История становления и развития зарубежного предпринимательского права. История становления и развития предпринимательского права в рф

Возникновение хозяйственного (предпринимательского) права относится ко времени позднеримского права, когда произошло разделение единой до этого системы частного римского права на гражданское право (jus civile) и торговое право (jus gentum). Возникшее под сильным влиянием иностранного права, в частности греческого, jus gentum быстро превратилось по сути в международное торговое право.

По мнению выдающегося российского дореволюционного ученого-правоведа Г. Ф. Шершеневича, «в своем развитии торговое право прошло три периода: итальянский, французский и германский» .

На первом этапе торговое право развивалось как купеческое право отдельных городов средневековой Италии, которая с XI в. была наиболее мощным торговым центром Европы. Торговые споры купцов разных итальянских городов рассматривались в этот период особыми лицами (консулами), которые специально назначались купеческими гильдиями, корпорациями. Консульская юрисдикция послужила основой для развития купеческого права. В это же время формируются торговые и морские обычаи, получающие общее признание. Первоначально так называемое купеческое право складывалось как сословное, обычное право отдельных городов и закреплялось в городских статутах или статутах купеческих гильдий. Известны, например, Рагузинские статуты (1272), сборники торгового права романо-славянского города Дубровник (Рагуза) в Далмации (Хорватия). Источниками Рагузинских статутов служили древнее обычное право, римско-византийское законодательство и купеческое право.

Благодаря влиянию итальянских купцов на весь торговый мир Западной Европы их торговые обычаи, решения консульских судов и термины получили широкое распространение. Так, сборник зафиксированных обычаев Consulato del mare успешно применялся в городах всего Средиземноморья; позднее городами Ганзейского союза на Балтийском море было принято Висбейское морское право (по названию шведского города Висбю), которое содержало много заимствований от первого. Следует подчеркнуть, что купеческое право укреплялось в постоянном противостоянии традиционному феодальному и каноническому праву.

Со второй половины XV в. постепенно, по мере открытия новых стран и континентов, перехода от натурального хозяйства к товарно-денежному обмену в торговле выдвинулись англичане, голландцы, испанцы и французы. К концу XVII в. относится начало второго (французского) этапа в истории развития торгового права. Во Франции, где купечество стремилось к особому правовому регулированию своей деятельности, разрозненные юридические предписания были кодифицированы Ordonnance de commerce – ордонансом «О торговле» (1673) и Ordonnance de la marine – ордонансом «О мореплавании» (1681). Эти законодательные акты именуются в литературе ордонансами Ж. Б. Кольбера (1619–1683), который являлся генеральным контролером финансов при дворе французского короля Людовика XIV и осуществил ряд важных мер, направленных на развитие во Франции торговли, промышленности и финансов. Нормы торгового права распространялись на деятельность лиц, формально принадлежавших к купеческому сословию.

Таким образом, торговое (хозяйственное) право стало развиваться не только обычаями, но и королевскими указами, ордонансами, распространяющими свое нормативное действие на всю страну.

Французская буржуазная революция 1789 г. уничтожила сословный характер торговой деятельности и торгового права. Закон от 2-17 мая 1791 г. провозгласил свободу промысла, в том числе торгового. Старое купеческое право больше не отвечало потребностям и условиям бурно развивающегося капиталистического хозяйства, в связи с чем возник вопрос о пересмотре торгового законодательства. Спустя почти 17 лет после этой декларации в сентябре 1807 г. был принят Французский торговый кодекс (Code de commerce), вступивший в силу с 1 января 1808 г. Этому содействовали два обстоятельства: господство третьего (торгово-промышленного) сословия в законодательном органе страны и отсутствие в Гражданском кодексе Франции (1804) норм, регулировавших в полном объеме коммерческие (торговые) сделки.

Третий (немецкий) период в развитии торгового права наступает с середины XIX в. Развивавшиеся экономические и торговые отношения в германских государствах настоятельно требовали кодификации торгового (хозяйственного) права. И в 1861 г. был принят Allgememes deutsches Haпdelsgesetzbuch – Общенемецкий торговый кодекс. Позднее благодаря реформаторским, дипломатическим и военным усилиям «железного» канцлера Бисмарка и политико-экономическим потребностям буржуазного общества в объединившейся Германии в 1896 г. было принято Гражданское уложение, а в 1897 г. – Германское торговое уложение, вступившее в силу с 1 января 1900 г.

В XIX в. большинство государств Европы и других частей света последовали примеру Франции и Германии, создав по их образцу особые торговые кодексы и уложения. Французский торговый кодекс 1807 г. оказал большое влияние на законодательство ряда государств Европы: Португалии (1833), Голландии (1838), Бельгии (1872), Греции, Румынии, а также стран арабского Востока, Африки и Латинской Америки. Этот Кодекс неоднократно подвергался ревизиям, и ныне от его 130 статей первой редакции осталось лишь 20 %. Однако это действующий Кодекс с изменениями и дополнениями.

К германской группе стран торгового права принадлежат Австрия, которая принимала участие в составлении еще Общенемецкого торгового кодекса 1861 г. и ввела его у себя в 1863 г., Испания, принявшая Торговое уложение 1886 г., Япония – Торговое уложение 1890–1899 гг.

Таким образом, Французский торговый кодекс и Германское торговое уложение положили начало дуализму, то есть разделению гражданского права, когда имущественно-стоимостные отношения с участием простых граждан регулируются гражданскими кодексами, а такие же отношения между предпринимателями – торговыми кодексами.

Однако некоторые государства Европы и Америки до сих пор удерживают единство хозяйственного и гражданского права или пришли к нему в силу развития гражданского права. К ним относится Англия, где гражданское право своим деловым коммерческим характером способно в значительной мере служить и торговому обороту. Так, статутное право Англии образуют действующие законы: о продаже товаров (Sale of Goods Acts, 1893, 1979), о защите потребителей (Consumer Protection Act, 1987), о собственности (Law of Property Acts, 1922,1925,1969), о компаниях (Companies Act, 1985), о патентах 1977 г., о передаче имущества и услугах 1982 г., об арендной плате 1984 г., об исковой давности 1990 г. и многие другие.

Исторически обе правовые системы продолжают идти рядом в Германии, Франции, Бельгии, Дании, Испании, Норвегии, ряде азиатских, латиноамериканских стран. В то же время в других странах наблюдается коммерциализация гражданского права, то есть усиливающееся влияние хозяйственного права на гражданское право. Оно проявляется в двух видах: либо в отказе от торговых кодексов, как это случилось в Италии и Швейцарии, и в переходе на единые гражданские кодексы, регулирующие имущественные отношения и в предпринимательской сфере; либо в выделении и расширении сферы действия хозяйственного права, что наблюдается в США и Швеции. Так, обеспечение единообразия хозяйственного (торгового) законодательства в США стало задачей особого учреждения – Национальной конференции уполномоченных по унификации права штатов, образованного еще в 1892 г. Результатом его деятельности была подготовка Единообразного торгового кодекса (Uniform Commercial code, 1952 г.). Этот неофициальный кодекс США, подготовленный по инициативе деловых кругов и одобренный Национальной конференцией уполномоченных по унификации законов, Американским институтом права и Ассоциацией адвокатов, послужил основой официальной кодификации торгового законодательства практически во всех штатах страны.

Следует отметить, что торговые кодексы, принятые в разных странах, представляют собой плод серьезных исследовательских поисков, дискуссий и раздумий представителей различных социальных слоев общества, к их составлению привлекались лучшие умы своего времени. Торговые кодексы продолжают оставаться той правовой основой, на которой зиждется вся создававшаяся столетиями сложная юридическая конструкция, регулирующая хозяйственный оборот со всеми его тонкостями и хитросплетениями. В этом плане представляет интерес структура торговых кодексов Франции, Германии, США, принятых в разные периоды развития хозяйственной деятельности.

Так, Французский торговый кодекс 1807 г. (далее – ФТК) состоит из четырех книг. Первая книга «О торговле вообще» содержит правила об индивидуальных коммерсантах и торговых товариществах, торговых книгах, торговой регистрации, торговых биржах и биржевых посредниках, торговом залоге и комиссионерах, купле-продаже и векселях, приказе на предъявителя и о сроке давности по торговым делам. Вторая книга «О морской торговле» определяет правовой статус морского судна, регулирует вопросы морской перевозки, страхования, продажи, а также ответственность за морские деликты – происшествия, преступления. В ней также содержатся нормы, относящиеся к общей и специальной аварии. Третья книга «О несостоятельности, банкротствах» включает в себя правила конкурсного процесса. Четвертая книга «О торговой юрисдикции» регулирует организацию третейских судов, определяет их компетенцию, а также устанавливает правила рассмотрения споров в этих судах и порядок обжалования их решений. Как видим, ФТК включает не только материально-правовые нормы, но и процессуальные правила, которые отличаются от предназначенных для рассмотрения споров между обычными гражданами.

Структуру Германского торгового уложения (далее – ГТУ), принятого в 1897 г., также составляют четыре книги, состоящие из разделов и параграфов.

При определении круга регулируемых отношений ГТУ исходит из субъектного признака, то есть из личности коммерсантов. Первая книга посвящена правовому положению коммерсантов. Этим ГТУ отличается от ФТК, который основывает правовое регулирование хозяйственных отношений на круге сделок, относимых к торговым, то есть исходит из объектного критерия.

Вторая книга ГТУ содержит предписания о торговых товариществах, к которым относятся товарищества, основанные на частных соглашениях двух и более лиц, направленные на достижение определенной цели совместными средствами и усилиями. Это полное торговое товарищество и коммандитное товарищество. Второй и третий разделы второй книги содержат предписания относительно акционерных обществ. Эти положения утратили силу после принятия в 1937 г. специальных законов об акционерных обществах, которые были заменены действующим в настоящее время Законом от 6 сентября 1965 г. об акционерных обществах.

Третья книга ГТУ регулирует торговые сделки. Последними признаются только те сделки коммерсанта, которые относятся к торговой деятельности его предприятия (§ 343). Надо отметить, что торговые сделки, кроме ГТУ, регулируются в Федеративной Республике Германия банковским, страховым, морским и другим законодательством. В отличие от ГТУ эти правовые акты рассчитаны не на определенных субъектов, а действуют в отношении всех лиц, которые пользуются векселями, чеками, страховыми свидетельствами. Четвертая книга ГТУ посвящена морскому праву и приостановлению платежей, несостоятельности и срокам давности.

Единообразный торговый кодекс США (далее – ЕТК) (Uniform Commercial code), принятый в 1952 г. и впоследствии утвержденный в качестве закона всеми штатами, не представляет собой торговый кодекс в традиционном понимании. В нем отсутствуют многие институты торгового права, свойственные европейским кодексам. ЕТК не регулирует отношения по купле-продаже недвижимого имущества, по обеспечительным интересам в недвижимом имуществе, по конкурсному производству, страхованию, по тендерным сделкам, по договору поручительства.

ЕТК состоит из 10 разделов. Большинство из них имеют части, разделенные на статьи, которые, в свою очередь, подразделяются на параграфы. В разделе I ЕТК содержатся нормы, применяемые совместно с положениями всех других разделов. К числу наиболее важных следует отнести правовые нормы о свободном применении и толковании Кодекса, о допустимости изменения и отмены действия положений Кодекса соглашением сторон, о вспомогательном значении основных принципов общего права и права справедливости. В этом разделе дается определение коммерческих и юридических терминов, используемых в Кодексе.

Раздел II «Продажа» – самый обширный и наиболее применяемый на практике. Он разбит на семь частей, включающих 104 статьи. Нормы раздела регулируют отношения по купле-продаже движимого имущества между любыми субъектами предпринимательского оборота.

Под действие раздела не подпадает купля-продажа акций, облигаций, договорных прав и прочих «бестелесных вещей». Следует отметить, что этот раздел ЕТК послужил концептуальной основой для разработки Венской конвенции ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров, которую подписали свыше 50 государств мира, в том числе в 1990 г. СССР, правопреемницей которого является Российская Федерация.

Раздел III «Торговые бумаги» распространяет свое действие только на такие бумаги, как тратта, чек, депозитный сертификат и простой вексель. Нормы раздела содержат требования, предъявляемые к указанным бумагам как оборотным документам, определяют права и обязанности сторон по сделкам с этими бумагами.

Раздел IV «Банковские депозиты и инкассовые операции» тесно связан с предыдущим разделом. Он регулирует прохождение оборотных документов через банк в процессе инкассирования и отношения между банком и его клиентами, в том числе торговыми организациями.

Раздел V «Аккредитивы» содержит правовые нормы, касающиеся соглашений между покупателями товаров и банками о том, что банки акцептуют тратты, выставленные продавцами этих товаров.

Раздел VI «Комплексное отчуждение» регулирует отношения по продаже значительной части (или всех) товарно-материальных ценностей какого-либо предприятия. Правовые нормы раздела направлены на обеспечение защиты интересов кредиторов, владельцев отчуждаемого имущества.

Раздел VII «Складские свидетельства, коносаменты и другие товарораспорядительные документы». Эти документы могут быть оборотными, но их держатель вправе получить не сумму денег, а определенные товары.

Раздел VIII «Инвестиционные ценные бумаги» регулирует отношения по передаче таких оборотных ценных бумаг, как акции и облигации.

Раздел IX «Обеспечение сделок. Продажа причитающихся платежей, договорных прав и бумаг на движимость». Правовые нормы этого раздела ЕТК применяются к тем сделкам, которые направлены на создание обеспечительного интереса относительно какого-либо имущества.

Раздел Х «Дата вступления в силу и отмена других законов» содержит общее правило о моменте вступления в силу кодекса, после того как он принят законодательным собранием какого-либо штата. В нем также перечислены законы, которые отменяются после принятия кодекса штатом, и указаны законы, не подлежащие отмене.

Следует подчеркнуть, что текст ЕТК, насыщенный коммерческими и юридическими терминами, труден для восприятия простыми гражданами, ибо рассчитан на высокий профессиональный уровень предпринимателей, для которых предназначается.

Таким образом, анализ структурного построения торговых кодексов трех ведущих рыночных стран мира, принятых в разное время и в соответствующих экономических условиях, свидетельствует о том, что ЕТК, по сравнению с его предшественниками, содержит больше правовых норм, направленных на регулирование предпринимательской деятельности, выходящей за рамки торговой сферы.

В тех странах, которые ввели дуализм гражданского права, по мере развития капитализма хозяйственное право стало охватывать собственно торговлю (оптовую), транспорт, банковское и страховое дело, обрабатывающую промышленность, издательское дело, зрелищные мероприятия, а также разнообразные виды посреднической деятельности. Однако правовые отношения по обслуживанию простых граждан в торговле это хозяйственное право не регулирует.

В отличие от западных стран в России не было почвы для появления купеческого права. Регулирование торгового оборота в Древней Руси осуществлялось нормативными положениями, содержавшимися в общих законодательных памятниках, например постановлениями о займе и поклаже в Русской Правде, Псковской Судной Грамоте. Поэтому путь к становлению самостоятельного и систематизированного хозяйственного законодательства был намного сложнее.

В связи с тем что социальные слои общества различались не по привилегиям, а по обязанностям и все служили Московскому государю как представителю идеи государственности, в московский период русской истории не могло быть места сословной автономии. Поэтому судебники царей Ивана III, Ивана IV и Соборное Уложение 1649 г. царя Алексея Михайловича были общими законами для всех. И даже Новоторговый устав 1667 г. содержит в основном фискально-финансовые и полицейские постановления.

Особое место в истории отечественной коммерции занимает период преобразований Петра I: именно в первой четверти XVIII в. были заложены основы динамичного развития экономики обновляющейся России. Одной из главных забот Петра I являлось развитие промышленности и торговли по лучшим образцам, которые он позаимствовал во время поездок по странам Центральной и Западной Европы. Развитию торговли царь придавал не меньшее значение, чем прогрессу отечественной промышленности. Большое значение имело издание регламентов о Коммерц-коллегии и Мануфактур-коллегии. Чтобы защитить интересы русских купцов в зарубежных странах, Петр I учредил торговые консульства в Амстердаме, Лондоне, Тулоне, Лиссабоне, почти во всех главных городах Европы. Следует подчеркнуть важность издания Петром I регламента Главного магистрата, который, помимо вопросов городского самоуправления, содержал нормы о купечестве, ярмарках, биржах, маклерах и др. В 1721–1724 гг. издаются Морской торговый регламент и Морской устав.

В 1731 г. в связи с расширением внешнеторговых связей издается Морской пошлинный регламент, в 1755 г. – Таможенный устав, в котором имелись важные статьи о содержании измерительных приборов, ярмарочной торговле, транзите товаров. В 1785 г. императрица Екатерина II завершила серию мер по усилению авторитета торгового сословия изданием Жалованной грамоты купечеству. Ранее в 1775 г. были изданы правила для российского купечества, которое по наличию капитала стало разделяться на три гильдии. Вместо подушной подати купцы платили в казну 1 % с объявленного капитала и освобождались от личной рекрутской повинности. Высший слой российского купечества получил звание именитых граждан. К царствованию Екатерины II относится также начало коммерческого образования в России: в 1772 г. в Москве на средства П. А. Демидова (1710–1786), внука фабриканта петровских времен, было основано первое коммерческое училище. В 1810 г. образуется Практическая Академия коммерческих наук.

Крупные успехи в развитии хозяйственного права были достигнуты при Александре I. Благодаря государственному деятелю М. М. Сперанскому (1772–1839) Россия получила свод законов, написанных без подражания иноземному законодательству. Реформы 1860-х гг. Александра II, прежде всего отмена крепостного права 19 февраля 1861 г., дали мощный импульс всей социально-экономической жизни общества, создали для русской промышленности более широкий внутренний рынок. Экономика России стала на капиталистический путь развития, что сопровождалось мерами по развитию и систематизации хозяйственного права. Основным систематизированным актом являлся Устав торговли 1887 г., изданный в новой редакции в 1906 г. В нем детально регулировалась деятельность торговых товариществ и купцов, содержались административные установления о порядке торговли отдельными видами товаров, ведении купеческих книг, содержании измерительных приборов, торговых складов и помещений, другие важные положения. Но большинство правовых норм были административно-финансовыми, а не частноправовыми.

Надо констатировать, что в дореволюционной России действовало единое гражданское право. Однако были нормативные акты и специальная литература по торговому праву, которые издавались и изучались не только в коммерческих учебных заведениях, но и во всех университетах страны. С 1884 г. создаются кафедры торгового права в Санкт-Петербургском, Московском, Варшавском, Киевском, Одесском, Харьковском университетах. В работах выдающихся русских ученых Г. Ф. Шершеневича, Э. И. Каминки, В. А. Удинцева, З. А. Краснокутского и других закладываются основные положения науки отечественного хозяйственного (предпринимательского) права.

В советский период представления о хозяйственном праве кардинально изменились. Частноправовые начала были заменены принципами публичного права. Официально идеология этого периода была сформулирована В. И. Лениным так: «Мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное».

Этот подход очень быстро находит отклик в юридической литературе. По мнению М. В. Гордона, одного из видных цивилистов советского периода, «дух торговых законов должен быть иной, чем дух законов гражданских, не тем, чем прежде, и не тем, каков он и теперь в других государствах. Целью торгового права должно быть исключительно общественное благо». Для этой цели нужен тот «способ давления, который давно применяется, – метод «социального подстегивания» . И на вооружение берется идея хозяйственного права как отрасли, которая должна объединитьрегулирование всех имущественных отношений, каким-либо образом связанных с государственным вмешательством в экономику.

Несмотря на это, вопрос о хозяйственном праве активно рассматривался в нашей стране в 1920-х гг. как в нормотворческой деятельности, так и в юридической литературе. 21 марта 1923 г. Малый Совет Народных Комиссаров РСФСР принял решение разработать законодательные мероприятия по вопросам торговли, сведя таковые в единый свод, подлежащий включению в Гражданский кодекс. На основании этого поручения и в связи с образованием Союза ССР Комитетом по внутренней торговле при Совете труда и обороны (СТО) был подготовлен проект Торгового свода СССР. Он состоял из шести частей.

I. О торговой деятельности и торговых предприятиях.

II. Торговые сделки.

III. Исключительные промышленные права.

IV. О несостоятельности.

V. Акционерные общества с участием государственного капитала и товариществ с ограниченной ответственностью.

VI. О биржах и ярмарках.

Проект исходил из многоукладности экономики, существовавшей в период нэпа. Он представлял собой попытку приспособления действовавших в ряде западных стран институтов торгового права к существовавшим условиям развития экономики в нашей стране. К сожалению, проект Торгового свода не получил законодательного закрепления, но ряд его частей был издан в виде декретов СССР и РСФСР по отдельным вопросам.

Следует отметить, что проект Торгового свода разрабатывался и теоретически обосновывался правоведами, стоявшими на позициях необходимости развития советского торгового права как отрасли, которая должна существовать параллельно с советским гражданским правом, или, во всяком случае, как самостоятельной части гражданского права. Однако даже в наиболее крупных трудах правоведов того времени не давалось понятия торгового права в условиях социалистической формации. Так, профессор М. В. Гордон название своей книги «Система советского торгового права» (Харьков, 1923) сопроводил уточнением «Обзор действующего законодательства по внутренней торговле». Профессор Я. Ф. Данилова в книге «Советское торговое право» (Москва, 1925) указывала, что она «представляет собой опыт систематизированного изложения… декретов и распоряжений советской власти в области регулирования торговли» .

М. В. Гордон основное отличие торговой сделки от общегражданской видел следующим образом: если сделка совершена в виде промысла, то она торговая, а если совершена не в виде промысла, то является общегражданской. Автор усматривал родство торговых и общегражданских законов, воздействие первых на вторые в части коммерциализации гражданского права. На будущих стадиях развития советского законодательства он считал необходимым «дать особое место законам торговым наряду с действующими в тот же период жизни законами гражданскими» . Очевидно, автор отходил от установившегося еще в дореволюционном законодательстве России принципа единого регулирования имущественных отношений в их стоимостной форме единым гражданским правом.

В советской правовой литературе тех лет были высказаны и принципиальные возражения против обоснования хозяйственного права как самостоятельной отрасли права, функционирующей параллельно с гражданским правом. Их авторы (например, И. Фишман, И. Вольман, С. Раевич и др.) исходили не из процессов коммерциализации, а из процессов социализации, из общественных целей, коллективного интереса и с классовых позиций возражали против приспособления институтов буржуазного торгового права к условиям социалистической экономики.

В обосновании некоторых вопросов авторы 1920-х гг. оказались правы, в том числе в том, что касается коммерциализации торговли. Однако она произошла лишь в 1990-х гг. и независимо от суждений сторонников хозяйственного (торгового) права, а в связи с появлением различных форм собственности, в том числе частной. В настоящее время российское хозяйственное (предпринимательское) законодательство развивается таким образом, что особенности правового регулирования предпринимательской деятельности находят выражение в едином ГК РФ и ряде специальных нормативных правовых актов. Вместе с тем в юридической литературе имеются предложения о необходимости разделения частноправового материала между двумя кодексами – гражданским и торговым. Опыт же рыночных стран, прежде всего США, Германии, Франции и ряда других, показывает, что разработка и принятие отдельного торгового кодекса позволяет полнее и детальнее регламентировать товарное обращение, способствуя не только его развитию, но и экономики в целом.

Системы правового регулирования в России. Первые источники предпринимательского права. Принятие Псковской судной грамоты. Вексельные уставы 1729 и 1832 гг. Реформирование отношений в сфере торговли при Елизавете. Переход к новой экономической политике.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Кафедра правового регулирования

РЕФЕРАТ

По дисциплине: «Предпринимательское право»

Тема: « История хозяйственного (предпринимательского) права в России»

Выполнил:

Руководитель:

Москва 2013

Введение

История хозяйственного (предпринимательского) права в России

Заключение

Список источников

Введение

Проводимые в современной России социально-экономические преобразования привели к стремительному развитию частного сектора в экономике. Возрождение предпринимательства стало необходимым для экономики нашей страны в современный период. Создание благоприятной среды является важнейшим условием развития предпринимательства.

Эффективный рынок не создается сам собой, а является, в частности, продуктом или результатом разумного законодательства, государственной политики. Успех рыночных реформ в решающей степени зависит от государственного управленияРучкина Г.Ф. Теоретические основы финансово-правового регулированияпредпринимательской деятельности в Российской Федерации. - М., 2004. - С.83. . Для того чтобы в данный момент времени развивать эту важную сферу, необходимо рассмотреть исторические аспекты зарождения рассматриваемой категории, изучить и осмыслить опыт прошлого, что, безусловно, послужит залогом успешного будущего.

Изучение истории развития предпринимательства и предпринимательского права необходимо с точки зрения методологии и системы правового регулирования, которые на сегодняшний день лишь формируются. В связи с этим нам важно обратить внимание на исторические корни и традиции российского предпринимательского права.

Объект исследования - история хозяйственного (предпринимательского) права в России.

Цель работы - проанализировать основные аспекты становления и развития хозяйственного (предпринимательского) права в России, начиная с периода Древней Руси и заканчивая современностью.

Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.

История хозяйственного (предпринимательского) права в России

В России предпринимательство существует с давних времен. Оно берет свое начало в VIII веке. В этот период шел процесс развития и становления русского государства, что способствовало появлению первых предпринимателей на Руси. Впервые обособляются и развиваются различные формы деятельности, например земледельческое и скотоводческое хозяйство, ремесло, а затем и торговля как специальная форма деятельности. Такому процессу способствовало социальное и имущественное расслоение общества, разделение общественного труда, выделение разных форм собственности, в число которых входила и частнаяИващенко А.А. Традиции предпринимательства в России и диалектика его гражданско-правового регулирования//Вестник Пермского университета. 2012. Выпуск 4 (18). - С.73. .

В VIII веке ростовские, суздальские, новгородские, владимирские и рязанские купцы вели торговлю, совершали сделки и заключали договоры.

Известно, что Древняя Русь именовалась страной городов. В городах, являвшихся оплотом предпринимательства, сосредотачивались массы товаров, продаваемых как внутри страны, так и за рубеж Предпринимательское право: Учебник/Под ред. Н.М.Коршунова, Н.Д.Эриашвили. - М., 2003. - С.8. .

С IX века русские купцы прокладывают дорогу к морской торговле. «Великий путь их варяг в греки», простиравшийся через Неву, Ладожское озеро, Волхов, Ловать и Днепр, сыграл важную роль в укреплении торговых связей древней Руси с соседними странами. Для дальнейшего развития торговли необходимо было нормативное регулирование торговых отношений.

Самыми первыми источниками предпринимательского права являются договоры Руси с Византией, которые содержат нормы торгового права. Договор 907 года, заключенный князем Олегом с византийскими императорами Львом и Александром, регламентировал поведение торговых людей, прибывавших из-за рубежа, определял порядок торговых связей между странами, а также устанавливал право для русских купцов беспошлинной торговли в Византии Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. - М.: Юристъ, 2004. - С.8. .

Первый свод законов Древней Руси - «Русская правда», по мнению ученых, «был пронизан духом предпринимательства» 1000 лет русского предпринимательства: из истории купеческих родов/Сост., вступ. ст., прим. О.Платонова. - М.: Современник, 1995. - С.4. . В «Русской Правде» устанавливался порядок и условия возврата денег, определялась очередность возмещения долгов. Так, ст.48 была посвящена порядку передачи купцом купцу денег в оборот из барыша или на торговлю без свидетелей, что указывает на построение доверительных отношений между купцами. Статьи 54 и 55 «Русской Правды» предусматривали различные виды банкротства торговых людей. Когда несостоятельность наступала в результате несчастного случая, купец получал рассрочку в платеже. Купец, пропивший или проигравший чужой товар, отдавался на волю кредитора, который мог дать рассрочку или продать купца в рабство. В случае же умышленного банкротства купец продавался в холопы вместе с имуществом. Таким образом, «Русская Правда» определяла порядок взыскания долгов с несостоятельного должника при ликвидации его дел, различала злостную и трагическую несостоятельность.

В 1467 годубыла принята Псковская судная грамота, нормы которой регулировали в основном гражданско-правовые отношения. Статьи ст.28-33 регулировали договор займа. Статья 38 включала в себя положения о кредитных операциях в торговле. В рассматриваемом источнике сделки оформляются письменно. В статьях 73, 74 регламентировался порядок получения ссуды под проценты. Сторонам предписывалось самим решать вопрос о размере процентов и письменно оформлять свое соглашение.Статья 74 устанавливала права кредитора, пожелавшего получить свои деньги («серебре») до срока. Кредитор при этом терял право на проценты. Если же должник возвращал долг досрочно, то он должен был заплатить проценты, но не все, а по расчету времени («по счету ему взять»).

Судебник 1497 года в ст.55 уточнял права и обязанности купца, который использовал в торговом обороте чужие деньги и товары. Должник в случае растраты или потери взятого в долг имущества отвечал в зависимости от наличия или отсутствия злой воли.

Судебник указывал на то, что невозвращение долга или потеря имущества, произошедшие по вине ответчика, означает выдачу виновного истцу головою на продажу.

Нововведением Судебника 1497 года являлся порядок, ранее неизвестный «Русской Правде», в соответствии с которым полетная грамота выдавалась только после того, как боярин, расследовав все обстоятельства дела, устанавливал, что несостоятельность возникла в силу не зависящих от займополучателя причин.

В XV-XVII веках впервые в истории предпринимательства появляются письменные договоры, которые получили свое распространение в связи с принятием грамот и судебников. Так, Судебник 1497 года ввел в действие нотариальную (крепостную) форму сделок Хрестоматия по истории государства и права/Сост. Ю.П.Титов. - М.: ТК «Велби», 2002. - С.41. .

Соборное Уложение 1649 года в первоначальном виде не содержало норм предпринимательского права. Однако в 1653 и 1677 годах были добавлены «Новоуказные статьи» о торговле. Данный нормативный акт являл собой кодифицированный документ определенных отраслей законодательства. Важным нововведением, закрепленным в Уложении, явилась монополия купечества на ведение торговой деятельности.

Вершиной законодательства в сфере торговли историки права признают Таможенный Устав 1653 года и Новоторговый устав 1657 года, изданные по указу Государя Алексея Михайловича. В Новоторговом уставе указывалось, что ввозимые товары должны иметь свойства, указывающие на место их производства. Таможенные работники должны были предотвратить ввоз низкосортной продукции Маньков А.Г. Законодательство и право России второй половины XVII века. - СПб.: Наука, 2002. - С.146. . Представителям торгово-промышленного мира предоставлялись льготы Чистяков О.И. Российское законодательство X-XX веков: в 9 т. Т.4: Законодательство периода становления абсолютизма. - М.: Юрид. лит., 1986. - С.89. .

Преобразования Петра I вызвали большие изменение в экономической сфере жизни России. Несмотря на неоднозначное отношение к политике Петра I, нельзя не признать его заслуг в развитии предпринимательства в России. В 1721 году был издан регламент главного магистра, в соответствии с которым граждане были поделены на две гильдии. К первой гильдии были отнесены банкиры, известные купцы, мастера золотых и серебренных дел и др. Во вторую гильдию вошли торговцы мелочными товарами, харчевыми припасами и ремесленники. В 1724 году был введен таможенный тариф, оказавший значительную поддержку предпринимателям. Именным указом «О покупке купечеству к заводам деревень» (1721 год) купечеству было разрешено приобретать земли, населенные крестьянами, но с обязательным условием использовать их для работ на промышленных предприятиях, возводимых на купленных землях.

Следует отметить, что принимаемые законы представляли собой единые нормативные акты, направленные на регулирование как гражданских, так и торговых отношений.

Во времена правления Петра I появились компании, артели, простые товарищества на вере, которые являли собой организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. Берг-коллегия, Коммерц-коллегия, Мануфактур-коллегия, созданные по указу Петра I, были призваны контролировать развитие и укрепление предпринимательской деятельности.

В 1725 году был подготовлен проект нового Уложения, основанный на опыте иностранного законодательства. Проект состоял из четырех книг. Четвертая книга, именуемая «О цивильных или гражданских делах и состоянии всякой экономии», включала в себя вопросы о земле, торговле, опеке, брачном уставе, наследовании. В своей политике Петр I стремился развить традиции поддержки отечественного предпринимательства, что способствовало дальнейшему укреплению предпринимательской деятельности.

Другим важным документом в истории предпринимательства явился Вексельный устав 1729 года. Устав включал в себя главу «О настоящих купеческих векселях», которая имела важное значение для расчетов предпринимателей. Ценной бумагой на предъявителя становился вексель, который включался в денежный оборот. Вексель был доступен для всех сословий и не мог быть оспорен, если составлен был по всем правилам. Купцы получили право обязываться векселями.

На смену этому уставу был принят Вексельный устав 1832 года, который гласил: «вексельное право составляет одну из главных сил, действующих в торговле, и благоустройстве ее и успехи нераздельно соединены с твердостью сего права»Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т.3: Вексельное право. Морское право. - М.: Статут, 2003. - С.35. .

В этот период особое развитие получила морская торговля, что, несомненно, укрепляло торговые связи с зарубежными странами. Морское торговое право сыграло значимую роль в формировании и развитии торгового права. предпринимательский вексельный экономический право

Так, Г.Ф. Шершеневич отмечал, что «сухопутная торговля позаимствовала от морской некоторые юридические положения (например, страхование), но развитие правовой стороны транспорта должно было … идти отдельно в морской и в сухопутной торговле и благоприятствовать обособлению морского права» Там же. .

«Мощным импульсом для развития торговли» послужило принятие Елизаветой Петровной указов 1753 года и 1754 года, целью издания которых явилось реформирование отношений в сфере торговли Кузьмичев А.Д., Шапкин И.Н. Отечественное предпринимательство. Очерки истории. - М., 1995. - С.70-71. . Так, были учреждены банки - дворянский и купеческий. По просьбе купцов им предоставлялось надежное поручительство и для возврата долга был установлен срок в один год. Данное обстоятельство способствовало активному развитию кредитных организаций.

Екатерина II, вступившая на престол в 1762 году, продолжила реформирование предпринимательской деятельности. В Большом наказе императрица заложила идею о том, что строгость взыскания по торговым обязательствам должна быть больше, нежели по обыкновенным гражданским обязательствам»Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т.3: Вексельное право. Морское право. - М.: Статут, 2003. - С.175-176. . Указом Екатерины II, принятым в 1778 году, запрещалось заниматься торговой деятельностью крестьянам.

В целом, Екатерина II внесла весомый вклад в развитие и укрепление предпринимательства, а также создала для предпринимательства в России благоприятные условия.

«Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» («Жалованная грамота дворянству» 1785 год) и «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» (Жалованная грамота 1785 год) способствовали введению новых льгот торговым людям, а также порождали конкуренцию между купцами как в торговой, так и промышленной сферах. «Жалованная грамота дворянству» обеспечила указанное сословие принимать участие в торговле, а купцы освобождались от рекрутской повинности и подушной подати. В то время «Жалованная грамота городам» определяла права и обязанности купцов и способствовала оформлению купцов в самостоятельное сословие.

В результате такого подхода к развитию предпринимательства «количество промышленных предприятий (без ремесленных мастерских) только в XVIII веке увеличилось в 10-12 раз, достигнув в 1801году - 2423 предприятий с числом занятых почти 100 тыс. чел. По ряду экономических показателей Россия вышла на передовые рубежи» 1000 лет русского предпринимательства: из истории купеческих родов/Сост., вступ. ст., прим. О.Платонова. - М.: Современник, 1995. - С.16-17. .

Значимым моментом в становлении предпринимательства на Руси можно признать принятие в 1800 году Устава о банкротах, который впервые регламентировал ведение бухгалтерии предпринимателями по определенному образцу.

Важной вехой в истории развития торгового законодательства является работа по составлению Свода законов Российской империи, начатая в 1826 году. Под руководством М.М.Сперанского была проведена масштабная кодификация российского права, которая затронула и торговое право Сперанский C.И. Учение М.М.Сперанского о праве и государстве. - М., 2004. - С.160. . В рамках гражданской кодификации был подготовлен проект Торгового уложения, прообразом которого был Французский торговый кодекс. Проект Торгового Уложения состоял из трех частей. Первая часть включала правила о лицах, «производящих и способствующих торговле». Вторая часть являла собой Вексельный устав. Третья называлась Банкротный уставТелюкина М.В. Основы конкурсного права. - М.: ВолтерсКлувер, 2004. - С.52. . Свод законов был опубликован в Манифесте 31 января 1833 года, вступил в законную силу 1 января 1835 года.

Таким образом, развитие предпринимательства в период с VIII по XIX век сыграло существенную роль в формировании экономической жизни России. По своей направленности рыночное предпринимательство внесло существенные изменения в развитие российского государства и способствовало складыванию определенных традиций.

В XVIII веке произошел подъем частного предпринимательства. Оборот капитала в легкой промышленности, высокие прибыли полотняной, суконной, кожевенной и других отраслей способствовали развитию предпринимательства, быстрое развитие полотняного производства - торговле отечественными полотняными изделиями за границей Барышников М.Н. История делового мира России. - М.: Аспект, 1994. - С.35. .

Примечателен пример купцов Баташовых, которые имели в собственности 9 чугунолитейных и железоделательных заводов, приобретали рудные месторождения и лесные площади. Несмотря на успех своего дела, купцы продолжили его расширение. В XIX веке братья Баташовы основали еще 6 заводов, часть из которых содержала казну государства, производя оружие и артиллерийские снарядыБарышников М.Н. История делового мира России. - М.: Аспект, 1994. - С.37. .

Ведение предпринимательской деятельности приводило к укреплению экономики страны. Активное развитие предпринимательства формировало единый российский рынок, способствовало развитию предпринимательских связей различных слоев населения и государства.

Особое значение в торговле имел кредит, который являлся надежным средством для развития предпринимательской деятельности и средством укрепления товарооборота. Купцы обеспечивали кредитом друг друга. Интересно и то, что кредит мог выражаться как в денежной форме, так и в товарной. Уже в данный период в зарубежных странах предприниматели выдавали друг другу векселя, которые, по свидетельству ученых, были очень просты в оформлении.

Так, потребовать уплаты по истечении срока кредитор мог при наличии подписи заемщика. При невозврате долга кредитор мог обратиться в суд, где, как правило, принималось решение о распродаже имущества для погашения долга. Векселя являлись платежными средствами. Также векселем можно было оплатить долг по ссуде, под них можно было получить новый кредит. Проводили такие операции специалисты в области коммерческого кредита, именовались они банкирами. Псковская ссудная грамота включала нормы, регулирующие кредитные отношения. Статья 38 регламентировала кредитные операции в торговле.

Предпринимательство вовлекало огромное число людей в деятельность, итогом которой становилось удовлетворение не только собственных интересов, но и интересов государства. Предприниматели привлекали новых людей, обеспечивая их работой, а главное - многие торговые люди развивали свое дело целыми семьями. Однако силами одной семьи сложно было развить и крепить свое дело. Поэтому предприниматели принимали на работу торговых людей.

Истории российского государства известно такое понятие, как приказчик. Ученый М.Н.Барышников отмечает, что было три типа приказчика.

Первый приказчик нанимался для выполнения определенного поручения.

Второй тип - приказчик, который осуществлял хозяйственные дела «из прибыли», это означало, что прибыль делилась поровну между хозяином и приказчиком.

Третий тип - приказчик становился партнером хозяина и наравне с ним вкладывал капитал, прибыль, полученная от общей деятельности, распределялась поровну. В качестве работников предпринимателя были «сидельцы», которые оказывали ему помощь в ведении хозяйственных дел Барышников М.Н. История делового мира России. - М.: Аспект, 1994. - С.18-19. .

На протяжении веков государство традиционно оказывало помощь предпринимателям, что способствовало развитию торговли, подъему сельского хозяйства и промышленности в целом. Действительно, государство наряду с контролем за деятельность торговых людей оказывало всевозможную поддержку, устанавливая льготы и применяя различные меры поощрения.

Примером может служить принятие в 1724 году Таможенного тарифа, величина которого на ввозимый из-за границы товар непосредственно зависела от количества товара произведенного на территории России - чем больше товара произведено, тем выше пошлина на ввозимый товар.

После отмены крепостного права значимую поддержку государства для ведения предпринимательской деятельности получили дворяне. В связи с этим дворяне активно развивали свою деятельность, на занятие которой им выдавались разрешения - купеческие свидетельства. С этого времени предпринимателям предоставлялись льготы и привилегии. Под контролем Сената с 1863 года издается периодическое Собрание узаконений и распоряжений.

Важной особенностью этого периода было принятие нормативных актов, регулирующих порядок создания и деятельность кредитных учреждений. Указанные организации выдавали кредиты субъектам малого и среднего предпринимательства.

Весомую роль в укреплении и развитии предпринимательства на данном этапе сыграло оказание значительной и всеобъемлющей помощи государством, что с течением времени стало традиционным. Такая поддержка государства принесла плоды - произошел значительный подъем в торговле, промышленности, сельском хозяйстве.

Предоставление важных заказов, привилегий, установление льгот, безусловно, укрепляло предпринимательское дело. Благодаря этому Россия заняла лидирующую позицию в мире, обойдя сильнейшую экономическую державу США, по производительности труда и темпам роста промышленной продукции 1000 лет русского предпринимательства: из истории купеческих родов/Сост., вступ. ст., прим. О.Платонова. - М.: Современник, 1995. - С.31.

Российские предприниматели были «деятельными, расчетливыми, целеустремленными» Предпринимательское право: Учебник/Под ред. Н.М.Коршунова, Н.Д.Эриашвили. - М., 2003. - С.11. . Купцы, ведущие предпринимательскую деятельность, были самой активной частью населения. Совестливость, коммерческая хватка, патриотизм позволяли им занимать передовые позиции. Русские купцы вели торговлю с иностранными купцами, строили заводы, развивали солевую промышленность. Следует заметить, что купцы старались в первую очередь удовлетворить потребности знати. Прибыль купцов от такой деятельности заключалась в существенной разнице цен на продаваемые товары в местах их производства и местах продажи.

Купцы активно занимались благотворительной деятельностью, меценатством. Они вкладывали средства, полученные от предпринимательской деятельности в строительство и украшение храмов, оказывая, таким образом, признание и поддержку русским мастерам. Помощь оказывали не только купцы, но и торговцы, и промышленники, движимые религиозными чувствами. Так возникало меценатство в российской предпринимательской среде.

Хорошей традицией можно считать все возрастающую роль в развитии гражданско-правового регулирования. Появление гильдейского купечества, создание правовых основ его деятельности позволяло укреплять экономические позиции России. Крестьяне - предприниматели, приобретая статус участников гражданско-правовых отношений, сыграли важную роль в торгово-промышленном развитии страны.

Так, в 70-80-х годах XIX века состоялся торгово-промышленный съезд с участием представителей правительства, а также ряд отраслевых съездов. На них вырабатывалась стратегия гражданско-правового регулирования предпринимательской деятельности Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. - М.: Юристъ, 2004. - С.304. .

Именно эти общества позволили принять ряд нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность и содержащих гражданско-правовые нормы. Пример могут служить «Устав о промышленности заводской и фабричной», «Устав о торговой несостоятельности», «Торговый устав» и др. Данные уставы закрепляли правовые нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность.

Развитие гражданско-правового регулирования позволило купцам в период правления Александра I создавать товарищества для внешней торговли. Указанное право было легально закреплено в Манифесте 1807 года «О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий».

Нормативное регулирование в 1818 году предоставило возможность крестьянам создавать фабрики и заводы. В итоге в стране получили развитие и стали эффективными мелкие предприятия.

Крепостное право, тормозившее и ослаблявшее капиталистическое производство, было отменено в 1861 году. После этого произошел ряд важных изменений в правовом регулировании хозяйственной деятельности.

Так, предпринимательские отношения в крестьянской среде были урегулированы аграрной реформой, проведенной в 1905 году. Законом 1910 года «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении» крестьянам было разрешено выделять свои наследственные наделы, при этом право на недра сохранялось за общиной. Порядок землеустройства впервые подробно был урегулирован законом «О землеустройстве», принятом в мае 1911 года.

В 1917 году произошел перелом в развитии предпринимательских традиций российского государства. В этот период были созданы Экономический совет и Главный экономический совет. Именно с этого времени государство становится самым крупным и, по сути, единственным предпринимателем. При этом государственная политика стала отрицать необходимость в торговле, рынке, товарно-денежных отношениях - всего, к чему многие века стремились предприниматели, то есть в атрибутике предпринимательских отношений.

В 1921 году на X съезде партии, который взял курс на переход к новой экономической политике, были восстановлены некоторые элементы предпринимательской деятельности дореволюционного периода. Разрешалось создание акционерных обществ и частных предприятий, были восстановлены товарно-денежные отношения. Предприятия находились на хозяйственном расчете, а также объединялись в тресты и синдикаты. При этом существовали следующие формы предпринимательства: государственное, государственно-капиталистическое, кооперативное и мелкое частное.

В 1930 году предпринимательство было вновь ликвидировано. Государство приняло курс на запрет частного предпринимательства. Были закреплены государственная, колхозно-кооперативная, социалистическая формы собственности. Государство полностью отказалось от многообразия форм собственности, искоренило конкуренцию и ликвидировало рыночные отношения. В Положении об акционерных обществах 1927 года в качестве цели государственных акционерных обществ выделялась хозяйственная деятельностьБулатецкий Ю.Е. Коммерческое (торговое) право. - М.: Норма, 2011. - С.38. .

Экономическая реформа 1965 года позволила предприятиям проявлять самостоятельность. В 1985 году перестройка общества наметила целью предприятий расширение инициативы и самостоятельности.

В 1990 году был принят закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»Закон РСФСР от 25.12.1990 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 27.12.1990. № 30. Ст.418 (утратил силу). . Именно с этого периода воссоздаются утраченные ранее предпринимательские традиции. С чистого листа формируется рыночная экономика российского государства.

Новый смысл, вложенный в отношения собственности, изменение методов государственного регулирования привели к переоценке ценностей, а вместе с тем к возрождению предпринимательской деятельности.

Статья 34 Конституции Российской ФедерацииКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)//Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст.445. в числе конституционных прав человека и гражданина закрепляет право каждого «на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».

Несомненно, что основополагающее значение для развития правового регулирования хозяйственной деятельности при переходе к рыночной экономике имеют появление частной собственности и частного предпринимательства, отказ от директивного планирования. С этим связано повышение роли частноправового регулирования хозяйственной деятельностиАлексеев В. Исторический анализ становления предпринимательства в России//Власть. 201. № 8. - С.117. .

Однако это не означает отказа от ее публично-правового регулирования. Оно сохраняется, хотя и используется в новых формах, соответствующих условиям рыночной экономики.

Сочетание публично-правовых и частноправовых начал имеет существенное значение в современном правовом регулировании хозяйственной деятельности.

Заключение

Предпринимательство в России существует с давних времен. Уже в VIII веке ростовские, суздальские, новгородские, владимирские и рязанские купцы вели торговлю, совершали сделки и заключали договоры. Самыми первыми источниками предпринимательского права являются договоры Руси с Византией, которые содержат нормы торгового права, в том числе известнейший договор 907 года, заключенный князем Олегом с византийскими императорами Львом и Александром.

Первый свод законов Древней Руси - «Русская правда», уже содержал немало норм, посвященных правовому регулированию хозяйственных отношений. Псковская судная грамота регулировала договор займа, кредитные операции в торговле, порядок получения ссуды под проценты и другие аспекты торгово-хозяйственных правоотношений. Нормы о предпринимательской деятельности были и в Судебнике 1497 года, и в Соборном Уложении 1649 года. Важное значение для торговли имели Таможенный Устав 1653 года и Новоторговый устав 1657 года.

Серьезные преобразования в коммерческой сфере были произведены Петром I. В своей политике Петр I стремился развить традиции поддержки отечественного предпринимательства, что способствовало дальнейшему укреплению предпринимательской деятельности.Екатерина II, вступившая на престол в 1762 году, продолжила реформирование предпринимательской деятельности. Важной вехой в истории развития торгового законодательства является работа по составлению Свода законов Российской империи, начатая в 1826 году. Под руководством М.М.Сперанского была проведена масштабная кодификация российского права, которая затронула и торговое право. Таким образом, развитие предпринимательства в период с VIII по XIX вексыграло существенную роль в формировании экономической жизни России. По своей направленности рыночное предпринимательство внесло существенные изменения в развитие российского государства и способствовало складыванию определенных традиций.

В XVIII веке произошел подъем частного предпринимательства. Ведение предпринимательской деятельности привело к укреплению экономики страны. На протяжении веков государство традиционно оказывало помощь предпринимателям, что способствовало развитию торговли, подъему сельского хозяйства и промышленности в целом.

В XIX веке было принято множество нормативных актов, регулирующих вопросы предпринимательских отношений.

В 1917 году произошел перелом в развитии предпринимательских традиций российского государства. Именно с этого времени государство становится самым крупным и, по сути, единственным предпринимателем. Фактически, не считая периода НЭПа, только экономическая реформа 1965 года позволила предприятиям проявлять самостоятельность. В 1985 году перестройка общества наметила целью предприятий расширение инициативы и самостоятельности.

С 1990 года, в связи с принятием Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», стали воссоздаваться утраченные ранее предпринимательские традиции. С чистого листа формируется рыночная экономика российского государства.

С появлением частной собственности и частного предпринимательства тесно связано повышение роли частноправового регулирования хозяйственной деятельности. В то же время это не означает отказа от ее публично-правового регулирования. Оно сохраняется, хотя и используется в новых формах, соответствующих условиям рыночной экономики. Сочетание публично-правовых и частноправовых начал имеет существенное значение в современном правовом регулировании хозяйственной деятельности.

Список источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)//Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст.445.

2. Закон РСФСР от 25.12.1990 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 27.12.1990. № 30. Ст.418 (утратил силу).

3. 1000 лет русского предпринимательства: из истории купеческих родов/Сост., вступ. ст., прим. О.Платонова. - М.: Современник, 1995.

4. Алексеев В. Исторический анализ становления предпринимательства в России//Власть. 201. № 8.

5. Барышников М.Н. История делового мира России. - М.: Аспект, 1994.

6. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. - М.: Проспект, 2009.

7. Бойкова О.С. Торговое право: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.

8. Булатецкий Ю.Е. Коммерческое (торговое) право. - М.: Норма, 2011.

9. Воронкова О.В. Коммерческая деятельность: Учебное пособие/О.В.Воронкова. - Тамбов: Изд-во ГОУ ВПО ТГТУ, 2010.

10. Ершова И.В. Предпринимательское законодательство и наука предпринимательского права: история и современность//Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2010. № 3.

11. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). - 8-е изд., пересмотр.и доп. - М.: Норма, 2007.

12. Иващенко А.А. Традиции предпринимательства в России и диалектика его гражданско-правового регулирования//Вестник Пермского университета. 2012. Выпуск 4 (18).

13. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. - М.: Юристъ, 2004.

14. Казачкова З.М., Амвросова О.Н. Историко-правовые предпосылки развития обособленного торгового (коммерческого) права в различных правовых системах: опыт сравнительного анализа//Предпринимательское право. 2009. № 1.

15. Коммерческое право: актуальные проблемы и перспективы развития: Сборник статей к юбилею доктора юридических наук, профессора Бориса Ивановича Пугинского/Сост. Е.А.Абросимова, С.Ю.Филиппова. - М.: Статут, 2011.

16. Кузьмичев А.Д., Шапкин И.Н. Отечественное предпринимательство. Очерки истории. - М., 1995.

17. Маньков А.Г. Законодательство и право России второй половины XVII века. - СПб.: Наука, 2002.

18. Предпринимательское право: Учебник/Под ред. Н.М.Коршунова, Н.Д.Эриашвили. - М., 2003.

19. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. - М.: «Юрайт-Издат», 2010.

20. Российское предпринимательское право: Учебник/Д.Г.Алексеева, В.К.Андреев, Л.В.Андреева и др.; отв. ред. И.В.Ершова, Г.Д.Отнюкова. - М.: Проспект, 2011.

21. Ручкина Г.Ф. Теоретические основы финансово-правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации. - М., 2004.

22. Сперанский C.И. Учение М.М.Сперанского о праве и государстве. - М., 2004.

23. Телюкина М.В. Основы конкурсного права. - М.: ВолтерсКлувер, 2004.

24. Хрестоматия по истории государства и права/Сост. Ю.П.Титов. - М.: ТК «Велби», 2002.

25. Чистяков О.И. Российское законодательство X-XX веков: в 9 т. Т.4: Законодательство периода становления абсолютизма. - М.: Юрид. лит., 1986.

26. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т.3: Вексельное право. Морское право. - М.: Статут, 2003.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Понятие и субъекты экономической деятельности. Общественные отношения в сфере экономической деятельности как предмет предпринимательского права. Виды, формы и признаки предпринимательства. Методы правового регулирования предпринимательского права.

контрольная работа , добавлен 14.10.2011


Характеристика Псковской Судной Грамоты, обзор имущественных преступлений и наказаний указанных в ней. Изучение обязательственного права (договора, виды собственности), семейного наследования (опекунство), гражданского права, прописанного в грамоте.

курсовая работа , добавлен 16.02.2010


Образование и развитие Псковской республики. Характеристика основных черт феодальной государственности и права Псковской земли в XIV-XV вв. согласно Судной грамоты: особенности землевладения, судовой власти, гражданского права (договоры займа, дарения).

курсовая работа , добавлен 16.02.2010


Предмет и метод предпринимательского права, его основные принципы и источники. Классификация субъектов предпринимательского права: юридические лица и индивидуальные предприниматели. Понятие коммерческой и некоммерческой организации и их деятельность.

реферат , добавлен 23.02.2011


Концепции регулирования предпринимательских отношений. История становления предпринимательского права. Соотношение программы курсов "Коммерческое право" и "Предпринимательское право". Субъекты предпринимательского права.

реферат , добавлен 01.03.2007


Источники права в России периода феодальной раздробленности, Новгородская и Псковская судные грамоты. Виды преступлений и система наказаний по уголовному праву Пскова. Особенности судоустройства, процесс судопроизводства и его стадии в псковской земле.

курсовая работа , добавлен 24.11.2014


Понятие и предмет российского предпринимательского права. Сущность и разновидности предпринимательских правоотношений. Предпринимательская деятельность как объект предпринимательского права. Понятие, признаки и виды субъектов предпринимательского права.

курсовая работа , добавлен 30.08.2012


Понятие и признаки субъекта предпринимательского права, его права и обзанности. Определение субъектов предпринимательского права в зависимости от их характерных признаков, особенностей правового положения и их классификация по различным критериям.

курсовая работа , добавлен 27.03.2009


Развитие гражданско-правовых отношений в разные временные периоды на примере древнейших сводов законов, таких как Русская Правда и Псковская судная грамота. Виды договоров в Русской правде обязательственного права. Особенности Псковской судной грамоты.

реферат , добавлен 09.08.2010


Понятие предпринимательского права и законодательные методы его регулирования. Отграничение предпринимательского права от смежных отраслей права. Проблемы систематизации предпринимательского законодательства, понятие и виды возникающих правоотношений.

Узкие рамки учебника, к сожалению, не позволяют заглянуть в глубь веков и проследить все этапы становления науки предпринимательского, хозяйственного, а ранее торгового права России. Ограничимся лишь кратким экскурсом в историю.

В дореволюционной России развивалось международное и частное торговое право*(42). Существование частного торгового права явилось результатом возникновения внутри государства многочисленных и сложных юридических отношений между частными лицами по поводу торговли. Торговое право определялось как совокупность норм частного права, имеющих ближайшее соприкосновение с торговым оборотом*(43). В качестве источников русского торгового права можно назвать Устав торговый, Устав о промышленности, Устав кредитный, Устав о векселях, Общий устав российских железных дорог, Положение о государственном промысловом налоге, Устав судопроизводства торгового*(44).

В дореволюционной российской науке не было единого мнения о месте торгового права среди иных отраслей. Так, несмотря на существование самостоятельных источников и специфичность предмета правового регулирования, торговое право дореволюционной России Г.Ф. Шершеневичем рассматривалось не в качестве самостоятельной отрасли, а как специальная часть гражданского права. При этом Г.Ф. Шершеневич отмечал "стремление торгового права к обособлению в научном и законодательном отношении"*(45). Вместе с тем такие виднейшие ученые, как П.П. Цитович*(46) и А.И. Каминка*(47), признавали торговое право самостоятельной отраслью российского права.

После революции 1917 г. экономическая и политическая ситуация в стране коренным образом изменилась. Начала складываться плановая экономика, хозяйственная деятельность осуществлялась в основном государственными предприятиями. Возникла необходимость формирования принципиально нового типа законодательства, адекватного крайне специфическим социально-экономическим условиям. Зародилась и начала развиваться концепция хозяйственного права. Однако наука хозяйственного права неодинаково трактовала правовое регулирование хозяйственной деятельности в разные периоды существования советского государства*(48).

В 1920-х годах, в период нэпа, берет свое начало "двухсекторная теория". Основоположник этой теории П.И. Стучка считал, что из двух существовавших в нашей экономике секторов - социалистического и частного - первому суждено развиваться и упрочиваться, а второму уготовано скорое отмирание. Данное положение базировалось на известном постулате В.И. Ленина о том, что "мы ничего "частного" не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное"*(49). Следовательно, должно было развиваться хозяйственное право, обслуживающее социалистический сектор. Поскольку частному сектору было уготовано отмирание, то соответственно должно было отмереть и обслуживающее этот сектор гражданское право.

В целом теория правильно оценивала роль хозяйственного права в деле регулирования хозяйственных социалистических отношений. Что же касается гражданского права, то оно ошибочно связывалось лишь с производственными отношениями в частном секторе экономики и переставало рассматриваться в связи с гражданином и его имущественными потребностями. Сторонники двухсекторной теории неоправданно умаляли роль гражданского права в регулировании имущественных отношений.

Поэтому когда в 1930-е гг., в период уже безраздельного господства социалистического сектора в экономике, наука снова стала рассматривать вопрос о хозяйственном праве и его оформлении, упорядочении, введении в обиход правовых начал хозяйствования, возникла проблема: куда же поместить гражданина с его домом и другим имуществом, наймом жилого помещения и наследованием (в это время уже отказались от упразднения института наследственного права как буржуазного). Ведь гражданское право, рассчитанное на нэповский период развития общества, как будто закончило свое существование вместе с частным сектором.

Появляется новая школа единого хозяйственного права, в соответствии с которой гражданин должен занять место в системе хозяйственных связей. Все имущественные отношения как между гражданами, так и между социалистическими организациями должны регулироваться нормами единого хозяйственного права, основным источником которого призван был стать Хозяйственный кодекс. Основоположники данной школы Л.Я. Гинцбург и Е.Б. Пашуканис считали хозяйственное право специфической формой политики пролетарского государства в области организации управления хозяйством. Предлагалось принятие Хозяйственного кодекса*(50), закона о планировании. Отстаивался также тезис о недопустимости деления единого хозяйственного права на две самостоятельные части - хозяйственно-административное и гражданское право. Хозяйственное право должно было включать гражданско-правовые нормы и регулировать все горизонтальные и вертикальные имущественные отношения*(51). Школа единого хозяйственного права правильно отстаивала необходимость формирования особой отрасли советского права - хозяйственного права. "Главная же ошибка этой теории состояла в том, что регулирование всех отношений с участием гражданина предусматривалось в системе единого хозяйственного права, в то время как регулирование их должно было составлять в основном предмет гражданского права"*(52).

Обвинение в попытке ликвидации гражданского права станет центральным в адрес ученых хозяйственной школы. Школа закончила свою жизнь вместе с авторами. Именем Союза ССР хозяйственная концепция была объявлена вредительской, а ее авторы - репрессированы*(53). Однако необходимость защиты гражданского права послужила лишь красивым поводом. Основной причиной гонений явилось то, что хозяйственная концепция пыталась обосновать необходимость правовых начал в области экономики, что представляло угрозу административно-командной системе. Под влиянием лидера правоведения того времени академика А.Я. Вышинского регулирование хозяйственных отношений в основном было решено рассредоточить в отраслях гражданского и административного права. Зародился дуалистический подход к регулированию экономики, отголоски которого слышны и сегодня.

Хозяйственно-правовая мысль возродилась после ХХ съезда КПСС. В 1960-е гг. получила развитие третья школа хозяйственного права, концепция которой была представлена в работах академика РАН В.В. Лаптева*(54), академика НАН Украины В.К. Мамутова. Преодолев заблуждение предшественников, новая теория "вернула гражданина в лоно гражданского права". Гражданскому законодательству отводилась роль регулирования имущественных неплановых отношений с участием граждан. Такое регулирование должно было осуществляться отдельно от хозяйственно-правового регулирования народно-хозяйственного комплекса страны.

Концепция исходила из необходимости единства правового регулирования хозяйственных отношений, складывающихся как при осуществлении хозяйственной деятельности (отношений горизонтального характера), так и при руководстве ею (вертикальные отношения). Фундаментальные предпосылки данной теории состояли в том, что существующие в обществе товарно-денежные отношения находятся под определяющим воздействием планового начала, имеющего властный характер. Поэтому правовое регулирование этих отношений должно представлять синтез начал частного и публичного права и иметь двойственный частнопубличный характер.

На этих же началах должен был быть построен Хозяйственный кодекс СССР, проекты которого создавались в Институте государства и права АН СССР. "В противовес идеям дуалистического гражданско-административного направления, продолжающего отстаивать идеи частичного, фрагментарного совершенствования хозяйственного законодательства в рамках гражданского и административного права, была выдвинута монистическая концепция, позволяющая последовательно и системно усовершенствовать важнейшую часть советской правовой системы"*(55).

Хозяйственный кодекс СССР, как и другие предлагавшиеся законы (например, закон о планировании), так и не был принят, поскольку это не входило в планы бюрократического аппарата.

Отрицание общих начал хозяйственно-правового регулирования крайне усложняло устранение недостатков хозяйственного законодательства, его бессистемность и фрагментарность. И все же хозяйственно-правовая концепция получила значительное развитие в период проведения экономической реформы 1965 г.*(56), направленной на расширение прав предприятий, повышение роли хозяйственных договоров.

В 90-е гг. XX в. в России начался переход от плановой экономики к рыночной, от одной экономической системы к другой. Придание законного статуса предпринимательской деятельности, многообразие форм собственности, в том числе возрождение частной собственности, появление различных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности, возведение свободы договора в ранг принципов, в противовес директивному планированию, - все это потребовало изменения сложившейся ранее концепции. Основоположником современной школы хозяйственного (предпринимательского) права стал профессор В.С. Мартемьянов, в трудах которого нашли отражение отвечающие потребностям времени представления о предмете данной отрасли и ее системе, были разработаны основные институты. Курс современного предпринимательского (хозяйственного) права впервые был издан в 1994 г. в виде двухтомного учебника "Хозяйственное право", первый том которого написан В.С. Мартемьяновым, а второй, под редакцией В.С. Мартемьянова, подготовлен коллективом авторов, преподавателей кафедры хозяйственного права Московской государственной юридической академии*(57). В предисловии к учебнику В.С. Мартемьянов писал: "В настоящем курсе лекций представлены общие положения российского хозяйственного права... Курс лекций исходит из объективного единства хозяйственных отношений, определяемого едиными правилами ведения предпринимательской деятельности и ее государственного регулирования в защиту интересов государства и общества. Неразрывное сочетание публичных и частных интересов в предпринимательстве делает необходимым единое регулирование всех отношений этой сферы независимо от того, касается ли это непосредственного ведения хозяйственной деятельности или государственного воздействия на такие отношения"*(58).

Истоки развития предпринимательского права

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Всестороннее правовое регулирование предпринима­тельской деятельности и широкое изучение предпринима­тельского права становятся важными факторами успеха про­водимых в стране экономических реформ.

Предпринимательская деятельность - это самостоятель­ная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования иму­ществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в уста­новленном законом порядке.

Предпринимательское право отражает основные аспек­ты правового регулирования как предпринимательской дея­тельности, так и деятельности предпринимателей. Предпри­нимательское право включает основы правового механизма регулирования предпринимательской деятельности, пред­ставляющего комплекс имущественных отношений (по субъ­ектам, объектам, договорным обязательствам и др.), в выра­ботке навыков применения законодательства при решении правовых вопросов, касающихся деятельности предпринима­телей.

Как отрасль права предпринимательское право пред­ставляет собой совокупность норм, регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними отношения (предшествующие, сопутству­ющие, сменяющие), в том числе отношения по государствен­ному регулированию предпринимательской деятельности. Также предпринимательское право можно рассматривать как отрасль законодательства (совокупность нормативных право­вых актов, содержащих нормы, регулирующие предприни­мательскую деятельность), как науку (систему знаний о пред­принимательском праве, истории и тенденциях его развития) и как учебную дисциплину (систему обобщенных знаний о предпринимательском праве как отрасли права, нормативной базе предпринимательского права и практике ее применения, а также о науке предпринимательского права).

В римском праве «предпринимательство» рассматрива­лось как занятие, дело, деятельность, особенно коммерческая. Под предпринимателем понимался арендатор, человек, ве­дущий общественное строительство. В средние века понятие «предприниматель» употреблялось в нескольких смыслах. Прежде всего, к ним относили лиц, занимавшихся внешней торговлей. Один из первых примеров такого предпринима­тельства дает Марко Поло, путешественник, стоявший у ис­токов развития торговли между Европой и Китаем. Отправ­ляясь в путешествие торговец (предприниматель) подписывал контракт с купцом (банком) на продажу товаров. Хотя во вре­мя такого путешествия на долю предпринимателя выпадали различные физические и моральные испытания, по его окон­чании он был вынужден 75% своей прибыли отдавать купцу (банку). К предпринимателям также относили организаторов парадов, балаганов и представлений. Кроме того, это понятие использовалось применительно к руководителям крупных производственных и строительных проектов. Глава такого проекта ничем ни рисковал — он всего лишь руководил всеми работами по его организации, используя предоставленные ему финансовые, материальные и торговые ресурсы.

Понятие предпринимательского риска получает свое раз­витие в XVII в., когда предпринимателем стали называть че­ловека, заключившего с государством контракт на выполнение работ или на поставку определенной продукции. Поскольку стоимость контракта была ранее оговорена, размеры прибы­лей или убытков определяла удачливость самих предприни­мателей. В экономической литературе понятие «предприни­матель» впервые появилось во Всеобщем словаре коммерции, изданном в Париже в 1723 г., где под ним понимался человек, берущий на себя «обязательство по производству или строи­тельству объекта».

В качестве научного термина понятие «предпринима­тель» появилось в работах известного английского экономиста начала XVIII в. Ричарда Кантильона. Он разработал первую концепцию предпринимательства, а под предпринимателем понимал человека, действующего в условиях риска, в связи с тем, что торговцы, фермеры, ремесленники и прочие мелкие собственники покупают по определенной цене, а продают по неизвестной.

Француз К. Бодо пошел дальше Р. Кантильона. Он отме­чает, что предприниматель должен обладать определенным интеллектом, т. е. различной информацией и знаниями. Дру­гой французский экономист Тюрго считал, что предпринима­тель должен обладать не только определенной информацией, но и капиталом. Он отмечал, что капитал служит основой всей экономики, прибыль — цель успеха предпринимателя, основа развития производства.

А. Маршалл и его последователи большое внимание уде­ляли организаторской функции предпринимателя и считали, что не каждый желающий может быть предпринимателем, выделяя предпринимательские способности.

Любая нация гордится плодами деятельности своих предпринимателей. Но любая нация и каждый ее отдельный представитель гордятся и своей причастностью к воплощению какой-либо конкретной предпринимательской идеи. Пред­принимательство как одна из конкретных форм проявления общественных отношений способствует не только повышению материального и духовного потенциала общества, не только создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого индивида, но и ведет к еди­нению нации, сохранению ее национального духа и нацио­нальной гордости.

Что касается российской юридической науки, то истоки науки хозяйственного и предпринимательского права берут своё начало в трудах виднейших российских учёных-юристов XVIII - начала XIX вв., связавших свою жизнь и творчество с Московским университетом.

К. Д. Ушинский, окончивший юридический факультет Московского университета, в своих работах (середина XIX в.) впервые в правовой науке обосновывал необходимость вы­деления из гражданского права в качестве самостоятельной правовой отрасли хозяйственного права. Следует также учи­тывать, что проблемы правового регулирования предприни­мательства в Российской империи исследовались учёными в сферах гражданского, торгового, финансового, земельного права, что свидетельствовало о комплексной природе науки и отрасли предпринимательского права.

В 1876 г. профессор Н. О. Нерсесов в целях специального изучения проблем правового регулирования предпринима­тельской деятельности основывает в Московском университете кафедру торгового права и впервые в университете приступа­ет к чтению лекций по торговому праву, а позднее (в 1896 г.) опубликовывает книгу «Торговое право».

Заметный вклад в формирование идей предпринима­тельского права внёс И. И. Янжул, в конце Х!Х - начале XX в. профессор Московского университета, получивший образова­ние в сфере права, экономики и финансов в Москве, Лондоне, Лейпциге и Дрездене, в своих трудах особое внимание уделял вопросам правового регулирования предпринимательства в Российской империи и, прежде всего, в сфере производствен­ной деятельности (конец Х!Х - начало XX в.), а также ставил вопрос о неразрывном сочетании частноправовых и публич­но-правовых начал в регулировании предпринимательских (торговых, промышленных, земельных и т. п.) отношений.

Следует отметить, что научные идеи предприниматель­ского права также получили своё развитие в работах других величайших учёных, жизнь и творчество которых не связаны с Московским университетом, но о которых необходимо упо­мянуть: П. П. Цитовича («Учение о предпринимательской прибыли» (Киев, 1889); «Очерки по теории торгового права» (СПб., 1902)); Г. Ф. Шершеневича («Курс торгового права» (М., 1908)), а также А. И. Каминки («Акционерные компании. Юридическое исследование» (СПб. 1902); «Предприниматель­ские союзы (очерки картельного права») (СПб., 1909); «Основы предпринимательского права» (Петроград, 1917)).

В дореволюционной России развивалось международное и частное торговое право. Существование частного торгового права явилось результатом возникновения внутри государства многочисленных и сложных юридических отношений между частными лицами по поводу торговли. Торговое право опре­делялось как совокупность норм частного права, имеющих ближайшее соприкосновение с торговым оборотом. В каче­стве источников русского торгового права можно назвать Устав торговый, Устав о промышленности, Устав кредитный, Устав о векселях, Общий устав российских железных дорог, Положе­ние о государственном промысловом налоге, Устав судопро­изводства торгового. В дореволюционной российской науке не было единого мнения о месте торгового права среди иных отраслей. Так, несмотря на существование самостоятельных источников и специфичность предмета правового регулирова­ния, торговое право дореволюционной России Г. Ф. Шершеневичем рассматривалось не в качестве самостоятельной отрас­ли, а как специальная часть гражданского права. При этом Г. Ф. Шершеневич отмечал «стремление торгового права к обо­соблению в научном и законодательном отношении». Вместе с тем такие виднейшие ученые, как П. П. Цитович и А. И. Ка- минка, признавали торговое право самостоятельной отраслью российского права. После революции 1917 г. экономическая и политическая ситуация в стране коренным образом измени­лась. Начала складываться плановая экономика, хозяйствен­ная деятельность осуществлялась в основном государственны­ми предприятиями. Возникла необходимость формирования принципиально нового типа законодательства, адекватного крайне специфическим социально-экономическим условиям. Зародилась и начала развиваться концепция хозяйственного права. Однако наука хозяйственного права неодинаково трак­товала правовое регулирование хозяйственной деятельности в разные периоды истории.

История развития предпринимательского права. Концепция «хозяйственного права» в советский период.

Тема 2. История развития предпринимательского права. Источники предпринимательского права.

2. Источники предпринимательского права:

В дореволюционной России развивалось международное и част­ное торговое право. Торговое право определялось как совокупность норм частного права, имеющих ближайшее соприкосновение с тор­говым оборотом 1 . В качестве источников русского торгового права можно назвать Устав Торговый, Устав о Промышленности, Устав Кредитный, Устав о векселях, Общий Устав Российских Железных дорог, Положение о государственном промысловом налоге, Устав Судопроизводства Торгового 2 .

Несмотря на существование самостоятельных источников, торго­вое право дореволюционной России было не отраслью, а специальной частью гражданского права. Торговое законодательство имело основой гражданское законодательство 1 .

После 1917 г. экономическая и политическая ситуация в стране коренным образом изменилась. Начала складываться плановая эко­номика, хозяйственная деятельность осуществлялась в основном го­сударственными предприятиями. Возникла необходимость форми­рования принципиально нового типа законодательства, адекватного крайне специфическим социально-экономическим условиям . За­родилась и начала развиваться концепция хозяйственного права.

В 1920-х годах, в период нэпа, берет свое начало «двухсекторная теория». Основоположник этой теории П.И. Стучка считал, что из двух существовавших в нашей экономике секторов - социалисти­ческого и частного - первому суждено развиваться и упрочиваться, а второму уготовано скорое отмирание.

В 1930-е годы, в период уже безраздельного гос­подства социалистического сектора в экономике, наука снова стала рассматривать вопрос о хозяйственном праве и его оформлении, упорядочении, введении в обиход правовых начал хозяйствования. Появляется новая школа единого хозяйственного права , в соот­ветствии с которой гражданин должен занять место в системе хозяй­ственных связей. Все имущественные отношения как между гражда­нами, так и между социалистическими организациями должны регулироваться нормами единого хозяйственного права, основным ис­точником которого должен стать Хозяйственный кодекс. Основопо­ложники данной школы Л.Я. Гинцбург и Е.Б. Пашуканис считали хо­зяйственное право специфической формой политики пролетарского государства в области организации управления хозяйством. Предла­галось принятие Хозяйственного кодекса 1 , закона о планировании.

Обвинение в ликвидации гражданского права станет центральным в адрес ученых хозяйственной школы. Школа закончила свою жизнь вместе с авторами. Именем Союза ССР хозяйственная концепция бы­ла объявлена вредительской, а ее авторы - репрессированы 3 . Основной причиной гонений явилось то, что хозяйствен­ная концепция пыталась обосновать необходимость правовых начал в области экономики, что представляло угрозу административно-ко­мандной системе.

Хозяйственно-правовая мысль возродилась после XX съезда КПСС. В 1960-е годы получила развитие третья школа хозяйственно­го права, концепция которой была представлена в работах академика РАН В.В. Лаптева 4 , академика НАН Украины В.К Мамутова. Концепция исходила из необходимости единства правового регулирования хозяйственных отношений, складывающихся как при осуществлении хозяйственной деятельности (отношений горизонталь­ного характера), так и при руководстве ею (вертикальные отношения). Поэтому правовое регулирование этих отношений должно представлять синтез начал частного и публичного права и иметь двой­ственный частно-публичный характер. На этих же началах должен был быть построен Хозяйственный кодекс, проекты которого создава­лись в Институте государства и права АН СССР. Кодекс, как и другие предлагавшиеся акты, не был принят, поскольку это не входило в пла­ны бюрократического аппарата. И все же хозяйственно-правовая кон­цепция получила значительное развитие в период проведения эконо­мической реформы 1965 г. 1 , направленной на расширение прав предприятий, повышение роли хозяйственных договоров.

В 1990-е годы в России начался переход от плановой экономики к рыночной, от одной экономической системы к другой. Придание за­конного статуса предпринимательской деятельности, многообразие форм собственности, в том числе возрождение частной собственности, появление различных организационно-правовых форм предпринима­тельской деятельности, возведение свободы договора в ранг принци­пов, в противовес директивному планированию, - все это потребовало изменения сложившейся ранее концепции. Основоположником совре­менной школы хозяйственного (предпринимательского) права стал профессор B.C. Мартемьянов 2 , в трудах которого нашли отражение отвечающие потребностям времени представления о предмете данной отрасли и ее системе, были разработаны основные институты.

 

Возможно, будет полезно почитать:

• Аббатство - это католический монастырь ;
• Самые распространенные расклады ;
• Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;
• К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;
• Основные характеристики марса ;
• Должностная инструкция транспортного экспедитора ;
• Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;
• Журавль толкование сонника ;