В каких случаях отключают газ. Условно их можно объединить в три группы

Добрый день!!! В соответствии с Постановлением ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 21 июля 2008 г. N 549 "О ПОРЯДКЕ ПОСТАВКИ ГАЗА
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД ГРАЖДАН" Установлен порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения.
Так из ст. 45 следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:
а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;
б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;
в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд;
г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;
д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)
46. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
47. Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:
а) авария в газораспределительной сети;
б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)
в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)
48. В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)
49. Поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)
50. Изменение договора, в том числе изменение вида потребления газа, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к договору.
51. Абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)
52. Договор может быть расторгнут по взаимному согласию сторон с даты, определенной сторонами.
53. Договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в пункте 45 и подпункте "в" пункта 47 настоящих Правил.
54. Договор может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Для многих людей все актуальнее становится такой неприятный момент, как отключение газа за неуплату. Это связано с тем, что суммарный долг за потребление газа постоянно увеличивается, коммунальные службы весьма негативно стали относиться к различным уступкам в виде отсрочки платы, или вовсе ее реструктуризации. В связи с этим было принято решение об отключении от газа потребителей, которые не погашают долг в установленные сроки.

Поводы для отключения газа

Согласно подписанному правительственному постановлению №549 п.45 от 21.07.2008, поставщик вправе будет в одностороннем порядке выполнять отключение газа или любой другой услуги за неуплату предоставляемой услуги. Однако при отключении потребителя обязаны будут уведомить в письменном виде за 20 дней до исполнения такой меры.

Причинами отсоединения от централизованного газоснабжения могут послужить следующие причины:

Если клиент нарушил договор о передаче показаний. То есть если в результате количество потребленного топлива неизвестно.
Если абонент отказывается допускать специализированные службы на свою, собственность с целью проведения плановой проверки.
Если была неуплата за услугу более двух месяцев.
Если потребитель применяет оборудование, которое не соответствует указанному.
Если организация получила сведенья, что потребитель в собственном доме использует оборудование, которое не соответствует установленным техническим регламентам.
Если потребитель не заключил договор о техническом обслуживании с организацией.

Но также поставщик может отключить газовое снабжение без уведомления, в том случае если:

Если на газораспределительной системе произошла аварийная ситуация.
Если газовое оборудование потребителя плохого качества.
При различных технических неисправностях.

После устранения проблем, которые повлекли за собой отключение газа, потребитель вправе потребовать возобновление поставки ресурса, однако, при том условии, если гражданин не имеет задолженности.

Но также подключение оборудования в собственном доме, возлагается на газоснабжающую организацию, однако при таком случае клиент должен будет возместить все расходы из собственного кармана, согласно договору.

Порядок отключения газа за неуплату в частном доме

01.07.2018

★★★★★

“ Здравствуйте! Столкнулась с незаконным отключением газа в частном доме и долго искала ответ, что и как необходимо сделать. Спасибо за Ваши разъяснения, все подробно, доходчиво, а главное со всеми ссылками на законы в настоящем времени. С уважением Валентина Р. ”

Валентина

Как выше упоминалось, что согласно ГК РФ ст. 546 п.2, коммунальные службы имеют полное право произвести полную или частичную остановку газоснабжения по причине неуплаты сроком более двух месяцев. При этом абонент обязательно должен быть уведомлен.

После двух месяцев коммунальная служба высылает уведомление об остановке газоснабжения за неуплату. При этом данное уведомление выдается клиенту под расписку. После этого клиент должен ознакомиться с информацией, которая содержится в направленном уведомлении, и указать в расписке график, по которому будет осуществляться ограничение за неуплату. При этом данный график вступит в силу, через 20 дней с момента получения уведомления.

Если клиент в качестве наказания избрал временную остановку подачи газа за неуплату, то такой график согласно ст.354 п.119 ГК РФ вступит в силу не ранее одного месяца. Однако перед тем, как произвести полное или частичное отключение газа, коммунальная служба обязана об этом уведомить собственника. При этом данное уведомление должно быть получено собственником за 3 дня до исполнения наказания.

Исходя из этого, полное отключение потребителя от газа за неуплату может быть выполнено через 50 дней с момента получения первого уведомления о задолженности.

С момента отключения клиента от централизованной системы газоснабжения, коммунальные службы в обязательном порядке опломбируют оборудование, которое было задействовано для отключения газа.

Как возобновить поставку газа?

Для того чтобы в частном доме возобновить поставку газа, который ранее был отключен за неуплату, необходимо выполнить следующие действия:

После того как ранее была отключена поставка газа, клиенту требуется заключить новый специальный договор. Там будет детально прописан порядок, по которому абонент должен будет погасить неуплату.
После того как задолженность будет погашена, клиент должен будет направить обращение с целью возобновления поставок газа.
Затем после данного обращения к абоненту должны прийти представители коммунальной службы и снять пломбы с газового оборудования.
После этого будет выполнено подключение частного дома к газоснабжающей системе.

Однако, исходя из того, что ранее частный дом был отключен за неуплату, то все за все выполненные технические работы по возобновление поставки ресурс, потребитель обязан будет оплатить из собственного кармана.

В каких случаях отключение газа за неуплату незаконно?

Вне зависимости от того, был газ отключен за неуплату или техническим и аварийным причинам, коммунальная служба обязана уведомить об этом абонента. В том случае, если этого не было сделано, то согласно законодательству, отключение будет признано незаконным и подлежит обжалованию в судебном порядке. Но также отключение будет признанным незаконным если:

Если у абонента отсутствует задолженность.
Если услуга газоснабжения не была возобновлена после проведения технических работ в доме.
Если абоненту не предоставляется услуга по причине невыполненных технических работ в установленные временные рамки.
Если должностное лицо в газовой организации злоупотребляет своими полномочиями.

Во всех этих случаях отключение является незаконным, а потому клиент может отстаивать свои права в суде.

Однако очень важно не доводить дело до отключения, поскольку без учета штрафов, восстановление поставки услуги абоненту обойдется в круглую сумму.

Если сотрудники управляющей компании нарушили один из пунктов должностной инструкции, то процедура считается неправомерной. При проведении неправомерной процедуры, лицо может обжаловать решение управляющей организации в судебном порядке.

В ходе разбирательств может быть предложено проведение реструктуризации долга или же его частичное погашение. Стоит отметить, что этот случай предусматривает только временную отсрочку, так как при правильном проведении процедуры сотрудники могут повторить процесс.

Отключение - процесс довольно неприятный, поэтому для того чтобы обезопасить себя от встречи с представителями исполнительных органов, стоит вовремя погашать долги и оплачивать текущие коммунальные платежи.

В оплату коммунальных услуг входит газоснабжение. Тарификация и стоимость поставляемых услуг непосредственно зависит от размера помещения и количества жильцов. Зачастую проблема отключения газа возникает по причине возникновения аварийной ситуации. Однако бывают ситуации, когда поставщик отключает газ по иным причинам. В данной статье рассмотрим, имеют ли право отключать газ, на сколько могут отключить газ и через сколько отключают газ за неуплату.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !

Могут ли отключить газ в квартире? Конечно, да. Однако правомерность действий компании, которая обеспечивает услуги подачи газа, не всегда отвечает законам. Существует ряд ситуаций, при которых поставщик не имеет права отключать подачу газа. В любом случае при плановом отключении абонент должен быть оповещен в письменной форме предварительно за несколько дней.
Существует ряд причин, при которых может быть отключен газ:

Нет заключенного договора, согласно которому должно осуществляться аварийно-техническое обслуживание.
В случаях самостоятельного монтажа (дооборудования) газового оборудования.
Если есть неисправности в дымоходах или других коммуникациях.
При выселении жильцов из дома.
В случаях возникновения аварийной ситуации, ликвидация которой не может быть осуществлена на месте (утечка газа и т.д.).
При наличии неуплаты за газоснабжение более 3 месяцев.

Отключение газа по вине потребителя производится:

В случаях, когда абонент нарушает пункты договора и препятствует получению сведений, необходимых для определения достоверного объема потребления газа.
В случаях когда абонент не впускает представителей УК или непосредственно поставщика услуг для осуществления поверки.
В случаях когда имеется задолженность, превышающая размер оплаты за три расчетных периода.
В случаях, когда абонент использует оборудование, не соответствующее данным по договору. Поводом для отключения также является использование оборудования, не отвечающего нормативным требованиям.
При отсутствии договора с ответственной компанией об осуществлении своевременного технического осмотра и аварийно-диспетчерского обеспечения.

К внеплановым отключениям газоснабжения относят поломки внутридомового оборудования либо возникновение аварий в газораспределительных коммуникациях. Поэтому задаваясь вопросом, могут ли отключить газ без предупреждения, знайте, что могут. В случае поломки или утечки газа аварийная служба в первую очередь заботится о жизнях жильцов. Вы должны понимать это и смириться с отключением газа в случае какой-либо поломки.

Важно! Порядок заключения договора и вид обслуживания различных компаний-поставщиков могут отличаться друг от друга. Перечень причин отключения газа также может быть дополнен в зависимости от политики ведения деятельности компании и региона.

Какие случаи отключения газа считаются незаконными

При любой форме отключения газа, за исключением аварийного, абонент обязан быть уведомлен в письменной форме. Приостановление или отключение газоснабжения при отсутствии существенных на то причин считается незаконным и может быть обжаловано в судебном порядке. Если отключили газ за неуплату, то в любом случае должны были предупредить за несколько дней. В противном случае отключение также может быть обжаловано в судебном порядке. Если вы не знаете, почему отключили газ, то всегда можете позвонить в газовую службу и узнать причину.
Незаконным отключение газа считается:

Отключение по неуплате, при отсутствии наличия задолженности.
Отключение после осуществления технических работ в вашем доме.
Отключение по признанию использованного оборудования не соответствующего договору или нормативам (в случае если абонент готов оспорить данный факт).
В ситуациях, когда срок на устранение аварии истек, но компания поставщик не осуществляет аварийно-техническое обслуживание.
Отключение многоквартирного дома от газоснабжения полностью при наличии задолженности у части жильцов. В таком случае перекрытие газа без согласия жильцов считается неправомерным.
Отключение в случае недоступности к осмотру газового оборудования сотрудниками компании, если владелец на момент проведения проверок не пребывает дома.

Основанием для отключения является двукратный отказ от проверки.

Важно! Перед проведением проверок УК обязана в письменном виде оповестить всех жильцов о планируемой дате и времени визита. В случаях фиксированных нарушений, а именно отсутствия предупреждений, любые заключенные акты отключения могут оспариваться в суде.

Если жильцы считают действия компании-поставщика незаконными, то для начала необходимо направить заявление в местные органы самоуправления для проведения экспертизы. На основе экспертизы можно подавать судебный иск для урегулирования ситуации.

На сколько могут отключить газ по закону

В законодательном порядке установлены сроки отключения газа:

При проведении ремонтных работ отключение газа. В течение 1 месяца допустимое время отключения газоснабжения суммарно равно 4 часам. За каждый час превышения перерыва размер суммарной ежемесячной оплаты снижается на 0,15%.
В случае возникновения аварии приостановление подачи газа может быть осуществлено на 24 часа, возобновление подачи осуществляется в течение 2 суток.
В случае возникновения задолженности - абоненту обязано прийти 2 уведомления (за 40 и за 20 дней) с просьбой произвести оплату. Если абонент не выполняет требования в срок, то в течение 3 суток поставщик приостанавливает газоснабжение по данному адресу.

Отключение газа за неуплату допускается лишь в определённых ситуациях, при этом компания-поставщик обязуется соблюсти соответствующую процедуру, установленную законом.

Если вам уже приостановили подачу ресурса, ознакомьтесь с данной статьёй, чтобы знать, как восстановить газоснабжение.

Могут ли отключить подачу газа в дом за долги?

Если ваш дом подключен к газопроводу, ежемесячно в установленные законом сроки необходимо оплачивать услуги поставщика данного ресурса. Тарификация зависит от размеров жилого помещения и количества жильцов.

Пункт 45 Постановления Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года определяет основания для отключения газа.

Прекращение газоснабжения частного дома может осуществляться в одностороннем порядке (по инициативе компании-поставщика)с уведомлением владельцев объекта недвижимости, подключенной к сети.

В этом случае отключение газа происходит на следующих основаниях:

невозможность определения точного количества потреблённого пользователем газа (обычно это связано с нарушением условий договора, заключённого между гражданином и компанией-поставщиком);
использование газового оборудования, отличающегося от модели, указанной в договоре, или несоответствующего техническим нормативам;
отказ клиента в предоставлении допуска на собственную территорию с целью осуществления проверки газового оборудования (данные проверки должны проводиться регулярно как минимум один раз в полгода);
нелегальное подключение к сети (то есть отсутствие договора, заключённого с компанией-поставщиком);
наличие двухмесячной задолженности за поставку газа.

В последнем случае отключение от газопровода может произойти как при полной неоплате долга, накопившегося за 60 суток, так и при наличии частичной неоплаты.

Согласно нормам закона, прекращение газоснабжения без оповещения пользователей допускается лишь в исключительных случаях (при аварии на газораспределительной сети, обнаружении неисправности в газовом оборудовании, установленном в доме и т. д.).

Порядок отключения газа

Расторжение договора в одностороннем порядке невозможно без своевременного оповещения пользователя о причинах прекращения газоснабжения частного дома.

С этой целью организация, поставляющая газ, должна направить абоненту заказным письмом уведомление за 20 дней до фактического приостановления подачи ресурса. Данное правило закреплено 46 пунктом Постановления Правительства РФ № 549.

Оповещение должно содержать причины отключения газоснабжения, график, согласно которому произойдёт прекращение подачи ресурса, а также способы обратной связи с поставщиком.

Газовое оборудование подлежит опломбировке после отключения пользователя от сети. При этом попутное прекращение поставки водоснабжения и отопления в связи с задолженностью за газ считается незаконным.

Фактически расторгнуть с абонентом договор через суд возможно только через 3 месяца после приостановления подачи газа. При этом важным условием выступает отказ пользователя устранить причину прекращения газоснабжения, согласно 53 пункту Постановления Правительства РФ № 549.

Если долг по услугам газоснабжения превысил 10 тыс. рублей, организация вправе обратиться в суд для принудительного взыскания суммы задолженности.

Таким образом, в ходе исполнительного производства должнику может быть ограничен выезд за границу. Судебные приставы вправе арестовать и реализовать некоторую собственность злостного неплательщика (вырученные деньги передаются компании-поставщику в счёт оплаты долга).

Выселить гражданина из частного дома или квартиры по закону невозможно, если он является законным владельцем имущества. Совсем иначе обстоит дело с лицами, арендующими объект недвижимости или занимающими его в связи с заключённым с муниципалитетом договором социального найма.

Именно поэтому специалисты не рекомендуют «накапливать» задолженность, погашая её своевременно. Если у вас недостаточно финансов для оплаты услуг поставщика газа в данный момент, существует несколько способов избежать негативных последствий.

Что делать, если отключили газ в частном доме?

При несоблюдении порядка прекращения газоснабжения отключение пользователя от сети считается незаконным.

К подобным нарушениям можно отнести отсутствие уведомления от организации-поставщика или его отправка позже установленного законом срока, наличие минимальной неисправности в газовом оборудовании, на основании которой прекращена поставка ресурса.

Если вы исправно соблюдали условия договора, заключённого с газоснабжающей компанией, незаконное отключение от сети может быть обжаловано через суд.

Если же причина отключения газа в частном доме – неуплата услуги за 2 месяца подряд, существует 2 способа повторного подключения абонента к сети:

полное погашение имеющейся задолженности;
заключение соответствующего соглашения с поставщиком о предоставлении рассрочки или отсрочки для оплаты долга.

В первом случае пользователь должен письменно уведомить данную компанию о погашении долгового обязательства перед ней. Подключение абонента к сети осуществляется по истечении пяти дней с момента получения оповещения. Рекомендуется отправлять его по почте заказным письмом.

Если же стороны смогли договориться о рассрочке или отсрочке платежа, подача газа должна возобновиться через два рабочих дня с момента подписания соответствующего соглашения.

Кроме этого, помимо погашения имеющегося долга за предоставление газоснабжения, владелец жилого дома обязуется оплатить затраты компании, связанные с отключением объекта от сети и повторным подключением абонента.

Как получить рассрочку или отсрочку платежа?

Для получения отсрочки обратитесь с письменным заявлением к поставщику газа до или после наступления просрочки по платежам.

В тексте заявки укажите, почему в данный момент не можете погасить задолженность (например, в связи с увольнением, трудным финансовым положением), а также причины, по которым прекращать подачу газа категорически нельзя (к примеру, наличие в семье маленького ребёнка).

Если компания пойдёт вам навстречу, будет заключено соответствующее соглашение, в котором описывается график предоставления платежей. Отказ организация обязана предоставить в письменной форме. Подобное решение возможно обжаловать через суд.

Несанкционированное подключение к сети является незаконным, нарушители привлекаются к ответственности и обязуются оплатить существенную сумму штрафа.

Разрешить конфликт можно либо мирным путём (с помощью переговоров с поставщиком), либо через судебную инстанцию.

В последнее время принадлежащие частным компаниям и государству энергетические компании изобрели новый метод подавления прав человека в России: отключение электричества. Отключают от электроэнергии предприятия, больницы, детские дома, военные части, целые города и регионы страны. Мотив? Неоплата потребителями счетов за электричество. Циничность такой постановки вопроса поражает воображение. В начале ограбили страну с помощью ваучеров, затем месяцами не платят зарплату трудящимся, причем уровень этой зарплаты во многих случаях ниже низшего предела (о пенсиях и пособиях матерям мы уже не говорим). И вот когда довели людей до полной нищеты, говорят: "А мы вам еще и электричество отключим. Ведь вы же не платите". Многим юридически неосведомленным людям такой аргумент кажется неоправданным. И в самом деле: электричество - это товар. Если покупатель не платит деньги, продавец не отдает товар. Абсурдность этой ситуации еще и в том, что финансовые конфликты возникают между энергетиками, с одной стороны, промышленными предприятиями и местными властями, с другой. Электричество же отключают всем - т.е. гражданам, детдомам, больницам, независимо от того, платят они за свет или нет. Однако обратимся к юридической стороне дела. В статье 7 Конституции указано, что государство должно обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека. "В Российской Федерации, - говорится в этой статье, - охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развития системы социальных служб…" Может ли государство обеспечить выполнение этой статьи Конституции, если оно допускает произвол энергетических компаний? Совершенно ясно, что оно обязано обеспечить электроэнергию для предоставления гражданам важнейших социальных благ. Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах обязывает государства, подписавшие его, включая и Россию, принять меры для обеспечения прав человека и его семьи на достаточный жизненный уровень, "включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни". Жилище без тепла и света, в условиях зимы, холодной весны и прохладного лета! Так глава РАО "ЕЭС России" г-н Чубайс понимает смысл прав человека? Обратимся теперь к Гражданскому кодексу РФ. С точки зрения этого закона подача электроэнергии регулируется не статьями о договоре купли-продажи, а нормами об особом договоре электроснабжения (ст.ст. 539-548 части II ГК РФ). Это означает, что электричество - не обычный товар и общие принципы торговли здесь неприемлемы. Указанные статьи Гражданского кодекса не предоставляют права электроснабжающей организации прекращать подачу энергии абоненту в случае ее неоплаты. В п.2 ст. 546 ГК РФ сказано: "Перерыв в подаче, прекращение или ограничение энергии допускается по согласованию сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок создает угрозу жизни и безопасности граждан". В этой же статье энергетическая организация обязывается предупреждать абонента об отключении в этих чрезвычайных обстоятельствах и лишь неотложные меры по предотвращению аварии могут быть основанием для отключения энергии без согласия абонента и без его предупреждения (п. 3 ст. 546). Следует отметить правила об энергоснабжении применяются и для снабжению тепловой энергией, газом, нефтью, если иное не установлено законом или иными актами (ст.ст. 548 ГК РФ). Таким образом, прекращение подачи электроэнергии по мотивам ее неоплаты ПРОТИВОЗАКОННО. В этих случаях энергетическая компания для защиты своих прав должна предъявить к потребителям иск в суд о взыскании задолженности, но она не в праве в одностороннем порядке отключать электричество. Государство же (Президент, Правительство, Губернатор) обязано принять все меры для обеспечения граждан электроэнергией. Каким же образом граждане могут защитить свои права в борьбе с энергетическими компаниями и властями? Во-первых, граждане и организации имеют право потребовать от энергетической организации и местных властей (Губернатора), виновных в отключении электричества, возместить им имущественные убытки, причиненные этими действиями. Если они добровольно не выполняют эти требования, то к ним можно предъявить иск в суде (ст. 11 ГК РФ, ст. 17 Закон РФ "О защите прав потребителей"). Иск можно предъявить по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика, причем по таким делам истец освобождается от уплаты госпошлины. Если ответчик отказывается от добровольного возмещения имущественного вреда, то суд взыскивает дополнительно с него штраф в федеральный бюджет (50% его взыскивается в пользу Союза потребителей, если он участвует в деле). Разумеется, иск можно предъявить сразу и без предварительного требования об оплате имущественного ущерба. Во-вторых, кроме претензии о возмещении имущественного ущерба в иск можно включить требование о компенсации морального ущерба (ст.ст. 12, 1099-1101 ГК РФ, ст. 15 Закона "О защите прав потребителей"). В-третьих, граждане и организации также в праве обратиться с заявлением в прокуратуру о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в умышленном отключении электроэнергии, за злоупотребление полномочиями (ст. 201 КК РФ). Она предусматривает ответственность от штрафа в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда до 5 лет лишения свободы. В-четвертых, по Закону "О защите прав потребителей" потребители могут обращаться с жалобами по поводу нарушения их потребительских прав в местный или Федеральный антимонопольный государственный орган, и эта служба в праве налагать штрафы на виновных лиц (ст. 43 этого Закона). Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления, а также на добровольной основе объединяться в объединения потребителей и защищать свои права на электроэнергию и коллективно (ст. 44, 45 того же Закона). В пятых, на основании ст. 33 Конституции РФ граждане в праве направлять индивидуальные и коллективные обращения к Президенту, Правительству и к местным властям с требованиями защитить их права и интересы, связанные с пользованием электроэнергией. Наконец, в соответствии со ст. 31 Конституции РФ они могут поводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, в ходе которых выразить совой протест против преступной политики энергетических компаний и властей, посягающих на элементарные права человека. В целях усиления ответственности за указанные преступления предлагаю внести в Уголовный Кодекс дополнительную статью об ответственности за противозаконное отключение подачи электроэнергии. Предлагается следующий текст статьи: "умышленное противозаконное отключение подачи электроэнергии, совершенное должностными лицами энергетических компаний, государственных или муниципальных органов и повлекшее нарушения жилищных прав граждан, остановку деятельности предприятий и учреждений, - наказывается лишением свободы на срок до двух лет. Те же действия, повлекшие причинение вреда деятельности детским, лечебным учреждениям, а также воинским частям, объектам атомной энергетики и другим предмиятиям, обеспечивающим безопасность государства, - наказывается лишением свободы до трех лет. Те же действия, повлекшие смерть человека и другие тяжелые последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет".

Возможно, будет полезно почитать: