Ответственность за непредоставление сзв м. Размер штрафов при несвоевременной сдаче отчётности СЗВ-М

Просим проконсультировать -может ли Организации отменить выставление административного штрафа в размере 500 рублей, учитывая что исправленный (дополняющий) отчет СЗВМ был сдан в течение 5 рабочих дней с момента получения Уведомления?

Организация получила из Пенсионного фонда Уведомление об устранении ошибки: один сотрудник не был включен в отчет СЗВ-М. На следующий день после получения Уведомления из Пенсионного фонда Организация сдала дополняющий СЗВ-М, указав данного сотрудника. Пенсионный фонд составил Акт о вяявлении правонарушений и приглашает на заседание для составления Протокола об административном правонарушении.

Однозначно сказать об успешной отмене штрафа не представляется возможным. Исходя из буквального толкования норм законодательства, Вы уточнили отчет в пятидневный срок, и штрафовать за это Вас не должны.

Предоставьте необходимые пояснения в ПФР. В случае, если Вам выпишут акт, Вы вправе оформить на него возражения (оспорить).

Как составить и сдать отчет по форме СЗВ-М

Как уточнить отчет

Уточненные формы подайте в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления из ПФР ( Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 № 766н).

Что будет, если сдать СЗВ-М позже срока или с ошибками

Если отчет СЗВ-М сдать позже срока, то страхователя оштрафуют. Размер штрафа – 500 руб. за каждого застрахованного сотрудника.

Отчет СЗВ-М сдали своевременно, но указали в нем данные не по всем сотрудникам? Опять же компании выпишут штраф – 500 руб. за каждого застрахованного сотрудника, которого не внесли в отчет.*

Сдали вовремя, но в отчете неверные данные – тоже штраф. Размер тот же – 500 руб. за каждого застрахованного сотрудника, по которому привели недостоверные данные (например, указали неверный ИНН).

Если количество сотрудников 25 и больше, сдавать сведения по ним страхователь обязан в электронной форме. Если это правило нарушить и сдать СЗВ-М на бумаге, страхователя оштрафуют на 1000 руб. Это правило части 4 статьи 17 Закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ.

Новый срок, чтобы исправить СЗВ-М без штрафа

С 2017 года законодатели четко установили порядок и сроки исправления ошибок в отчете по форме СЗВ-М. Теперь штрафа не будет, если вы (см. схему 1 ниже):

- самостоятельно найдете ошибку и уточните сведения раньше, чем ошибку найдет ПФР;
- исправите ошибки, которые нашел фонд, в течение пяти рабочих дней после получения уведомления ПФР.

Схема 1. За какие ошибки и в каком размере ПФР оштрафует за СЗВ-М*

Новый порядок и сроки исправления ошибок в СЗВ-М установлены:

- в статье 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ);
- Инструкции по персучету, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция по персучету).

Исправлять без штрафа можно ошибки в исходной СЗВ-М, которую вы ранее представили по застрахованным лицам ( п. 39 Инструкции по персучету). Но штрафа за СЗВ-М не избежать, если в исходную СЗВ-М вы ( п. 39 Инструкции по персучету):

- забыли включить застрахованное лицо;
- ошибочно включили застрахованное лицо.

Пять рабочих дней - новый срок для исправления СЗВ-М*

С 2017 года устранить ошибки и расхождения, которые выявил ПФР в сданном отчете, нужно в течение пяти рабочих дней (см. схему 2 ниже). Тогда штраф 500 руб. за каждое застрахованное лицо не грозит ( ч. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Схема 2. Сроки исправления сведений в СЗВ-М без штрафа*

В 2016 году исправлять ошибки без штрафа можно было только до окончания срока сдачи СЗВ-М. В 2016 году это было 10-е число месяца, следующего за отчетным. А если ошибку находил ПФР и вы получали уведомление - в течение двух недель ( п. 41 Инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н , утратила силу с 18.02.2017).

Пять рабочих дней отсчитывайте со дня, следующего за днем, когда пришло уведомление от ПФР. Фонд вправе передать вам его одним из способов:

- вручить лично под расписку;
- направить по почте заказным письмом;
- послать в электронном виде по Интернету.

Если ПФР направил уведомление по почте, он будет считать, что вы получили его на шестой день с даты отправления заказного письма ( ч. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Для фонда неважно, получили вы письмо или нет. Закон № 27-ФЗ не уточняет, о каких днях идет речь - календарных или рабочих. Ориентируйтесь на шесть календарных дней и регулярно проверяйте корреспонденцию.

Не исправите сведения за пять дней - ПФР составит акт*

Если вы получили уведомление ПФР, но не исправили сведения за пять рабочих дней, фонд составит акт. Как и уведомление, вы получите акт фонда одним из способов:

- лично под расписку;
- по почте заказным письмом;

Если отделение ПФР направило вам акт по почте заказным письмом, датой вручения акта будет шестой день с даты отправления заказного письма. Такой порядок установлен в части 7 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Не согласны с актом ПФР - пишите возражения*

Если вы не согласны с фактами, которые специалист фонда изложил в акте, а также с его выводами и предложениями, у вас есть 15 дней, чтобы представить письменные возражения ( ч. 8 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

15 дней отсчитывайте со дня получения акта. Как определить срок подачи возражений, смотрите на схеме 3 ниже.

Схема 3. Срок, чтобы подать возражения по акту ПФР

Вы вправе подать в отделение ПФР письменные возражения:

- по акту в целом;
- отдельным положениям акта.

К своим письменным возражениям по акту фонда приложите документы или их заверенные копии. Они подтвердят обоснованность ваших возражений ( ч. 8 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Сколько дней ПФР рассматривает возражения

Акт, документы или их заверенные копии, а также ваши возражения по акту обязан рассмотреть и вынести решение руководитель отделения ПФР. На это ему отводится 10 дней со дня, когда закончился срок для подачи страхователем письменных возражений (см. схему 4 ниже).

Схема 4. Срок, когда ПФР вынесет решение о штрафе

10-дневный срок отделение ПФР может продлить, но не больше чем на один месяц ( ч. 9 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Отделение ПФР известит вас о времени и месте рассмотрения возражений по акту. Если вы не придете, руководитель отделения фонда рассмотрит их без вас ( ч. 10 ст. 17 Закона № 27-ФЗ) и вынесет одно из двух решений ( ч. 11 ст. 17 Закона № 27-ФЗ):

- о привлечении к ответственности;
- об отказе в привлечении к ответственности.

Когда и как вы получите решение руководителя ПФР

Решение руководителя отделения ПФР вы получите в течение пяти дней с даты вынесения решения одним из способов:

- лично под расписку;
- по почте заказным письмом;
- в электронном виде по Интернету.

Если ПФР направил вам решение по почте заказным письмом, датой вручения решения будет шестой день с даты отправления заказного письма ( ч. 12 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Решение руководителя отделения ПФР вступит в силу по истечении 10 дней со дня его вручения ( ч. 13 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Вы вправе обжаловать решение в течение трех месяцев в вышестоящем органе ПФР ( ч. 14 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Вам пришло требование об уплате штрафа за СЗВ-М

Предположим, руководитель отделения ПФР вынес решение о привлечении вашей компании к ответственности. Вы не исправили ошибки в СЗВ-М в течение пяти рабочих дней после получения уведомления фонда. Решение вступило в силу. В течение 10 дней ПФР передаст вам требование об уплате штрафа одним из способов:

- лично под расписку;
- по почте заказным письмом;
- в электронном виде по Интернету.

Два штрафа за СЗВ-М

ПФР может применить к компании два штрафа, если вы ( ст. 17 Закона № 27-ФЗ):

- нарушите срок сдачи СЗВ-М, представите неполные или недостоверные сведения - по 500 руб. за каждого сотрудника;

- вместо отчета в электронном виде подадите его на бумаге - 1000 руб. (для компаний с численностью 25 человек и больше).

Если ПФР направил вам требование по почте заказным письмом, датой вручения требования будет шестой день с даты отправления заказного письма. Такой порядок установлен в части 15 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Когда платить штраф. Уплатите штраф ( ч. 16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ):

- в течение 10 календарных дней со дня, когда получили требование, если в нем не установлен другой срок;
- в срок, который указан в требовании. Он может быть больше 10 календарных дней.

Что будет, если вы не заплатите штраф. С 2017 года, если вы не уплатили штраф или уплатили его не полностью, ПФР взыщет штраф в судебном порядке. Это следует из части 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Отчет СЗВ-М необходимо сдавать в установленный законом срок, в полном соответствии с принятым порядком. Крайне важно следить максимально тщательно за своевременной подготовкой и сдачей отчетов в налоговые органы, поскольку действующее законодательство предусматривает достаточно строгое наказание за нарушения. И итоговая сумма штрафов может оказаться вполне существенной.

Сегодня предстоит рассмотреть данный вопрос более подробно. Пришло время узнать, какие именно штрафы взимаются за несдачу или сдачу отчетов позднее срока. Также следует знать, в каком порядке могут быть осуществлены взыскания.

Какой штраф за несдачу СЗВ-М в срок в 2018 году

штраф за несвоевременное предоставление СЗВ-М

Рассмотрим, какой штраф за несвоевременную сдачу отчета СЗВ-М определен законом. Обязательность предоставления отчетности определяется в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Вот цитата из закона:

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Конкретный размер штрафа определяется в 17-й статье ФЗ. Приведем цитату.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Обратите внимание! Если закон нарушен, имеется опоздание сдачи СЗВ-М, заплатить штраф придется в любом случае: уклониться от этой обязанности больше не удастся. В данный момент ответственность ужесточена и детально продуман и установлен порядок взыскания. Теперь, начиная с 2017-го года, подразделения ПФР имеют полное право приступать к взысканию штрафов за несдачу и несвоевременную сдачу отчетов СЗВ-М в судебном порядке. Это закреплено законодательно в статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Вот конкретный размер штрафа. За каждое физическое лицо, которое было пропущено или не указано в отчете, взыскание составит 500 рублей. В 2018-м году эта мера принимается за несвоевременную сдачу ежемесячного отчета в ПФР. То есть просрочка СЗВ-М практически влечет такую же ответственность, как и не сданный совсем документ.

Это важно! В 2017-м году определен более длительный период, отведенный на сдачу отчета СЗВ-М. Раньше была необходимость сдавать отчет не позднее 10-го числа следующего месяца. В 2018-м году данный период продлевается на 5 дней: теперь следует сдавать отчет не позднее 15-го числа месяца, который следует за отчетным.

Обратите ваше внимание: невовремя сданный отчет принимается, но штраф все-таки взимается.

Штраф за непредоставление СЗВ-М

Уже выяснено, какой штраф за несданный отчет СЗВ-М будет взиматься. Если отчет сдан не в срок, вообще не сдан, наказание одинаковое. Имеется интересный момент. Сейчас отчетность необходимо сдавать в электронной форме, если общее количество работников превысило 25 человек. Такой документ предоставляется в электронном формате и подписывается специальной усиленной квалифицированной электронной подписью. Это закреплено в статье 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»):

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период.

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Если в соответствии с данным законом документация не предоставлена в электронном виде в срок, предусмотрен особый штраф за непредставление СЗВ-М – за несоблюдение порядка. Статья 17-я, Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ:

За несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

Штраф за ошибочное заполнение отчетности

Поскольку во внимание принимается конечная информация, указанная в документах, не имеет существенного значения, не указаны вообще конкретные позиции, данные, либо они не были вписаны ошибочно. Таким образом, штрафы за ошибки в СЗВ-М будут соответствовать стандартным взысканиям за непредоставление отчетности.

Вот простой пример: если в процессе оформления документации допущены помарки или ошибки, из-за которых конечные официальные сведения были искажены, за каждую фамилию работника надо будет уплатить штраф 500 рублей. То есть учитывается не только непредоставление данных, но и обозначение недостоверных данных.

Важно отметить, что штраф за дополняющую форму СЗВ-М составляет такую же сумму, поскольку фактически дополняющая форма приравнивается к самой отчетности.

Таким образом, непредоставление СЭВ-М обязательно влечет взыскание в виде штрафа: не имеет значения, вообще не предоставлена отчетность, не предоставлена в срок, либо сдана с фактическими ошибками. Разумеется, помарки, не искажающие сами сведения, не влекут взыскания.

Если не сдать отчетность по форме СЗВ-СТАЖ своевременно, фонд оштрафует. Размер штрафа за СЗВ-СТАЖ в 2019 году зависит от нескольких критериев.

Не так давно у страхователей появилась новая форма отчетности в Пенсионный фонд о стаже - форма СЗВ-СТАЖ. За ошибки в сведениях и нарушение сроков сдачи предусмотрены штрафы, как и для любых видов отчетности. О суммах санкций читайте далее.

Штрафы за несдачу СЗВ-СТАЖ в 2019 году

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, 1 марта 2019 года - это крайний срок, когда страхователь должен отправить в фонд сведения о стаже сотрудников за 2018 год. Несмотря на то, что некоторые отделения ПФР установили свои графики приема сведений (это досрочная сдача), штрафовать за несдачу отчетности фонд праве, только если сведения не сданы до 01.03.2019 г. включительно.

На официальных сайтах некоторых региональных отделений ПФР стали появляться индивидуальные графики приема годового отчета СЗВ-СТАЖ. Указанные в них сроки сдачи СЗВ-СТАЖ за 2018 год отличаются от общего срока, указанного в законе (1 марта года).

Если не отчитаться до 1 марта 2019 года, штрафа за опоздание не избежать. Сумма штрафа за несдачу СЗВ-СТАЖ за 2018 год зависит от числа застрахованных лиц, на которых надо подать сведения. За каждого "физика" придется заплатить 500 рублей (ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Представление недостоверных сведений о стаже также обернется штрафом. Оштрафуют даже за случайную ошибку, которую работодатель допустил в персональных данных сотрудников. Штраф за ошибки в СЗВ-СТАЖ взимается в сумме 500 рублей за каждое физ. лицо, по которому фонд выявит неполные или недостоверные сведения.

Штраф за несдачу СЗВ-СТАЖ в 2019 году могут взыскать и с должностных лиц по 15.33.2 КоАП РФ. Сумма санкций - от 300 до 500 рублей .

Чтобы избежать штрафов, сдать отчетность надо заранее и оставить время на корректировку сведений, если фонд посчитает, что в форме есть ошибки или недостающие сведения.

Штраф за невыдачу сотрудникам СЗВ-СТАЖ в 2019 году

Выдавать сведения о стаже увольняющимся работникам организация-страхователь должна в последний рабочий день (ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) независимо от того, попросил сотрудник документ или нет. Кроме того, если увольняющийся выходит на пенсию, надо отправить сведения в ПФР в срок не более трех дней с даты обращения работника (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

Если сведения не выданы работнику и не отправлены в фонд, страхователя могут привлечь к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ (см. таблицу), так как это уже нарушение трудового законодательства.

Суммы штрафов за невыдачу сотрудникам в срок СВЗ-СТАЖ

Не всегда ошибки в СЗВ-СТАЖ надо уточнять. Более того, некоторые ситуации вообще не будут ошибками. Например, ПФР прислал протокол с кодами 10 или 20, но компания заполнила отчет правильно.

Штрафы за СЗВ-М: в каких случаях санкции за несвоевременную сдачу можно отменить или уменьшить

Размер штрафа за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М рассчитывается путем умножения количества застрахованных лиц на сумму в 500 рублей. При большом штате сотрудников величина штрафа может исчисляться десятками и даже сотнями тысяч рублей. При этом просрочка, повлекшая санкцию, подчас составляет всего несколько дней. К счастью для страхователей, судьи часто встают на их сторону и уменьшают или вовсе отменяют наказание. В нашей статье рассказано, в каких случаях у плательщиков взносов есть шансы на победу.

Кто и когда сдает СЗВ-М

Все организации и предприниматели обязаны каждый месяц представлять в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М . Срок сдачи такой отчетности — не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ). За нарушение данного срока установлен штраф в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (ст. Закона № 27-ФЗ).

Рассмотрим ситуации, в которых плательщикам взносов удается через суд оспорить штраф или уменьшить его величину.

Страхователь сам обнаружил и исправил ошибку

Речь идет о ситуации, когда страхователь представил форму СЗВ-М своевременно, но потом обнаружил в сданном отчете ошибку (например, неверно указанный отчетный период). Чтобы исправить положение дел, страхователь подал уточнения, но они поступили в фонд после окончания срока, отведенного для сдачи отчетности.

Сразу скажем: сейчас компаниям и предпринимателям, самостоятельно выявившим и исправившим свои ошибки, штраф не грозит. Об этом прямо сказано в пункте Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.16 № 766н . Но данный документ действует с 19 февраля 2017 года, а до указанной даты не было ясности, могут ли инспекторы применить санкции. Соответственно, сотрудники ПФР, проверяя более ранние периоды, привлекают к ответственности страхователей, которые исправили свои недочеты с опозданием.

Обратите внимание: при сдаче СЗВ-М и других отчетов наиболее комфортно будут чувствовать себя те страхователи, которые используют для подготовки и проверки отчетности веб-сервисы (например, систему для отправки отчетности «Контур.Экстерн »). Все актуальные обновления и проверочные программы устанавливаются в веб-сервисах без участия пользователя. Если данные, которые ввел страхователь, не соответствуют требованиям к заполнению формы и контрольным соотношениям, система обязательно предупредит его об этом и подскажет, как можно исправить ошибки. А своевременное исправление ошибок избавит бухгалтера от необходимости подавать «уточненку», судиться или платить штрафы.

Арбитражная практика по данному вопросу сложилась в пользу плательщиков взносов. Так, в постановлении АС Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017 сказано: раз страхователь исправил ошибку до того, как ее обнаружили в фонде, штраф незаконен (см. «Арбитражный суд: ПФР не может оштрафовать страхователя, который исправил ошибку в исходном отчете СЗВ-М до того, как ее обнаружили в фонде »). К аналогичным выводам приходили и другие суды, в частности, АС Поволжского округа (постановление от 17.01.18 № Ф06-28745/2017). Добавим, что «запоздалое» исправление недочетов не влечет штрафа и в случае, когда СЗВ-М представлена в электронной форме (постановление АС Северо-Кавказского округа от 20.09.17 № А20-3775/2016).

В исходном отчете отсутствуют некоторые работники

Случается, что компания или ИП предоставляет исходную форму СЗВ-М, где отсутствуют сведения о некоторых сотрудниках. Затем, обнаружив недостаток данных, работодатель сдает дополнительную форму в отношении не включенных ранее застрахованных лиц.

Если дополнения поступили в ПФР за пределами установленного срока, инспекторы назначают штраф в размере 500 руб. за каждое «забытое» физическое лицо. Страхователи в свою очередь считают такое наказание несправедливым. Они уверяют, что поскольку исходный отчет был представлен вовремя, то санкция не обоснована, несмотря на нарушение срока сдачи дополнений.

Судебная практика по таким спорам противоречива. Есть решения, принятые в пользу фонда. Так, АС Дальневосточного округа пришел к выводу, что штраф законен, так как в дополнительном отчете «забытые» работники упоминались впервые. Значит, нельзя говорить о том, что сведения на них представлены вовремя вместе с исходной формой СЗВ-М (постановление от 25.12.17 № Ф03-5001/2017).

Но существуют и решения, подтверждающие правоту страхователей. Примером может служить постановление АС Восточно-Сибирского округа от 05.10.17 № А78-1989/2017 . В нем говорится, что дополнительно представленные сведения — это, по сути, исправление страхователем собственных ошибок, которое не должно караться штрафом. Учитывая наличие положительной судебной практики, у работодателей, попавших в аналогичную ситуацию, на наш взгляд есть шансы оспорить санкцию.

Исходный отчет не принят из-за ошибок по нескольким работникам

Форма СЗВ-М представляет собой таблицу, где перечислены сведения обо всех застрахованных лицах: ФИО, номер СНИЛС и номер ИНН. Для успешной сдачи необходимо, чтобы сведения по всем работникам были указаны корректно. Если в отношении хотя бы одного сотрудника допущена ошибка (к примеру, указан неверный ИНН или СНИЛС), фонд отказывает в принятии отчета.

Работодатель вынужден внести исправления и предпринять еще одну попытку. Нередко вторая попытка не укладывается в установленный срок, и тогда инспекторы начисляют штраф. При этом величину санкции рассчитывают исходя из числа всех сотрудников, а не только тех, сведения о которых были исправлены. Страхователи с этим не согласны, потому что, с их точки зрения, при расчете штрафа должны учитываться только работники с исправленными данными.

Рассматривая подобные споры, судьи не могут прийти к единому мнению. Иногда они поддерживают инспекторов (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017 ; см. «Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М: сколько придется заплатить, если исходный электронный расчет не был принят из-за грубой ошибки »).

Однако есть и положительные для страхователей решения. Одно из них — постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016 . Судьи сделали вывод, что отчет, содержащий ошибочные сведения на отдельных застрахованных лиц, не считается несданным в полном объеме. Следовательно, нельзя начислять штраф исходя из количества всех сотрудников. Не исключено, что и в других случаях победа останется за плательщиками. По этой причине работодателям, как нам кажется, следует попробовать доказать свою правоту в суде.

Нарушитель заявил о смягчающих обстоятельствах

Для компаний, штат которых исчисляется десятками или сотнями человек, величина штрафа за несвоевременную сдачу формы СЗВ-М зачастую выливается в весьма ощутимую сумму. Но даже если вина таких страхователей доказана, у них остается возможность значительно уменьшить размер санкции. Нужно лишь убедить судей в том, что правонарушение было совершено при смягчающих обстоятельствах.

В арбитражной практике есть огромное количество примеров, когда штраф, назначенный проверяющими из ПФР, был впоследствии сокращен до символического размера. Пожалуй, самым «популярным» смягчающим обстоятельством является небольшой период просрочки. Чаще всего, под небольшой просрочкой судьи понимают отрезок времени не более 16 дней. Также подспорьем может стать тот факт, что нарушение совершено впервые. Наконец, смягчающими обстоятельствами служат отсутствие задолженности по взносам и всевозможные житейские коллизии и перипетии.

Особняком стоят технические проблемы страхователя, помешавшие ему вовремя сдать отчет: отсутствие электричества, замена или сбой программного обеспечения (см., например: «Сбой программы является смягчающим обстоятельством, которое позволяет существенно снизить штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М »). Такие проблемы помогают не просто снизить величину штрафа, но в некоторых случаях служат поводом для полной его отмены.

Примеры судебных решений, когда размер штрафа снижен из-за смягчающих обстоятельств

Смягчающие обстоятельства	Размер штрафа, назначенный ПФР	Размер штрафа по решению суда	Реквизиты судебного решения

Сегодня вы узнаете:

За что можно получить штраф;
Какой новый штраф появился в 2017 году;
Можно ли снизить сумму штрафа;
Могут ли рассчитать штраф по уточняющей СЗВ-М.

Что нужно знать обязательно

СЗВ-М представляет собой новый вид отчётности перед Пенсионным Фондом о сведениях по всем имеющимся сотрудникам.

Если ваше предприятие имеет наёмный персонал, то вы должны знать следующее:

В бланке учитывают сотрудников с любой формой трудоустройства (по , лицензионному, гражданскому и другим видам договоров. Сюда же относятся и );
Если в отчётном периоде или принят новый, сведения по ним всё равно отражаются;
Даже если за месяц не было никаких выплат наёмному работнику, информация о нём фиксируется в отчётности;
Если сотрудник находится в декрете или на больничном – его также нельзя исключить из списка;
В отражаются сведения о тех, кто находится в отпуске (оплачиваемом или нет);
Если в компании нет ни одного наёмного работника, форма всё равно должна подаваться в страховой фонд (если у вас , в котором кроме вас никто не зарегистрирован, – это не освобождает вас от );
В бланк не попадают сведения об иностранных гражданах, которые временно трудятся в организации и лицах, ведущих частную практику по вопросам права (если ваше ИП работает в юридической сфере, то отчёт сдавать не нужно);
Сдавать отчёт с пустой формой не допускается.

Как осуществляется проверка отчёта

После того как все данные в СЗВ-М заполнены, вы отправляете её в фонд страхования. Далее проходит проверка указанных вами сведений.

Она осуществляется в несколько этапов:

Если в течение трёх месяцев ревизоры заметят какие-то ошибки, то они запросят ваши пояснения;
Вам высылается требование о сдаче корректных данных (для этих целей существуют отменяющая и дополняющая формы);
Данное требование необходимо исполнить в течение 5 рабочих дней после получения уведомления. Если последнее было направлено вам почтой, то датой его получения считается шестой день после отправки;
Если вы уверены в достоверности и безошибочности отчёта, прикрепите в обратной связи подтверждающие документы;
При возникновении спорных вопросов у представителей ревизии, они могут вызвать для уточнения сотрудника фирмы;
Если контролёром выявлена ошибка, в течение 10 дней готовится акт о таковой;
Далее, в течение 5 рабочих дней составленный акт направляется в вашу компанию;
При возникновении возражений с вашей стороны, вы имеете право огласить их в течение 15 дней после даты получения акта;
Затем представители страхового фонда проверяют ваше возражение и выносят окончательное решение о применении к вам штрафа либо отсутствии такой меры;
Составленное решение высылается опять же вам;
Законную силу документ получает через 10 дней;
Если вы не согласны с действиями фонда, то в течение этих 10 дней вы вправе обжаловать решение через суд.

За что штраф

По итогу проверкиСЗВ-М, вашей компании могут быть начислены штрафы.

Существует несколько поводов для них:

Нарушение положенного срока при отправке (несвоевременная сдача начинается с 16 числа, следующего за отчётным периодом. Если дата сдачи (15-е число) выпадает на выходной день, то отправка формы происходит в ближайший рабочий день);
Отсутствие отчёта (штрафа за несдачу вам не избежать, если вы по каким-то причинам совсем проигнорировали нормы законодательства и не отправили сведения в ПФР);
о работнике (если вы неверно указали СНИЛС, фамилию и т. д.);
Отсутствие сотрудника в списке (если вы забыли указать одного или нескольких сотрудников в отчёте, то придётся платить средства фонду).

Штраф за отчёт СЗВ-М единый для всех и имеет фиксированный размер – 500 рублей за каждого сотрудника. Это означает, что если отчётность сдана позже срока, а в организации трудится 7 застрахованных работников, штраф составит 7*500 = 3500 рублей. Штраф сразу же насчитывается за всех сотрудников. Это же касается и той ситуации, когда вы вообще не сдали отчётность.

Независимо от того, сколько ошибок допущено по одному сотруднику, размер штрафа не изменится и будет составлять 500 рублей. Если допущена 1 ошибка или 3, ваша компания заплатит одну и ту же сумму.

Новый штраф с 2017 года

Теперь давайте уточним, какой штраф за СЗВ-М начисляется при нарушении общепринятого порядка формы отчётности. Отчёт предоставлять в ПФР обязаны все компании независимо от типа организации.

Важное значение здесь играет только количество человек. Если в компании трудится 24 человека, то сдавать отчёт можно в бумажном виде. При численности персонала свыше 25 человек вы не имеете права сдать бланк на бумаге. В этом случае подаётся электронный документ, который закреплён цифровой подписью. Её необходимо получить при обращении в страховой фонд.

Если вы перепутаете форму сдачи отчётности (вместо электронной бумажную), то будете оштрафованы на 1000 рублей. В 2016 году эта сумма составляла только 200 рублей. К примеру, если в вашей фирме работает 26 человек, и вы решите для собственного удобства сдать отчёт в бумажном виде, то обязательно получите штраф. Информация по численности штата отражается вами же в бланке, а потому увидеть расхождения представители фонда смогут сразу.

Можно ли снизить сумму штрафа

Если вам ПФР выписал штраф за неточности в отчёте, а вы с ним не согласны, здесь может быть три варианта решения:

Отмена штрафа;
Снижение штрафа;
Оплата штрафа в полном размере.

Закон не предусматривает возможности снижения или отмены штрафа. Если фонд вам его выписал, вы можете либо согласиться с ним, либо оспорить штраф через суд. Последний уже и решает правомерность представителей государственной структуры.

Учтите, чтобы доказать собственную правоту, вам потребуется предоставить обосновывающие доказательства. Если их у вас нет, то и в суде сказать вам будет нечего.

За недолгое существование программы СЗВ-М уже накопилась судебная практика по решению вопросов между страховыми фондами и представителями организаций. Стоит отметить, что большинство решений было выдвинуто в пользу компаний, а не ПФР.

Важно понимать, что чаще ошибки допускаются в крупных фирмах, в которых трудоустроено несколько десятков человек. В маленьких компаниях этот риск снижается практически до нуля, а потому и штрафы здесь могут быть минимальные.

Если фирма маленькая, и начислен штраф в 500 рублей, то часто судиться с фондом у владельца предприятия нет желания. Но в больших компаниях штрафы могут начисляться миллионами, а потому случаев судебных решений среди них намного больше.

Готовим возражение на штраф

Действия фонда не всегда могут быть законными: здесь играет роль человеческий фактор. Поэтому иногда штрафы не имеют реальных обоснований. В таких случаях всё решит суд, а чтобы положиться на его компетентность, необходимо подать иск.

Для составления вашего возражения на действия сотрудников страхового фонда рекомендуем придерживаться последовательности действий:

Для начала ознакомьтесь с тем, что указал фонд в акте проверки. Если вы проигнорируйте этот документ, то и в суд не сможете подать;
Проанализируйте обоснованность требования об уплате суммы штрафа за ошибки в фонд (если данные недостоверные, то соберите все необходимые доказательства, которые это подтвердят);
В возражении укажите ваши аргументы в пользу отмены/снижения штрафа, а также не забудьте прикрепить сам отчёт;
Составленное возражение отправляйте на рассмотрение суда.

Оплачиваем штраф

Если всё-таки штраф вам придётся оплатить, то уточните реквизиты для перечисления средств в страховом фонде. Чтобы понять, куда платить сумму, обратитесь в фонд по .

Бланк с реквизитами обязательно содержит данные:

Полное название фонда;
и государственной структуры;
Наименование банка, в котором действует ;
20 цифр счёта;
БИК, ОКТМО, кор./счёт;
(штраф перечисляется по цифровому значению, одинаковому для всех регионов);
Назначение перевода (укажите месяц, за который была сдана отчётность с ошибками, год, а также номер бланка в базе фонда).

На балансе предприятия необходимо отобразить начисление и оплату штрафа.

Проводки по штрафам СЗВ -М будут выглядеть так.

Д-т	К-т	Сумма, руб.	Операция
99.01	69.02.07	3000	Штраф принят к учёту
69.02.07	51	3000	Штраф оплачен

Могут ли взыскать штраф принудительно

В 2016 году Пенсионный Фонд мог самостоятельно списать штраф со счёта организации в том случае, если вам он был начислен, но вы, по каким-то причинам, проигнорировали это требование и не обратились в течение 10 положенных дней в суд. В данном случае с вашего счёта допускалось законное списание.

Это происходило до судебного урегулирования вопроса. Закон разрешал совершать такие действия в отношении организаций, допустивших ошибки. В 2017 году данные действия признали неправомерными и ПФР, уже не может списать деньги с вашего счёта без подачи иска в суд и получения положительного решения. Теперь только суд может позволить перевести деньги с расчётного счёта организации в пользу страхового фонда.

Порядок выставления штрафа следующий:

Сначала сотрудники фонда составляют акт по итогу проведённой проверки;
Компании направляется уведомление с требованием оплаты средств в пользу фонда;
Далее, даётся 10 дней (а в исключительных случаях – больше) на уплату средств;
В это время вы можете обратиться в суд либо, используя реквизиты штрафа, оплатить его;
Если же требование вами проигнорировано, то страховой фонд вправе составить иск.

Есть ли штрафы за дополняющую форму

Отчётность СЗВ-М существует трёх видов:

Исходящая (первичный бланк, который подаётся до 15 числа);
Отменённая (если в первичном отчёте оказались грубые ошибки, и фонд не принял его, то вы составляете отменяющую форму);
Дополняющая (если в предыдущем отчёте были незначительные ошибки, то их можно скорректировать с пометкой «доп»).

Если вы своевременно увидели ошибку в отправленном отчёте, то можете успеть исправить её до 15 числа. Таким образом, можно избежать штрафа. Если же ошибка не замечена, и отчёт сдан, то последует штраф за каждого сотрудника. Поэтому старайтесь отправить бланк как можно раньше. Этим вы только подстрахуете себя.

Если ошибку заметил контролирующий орган, вам может быть предоставлено 2 недели на её исправление. За это время штраф начислен не будет. А если вы не уложитесь в 14 дней, то и штрафа не миновать.

Возможно, будет полезно почитать: