Документы для оформления фирмы. Внутренние документы организации: основные характеристики

Как самостоятельно зарегистрировать ООО в 2018 году? Какой пакет документов необходим для открытия фирмы? Что делать после регистрации ООО?

Здравствуйте, друзья. С вами Александр Бережнов. Сегодня речь пойдет о регистрации ООО.

Эта тема актуальна как для начинающих предпринимателей, так и для тех, кто уже имеет свой бизнес.

В одной из прошлых статей я рассказал « », но у многих читателей нашего бизнес-журнала возникла потребность в качественной статье про открытие ООО.

При подготовке статьи я проконсультировался со знакомыми юристами, чтобы обеспечить актуальность информации в ней.

Желаю вам продуктивного изучения материалов и добрых налоговых инспекторов:)

1. Что такое ООО и в каком случае его стоит открыть

Для начала дам определение этой организационно-правовой формы ведения бизнеса.

Затем расскажу, кому подойдет открытие общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Общество с ограниченной ответственностью (официальное сокращенное наименование - ООО) - хозяйственное общество (фирма, компания), учрежденное (созданное) одним или несколькими юридическими и/или физическими лицами.
Уставный капитал ООО разделен на доли согласно вкладу в него участников (учредителей).
Участники (учредители) общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.

Особенности деятельности ООО

1. ООО может открыть как один человек (так называемое ООО с единственным учредителем), так и несколько человек (соучредителей)

Причем как следует из определения, учредителями ООО могут быть как физические так и юридические лица.

2. Участники общества отвечают по своим обязательствам только в объеме внесенной ими доли в Уставный капитал общества

Это значит, что если уставный капитал вашего ООО - 10 000 рублей, а ваша компания (ООО) должна своим кредиторам 100 000 рублей, то в судебном порядке кредиторы не смогут получить более 10 000 рублей, также по закону, остальные 90 000 рублей долга лично с вас у них взыскать не получится.

Именно в этом и проявляется ограниченная ответственность общества. То есть риски ваших личных убытков снижаются.

3. ООО - это коммерческая организация, основной целью которой является извлечение прибыли

Поэтому, все виды деятельности, указанные при регистрации общества, - это лишь инструменты, с помощью которых оно зарабатывает деньги.

4. Главный регламентирующий документ ведения деятельности ООО - его Устав

Это обязательный документ, который подается в налоговый огран при оформлении ООО. Подробнее о составлении Устава вы можете узнать

5. ООО можно продать или купить как компанию

Например, если вы захотите продать свой бизнес (долю в бизнесе), то можете обратиться к профессиональному оценщику бизнеса и получить его заключение о рыночной стоимости вашего ООО.

Если же наоборот, вы захотите купить бизнес (долю в бизнесе), вам достаточно будет выкупить все общество или его часть у прежних учредителей и получать прибыль согласно размеру вашей доли.

В сравнении с ИП, если вы - индивидуальный предприниматель, то вы не сможете продать свой бизнес как фирму. Купить бизнес в форме индивидуального предпринимательства также нельзя.

Вы можете купить, например, оборудование, недвижимость, транспорт или товар у ИП, как у частного лица.

Так же дело обстоит и с продажей бизнеса у ИП.

6. ООО имеет некоторые существенные отличия, например от ИП (индивидуального предпринимателя)

ООО имеет собственное наименование, не имеет ограничения на ведение коммерческой деятельности (при наличии лицензий и разрешений).

Общество также платит более высокие налоги, чем ИП. Бухгалтерию общества вести сложнее, также у ООО выше штрафы, налоги, более сложная отчетность, чем у ИП.

Это самые основные моменты, которые нужно знать, перед тем как оформить свое ООО.

В каких случаях лучше открывать ООО:

Если вы хотите заниматься гос. закупками или участвовать в тендерах (котировках). ИП в большинстве случаев не допускаются к таким конкурсам.
Если вы хотите продавать спиртное или заниматься другими видами деятельности, не разрешенными по закону индивидуальным предпринимателям.
Если вы желаете произвести впечатление на своих клиентов или деловых партнеров. ООО традиционно смотрится более солидно, так как считается полноценной компанией со своим названием.
Если вы не хотите сильно рисковать, отвечая по обязательствам принадлежащим вам личным имуществом. В случае образования долга перед третьими лицами, ООО отвечает по нему только в пределах Уставного капитала, минимальный размер которого на сегодня 10 000 рублей.

Для сравнения, если вы индивидуальный предприниматель, с вас в судебном порядке могут взыскать лично ваш транспорт, недвижимость, товар, денежные средства. По закону ИП отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

В случае с оформлением ООО у вас гораздо меньше рисков остаться с долгами.

2. Пакет документов для регистрации ООО

Если вы решили самостоятельно открыть ООО, то для регистрации вам понадобятся следующие документы:

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД - 2018)
Заявление по форме № Р 11001
Решение учредителей о создании ООО
Устав ООО
Чек об оплате госпошлины за регистрацию ООО. Пока размер госпошлины за регистрацию ООО составляет 4 000 рублей. Однако, ходят слухи, что она может вырасти до 6 500 рублей. Бланк платежного документа можно сформировать на официальном сайте Федеральной Налоговой Службы и оплатить в банке.
Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения .
Внимание! Это заявление вы заполняете, только если ваш вид деятельности подходит под «упрощенку». Перед подачей документов проконсультируйтесь с бухгалтером.
Гарантийное письмо от владельца юридического адреса (местонахождения вашего будущего ООО). Требуется в оригинале. Купить (арендовать) юридический адрес вы можете у компаний, предоставляющих такие услуги в вашем городе.
Документ о подтверждении оплаты уставного капитала ООО (выдается банком) или заключение независимого оценщика о наличии необходимого уставного капитала, внесенного в неденежной форме при создании ООО.

Эти документы для регистрации ООО, вы можете подготовить как самостоятельно, так и обратиться за помощью в специализированные компании, которые занимаются оформлением документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Также документы для регистрации ООО вы можете подготовить бесплатно через онлайн-сервис 1С-Старт . На выходе вы получите заполненные без ошибок бланки, которые останется распечатать и подать в налоговый орган. Так вы уже на первом этапе экономите свои деньги и время, страхуете себя от отказа ФНС, не вникая в сложный язык законодательства.

3. Как самостоятельно зарегистрировать ООО - 10 простых шагов

Шаг 1. Знакомимся с законодательством об обществах с ограниченной ответственностью

Перед тем, как открыть ООО, настоятельно рекомендую вам ознакомится с законодательством в данной сфере.

Для этого вам понадобятся два основных закона:

Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14 –ФЗ от 08.02.1998 г.
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129 от 08.08.2001 г.

Чтобы без проблем создать ООО, не пожалейте времени и ознакомьтесь с этими законами. Ведь лучше уделить этому час-два своего времени, чем потом потерять дни на исправление ошибок в документах.

Шаг 2. Определяемся с видами деятельности

Если вы уже решили, чем собираетесь заниматься, например, продавать оптом строительные материалы, то вам необходимо будет найти код этого вида деятельности в (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности).

Для этого скачайте его, откройте и найдите подходящий вам вид деятельности.

Давайте еще раз посмотрим, что вам нужно сделать:

Заполняем форму № Р 11001. Здесь указываются все данные об учредителях, а также виды деятельности, которыми будет заниматься общество.
Заполняем решение учредителей о создании ООО (на регистрацию приносите подлинник этого документа).
Составляем Устав ООО (обязательно в 2-х экземплярах).
Прилагаем чек госпошлины за регистрацию ООО в размере 4 000 рублей (оригинал).
Заполняем заявление о переходе на упрощенку (при ведении деятельности на упрощенной системе налогообложения).
Прилагаем гарантийное письмо от владельца юридического адреса (собственника помещения).
Чек или заключение эксперта-оценщика о внесении (оплате) уставного капитала ООО.

После этого сдаем документы на регистрацию.

Если у вас вызовет трудности заполнение документов, то обратитесь к знакомому юристу, он подскажет, как заполнить их правильно, также за определенную плату вам без проблем окажут услугу «регистрация ООО под ключ».

Шаг 8. Получаем документы

Если все документы были оформлены верно, гос. регистратор в налоговой принял их и выдал вам расписку, то в срок 5 рабочих дней вам откроют ООО.

Вы получите весь пакет документов, в том числе свидетельство о регистрации ООО, оно вам понадобится в дальнейшем для изготовления печати.

Внимательно проверьте полученные документы!

Не часто, но бывает, что люди ошибаются в цифрах и данных при изготовлении документов. Человеческий фактор еще никто не отменял.

Если все прошло гладко, вас можно поздравить, теперь вы - полноценный владелец собственной компании!

Осталась еще пара шагов, чтобы начать официальную деятельность.

Шаг 9. Заказываем печать

Печать вы сможете заказать в любой фирме по изготовлению печатей. Регистрация ООО предполагает этот обязательный шаг. Для этого возьмите с собой учредительные документы (свидетельство ИНН, ОГРН).

При изготовлении печати для ООО, вам предложат каталог из разных дизайнерских вариантов ее оформления. Вам остается только выбрать понравившийся вариант.

Срок изготовления печати - от нескольких часов до 2-х дней в разных компаниях.

Вместе с печатью советую сразу приобрести чернила для нее.

После изготовления ваша печать будет иметь примерно такой вид:

Печать вам будет нужна при подписании договоров, оформлении сделок и во всех случаях, когда вы что-либо удостоверяете от имени вашего ООО.

Шаг 10. Открываем расчетный счет

По закону ООО обязано иметь расчетный счет, туда же компания должна перечислять все полученные деньги.

Расчетный счет вы можете открыть в любом банке, который предоставляет такую услугу. При этом обращайте внимание на тарифы.

Условия у всех разные как по открытию счета, так и по ведению.

В каких-то банках есть абонентская плата, а где-то такая плата отсутствует и вы платите либо небольшую сумму за одну операцию, либо процент от оборота по счету.

Очень важно!
У одного моего знакомого предпринимателя разорился банк и пропало на расчетном счету около миллиона рублей!
Вы наверняка знаете, что вклады физических лиц застрахованы государством и в случае отзыва лицензии у банка вам полагается компенсация до 700 000 рублей.
К коммерческим организациям это не относится, и если у банка отзывают лицензию, то вы теряете деньги на своем расчетном счете.
Поэтому, открывайте расчетный счет для своего ООО только в надежных и известных банках.

4. Что делать после открытия ООО

После того, как вы открыли ООО, необходимо:

1.Пойти в отдел статистики по месту регистрации компании

Правильно этот отдел называется «Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики (по городу Москве)» - здесь Москва взята для примера. Вы идете в отдел статистики по вашему городу.

Там вам выдадут коды, присвоенные ООО при регистрации.

2. Встать на учет во внебюджетные фонды (Фонд социального страхования, Пенсионный фонд)

Пойдите в ФСС и ПФР. Так вам все расскажут и помогут заполнить нужные бумаги.

После всех этих процедур вы полноценно можете работать.

Вам останется только вести отчетность и сдавать ее, для этого рекомендую вам воспользоваться возможностями Интернет-бухгалтерии « » и вести отчетность с помощью данного сервиса.

Чтобы проверка не застигла вас врасплох, необходимо четко знать, какие документы может проверить государственная инспекция труда и Пенсионный фонд РФ, а также иметь их в наличии. Поскольку основания для назначения проверок налоговыми органами различны (плановая проверка соблюдения положений трудового законодательства, проверка фактов несчастных случаев на производстве, обращения профсоюзных органов, работников о нарушениях законодательства, информация, поступившая от правоохранительных органов), то и перечень проверяемых документов может существенно различаться. Во избежание проблем предприятиям следует также проводить собственный кадровый аудит.

Т рудовая инспекция является основным органом, осуществляющим задачи по соблюдению защиты трудовых прав и свобод, включая право на безопасные условия труда и обеспечение соблюдения работодателями законодательства и иных нормативных правовых актов.

Трудовая инспекция является основным органом, осуществляющим задачи по соблюдению защиты трудовых прав и свобод, включая право на безопасные условия труда и обеспечение соблюдения работодателями законодательства и иных нормативных правовых актов.

В связи с возложенными задачами определены основные полномочия. Федеральная инспекция труда проводит проверки, обследования, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, готовит другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и др.

Если инспекторами будут выявлены нарушения в организации, то штрафным санкциям могут быть подвергнуты руководитель, главный бухгалтер и начальник отдела кадров. Если должностное лицо уже подвергалось наказанию за аналогичное административное правонарушение, оно может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет согласно ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, санкции могут налагаться и на юридическое лицо. Отказ и противодействие проведению проверки карается согласно санкциям, предусмотренным ст. 19.4 КоАП РФ. Нарушение трудового законодательства может повлечь и приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.

Штрафные санкции: административная ответственность работодателя

Работодатель может понести административную ответственность в следующих случаях:

воспрепятствование деятельности государственных инспекторов труда, в частности неисполнение предъявляемых ими предписаний, применение угрозы насилия или насильственные действия по отношению к самим инспекторам (ст. 363 ТК РФ). На основании ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего госконтроль, а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц;
нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Применительно к этим нарушениям предусмотрена санкция в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц;
непринятие по постановлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Здесь в отношении должностных лиц действует такая мера, как административный штраф;
непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, которые предусмотрены законом и необходимы для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно передача чиновникам и инспекторам сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В этом случае административный штраф распространяется не только на должностных, но и на юридических лиц.

Проверка в компании: необходимые основания

Основаниями для назначения инспекцией проверок могут быть:

планы работы по контролю соблюдения положений трудового законодательства;
факты несчастных случаев на производстве;
обращения профсоюзных органов, работников или иных лиц о фактах нарушения положений трудового законодательства, иных вопросах, находящихся в компетенции федеральной инспекции труда;
информация, поступившая от правоохранительных органов.

Плановая ревизия проводится не чаще одного раза в два года. Если компания является малым предприятием, ревизоры не имеют права подвергнуть ее деятельность ревизии в течение 3 лет с момента . Обычно о проверке сообщается за один или два дня до ее начала, за исключением случаев, когда эта информация, по мнению инспекции, может повредить итогам ревизии и позволит фирме быстро скрыть . Также плановая проверка может быть комплексной, когда углубленному изучению подвергнется определенная область деятельности организации, связанная с соблюдением ТК РФ.

Следует обратить внимание на вопросы проверки. Инспекторы не могут выходить за их рамки. Например, если тема проверки - начисление и выдача заработной платы, то проверять документы, связанные с вопросами увольнения работников, контролеры .

В этой связи прежде всего необходимо определить весь перечень документов, которые могут быть проверены. Единого общего перечня документов, которые должны быть в каждой организации, законодательством не установлено. Различные правовые акты содержат упоминания о необходимости ведения тех или иных журналов, приказов и других документов. В связи с этим и в зависимости от отрасли, к которой принадлежит предприятие, необходимо составить перечень документов, которые в соответствии с правовыми актами должны быть в организации.

Ревизия организации: какие документы могут быть проверены

Документы можно разделить по следующим видам:

Индивидуальные локальные нормативные акты (см. Таблицу 1);
Обязательные локальные акты организации (см. Таблицу 2);
Локальные нормативные акты, утверждаемые с учетом мнения профсоюзного комитета (см. Таблицу 3).

Таблица 1

Индивидуальные локальные нормативные акты

Свернуть Показать

Таблица 2

Обязательные локальные акты организации

Свернуть Показать

Таблица 3

Локальные нормативные акты, утверждаемые с учетом мнения профсоюзного комитета

Свернуть Показать

Систематизация информации: как организовать документооборот

По заявлениям работников о нарушении их прав (наложение дисциплинарного взыскания, незаконное увольнение) также могут быть затребованы следующие документы:

договор о коллективной материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ);
договоры о полной индивидуальной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ);
положение об охране коммерческой тайны;
положение об адаптации работников;
положение о порядке прохождения испытательного срока;
положение о проведении аттестации работников.

Особое внимание следует уделить систематизации информации по кадровому учету . Для этого в учреждениях и организациях рекомендуется вести следующие журналы:

В нашем случае:

журнал учета выдачи трудовых книжек. Необходимость его ведения продиктована правом работника затребовать документы, связанные с работой, а также с обязанностью выдачи трудовой книжки в день увольнения работника. В случае возникновения спорной ситуации работодатель сможет подтвердить выдачу трудовой книжки работнику;
журнал учета трудовых договоров. Особенно полезен в случае большого количества принимаемых на работу сотрудников, а также при заключении срочных трудовых договоров, чтобы можно было отследить даты их окончания. Это необходимо в связи с требованием, установленным ст. 79 ТК РФ, согласно которой о прекращении срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден не менее чем за три календарных дня до увольнения. В противном случае условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (ст. 58 ТК РФ);
журнал учета приказов по личному составу. Требуется для точного учета порядковых номеров кадровых приказов. В зависимости от количества сотрудников фирмы можно вести один журнал на все приказы (прием, перевод, увольнение и т.д.) либо каждый вид приказов регистрировать в отдельном журнале;
журнал ознакомления с локальными нормативными актами. Необходимость его ведения следует из ст. 68 ТК РФ, согласно которой с локальными нормативными актами работодатель должен знакомить работника под роспись при его приеме на работу еще до подписания трудового договора;
журнал инструктажа по технике безопасности согласно разделу 10 ТК РФ;
журнал прохождения работниками обязательного медицинского освидетельствования в соответствии со ст. 69 ТК РФ.

После того как была проведена сверка документов, проверяется качество составления имеющихся с точки зрения требований законодательства.

Так, ревизоры проверят ведение в организации первичной документации по учету кадров, учету использования рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда. При этом необходимые бумаги должны соответствовать унифицированным формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 г. № 26 (личные карточки работников, кадровые приказы (о приеме на работу, о переводе, об отпусках, об увольнении, о командировке, о поощрении и пр.), штатное расписание, табель учета использованного времени, платежные и расчетные ведомости и др.).

Следует отметить, что в компаниие могут отсутствовать некоторые вышеперечисленные документы, например, должностные инструкции, а должностные обязанности могут быть включены в положения трудового договора.

Можно также выделить некоторую специфику ведения отдельных документов. Так, если в организации есть работники с ненормированным рабочим днем, то должен быть составлен перечень должностей таких работников. Если в трудовом договоре есть положение о соблюдении работниками коммерческой тайны, то должно существовать положение об охране такой тайны. При этом четко должен быть определен перечень сведений, составляющий коммерческую тайну, и с данными сведениями работники должны быть ознакомлены под роспись. Правила внутреннего трудового распорядка являются обязательным документом, но они могут являться приложением к коллективному договору

График отпусков составляется за две недели до нового календарного года. С ним должны быть ознакомлены все работники организации. Часто бывает, что сотрудники фактически отдыхают не по графику в связи с различными обстоятельствами, однако график на бумаге остается неизменным, а работникам в табеле проставляются рабочие дни. Данные нарушения также могут быть выявлены инспекторами. В этой связи в случае несовпадения графика с фактическим отдыхом сотрудников целесообразно брать заявления от сотрудников о внесении изменений в график и обстоятельствах переноса отпуска и вносить изменения в график. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись также не позднее, чем за две недели до его начала. Отпуск должен предоставляться в соответствии с приказом. У совместителя не лишним будет взять подтверждение, что он пошел в отпуск на основной работе.

Довольно распространено требование инспекторов о том, чтобы на каждом листе трудового договора были подписи работника и работодателя. На практике это выполняется не часто. Работодателю удобно, чтобы трудовой договор был просто скреплен скрепкой. Листы такого договора можно легко подменить. Договор, не подписанный на каждом листе, конечно же, будет признан надлежащим образом заключенным, ведь требования о подписании каждого листа договора обеими сторонами законодательство не содержит. В то же время сложившаяся практика подписания гражданских договоров свидетельствует о целесообразности такого оформления документа. Указанную практику часто переносят и на трудовые отношения.

Следует отметить, что нарушения законодательства связаны именно с выплатами (непредоставление дополнительных выплат в связи с работой в выходные и праздничные дни, невыплата премий, выплат компенсационного характера).

На некоторых фирмах за переработки сотрудникам предоставляют отгулы, а не денежное вознаграждение, что является нарушением требований ст. 54, 55, 88, 89 и 90 ТК РФ и может быть также проверено инспекторами.

В случае заявлений в трудовую инспекцию о задержках заработной платы, неправильном расчете выплат проверяющие обязательно попросят вас представить приказы, выписки из лицевого счета, платежные документы, которые позволят им определить сроки расчетов при увольнении или отпуске. Помните, что организация обязана рассчитать работника в день увольнения, а при отпуске - . Если по каким-либо причинам предписанные законом сроки нарушены, зарплату сотрудникам придется выплачивать с процентами в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки согласно ст. 236 ТК РФ. За нарушение сроков выплаты - в качестве профилактики рецидива - ревизоры могут оштрафовать руководителя фирмы или главного бухгалтера на сумму от 1 000 до 5 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).

Вопрос аттестации рабочих мест может привлечь внимание инспекторов в случае выявления несчастного случая на предприятии. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие мест. Она предполагает оценку рабочих мест по гигиеническим показателям, по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Указанную аттестацию необходимо проводить не реже одного раза в пять лет. Документы по аттестации рабочих мест хранятся в организации 45 лет. На каждое рабочее место должна быть составлена карта аттестации рабочего места .

Содержание локальных нормативных актов, посвященных трудовым правам и обязанностям, должно быть известно каждому работнику. Рассматривая документальное оформление локальных нормативных актов, следует в первую очередь обратить внимание на то, что, будучи письменным документом, исследуемый акт имеет определенные требования к форме, языку, стилю изложения, структуре и содержанию, наличию соответствующих реквизитов (дата принятия, номер, наименование, регистрация и др.), регулируется требованиями делопроизводства и к локальным нормативным актам, принятым в централизованном порядке приказом по предприятию (организации). Документы должны быть согласованы между собой.

Сложные вопросы проверок: судебная практика

Важным является соблюдение конфиденциальности персональных данных. Положение о конфиденциальности персональных данных в организации - это документ, устанавливающий основные правила защиты сведений, составляющих персональные данные работников. В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения. Необходимость во введении в действие указанного документа вытекает из содержания гл. 14 ТК РФ. Данный документ должен обеспечивать прежде всего защиту персональных данных сотрудников организации на всех стадиях в процессе уставной деятельности конкретной организации, в том числе и неавтоматизированных. В постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2006 г., 14.06.2006 г. № 09АП-4259/2006-АК по делу № А40-8448/06-119-84 судьи отметили, то работодатель должен создать технические условия охраны персональных данных работников от их неправомерного использования, в частности, обеспечить особый режим доступа в помещение, где хранится соответствующая информация, оборудовать места ее хранения, исключающие несанкционированный доступ к информации и т.п.

Внимание также следует уделить регулированию вопроса различных выплат, в том числе стимулирующего и компенсационного характера, установленных в локальных нормативных актах. В качестве примера можно привести Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.01.2005 г. № 16141/04. По мнению ВАС РФ, законодательством о налогах и сборах ни нормы суточных, ни порядок их установления применительно к налогу на доходы физических лиц не определены: общий порядок установления таких норм и ограничение их размера предусмотрены только трудовым законодательством . Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). В настоящее время в связи с масштабным переходом работодателей на систему выплаты заработной платы через банковские счета (карточки) в трудовом договоре необходимо предусмотреть условие о такой выплате. В противном случае придется у всех вновь принятых работников брать письменное согласие о перечислении заработной платы на их карточный счет. В Трудовом кодексе установлено, что заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, .

Статистические данные наглядно демонстрируют, что ошибки работодателей в вопросах охраны труда весьма распространены и доминируют среди других правонарушений. Следует особо отметить, что все вышеперечисленные документы должны быть в порядке независимо от того, как фактически сложились отношения работодателя и работника.

Сноски

Свернуть Показать

Работа отдела кадров в первую очередь связана с оформлением значительного количества документов. Законодательством установлено, что все документы должны храниться в организации в течение определенного времени и затем передаваться на хранение в архив. Единый перечень документов, которые необходимо вести в отделе кадров, не установлен.Различными нормативными правовыми актами закреплены отдельные виды документов, обязательные при осуществлении кадрового учета. Наиболее полный список требуемых Вы можете посмотреть в Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденном Росархивом 06.10.2000 (ред. от 27.10.2003).

Все документы можно разделить на несколько групп, которые мы бы рекомендовали при ведении кадрового делопроизводства:

1. Локальные нормативные акты:

	Коллективный договор (в случае, когда соглашение об этом достигнуто между работником и работодателем). Порядок заключения и изменения, а также содержание, структура коллективного договора и иные условия его действия регламентированы гл. 7 ТК РФ.
	Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты (положения о порядке прохождения испытательного срока, проведения аттестации, проведения обучения и др.). Данные документы указаны в ст. 8 ТК РФ. С ними работодатель обязан ознакомить работника при приеме на работу до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ).
	Должностная инструкция . В ТК РФ не содержится упоминания об этом документе, однако Роструд в Письме от 31.10.2007 N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников" указал, что она является важным документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Особенно она важна при приеме на работу в учреждения, где проводится конкурс на замещение вакантной должности, поскольку позволяет обосновать, по каким критериям предпочтение было отдано одному из кандидатов. Также должностные инструкции являются важным документом при проведении аттестации и при необходимости расторжения трудового договора в связи с неудовлетворительным результатом испытания.

2. Организационные документы:

	Журнал ознакомления с локальными нормативными актами . Необходимость его ведения вытекает из ст. 68 ТК РФ, закрепляющей обязанность работодателя знакомить работников с локальными нормативными актами под роспись. В случае отсутствия такого журнала подтверждением того, что работники ознакомлены с локальными нормативными актами, будет лист-заверитель, подшитый к соответствующему документу, содержащий фамилии, подписи ознакомленных с ним работников и дату ознакомления.
	Журнал учета трудовых договоров . Данный журнал способствует упорядочению информации о вновь принятых сотрудниках. Если численность сотрудников организации невелика, сведения о трудовых договорах можно вносить в указанный ниже журнал учета приказов по личному составу. Если же штат достаточно большой, рекомендуем вести отдельный журнал.
	Журнал учета приказов по личному составу . Ведение данного журнала продиктовано необходимостью точного учета порядковых номеров кадровых приказов. При небольшом штате сотрудников на все приказы по учету движения кадров можно вести один журнал, в обратном случае возможно ведение отдельных журналов по каждому виду приказов.
	Штатное расписание . Указания на данный документ содержатся в ст. ст. 15 и 57 ТК РФ. Штатное расписание важно для руководителя учреждения, поскольку закрепляет действующую структуру организации, а также для бухгалтерии, поскольку содержит сведения об оплате труда по каждой должности в организации и общем фонде заработной платы.
	График отпусков . Необходимость его ведения продиктована ст. 123 ТК РФ. При проверке трудовой инспекцией отсутствие графика отпусков и штатного расписания может повлечь наложение административного штрафа в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.
	Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы . В ст. 91 ТК РФ указано, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
	Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них . Формы книг утверждены Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (далее - Постановление N 69). Вести их требует разд. VI Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (далее - Постановление N 225). Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них необходима при разрешении спорных вопросов, связанных с датой увольнения и выдачей трудовой книжки в последний день работы согласно ст. 84.1 ТК РФ.
	Журнал учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, и журнал учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы . Формы данных журналов установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 N 739н "Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы".

3. Документы по учету кадров и оформлению трудовых отношений:

	Трудовые договоры . Раздел III ТК РФ содержит правила заключения, изменения, расторжения трудового договора. Ст. 67 ТК РФ установлена обязательность письменной формы трудового договора. В случае отсутствия таковой трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома либо по поручению работодателя или его представителя.
	Приказы по личному составу (о приеме, переводе, увольнении работников, предоставлении отпуска и т.д.). Эти унифицированные формы первичной учетной документации установлены Постановлением N 1 и распространяются на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории РФ, в том числе бюджетные.
	Документы по оформлению командировки (служебное задание, приказ, командировочное удостоверение).
	Личная карточка формы N Т-2 . Данный документ обязателен для заполнения на каждого работника, с которым заключен трудовой договор. Личная карточка заполняется сотрудником отдела кадров на основании документов, представленных работником.
	Трудовые книжки . Необходимость их ведения установлена ст. 66 ТК РФ. В частности, указано, что работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной. Порядок заполнения трудовой книжки установлен Постановлениями N 69 и N 225.
	Прочие документы (заявления, справки, служебные записки, акты о дисциплинарных нарушениях, объяснительные).

Светлана Домкина, менеджер отдела кадрового администрирования

Для подготовки документов на регистрацию ООО вы можете воспользоваться бесплатным онлайн-сервисом непосредственно на нашем сайте. С его помощью вы сможете сформировать пакет документов, соответствующий всем требованиям по заполнению и законодательству РФ.

Данная пошаговая инструкция подробно описывает каждый этап создания ООО. С ее помощью вы получите наиболее полное представление о процедуре государственной регистрации ООО в 2019 году, сэкономите свое время на поиск необходимой информации, а также узнаете о бесплатных онлайн-сервисах, которые помогут вам значительно упростить процесс подготовки документов.

Регистрация ООО осуществляется в налоговой службе (ИФНС) или, с 2014 года, в многофункциональном центре (МФЦ). Открыть ООО при этом получится только по месту нахождения (юридическому адресу) главного офиса организации либо по домашнему адресу учредителя .

1. Выбираем способ регистрации ООО

Существует три способа оформления общества с ограниченной ответственностью:

Самостоятельная регистрация ООО. Относительно простой и достаточно распространенный способ создания организации своими силами, особенно в связи с появлением удобных бесплатных онлайн-сервисов.
Платная регистрация ООО с помощью специализированной фирмы (регистратора). Является наиболее частым способом создания организации в связи с описанными ниже преимуществами.
Покупка готовой ООО. Чаще всего производится через специализированную фирму, предоставляющую услуги платного оформления ООО.

Сколько стоит открыть ООО каждым из вышеперечисленных способов

Самостоятельная регистрация ООО

Наименование действия	Стоимость действия	Итоговая стоимость
Платеж за закрепление юридического адреса (если для организации не планируется аренда помещения или регистрация по месту жительства)	1 000 – 20 000 руб.	от 15 000 руб.
Оплата услуг нотариуса по заверке подписей в заявлении на регистрацию ООО (не обязательно, если учредители будут присутствовать в ИФНС при подаче документов)	1 000 – 2 000 руб.
Оплата государственной пошлины за регистрацию ООО	4 000 руб.
Внесение уставного капитала (оплачивается не позднее 4-х месяцев с момента регистрации)	от 10 000 руб.
Изготовление печати	500 – 1 000 руб.
Открытие расчетного счета	0 – 2 000 руб.

Платная регистрация ООО с помощью специализированной фирмы

В зависимости от региона и входящих в стоимость услуг (например, подача и прием документов из налоговой службы), дополнительно к перечисленным выше расходам придется потратить от 3 000 до 12 000 рублей. Таким образом, расходы на платную регистрацию ООО составят около 20 000 рублей (включая внесение в течение 4-х месяцев после регистрации минимальной суммы уставного капитала – 10 000 рублей).

Покупка готового ООО

Преимущества и недостатки способов регистрации ООО

Способ регистрации	Преимущества	Недостатки
Самостоятельная регистрация ООО	Получение необходимых в дальнейшем знаний и опыта. Экономия средств на услугах специализированных фирм-регистраторов.	Вероятность отказа в регистрации ООО из-за ошибок в подготовленном пакете документов. Как следствие – потеря времени и денег (около 5 000 рублей) потраченных на оплату госпошлины и нотариуса.
Платная регистрация ООО с помощью специализированной фирмы	Риск отказа в регистрации специализированная фирма берет на себя. Подготовка, подача и прием документов из налоговой службы возможны без вашего участия. Оказание помощи в подборе юридического адреса (при необходимости).	Наличие дополнительных расходов. Вы будете плохо разбираться в документах ООО.
Покупка готового ООО	Покупка ООО с историей, которая может потребоваться для заключения сделки или участия в тендере.	Риск покупки ООО с долгами и/или плохой историей.

2. Придумываем название ООО

Общество с ограниченной ответственностью может иметь до шести вариантов своего названия:

Полное/сокращенное фирменное наименование на русском языке.
Полное/сокращенное фирменное наименование на иностранном языке.
Полное/сокращенное фирменное наименование на языках народов РФ.

Полное фирменное наименование на русском языке является единственным обязательным названием ООО. Чаще всего применяются два варианта наименования (для этого их необходимо указать в учредительных документах):

Обратите внимание , что существуют некоторые ограничения по выбору фирменного наименования для ООО. Например, без специального разрешения запрещено использовать слова «Россия», «Российская федерация», «Москва», а также другие полные и сокращенные названия государств, субъектов РФ, городов и др.

3. Находим юридический адрес

Чтобы зарегистрировать ООО необходимо получить юридический адрес (указывается в учредительных документах). В большинстве случаев для получения юридического адреса ООО используют:

Арендованное помещение . Достаточно дорогой, но один из наиболее предпочтительных способов с точки зрения закона. Некоторые арендодатели по своим соображениям отказываются предоставлять юридические адреса или требуют заключения договора до регистрации ООО, что приводит к дополнительным расходам. Кроме того, при смене адреса аренды вам придется вносить изменения в учредительные документы.
Домашний адрес учредителя или генерального директора (не обязательно быть собственником, достаточно прописки). Данный способ полностью избавляет от расходов на юридический адрес. Обратите внимание , что, хотя оформление ООО на домашний адрес по закону не запрещено, некоторые налоговые инспекции могут отказывать в регистрации даже несмотря на то, что судебные прецеденты по этому вопросу находятся на стороне бизнесменов (проверяйте заранее, чтобы в дальнейшем не терять время на обжалование отказа).
Адрес, приобретенный или арендованный в специализированной организации (массовый адрес). Относительно дешевый вариант получения юридического адреса, однако, необходимо внимательнее отнестись к выбору такой компании, поскольку позднее у вас могут возникнуть проблемы (например, откажут в регистрации ООО, если данный юридический адрес находится в черном списке налоговой службы). Вместо использования услуг коммерческой компании более надежным способом может стать приобретение адреса в территориальном центре поддержки предпринимательства (например, бизнес-инкубаторе).

По сути, процесс получения юридического адреса заключается в подготовке для вас бумаг (собственником помещения, арендодателем и т.п.), гарантирующих его предоставление по факту создания ООО, которые вы приложите к основному пакету документов на регистрацию ООО.

При аренде помещения или покупке юридического адреса, для налоговой инспекции придется подготовить гарантийное письмо о предоставлении помещения. При регистрации ООО на домашний адрес необходимо согласие собственника в произвольной форме (если вы не собственник), а также, в зависимости от налоговой, дополнительно могут потребоваться свидетельство о праве собственности и письменное согласие жильцов.

Если вы собираетесь арендовать помещение или приобрести адрес, то не забудьте обязательно проверить его на «массовость» в специальном сервисе на официальном сайте ФНС.

4. Подбираем коды деятельности

Коды деятельности (коды ОКВЭД) указываются в заявлении на регистрацию ООО. ОКВЭД – общероссийский классификатор видов экономической деятельности. С помощью справочника ОКВЭД необходимо выбрать коды ОКВЭД, которые соответствуют деятельности вашей организации. Желательно также указать коды тех видов деятельности, которыми организация, возможно, станет заниматься в будущем (вам не придется заниматься всеми указанными видами деятельности или дополнительно платить налоги и сдавать отчетность).

В заявлении на регистрацию ООО указываются только коды ОКВЭД, состоящие минимум из 4-х цифр. Первый код ОКВЭД, указанный в этом заявлении, будет являться основным видом деятельности вашей организации. Фактически от данного кода зависит:

Наличие права на применение пониженных (льготных) ставок при уплате страховых взносов за работников (имеет смысл, только если данный вид деятельности будет приносить не меньше 70% дохода).
Размер ставки страховых взносов в ФСС от несчастных случаев за работников (имеет смысл только в течение первого года после регистрации).

Обратите внимание , что с 11 июля 2016 года применяется новый ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2).

5. Выбираем систему налогообложения

Организации имеют право применять 4 вида систем налогообложения :

ОСН (общая система налогообложения). Самый сложный и невыгодный для субъектов малого и среднего предпринимательства режим налогообложения (с точки зрения отчетности и налогов). ОСН используют достаточно крупные организации, не имеющие возможности применять другие режимы (например, крупнейшие налогоплательщики), а также компании, ведущие деятельность с контрагентами, заинтересованными в зачете «входного» НДС. Общая система налогообложения подразумевает уплату трех основных налогов: НДС (0%, 10%, 20%), налога на прибыль (20%) и налога на имущество (до 2,2%).
УСН (упрощенная система налогообложения). Один из самых распространенных режимов налогообложения, применяемых организациями. УСН предназначена для снижения налоговой нагрузки на малый и средний бизнес и упрощение ведения отчетности. На УСНО уплате подлежит только один налог – единый, он заменяет три основных налога ОСНО – НДС, налог на прибыль и налог на имущество, предоставляя организации выбор: уплачивать 6% с доходов или 15% с доходов, уменьшенных на величину расходов. Помимо этого, ООО на УСН имеют право уменьшать налог за счет уплаченных страховых взносов за работников.
ЕНВД (единый налог на вмененный доход). Может применяться организациями только в отношении определенных видов деятельности, установленных законом (в основном, это оказание услуг населению, розничная торговля и общепит). Но, главное отличие ЕНВД от остальных систем налогообложения состоит в том, что налог не зависит от полученных доходов, а вменяется (устанавливается) государством, в зависимости от физического показателя деятельности (количества работников, площади торгового зала и т.д.). В некоторых случаях ЕНВД может быть выгоднее УСН, но, чтобы это понять, необходимо довольно точно знать будущий доход своей организации. ООО на ЕНВД могут также уменьшать налог за счет страховых взносов за работников. Стоит отметить, что вмененный налог придется уплачивать, даже если у вас будут отсутствовать доходы или вы вообще не будете осуществлять деятельность.
ЕСХН (единый сельскохозяйственный налог). Является самым выгодным налоговым режимом для сельхозпроизводителей. Используется сельскохозяйственными товаропроизводителями, у которых доля дохода от ведения сельскохозяйственной деятельности составляет не менее 70%. Организации на ЕСХН обязаны уплачивать 6% с доходов, уменьшенных на величину расходов. ООО на ЕСХН могут учитывать в качестве расходов страховые взносы за работников.

Обратите внимание , что ваша организация автоматически будет переведена на ОСН, если вы не успеете подать заявление о применении нужной вам системы налогообложения в установленные сроки:

для УСН – с остальными документами при регистрации или в течение 30 дней после нее;
для ЕНВД – в течение 5 дней с момента начала ведения деятельности (именно начала деятельности, а не регистрации);
для ЕСХН – с остальными документами при регистрации или в течение 30 дней после нее.

Даже если вы хотите применять ЕНВД, вам все равно сначала желательно перейти на УСН. Это связано со сроком перехода на ЕНВД (см. выше), поскольку за время «простоя» (т.е. пока вы не начнете осуществлять деятельность), вместо ОСН вы сможете отчитываться по УСН (что гораздо проще).

Изменить систему налогообложения можно один раз в год, подав заявление о переходе в налоговую службу до 31 декабря текущего года, и только с начала нового года (исключение – если вы захотите применять ЕНВД).

Бесплатная консультация по регистрации ООО

6. Подготавливаем документы для регистрации

Основные документы, необходимые для успешной регистрации ООО (список зависит от количества учредителей):

Основные документы	Количество
Заявление на регистрацию ООО (форма Р11001)	1 экз.
Решение единственного учредителя (если 1 учредитель )	1 экз.
Протокол собрания учредителей (если 2 и более учредителя )	1 экз.
Договор об учреждении ООО (если 2 и более учредителя )	1 экз.
Устав ООО	2 экз.
	1 экз.
Гарантийное письмо о предоставлении юридического адреса – при аренде помещения или покупке юр. адреса Согласие собственника, свидетельство о праве собственности и согласие жильцов (некоторые документы могут не требовать, подробнее см. в статье про юр. адрес) – при регистрации на домашний адрес	все в 1 экз.

Дополнительно вам могут потребоваться следующие документы:

Дополнительные документы	Количество
Заявление о переходе на УСН (крайне рекомендуется , чтобы по умолчанию не оказаться на ОСН, однако после регистрации у вас останется еще 30 дней для подачи данного заявления)	2 экз. (в Москве могут требовать 3 экз.)
Нотариальная доверенность на подачу и/или прием документов (нужна в том случае, если заявитель, не может самостоятельно подать или забрать документы из налоговой инспекции)	2 экз.

При самостоятельной подготовке указанных документов рекомендуется использовать автоматизированные сервисы, позволяющие бесплатно подготовить все основные документы (кроме гарантийного письма о предоставлении юр. адреса, согласия собственника и т.п.), а также заявление о переходе на УСН. Так вы сэкономите свое время и не допустите ошибок в заполнении.

Нотариальное заверение документов

Нотариальное заверение основных документов не требуется за исключением заявления на регистрацию ООО, хотя и его можно не заверять , если при подаче документов в регистрирующий орган будут лично присутствовать все учредители. Заверение документов в налоговом органе производится бесплатно .

7. Подписываем и прошиваем документы

После подготовки необходимых документов, вам нужно подписать их следующим образом:

Подписываемый документ	Кто и как должен подписывать
Заявление на регистрацию ООО	Единственный учредитель либо каждый учредитель на своем листе (непосредственно в налоговой инспекции или при заверке у нотариуса)
Решение единственного учредителя	Единственный учредитель
Протокол собрания учредителей	Каждый учредитель
Договор об учреждении ООО	Каждый учредитель
Устав ООО	Не подписывается
Квитанция госпошлины за регистрацию ООО
Гарантийное письмо о предоставлении юридического адреса	Собственник квартиры (при регистрации ООО на домашний адрес) либо арендодатель (при регистрации ООО на арендуемое помещение)
Заявление о переходе на УСН или ЕСХН	Единственный учредитель либо учредитель, которому в протоколе собрания учредителей поручено осуществить регистрационные действия

Ранее все документы объемом более одного листа сшивались. С 2013 года прошивать документы для регистрации ООО стало не обязательно (письмо ФНС от 25.09.2013 N СА-3-14/3512). Тем не менее, крайне желательно, чтобы подготовленные бумаги были скреплены хотя бы степлером, скрепками и т.п. (особенно это касается устава, так как в ИФНС могут нарушить порядок следования страниц).

На практике некоторые налоговые службы все же могут требовать прошивки заявления на регистрацию ООО (при заверке заявления на регистрацию ООО, нотариус прошивает его самостоятельно).

8. Оплачиваем госпошлину

Сумма государственной пошлины за открытие ООО в 2019 году составляет 4 000 рублей.

Дата оплаты в квитанции госпошлины должна быть обязательно позднее даты подписания решения единственного учредителя (если 1 учредитель) или протокола собрания учредителей (если 2 и более учредителя). Смысл в том, что сначала всегда принимается и подписывается решение или протокол о создании организации, а только потом оплачивается государственная пошлина.

Если учредитель один, то оплата госпошлины производится единственным учредителем. Если учредителей 2 или более, то произвести оплату может:

Учредитель, назначенный в протоколе общего собрания и договоре об учреждении ответственным за регистрационные действия (самый простой и распространенный вариант).
Каждый учредитель (правильный вариант с точки зрения закона). На каждого учредителя подготавливается своя квитанция, при этом общая сумма госпошлины делится в равных долях на всех учредителей. Заметьте, что если в результате деления сумма получилась с копейками, то ее необходимо округлить в большую сторону до целого рубля.

Для формирования квитанции госпошлины можно воспользоваться одним из следующих способов:

Заполнить квитанцию с помощью специализированного сервиса на официальном сайте ФНС.
Заполнить квитанцию самостоятельно (реквизиты можно узнать на сайте ФНС или в регистрирующей вас налоговой инспекции).

9. Выписываем доверенность на подачу и получение документов

Доверенность на представление интересов в регистрирующем органе необходима, только если заявитель (учредитель) не может самостоятельно осуществить подачу или прием документов. Доверенность оформляется в нотариальной форме (бланк предоставляется нотариусом).

Для подачи документов доверенным лицом, ничего кроме нотариальной доверенности не требуется.

Для получения документов доверенным лицом, помимо доверенности нужно также внести небольшое изменение в заявление на регистрацию ООО. А именно на странице 3 листа Н необходимого заявителя в соответствующей клеточке должна быть цифра «2» («выдать заявителю или лицу, действующему на основании доверенности»).

Возможно, будет полезно почитать: