговая служба (ФНС) следит за соблюдением налогового законодательства, Федеральная таможенная служба (ФТС) контролирует перемещение товаров через границу. Главное разведывательное управление (ГРУ) и Служба внешней разведки (СВР) занимаются разведкой в других странах.

Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) - наполовину военная, наполовину правоохранительная структура, в состав которой входят Национальная гвардия (бывшие внутренние войска МВД), вневедомственная охрана, СОБР и ОМОН.

Следующая статья из цикла "Правоведение для чайников" - ""

-

Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Судебная полиция

Устраиваюсь на работу в полицию. Пока на должность ппсп. Нужно принести справку от судебных приставов, что не имею долгов.
Но у меня есть долги, не возьмут?
Также, какое зрение не обходимо на должность ппсп?

Могут закрыть глаза на долги, смотря какая сумма. По зрению аналогично, если кадровики заинтересованы будут, а так единица должна быть.

Отсутствие квалифицированных компьютерных специалистов в рядах полиции и судебной системы приводит к многочисленным хакерским компьютерным атакам онлайн банков и хищениям с банковых счетов кредитных карт иимеющихся фин. средств.

Если в отношении вас совершили преступление, то подавайте заявление в полицию.

Я учусь в колледже, на факультете право и судебное администрирование.
Могу ли я устроиться в полицию, и на какую должность?

Уважаемый Максим, это среднее образование - только на младшие должности (сержантские).

Мне 16 лет меня полиция поймала за курение в школе, сказали выпишут штраф и будет судебное заседание, будет ли это считаться судимостью.

Николай, нет, не будет. Это административное правонарушение, но на учёт КДН могут поставить. Ну и папа с ремнем дома встретит.

Нет, это не судимость.

Николай, здравствуйте! Судимость является последствием привлечения гражданина к уголовной ответственности (у Вас, насколько я понимаю, речь идет о привлечении а ответственности административной). Предупреждение (во исполнение Правил, утв. ФПА РФ (протокол от 28.09.2016 № 7)) – предоставленная выше правовая информация не является юридической консультацией. Обратитесь за юридической консультацией и составлением документов к адвокату.

Нет не волнуйся, это не судимость.

Муж не платит более 2 ух лет алименты. Судебные приставы бездействуют. Написала в полицию на лишениие род прав, но гаше дело закрыли. Как я могу получать помощь от государства? Как быстро его лишить род прав? И если другой мужчина его усыновит долг по алиментам списывается или бывший так же должен будет выплатить свою задолженность за более чем два года?

Добрый вечер. Вам правильно "дело закрыли". Полиция такими вопросами не занимается. Для лишения родительских прав необходимо обращаться в суд. Если пристав бездействует, то необходимо обратиться с жалобами на его бездействие к старшему приставу и в прокуратуру. Затем, если вопрос не будет решен, обжаловать его бездействие в судебном порядке. После лишения родительских прав обязанность по уплате алиментов сохраняется. В случае усыновления - немного иная ситуация может быть. Однако задолженность по алиментам должна быть выплачена независимо от усыновления. Также обращаю внимание, что без лишения родительских прав, усыновление невозможно.

Здравствуйте! Вопросами лишения родительских прав занимается не полиция, а суд. И только по Вашей инициативе. Необходимо обратиться в суд по месту жительства ответчика с иском о лишении родительских прав. Оказание государством помощи по таким делам не предусмотрено. Необходимо действовать самостоятельно или приглашать адвоката.

Полиция не занимается лишением родительских прав, обращение туда по этому поводу не имело смысла. Вам надо обратиться в суд с соответствующим иском. Но надо иметь в виду, что дело о лишении родительских прав является одним из наиболее сложных процессов. Лишение родительских прав является крайней мерой и поэтому не всегда суды принимают соответствующие решения даже при наличии оснований. Согласно ст.ст. 69-71 СК РФ, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Обратитесь к юристу за помощью в этом.

Что делать если в полиции после подачи заявление не дают направление на судебную экспертизу, куда обращаться в этом случае.

Недостаточно информации-заявление в связи с чем, какая экспертиза и т.д. Вы можете провести независимую экспертизу.

Полиция осуществляла проверку по ст. 6.1.1 Коап по побоям и направила дело в суд. Уже в судебном разбирательстве выяснилось, что я-потерпевший и обвиняемый не ознакомлены с постановлением о назначении экспертизы, самого постановления о назначении СМЭ в деле нет, проверку проводило ненадлежащее лицо, в деле нет сведений откуда появилась видеозапись совершения правонарушения, но у судьи она есть, она утверждает, что видео ей принес и передал участковый. Данная видеозапись не приобщалась к делу в качестве доказательства и с ней меня как потерпевшего не знакомили. Существенны ли данные процессуальные нарушения и что должна делать судья =вернуть дело на доследование или продолжить рассмотрение административного дела?

Не существенны, она может это сделать в процессе. Это же не уголовный процесс..

Сотрудники полиции утверждают, что к ст 327 УК РФ относятся только официальные документы, но судебная практика показывает, что эта же статья применяется и к первичной документации, как доказать полиции, что за подложную (поддельную) первичку (за ее сбыт) тоже надо наказывать.

Вы можете написать жалобу на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру или же в суд.

Нет такого понятия - "первичка". Официального понятия "официальные документы" также нет. Все зависит от конкретной ситуации и судебной практики. Кроме полиции есть еще прокуратура и в основном оттуда идут указания по поводу перспективы конкретного дела. Поэтому вполне возможно, что "первичка", о которой вы говорите, не является официальным документом с целью определения наличия состава преступления.

Написал заявление в полицию чтобы получить копию акта судебно-медицинской экспертизы причины смерти брата. В какой срок должны выдать (ведь нажать кнопку на компьютере не так уж и долго).

По моему проверки по факту смерти проводит СК, буду тянуть до 30 дней.

Бездействие полиции и невыполнение приставами судебных решений.

Отстаивайте свои права путем обращения в суд с жалобой на бездействие судебных приставов, в соответствии со ст.360 КАС РФ. На бездействие полиции подавайте жалобу в прокуратуру, на основании Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1.

Здравствуйте, Александр. В вашей ситуации вам следует обращаться с письменной жалобой в суд на бездействие.

Могут ли меня взять в полицию, если у меня есть административный судебный штраф в размере 240000

Статья 17. Право поступления на службу в органы внутренних дел 5. Гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 9 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, а также в случаях, если он: 1) имеет вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на его постоянное проживание на территории иностранного государства; 2) является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу; 3) неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в органы внутренних дел, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения; ""4) подвергался уголовному преследованию, которое было прекращено в отношении его за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения, прекращенных не менее чем за три года до дня поступления на службу в органы внутренних дел), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент рассмотрения вопроса о возможности принятия на службу преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом; 5) не согласен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности и нести ответственность, если эти ограничения, запреты, обязанности и ответственность установлены для сотрудников органов внутренних дел настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. ФЗ №342-фз.

Мне позвонили из пнд майор полиции, сказала что я нарушила судебное решение по общению ребенка с бывшим мужем, не дала ребенка папе в его день. Я дала ребенка, но он сам отказался с ней идти. И тогда бывший муж ушел. И через 3 дня он на меня пожаловался в ПНД. Что мне грозит? ОНа меня запугивает.

Уважаемая Светлана! Грозит составлением протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ за нарушение права ребёнка на общение с родителем, штраф от 2 до 3 тысяч. Дело будет рассматривать комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту Вашего жительства. Сотрудники ПДН вправе составить такой протокол. На них же возложена обязанность доказать наличие вины в Ваших действиях. На практике же доказывать придётся Вам, что никаких препятствий с Вашей стороны для общения ребёнка с отцом не было. Советую обратиться к юристу.

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. (п. 3 ст. 66 СК РФ).

Я являюсь сотрудником полиции. Вопрос: имею я право встретится со своим понятым в день судебного заседания, до заседания за час примерно и обсудить и напомнить детали события по которому он проходит, как понятой?

Вам никто не запрещает встречаться с людьми, момент только в том, что если в суде факт встречи будет обнародован - то ваших понятых могут посчитать заинтересованными лицами. Лучше встретиться с ними хотя бы за день.

Добрый день. Если только с целью помочь вспомнить - никто запретить не может. Если понятой не участвовал в процессуальном действии и необходимо его подготовить к допросу в заседании - то это уже понуждение к даче заведомо ложных показаний.

Примут ли на службу в полицию, если выплачиваю кредит через судебных приставов?

Здравствуйте Александр. Официальных ограничений на прием в органы полиции по такому критерию нет. Опасаться стоит судимостей за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности или уклонение от уплаты алиментов и тд. Сам факт наличие гражданских долгов не принципиален, официально.

Статья 35 ФЗ «О полиции» 3. Гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в полицию в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 29 настоящего Федерального закона, а также в случаях, если он: 1) имеет вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 2) является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу; 3) неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в полицию, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения; 4) не согласен соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязанности и нести ответственность, установленные для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. На основании вышеизложенного, оснований для прямого отказа в приеме на службу нет.

А если я должен 150000 по судебному административному штрафу мугут взять в полицию.

Данным вопросом будет заниматься судебный пристав-исполнитель, отдел полиции тут ни при чем, кроме того неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Могут взять в полицию если есть судебный административный штраф.

Добрый Вам день. Уважаемый Александо, в данном случае это админстративное наказание, а не уголовное. Почти каждый гражданин РФ (совершеннолетний) привлекался к административной ответственности - водитили поголовно.

Здравствуйте, Александр! Гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел в случаях, если он: 1) имеет вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на его постоянное проживание на территории иностранного государства; 2) является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу; 3) неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в органы внутренних дел, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения; 4) подвергался уголовному преследованию, которое было прекращено в отношении его за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения, прекращенных не менее чем за три года до дня поступления на службу в органы внутренних дел), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент рассмотрения вопроса о возможности принятия на службу преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом; 5) не согласен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности и нести ответственность, если эти ограничения, запреты, обязанности и ответственность установлены для сотрудников органов внутренних дел настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; 6) признан недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу; 7) осужден за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно имеет судимость, в том числе снятую или погашенную; 8) отказался от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений; 9) не соответствует требованиям к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, установленным руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; 10) состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с сотрудником органов внутренних дел, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 11) утратил гражданство Российской Федерации; 12) приобрел или имеет гражданство (подданство) иностранного государства; 13) представил подложные документы или заведомо ложные сведения при поступлении на службу в органы внутренних дел. Вы должны быть неоднократно быть привлечены.

Могу ли я не обращаться к судебному приставу с исполнительным листом, подать заявление в полицию о привлечение по ст.315 УК РФ?

Уважаемый, автор! Не можете, т. к. дела о преступлениях, предусмотренных ст. 315 УК РФ расследуются дознавателями органов ФССП, да и прежде чем доказать злостность неисполнения решения суда СПИ должен возбудить исполнительное производство и провести ряд действий по нему.

Добрый день. Нет, не можете. Данная статья в компетенцию полиции не входит. Только через возбуждение исполнительного производства.

Возьмут ли на работу в полицию, если есть долг у судебных приставов?

В каждом конкретном случае решает кадровый работник и руководитель подразделения в которое Вы будите устраиваться. А так, наличие долгов законом никак не рассматривается как препятствия для устройства в полицию; проходящих службу в Росгвардии (Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ). Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ""Статья 17. Право поступления на службу в органы внутренних дел ""1. На службу в органы внутренних дел вправе поступать граждане не моложе 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.

Судебные приставы не могут найти должника? Что делать? Могу ли я сам написать заявление в полицию или в ГИБДД, на его поиск? Так как денег должен и отдовать по-моему не собирается. Получается какая то не справедливость. Госодураство с него покормилось в виде штрафа в его пользу (государство) ,а кв же я простой человек останусь, ни с чем? Поджскажите, что делать? С адвокатами уже связываться не хочу, может есть способ без них решить? Спасибо.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества. Согласно ч. 2 ст. 65 Закона об исполнительном производстве розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств. Постановление о розыске должника или его имущества выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска и утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. В соответствии с ч. 8 ст. 65 Закона об исполнительном производстве постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника. По смыслу части 10 статьи 65 Закона об исполнительном производстве при производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: 1. запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе, сведения о лицах и об их имуществе; 2. проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске; 3. осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Согласно ч. 13 ст. 65 Закона об исполнительном производстве при обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. В случае необходимости для совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должник-гражданин может быть препровожден в ближайшее к месту обнаружения подразделение судебных приставов. Таким образом, действующим законодательством об исполнительном производстве предусмотрена процедура розыска должника.

Может ли человек пойти работать в полицию, или судебные органы, если на одного из родителей было заведено уголовное дело за взятку и было прекращено за примирением сторон?

Добрый день. В полицию точно не получится так примирение не является реабилитирующим основанием. С уважением! Золотухин А.В. тел. 89325421087. Если вам нужна помощь, пишите или звоните. Г. Оренбург ул. 60 лет октября 26 а оф.201

Нужен юрист с судебной практикой по вопросу о бездействии полиции.

Здравствуйте, Геннадий! Вы можете обратиться к любому юристу нашего сайта напрямую, ссответсвующий опыт имеется. С уважением, Корсун Ирина Дмитриевна.

Адвокат по уголовным делам Вам нужен. Имеете право обратиться к любому адвокату сайта. Напишите личное сообщение и он разберётся.

Здравствуйте. Положительная судебная практика по данной категории дел имеется. Но для оценки перспектив в Вашем случае необходима более детальная информация.

В полиции ответили, что поиском алиментщиков не занимаются, на это есть служба судебных приставов. Они её найти не могут!

В полиции вам правильно сказали. Розыск должников по алиментных обязательствам осуществляется судебными приставами-исполнителями в порядке исполнительного производства.

Подайте заявление приставам по ст.64.1. ФЗ "Об исполнительном производстве" об объявлении должника в исполнительный розыск, ст.65 ФЗ указанного. Пусть официально в розыск объявляют, выносят Постановление, заводят розыскное дело. Если вам только на словах говорят, значит не ищут вообще. С приставами только письменно работать. Почитайте, пригодится в дальнейшем - "Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16). Сами посмотрите должника по сайту ФССП России по всей России, может где засветился по кредитам, штрафам. На сайте судов попробивайте, может тоже всплывёт.

Если алиментщика более года не могли разыскать, подавайте в суд заявление о признании должника безвести пропавшим или умершим, будете получать пенсию по потере кормильца.

Поможет ли мне такого рода заявление в полицию в дальнейшем судебном процессе, если с отцом что нибудь случится.
Прошу провести проверку в связи с возможным фактом мошенничества в отношении моего отца Иванова С.Ф. 1940 года рождения зарегистрированного по адресу ул.Комарова д.4,проживающего по адресу пер. Крутой д.7 у сожительницы, которая пользуясь беспомощным состоянием моего отца перенесено два инсульта может завладеть его земельным участком находящимся по адресу улица. Комарова д.4.Со слов соседей у отца с карточки пропала крупная сумма денег, кроме отца пароль знала его сожительница у которой он проживает. На телефонные звонки он не отвечает. Ранее в разговоре с сожительницей, она мне на прямую заявляла о намерении склонить склонить моего отца к браку, либо взять над ним опеку с правом наследства. Ее родственник приезжал ко мне с предложением раздела участка моего отца (иначе за ним ни кто не собирается смотреть), не имея на это законных оснований. В этом состоянии мой отец может подписать какой либо документ не отдавая себе отчёта и стать жертвой мошенников, тем более у его сожительницы есть опыт досмотра престарелого человека с правом наследства. Проживая с ней совместного имущества они не нажили, а теперь хотят делить дом моего отца. В данное время я даже не располагаю информацией о его здоровье.

перенесено два инсульта ---нет ни какого в этом смысла, и ни кто в полиции даже заниматься вашими домыслами не станет. А что касается наследства, то забирайте своего отца и ухаживайте за ним сами, выносите утку, меняйте памперсы (если он в этом нуждается), а не просто сидите и ждите наследство. Так у вас точно не получится красиво жить и разбогатеть ничего не делая, чтобы чужая тётя ухаживала за отцом, а вы получили наследство. Ее родственник приезжал ко мне с предложением раздела участка моего отца (иначе за ним ни кто не собирается смотреть), не имея на это законных оснований. Это даже не смешно. Это вы обязаны смотреть за отцом. А не чужие люди. Вам лет сколько, и на кого вы оставили своего отца?,-вы его просто бросили.

Имеет ли право банк обращаться в полицию, если судебный приказ отменен, а срок для подачи заявления в исковом порядке прошел? Если да, то что делать?

Подать имеют, но будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.12.2017) ""УПК РФ Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела ""1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям: ""1) отсутствие события преступления; ""2) отсутствие в деянии состава преступления; КонсультантПлюс: примечание. О правах потерпевшего при прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, см. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.03.2017 N 4-П. ""3) истечение сроков давности уголовного преследования; КонсультантПлюс: примечание. П. 4 ч. 1 ст. 24 не соответствует Конституции РФ в той мере, в которой позволяет прекратить уголовное дело в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого) без согласия его близких родственников (Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2011 N 16-П). ""4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; ""5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса; ""6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 18.07.2009 N 176-ФЗ) (см. текст в предыдущей "редакции") ""2. Уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом. 3. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. 4. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса. (часть четвертая введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 92-ФЗ) " Открыть полный текст документа "

Здравствуйте. Банк обратился в полицию или грозится? Если обратился - нанимайте юриста и в полицию ходите только с ним. Если грозится - то можете посмеяться банкирам в лицо.

Написала заявление в полицию и в прокуратуру... получила ответ с прокуратуры. Сталкиваюсь с судебными делами впервые! Подскажите пожалуйста, стоит ли продолжать дело, или не имеет смысла?!
Отправляются Вам копию моего заявления и ответ с прокуратуры.
Спасибо большое! Очень нужна ваша консультация!

Здравствуйте. Анализ документов и выработку правовой позиции мы делаем за отдельную плату. Ваш вопрос вполне решаем, требуется только Ваше желание и финансовые возможности.

Если после избиения мужем, я не пишу заявление в полицию, а только беру справку из бюро судебно-медицинской экспертизы (в которой вроде как не указывается виновник), то смогу ли я потом доказать в суде при разводе, что меня избил именно муж? Разводиться прийдется через суд, т.к. будет решаться с кем останется ребенок (муж не хочет просто так отдавать). А на счет заявления в полицию не знаю что делать, т.к. город с населением 15000 человек, все всех знают и у мужа со всеми юристами и начальниками полиции хорошие отношения, везде подельники и прочие. Просто бесполезно против него что делать. Всегда все его косяки прикрывали и раньше. И к тому же его родители уважаемые люди в городе, и вообще хорошие люди и на моей стороне, просто не хочется по человечески их позорить. Я сама планирую переезжать и разводиться уже в другом городе, и там надеюсь все решится в мою пользу. Как лучше поступить чтоб и дело не заводили в этом городе на мужа, и чтоб было в дальнейшем доказательство на всякий случай что именно он избил? Мне факт побоев нужен только чтоб был дополнительный фактор ребенка с ним не оставлять, сажать мужа не собираюсь, лишь бы с ребенком уехать в другой горо жить...

К сожалению факт того, что Вас избил именно муж нужно еще доказать - это раз. А второе если спустя лишь время Вы заявите, что он Вас избил, только для получения дополнительных прав на ребенка - суд это воспримет как злоупотребление Вами правом. Решайте не оттягивая и помните, что лучше прощать обиды. Удачи Вам!

Нужно ли в этом случае писать заявление в полицию и просить чтобы меня направили на судебную экспертизу? В апреле месяце я 2 раза ходила к дерматологу он сказал что у меня грибок на большом пальце левой ноги и диагноз записал в карточке, про гибок мне вообще хирург сказал так как пале был травмирован у меня рос новый ноготь, две недели назад ездила в кожновенерологический диспансер по поводу кожи, но и сдала анализы на грибок, они показали что грибка нет. Вот одного из врачей подозреваю в служебном подлоге поскольку в апреле дерматолог через лупу посмотрел сказал что у меня грибок, и врач в диспансере тоже две недели назад просто глянула и сказала что нет грибка, хочу написать заявление.

Добрый вам вечер. Уважаемые Гермиона в данном случае не совсем понятно о чём И куда Вы собрались писать заявление? Конкретизируйте свой вопрос.

Доброго времени суток! Уважаемая Гермиона, право на обращение в полицию у Вас имеется. Но в этом случае обращаться туда - ну не вижу никакого смысла. В ВУД откажут Всего доброго, желаю удачи!

Доброго вам времени суток. Право на обращение в полицию у вас имеется, Но в данном случае обращаться не вижу смысла. Желаю вам удачи в решении вашего вопроса.

Вам нужно обратиться в независимую медицинскую экспертизу и после этого подавать в суд на врача на основании Закона о защите прав потребителей.

Франция является родоначальницей классического континентального смешанного процесса, который впоследствии был воспринят почти всеми европейскими государствами, включая Россию, которые в той или иной степени заимствовали французский Кодекс уголовного расследования 1808 года. Россия на протяжении всей своей истории придерживалась именно такой организации уголовного процесса, включающей розыскное (в основном) предварительное расследование и состязательное судебное разбирательство. Разработанный в современной России проект уголовно-процессуального кодекса во многом ориентирован на процессуальное законодательство Франции. Поэтому его целесообразно рассмотреть более подробно.

Расследование преступлений и рассмотрение уголовных дел в суде регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом 1958 года. Досудебные стадии уголовного судопроизводства Франции включают дознание и предварительное следствие.

ДОЗНАНИЕ. Дознание является первой стадией уголовного процесса, которая имеет место до возбуждения уголовного преследования, получившего во Франции название уголовного иска. Акт возбуждения уголовного преследования является той границей, которая отделяет дознание от предварительного следствия. Не существует определенного акта, означающего начало дознания и, следовательно, начало уголовного процесса; закон связывает необходимость производства дознания с моментом «установления фактов нарушения уголовного закона». Дознание проводит судебная полиция. По УПК 1808 года судебная полиция рассматривалась как стадия уголовного процесса и предполагала совершение определенных процессуальных действий. Эта функция осталась и по новому законодательству. Отсюда понятно то своеобразное содержание, которое имеет понятие судебной полиции. Это одновременно и функция, которая заключается в выполнении определенных действий, и субъект уголовного процесса, т.е. должностные лица, на которых возложено выполнение функции дознания. Понятия «дознание» и «судебная полиция» совпадают. Таким образом, понятие «судебная полиция» имеет несколько значений. Судебная полиция - основной орган дознания во французском уголовном процессе, который может рассматриваться в двух аспектах: 1) как вид деятельности - совершение действий по установлению преступления; 2) как должностные лица, совершающие данные действия. Судебная полиция объединяет должностных лиц различных ведомств, подразделенных на три категории: а) офицеры судебной полиции; б) агенты судебной полиции и в) чиновники, приравненные к судебной полиции. Объем предоставленных им прав различен, так, например, только офицер судебной полиции вправе дать распоряжение о задержании; помощник агента судебной полиции не может составлять протоколы, имеющие доказательственное значение. В дознании выделяются две формы: дознание очевидных преступлений (проступков) и первоначальное дознание.

1. Дознание очевидных преступлений. Очевидными считаются преступления, когда виновный застигнут на месте совершения преступления или же имеются тому очевидцы. Срок производства дознания очевидных преступлений ничем не ограничен, но на практике оно продолжается не более нескольких часов или дней. Судебная полиция наделена столь же большими полномочиями, какими наделен следственный судья, осуществляющий предварительное следствие.

2. Первоначальное дознание является формой дознания, которое проводится при отсутствии признаков очевидности. Прокурор, получив сообщение о совершении преступления, если в нем нет признаков очевидности и в то же время имеющихся сведений недостаточно, чтобы возбудить публичный иск, может дать указание судебной полиции о производстве дознания, после которого он может решить вопрос о возбуждении уголовного преследования.

В отличие от предварительного следствия действия, осуществляемые судебной полицией, законом детально не регламентированы. Отсюда понятно, почему все процессуальные действия выполняются судебной полицией под контролем прокуратуры. Из наиболее распространенных процессуальных действий, проводимых в ходе дознания, можно выделить обыск, выемку, допрос, проведение экспертизы, задержание, арест. Для французского уголовного процесса характерно то, что проведение одних и тех же процессуальных действий может получить различную регламентацию в зависимости от вида дознания.

При дознании возможно проведение таких процессуальных действий как выезд на место происшествия и констатация (осмотр, изъятие, фиксация орудий, следов и т.д.). Во Франции неизвестно разграничение обыска и выемки (в отличие от России). Это два элемента одного процессуального действия: обыск - процедура поиска предмета, выемка - его изъятие. Обыск и выемка проводятся как при дознании очевидных преступлений, так и при первоначальном дознании. Однако во втором случае это возможно только с согласия обыскиваемого лица. При дознании очевидных преступлений обыск и выемку осуществляют лишь офицеры судебной полиции.

Личный обыск не предусмотрен УПК Франции, но судебная практика допускает его проведение во время дознания очевидных преступлений. Нормы Кодекса о первоначальном дознании не включают допрос, однако возможность его проведения всеми признается, но судебная полиция не может принудить к даче показаний. На практике широко применяются очные ставки, которые в законе также не предусмотрены для стадии дознания. В полной мере это распространяется и на проведение экспертизы.

Во время дознания может быть произведено задержание. При первоначальном дознании лицо может быть задержано в случае необходимости, если против него имеются какие-либо улики. При дознании очевидных преступлений судебная полиция вправе задержать лицо, «которое может предоставить необходимые сведения». Срок задержания при обоих видах дознания не может превышать 24 часов, но предусмотрено его продление с санкции прокурора: при первоначальном дознании - в любом случае, если в этом есть необходимость; при дознании очевидных преступлений - при наличии серьезных улик.

Наиболее серьезной мерой пресечения является арест. Под арестом понимаются процессуальные действия в стадии дознания, выраженные в ограничении свободы лица до или после задержания. Между задержанием и арестом имеется существенное различие. Задержание - кратковременное принудительное пребывание лица в полицейском участке под надзором полиции. Арест же рассматривается в качестве процедуры захвата и конвоирования лица до момента его прибытия в участок. Во время первоначального дознания ареста до задержания не бывает. Убедившись в причастности лица к преступлению, судебная полиция доставляет его в прокуратуру, но не для продления срока задержания, а для того, чтобы решить вопрос о возбуждении уголовного преследования, начале предварительного следствия и заключении под стражу. Вся процедура ограничения свободы человека до конца дознания и до решения всех указанных вопросов - и есть арест в рамках первоначального дознания. Таким образом, дознание в уголовном процессе Франции является доследственной проверкой, подготавливающей стадию возбуждения дела.

Поли́ция - составная часть единой централизованной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Включена в органы внутренних дел. (Ст. 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248 « Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации »)

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свободы граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства; для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В пределах своей компетенции руководство деятельностью полиции осуществляют Президент Российской Федерации непосредственно или через министра внутренних дел, руководители территориальных органов Министерства внутренних дел и руководители подразделений полиции . Указанные руководители несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.

Полиция России
Годы существования
Страна
Входит в
Тип	военизированная организация
Включает в себя	участковых, оперуполномоченных
Функция	защита жизни, здоровья, прав и свободы граждан, борьба с организованными преступными группами, борьба с экономическими преступлениями, уголовный розыск, административное правонарушение, дорожная автоинспекция, борьба с незаконной иммиграцией, контроль за оборотом наркотиков
Численность
Часть
Покровитель	Правительство Российской Федерации
Девиз	« Служа закону - служим народу »
Цвета	чёрный васильковый
Снаряжение	служебное оружие, боевое стрелковое огнестрельное оружие, служебные собаки, наручники, полицейская дубинка
Знаки отличия	С 1889 г. начальник полиции в уезде стал называться уездным исправником. XX век В 1903 году в сельской местности, первоначально в 46 губерниях, была введена уездная полицейская стража. К 1916 г. она распространялась на 50 губерний. 9 августа 1910 года министром внутренних дел П. А. Столыпиным была издана Инструкция чинам сыскных отделений, которая определяла их задачи и структуру. Каждое сыскное отделение состояло из четырёх структурных подразделений-столов: Личного задержания. Розысков. Наблюдения. Справочного регистрационного бюро. По распоряжению П. А. Столыпина при Департаменте полиции были образованы специальные курсы для подготовки начальников сыскных отделений. На состоявшемся в 1913 году в Швейцарии Международном съезде криминалистов русская сыскная полиция была признана лучшей в мире по раскрываемости преступлений. После февральской революции постановлением Временного Правительства от 10 марта 1917 года Департамент полиции был упразднён. Один из ленинских « Апрельских тезисов » к докладу « О задачах пролетариата в данной революции » от 4 апреля ставил задачу « устранения полиции, армии, чиновничества ». Постановлениями Временного Правительства « Об утверждении милиции » и « Временном положении о милиции », изданными 17 апреля 1917 года учреждается « народная милиция ». Народная милиция объявляется исполнительным органом государственной власти на местах, « состоящем в непосредственном ведении земских и городских общественных управлений ». Проект формы милиции 1917 года. Одесская карикатура Одновременно с государственной « народной милицией » советы рабочих депутатов организовывали отряды « рабочей милиции » и другие вооружённые формирования, которые находились под влиянием различных политических сил, а порой и вне их. При этом рабочая милиция не состояла в подчинении у комиссаров городской милиции. Образованный 3 июня под эгидой большевиков Совет петроградской народной милиции вступил в конфликт с начальником городской милиции, выставив политические лозунги в связи с отказом дополнительно платить за службу в рабочей милиции рабочим, получающим полную зарплату на заводах. Разрушалась важнейшая государственная структура. Принцип самоорганизации сил правопорядка реализовывался партией большевиков некоторое время и после октября 1917 года. В постановлении НКВД « О рабочей милиции » от 28 октября (10 ноября) 1917 года не предусматривались организационные формы государственного милицейского аппарата. Армия и полиция ликвидировались, а их функции переходили к вооружённому народу. Рабочая милиция носила характер массовых самодеятельных организаций, формировалась на началах добровольных дружин, поэтому не могла остановить разгула преступности. 10 мая 1918 года коллегия НКВД приняла распоряжение: « Милиция существует как постоянный штат лиц, исполняющих специальные обязанности, организация милиции должна осуществляться независимо от Красной Армии, функции их должны быть строго разграничены ». Полиция в современной России Налоговая полиция 20 мая 1993 года принят Закон « О федеральных органах налоговой полиции », в соответствии с которым как правопреемник Главного управления налоговых расследований учреждён Департамент налоговой полиции России. Федеральным законом от 17 декабря 1995 года № 200-ФЗ в закон были внесены поправки, в соответствии с которыми департамент был переименован в Федеральную службу налоговой полиции Российской Федерации(ФСНП России). Основной задачей самого молодого на тот момент правоохранительного органа, наделённого правом ведения оперативно-розыскной, экспертной и следственной деятельности, устанавливалась борьба с налоговыми преступлениями и правонарушениями, а также борьба с коррупцией в налоговых органах. С 1 июля 2003 года указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 года № 306 ФСНП России упразднена без объяснения причин. Большинство функций ФСНП России и штат в 16 тысяч единиц переданы МВД России. Материальная база и 40 тысяч штатных единиц переданы во вновь созданный Госнаркоконтроль. Военная полиция Идея создания военной полиции появилась в 1989 году и приобрела особую актуальность к середине 90-х годов ХХ века, когда стало окончательно ясно, что контроль за соблюдением воинской дисциплины со стороны военных комендатур недостаточен и требуется профессиональная полицейская служба. В 1996 году в Госдуму был внесен проект закона, однако принят он не был. В 2005 году идею поддержал Президент Российской Федерации Владимир Путин, однако и в тот раз дальше слов дело не пошло. О военной полиции вновь вспомнили осенью года и уже через год министр обороны РФ подписал соответствующую директиву. Военная полиция находится в стадии формирования, по планам её численность в будущем составит 20 тыс. человек. Закон о военной полиции был принят Госдумой 24 января и одобрен Советом Федерации 29 января, подписан Президентом 4 февраля 2014 года. 25 марта 2015 года Владимир Путин утвердил Устав Военной полиции ВС РФ. Наркополиция Федеральная полиция (несостоявшаяся реформа МВД России) Впервые о реформе заговорили осенью года. В соответствии с планами, полиция должна была быть разделена на федеральную полицию и муниципальную полицию. Таким образом, по мнению тогдашнего заместителя руководителя кремлёвской администрации Дмитрия Козака, должно было быть в полной мере реализовано конституционное право субъектов Российской Федерации самостоятельно осуществлять охрану общественного порядка, что было невозможно при существовавшей централизации внутри МВД России. Кроме того, к концу 2003 года должно было быть создано ведомство, координирующее работу следственных органов МВД России, ФСБ России и налоговой полиции - Федеральная служба расследований. Однако, провальная политика министра внутренних дел Бориса Грызлова, в частности, ликвидация РУБОП, приведшая к небывалой коррупции в рядах сотрудников МВД России, вынудила в конечном итоге не только отказаться от реформирования министерства, но и сделать его ещё более централизованным, что, в целом, вписалось в общую концепцию централизации власти в России. На протяжении последующих лет периодически появлялась информация о всё-таки возможном осуществлении реформы и создании федеральной полиции , включающей в себя криминальную полицию , полицию общественной безопасности , миграционную полицию и спецуправления, но ничего из этого выполнено не было. Реорганизация милиции в полицию (реформа МВД России 2011 года) Второй нарукавный знак Полиции с изображением флага России Автомобиль ДПСFord в Твери 22 января 2010 года на заседании ассоциации юристов России с участием главы МВД России Р. Нургалиева С. Степашин заявил, не раскрывая сути нововведения: « Милиции общественной безопасности, насколько я знаю - её больше не будет. И наверное, создание профессиональной полиции - это решение абсолютно правильное ». На этот раз власти дали понять, что всерьёз намерены довести реформу до конца, а также приняли решение приобщить к составлению закона рядовых граждан. 6 августа 2010 года президент России Дмитрий Медведев на совещании по вопросам реформирования МВД России предложил уже на следующий день предоставить законопроект « О полиции » для всеобщего обсуждения в Интернете. Тогда же, 6 августа 2010 года, Дмитрий Медведев предложил переименовать милицию в полицию : Нам нужны профессиональные люди, сотрудники, которые эффективно, честно и слаженно выполняют свою работу. Поэтому я считаю, что пришла пора вернуть органам правопорядка их имя - полиция . Таким образом, 7 августа 2010 года был предложен новый законопроект « О полиции » (тот же законопроект с изменёнными названиями « милиция » на « полиция »). Согласно опросу, проведённому ВЦИОМ 14-15 августа 2010 года, 63 процента россиян считает, что переименование милиции в полицию ничего не изменит, и в работе ведомства всё останется по-прежнему. В целом, новый законопроект является продолжением политики, обратной той, которая проводилась в реформе 2002 года, то есть ещё большей централизации. Упраздняются институты милиции общественной безопасности и криминальной милиции. В отличие от милиции, частично подчинённой власти субъекта федерации, полиция с субъектом федерации (по законопроекту) не связана. В уникальном для России онлайн-обсуждении законопроекта « О полиции » приняло участие около 5 миллионов человек. В результате, законопроект, по сравнению с первоначальным видом, претерпел значительные изменения, связанные с полномочиями новой структуры. В частности, были исключены положения о том, что полицейские могут беспрепятственно проникать в помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территории, земельные участки и в помещения, занимаемые общественными объединениями и организациями, а также вызывавшая наибольшую критику « презумпция законности » полиции (« требования сотрудника полиции, обращённые к гражданам и должностным лицам, и предпринимаемые им действия считаются законными до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке не будет установлено иное »), хотя по мнению оппозиционных политиков данная формулировка была лишь завуалирована, а не исключена. Несмотря на критику со стороны определённых слоёв общества и ряда оппозиционных политических партий, законопроект был принят в первом чтении 10 декабря 2010 г. Госдума в пятницу, 28 января 2011 г. приняла законопроект « О полиции » в заключительном третьем чтении. За принятие закона высказались только. 315 депутатов поддержали закон, 130 высказались против, воздержавшихся не было. Первоначально планировалось, что новый закон вступит в силу уже с января 2011 года, но официально полиция в России вновь возродилась 1 марта 2011 г. Подписал закон о полиции . Спасибо всем, кто участвовал в обсуждении этого важного документа. Закон - первый шаг к обновлению МВД . 1 марта 2011 года закон о полиции вступил в силу, а с 1 января 2012 года вся символика милиции стала недействительной. Однако, несмотря на реформу российская полиция остается крайне бюрократизированной и неэффективной структурой и работает не на людей, а на показатели - так называемые « палки ». Поэтому на одни преступления она закрывает глаза, а другие даже сама фабрикует. Положение полиции в Российской Федерации В современной России полиция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации. Задачи этой структуры регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом « О полиции », положением « О службе в органах внутренних дел », другими федеральными законами и международными договорами. Структура В структуре органов внутренних дел, как правило, существуют следующие виды подразделений, на основе которых строятся структуры управления: Министерство внутренних дел Российской Федерации ( МВД России ) - центральный орган управления в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Федеральное министерство, подчинённое напрямую Президенту Российской Федерации. Осуществляет общее централизованное руководство всеми органами внутренних дел в стране. Во главе - Министр внутренних дел Российской Федерации, специальное звание, соответствующее штатной должности - генерал-полковник полиции / генерал полиции Российской Федерации. Департамент, Главное управление, Управление - подразделение Министерства, осуществляющее руководство органами внутренних дел в пределах функциональной компетенции: Департамент уголовного розыска, Департамент собственной безопасности, Департамент охраны общественного порядка, Департамент по борьбе с организованной преступностью, Департамент экономической безопасности, Организационно-инспекторский департамент, Правовой департамент, Департамент тыла, Финансово-экономический департамент, Главные управления, Управления и отделы внутренних дел. Главное управление МВД России ( ГУ МВД России ) - осуществляет руководство органами внутренних дел в пределах своей компетенции, ограниченной либо территориально (ГУ МВД России по субъекту Федерации), либо функционально (отвечает за определённый круг задач органов внутренних дел: Главное управление по борьбе с экономическим преступлениями - подразделение в составе центрального аппарата министерства). ГУ МВД России стоят над управлениями (УМВД) или отделами МВД России (ОМВД). В субъектах Российской Федерации, имеющих численность населения более 2 млн человек или особый статус в силу определённых обстоятельств, как правило, осуществляют свою деятельность Главные управления МВД России (ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по Московской области и т. п.). Руководитель ГУ МВД России, как правило, имеет специальное звание генерал-лейтенант - генерал-полковник . Управление

 

Возможно, будет полезно почитать:

• Аббатство - это католический монастырь ;
• Самые распространенные расклады ;
• Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;
• К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;
• Основные характеристики марса ;
• Должностная инструкция транспортного экспедитора ;
• Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;
• Журавль толкование сонника ;