Вредные условия труда до 18 лет. Трудовой кодекс РФ о применении труда несовершеннолетних

Для устройства на работу несовершеннолетний, как и взрослый, обязан заключить трудовой договор с работодателем.

При заключении трудового договора работодатель обязан ознакомить лицо, не достигшее возраста 18 лет, с характером работы, условиями труда, его правами и обязанностями, внутренними правилами трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, которые имеют отношение к несовершеннолетнему. Кроме того, его необходимо проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам по охране труда.

По общему правилу, предусмотренному статьей 63 Трудового кодекса РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. При наличии у подростка основного общего образования, либо оставления несовершеннолетним общеобразовательного учреждения (отчисление и т.п.) трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда. С согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесс обучения несовершеннолетнего.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Согласно ст. 70 ТК РФ испытательный срок для несовершеннолетних не устанавливается, а также запрещается заключать договор о полной материальной ответственности работника, что предусмотрено ст. 244 ТК РФ.

Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в следующих случаях:

Умышленное причинение ущерба;

Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.

Условия труда несовершеннолетних работников

Трудовым законодательством предусматривается целый ряд запретов на применение труда лиц, не достигших возраста 18 лет. Так, запрещается применять труд лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. К таким работам относят игорный бизнес, работу в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами.

В соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 (с изм. и доп. от 20 июня 2001 г.).

Однако работодатель может принять решение по поводу применения труда лиц моложе 18 лет на работах, которые включены в Перечень, но при условии создания подтвержденных результатами аттестации рабочих мест и при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта РФ безопасных условий труда.

Трудовым законодательством также запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, которые превышают установленные для них предельные нормы:

1) для юношей 14 - 15 лет - 3 кг, 16 - 17 лет - 4 кг;

2) для девушек 14 - 15 лет - 2 кг, 16 - 17 лет - 3 кг.

В соответствии со ст. 268 ТК РФ запрещается и направление несовершеннолетних работников в служебные командировки, привлечение их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Рабочее время и оплата труда несовершеннолетних

Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних работников установлена в ст. 92 и ст. 94 ТК РФ, согласно которым продолжительность еженедельного и ежедневного рабочего времени несовершеннолетних работников не может превышать:

1) для учащихся, которые совмещают работу с учебой, в возрасте:

а) от 16 до 18 лет - 18 ч в неделю (3,5 ч в день);

б) от 14 до 16 лет - 12 ч в неделю (2,5 ч в день);

2) для учащихся в период каникул, для лиц, окончивших либо оставивших обучение в общеобразовательных учреждениях, в возрасте:

а) от 16 до 18 лет - 36 ч в неделю (7 ч в день);

б) от 14 до 16 лет - 24 ч в неделю (5 ч в день).

Несовершеннолетние работники, поступившие на работу после окончания общеобразовательных учреждений, общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедшие профессиональное обучение на производстве, также имеют право на понижение норм выработки. Для таких работников нормы выработки понижаются на первые месяцы работы в связи с недостатком опыта.

Порядок оплаты труда работников в возрасте до 18 лет предусмотрен в ст. 271 ТК РФ. Оплата труда несовершеннолетних работников, заключивших постоянные трудовые договоры, осуществляется на основании принятых в организации форм и систем оплаты труда.

Оплата труда лиц, не достигших возраста 18 лет, принятых на работу в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выработки. В том случае, если в организации применяется почасовая форма оплаты труда, заработок работника определяется путем умножения часовой ставки оплаты труда на число фактически отработанных часов.

Если несовершеннолетний работник допущен к сдельным работам, то работа ему оплачивается по установленным сдельным расценкам, за фактически выполненный объем работ в пределах сокращенных норм. В этом случае работодатель может установить ему за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность его ежедневной работы.

Работа лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и в то же время работающих в свободное от учебы время, оплачивается либо пропорционально отработанному времени (повременная система оплаты труда), либо исходя из выполненных объемов работ (сдельная оплата труда). В данном случае работодатель также может устанавливать доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Помимо оплаты труда несовершеннолетним работникам на работодателе лежит обязанность по предоставлению им всего комплекса предусмотренных трудовым законодательством льгот, гарантий и компенсаций. Кроме этого, работодатель может в пределах предоставленных им прав устанавливать несовершеннолетним работникам доплаты к заработной плате, а также предоставлять им иные льготы и компенсации. В обязанности работодателя также входит выплата заработной платы в установленный по соглашению сторон либо внутренним трудовым распорядком (коллективным договором) срок. Размер и порядок доплат к заработной плате несовершеннолетних работников могут быть закреплены локальными нормативными актами предприятия.

Об отпусках несовершеннолетних

Несовершеннолетним предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день, причем в удобное для них время. В этом случае работодатель при составлении графика отпусков обязан учитывать данное право несовершеннолетних работников. Изменение продолжительности ежегодного отпуска может осуществляться путем указания нового срока в коллективном или трудовом договоре. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работниками, не достигшими возраста 18 лет, должен использоваться ежегодно, не допускается его перенесение на другой год. В соответствии со ст. 122 ТК РФ, несовершеннолетние работники имеют право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы до истечения 6 месяцев их непрерывной работы в данной организации, в отличие от других работников, которые имеют право на ежегодный отпуск в первый год работы только по истечении 6 месяцев работы.

Порядок увольнения несовершеннолетних работников

Определенными особенностями отличается и порядок увольнения несовершеннолетних работников. Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), помимо соблюдения общей процедуры увольнения, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ). Если согласия указанных государственных органов не получено и специальная процедура увольнения нарушена, то увольнение может быть признанно незаконным, что повлечет для работодателя ряд негативных последствий: несовершеннолетний работник будет восстановлен на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула. Кроме того, по требованию работника может быть вынесено решение о возмещении ему денежной компенсацией морального вреда, причиненного указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом (ст. 394 ТК РФ).

Н.В. Родина, юрисконсульт АНО «Региональный Сетевой Информационный Центр» (АНО «РСИЦ»)

Нормы законодательства, регулирующие труд работников в возрасте до восемнадцати лет, направлены на охрану физического и нравственного здоровья несовершеннолетних граждан, предоставляя последним целый ряд льгот и повышенных гарантий.

Где и кем может работать несовершеннолетний? Как правильно оформить трудовые отношения с данной категорией работников? Какая продолжительность рабочего времени может быть установлена для несовершеннолетнего? В каких случаях требуется согласие родителей на заключение трудового договора с ребенком? На эти и другие вопросы мы постараемся дать ответы в данной статье.

Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

Фрагмент документа

Трудовой кодекс Российской Федерации. Пункты 1, 2 статьи 63 «Возраст, с которого допускается заключение трудового договора».

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцати лет.

В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет.

Установление возрастного барьера в пятнадцать лет и условие о получении основного общего образования для начала трудовой деятельности не случайны. В соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об образовании» основное общее образование является обязательным. Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста пятнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

Каковы же случаи оставления общеобразовательного учреждения в соответствии с Федеральным законом? Их два.

Во-первых, по согласию родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования.

Во-вторых, по решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста 14 лет. Образовательное учреждение обязано в трехдневный срок сообщить подобное печальное известие органам местного самоуправления. Последние совместно с родителями (законными представителями) исключенного в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении.

Возникает вопрос: как же быть учащимся, не планирующим бросать обучение, но желающим подработать в период школьных каникул и другое свободное от учебы время? Ответ на него мы можем найти в пункте 3 статьи 63 ТК РФ.

Фрагмент документа

Трудовой кодекс Российской Федерации. Пункт 3 статьи 63 «Возраст, с которого допускается заключение трудового договора».

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Дети младше 14 лет могут приниматься на работу в организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки для участия в создании и (или) исполнении произведений при наличии согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства при условии, что это не нанесет ущерба их здоровью и нравственному развитию.

Документы, необходимые для приема на работу несовершеннолетнего

Первым таким документом является подтверждающий согласие родителя, а для детей оставшихся без родительского попечения - опекуна, если ребенку еще не исполнилось 14 лет, или попечителя для детей старше вышеуказанного возраста.

При этом следует иметь в виду, что Трудовой кодекс Российской Федерации требует получения «одобрения» лишь от одного из родителей, что, по мнению автора, нарушает права родителей на равное участие в воспитании ребенка, так как мнение того из них, который считает трудоустройство своего несовершеннолетнего чада преждевременным, при наличии согласия другого родителя просто не будет учтено.

В этой связи весьма интересно обратиться к нормам гражданского права, регулирующим дееспособность несовершеннолетних. Так пункт 1 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что, по общему правилу, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей:

  • родителей,
  • усыновителей или
  • попечителя.

Исключениями из данной нормы являются следующие случаи:

  • распоряжения своим заработком, стипендией или иными доходами;
  • осуществления права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
  • внесения в соответствии с законом вкладов в кредитные учреждения и распоряжения ими;
  • совершения мелких бытовых сделок;
  • совершения сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды и не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
  • совершения сделок по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного обращения.

Таким образом, работодателю следует помнить, что для заключения, например, договора подряда, так же как и для совершения иных сделок гражданско-правового характера, несовершеннолетнему требуется согласие обоих родителей (если только речь не идет об осуществлении права автора), а для заключения трудового договора - лишь одного из них. При этом «одобрение» родителей для заключения трудового договора требуется лишь учащимся в возрасте до 16 лет, а для заключения договора подряда «благословение отца и матери» придется получать вплоть до 18 лет, кроме случаев эмансипации несовершеннолетних в установленном законом порядке.

ТК РФ не устанавливает, в какой форме должно быть получено согласие одного из родителей на заключение несовершеннолетним трудового договора. Но во избежание проблем с трудовой инспекцией и выяснения отношений с отцом и матерью вашего юного работника, которые могут оказаться в полном неведении относительно трудовых подвигов своего отпрыска, лучше запастись нотариально заверенным документом.

Если же родители вашего потенциального сотрудника не желают посещать нотариуса, то допустимо получение согласия одного из них в простой письменной форме, в том числе в виде надписи на заявлении о принятии их сына или дочери на работу. Не лишним будет запросить свидетельство о рождении трудоустраивающегося и копию паспорта родителя, дабы убедиться, что согласие получено от тех лиц, от кого и требовалось его получить.

При этом текст согласия одного из родителей на трудоустройство ребенка может выглядеть следующим образом:

Пример 1

Я, Марина Степановна Иванова (паспорт № 4505 серия 123446, выдан ОВД «Щукино» 10 октября 2003 года, зарегистрирована по адресу: город Москва, улица Щукинская, дом 1), подтверждаю свое согласие на заключение трудового договора между моим сыном Иваном Ивановичем Ивановым, 1990 года рождения (паспорт серия 4505 № 654321, выдан ОВД «Щукино» 15 ноября 2004 года, зарегистрирован по адресу: город Москва, улица Щукинская, дом 1) и ООО «Ромашка» на выполнение работы в должности курьера.

Копия свидетельства о рождении И.И. Иванова прилагается.

01.12.2005 [подпись Ивановой] М.С. Иванова

Документ, подтверждающий согласие органа опеки и попечительства, для учащихся в возрасте до 16 лет, может быть получен в органах опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего. Последние относятся к органам местного самоуправления, и порядок их работы определяется уставами соответствующих муниципальных образований.

Следующий документ, необходимый для 15-тилетних работников, - об основном общем образовании (аттестат) либо документ об оставлении общеобразовательного учреждения (приказ об отчислении).

Справка о прохождении медицинского осмотра.

Согласно статье 266 ТК РФ с лицами в возрасте до 18 лет допускается заключение трудового договора только после предварительного обязательного медицинского осмотра. Цель проведения данного мероприятия - определение пригодности несовершеннолетнего по состоянию здоровья к работе, на которую его предполагается принять.

До достижения 18 лет работник обязан проходить периодический медицинский осмотр ежегодно.

Особо следует отметить, что трудовое законодательство требует оплаты прохождения медицинских осмотров несовершеннолетних за счет средств работодателя.

Справка из учебного учреждения, подтверждающая расписание учебных занятий несовершеннолетнего учащегося в возрасте до 16 лет. Предоставление данного документа необходимо для того, чтобы исключить возможность нарушения учебного процесса несовершеннолетнего и соблюсти требования законодательства о выполнении работы учащимися только в свободное от учебы время.

Помимо всего вышеперечисленного несовершеннолетний при заключении трудового договора предоставляет стандартный набор документов:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  • документы воинского учета.

Не трудно догадаться, что у большинства несовершеннолетних работников из этого комплекта в наличии окажется только паспорт или даже свидетельство о рождении, если речь идет о работниках, которым еще не исполнилось 14 лет, и возможно, приписные удостоверения. Так что работодателю следует быть готовым к необходимости оформления для таких сотрудников трудовых книжек и страховых свидетельств пенсионного страхования.

Заключение и расторжение трудового договора с несовершеннолетним

Порядок заключения трудового договора

Порядок заключения трудового договора с несовершеннолетними имеет ряд особенностей.

Во-первых, трудовое законодательство запрещает устанавливать испытательный срок для лиц, не достигших 18 лет.

Во-вторых, работодателям стоит также забыть о заключении с несовершеннолетним работником договора о полной материальной ответственности. Согласно статье 242 Трудового кодекса РФ, работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за:

  • умышленное причинение ущерба,
  • ущерб, причиненный в состоянии алкогольного опьянения, а также
  • ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Порядок расторжения трудового договора

Законодательством установлены дополнительные гарантии работникам в возрасте до 18 лет при увольнении. Согласно статье 269 Трудового кодекса РФ, расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Несмотря на то, что в настоящее время Государственная инспекция труда находится в структуре Федеральной службы по труду и занятости и ее органов на местах, получение «одобрения» на увольнение несовершеннолетнего прогульщика, алкоголика или тунеядца по-прежнему связано с определенными трудностями. Но расторжение трудового договора с работником, не достигшим 18 лет, без согласия комиссии по делам несовершеннолетних и государственной инспекции труда может повлечь за собой не только восстановление уволенного на работе с оплатой вынужденного прогула, но и привлечение должностных лиц, виновных в незаконном увольнении, к административной и материальной ответственности.

А как быть работодателю в случае, когда комиссия по делам несовершеннолетних или государственная инспекция труда отказала в даче согласия на увольнение работника в возрасте 14 лет, а по результатам ежегодного медицинского осмотра выяснилось, что несовершеннолетний не годен к выполнению работы, обусловленной заключенным с ним трудовым договором, по состоянию здоровья? Или ваш юный труженик при приеме на работу предоставил подложные документы о согласии родителей на заключение трудового договора?

Складывается абсурдная ситуация, так как, с одной стороны, сохраняя трудовые отношения с данным работником, работодатель нарушает действующее трудовое законодательство, ведь выполняемый несовершеннолетними труд не должен причинять вреда их здоровью и может осуществляться только с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства, а с другой стороны, уволить несовершеннолетнего работника без согласия комиссии по делам несовершеннолетних и государственной инспекции труда работодатель также не вправе.

Наиболее правильно в данной ситуации - обжаловать решение комиссии по делам несовершеннолетних или государственной инспекции труда об отказе в даче согласия на увольнение несовершеннолетнего работника в суд. Возникает вопрос: что делать в случае если в период времени, потребовавшийся на «оспаривание» данного решения, на работодателя был наложен штраф за нарушение законодательства о труде (согласно статье 5.27 КоАП)? В такой ситуации имеет смысл заявить в суде требования не только об отмене решения комиссии по делам несовершеннолетних или государственной инспекции труда об отказе в даче согласия на увольнение несовершеннолетнего работника, но и о возмещении вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов.

Заключим срочный договор?

Учитывая вышесказанное, лучше постараться (учитывая требования законодательства) заключить трудовой договор с несовершеннолетним на определенный срок, например:

На время выполнения временных (до двух месяцев) либо сезонных работ;

Для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации;

Работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг.

Условия труда несовершеннолетних

Несовершеннолетнему подходит далеко не любая работа. Поэтому организациям с вредными и опасными условиями труда, ведущим подземные работы, осуществляющим производство, перевозку, торговлю спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами, ночным клубам, казино можно забыть об использовании детского труда. Выполняемая юными гражданами работа не должна ни в коем случае причинять вред их здоровью и нравственному развитию. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 года № 163. «Список» этот весьма обширен и включает в себя более 2000 профессий в различных отраслях экономики, начиная от горнорабочих и заканчивая рабочими ритуальных услуг.

Работы, связанные с подъемом и перемещением несовершеннолетними тяжестей вручную, допускаются только при соблюдении установленных норм предельно допустимых нагрузок. Последние установлены постановлением Министерства труда РФ от 7 апреля 1999 года № 7. Ниже мы приводим таблицу из данного нормативно-правового акта в том виде, в котором она была опубликована.

Таблица 1

При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:

  • для юношей в 14 лет - 12 кг, в 15 лет - 15 кг, в 16 лет - 20 кг, в 17 лет - 24 кг;
  • для девушек в 14 лет - 4 кг, в 15 лет - 5 кг, в 16 лет - 7 кг, в 17 лет - 8 кг.

Несовершеннолетним работникам противопоказаны:

  • служебные командировки;
  • сверхурочная работа;
  • работа в ночное время;
  • работа в выходные и нерабочие праздничные дни.

Исключением является только работа:

  • творческих работников:
  • средств массовой информации,
  • организаций кинематографии,
  • театров,
  • театральных и концертных организаций,
  • цирков и
  • иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений,
  • профессиональных спортсменов.

Неприемлема для несовершеннолетних и работа:

Юным труженикам устанавливается сокращенная продолжительность рабочего дня:

  • не более 24 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет;
  • не более 36 часов в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет.

При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

  • 5 часов - для работников в возрасте от 15 до 16 лет;
  • 7 часов - для работников в возрасте от 16 до 18.

Учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой эксплуатировать можно и вовсе только 2,5 часа в день (работников в возрасте от 14 до 16 лет) и 3,5 часа (работников от 16 до 18 лет).

Для несовершеннолетних, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами, могут утверждаться пониженные нормы выработки.

При этом ежегодный основной оплачиваемый отпуск юным работникам предоставляется продолжительностью в 31 календарный день. По заявлению несовершеннолетнего отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время, в том числе и до истечения 6 месяцев непрерывной работы. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией для лиц моложе 18 лет не допускается.

Кроме того, для юных работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, трудовым законодательством предусмотрены гарантии в виде предоставления дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов и прохождения промежуточной аттестации.

Оплата труда

Заработная плата несовершеннолетних работников рассчитывается исходя из системы оплаты труда, принятой в организации.

При повременной оплате труда заработная плата работника в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы.

Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам.

При этом работодатель может за счет собственных средств производить несовершеннолетним сотрудникам доплаты: при повременной оплате труда - до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы, а при сдельной оплате труда - до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы.

Доплаты к заработной плате несовершеннолетнего работника, если они имеют место быть, закрепляются в трудовом договоре, заключаемом с работником. Они могут быть также установлены коллективными договорами и соглашениями.

Действовавший ранее Кодекс законов о труде предусматривал обязательную для работодателя за счет его средств доплату несовершеннолетним работникам за сокращенное рабочее время. Теперь данная норма носит диспозитивный характер. Сложно однозначно определить, хорошо это или плохо. С одной стороны, не трудно догадаться, что мало кто из работодателей стремится осуществлять такие доплаты по собственной воле. А с другой стороны, будь эти доплаты по-прежнему обязательными для работодателей, то желающих принять на работу несовершеннолетних было бы найти крайне сложно. Слишком уж предсказуем выбор между взрослым работником с полной продолжительностью рабочего времени и несовершеннолетним работником, продолжительность ежедневной работы которого не превышает 7,5, а то и 2,5 часа, при равных затратах на оплату их труда.

Каждый работодатель решает сам, брать на работу лиц с уже приобретенным багажом знаний и богатым опытом работы или взращивать молодые кадры с юных лет в недрах собственной организации. Главное при заключении трудового договора с несовершеннолетним лицом - соблюсти все требования действующего трудового законодательства.

Лето – пора отпусков и каникул. Люди после тяжёлого рабочего года стараются хорошенько отдохнуть. Кто едет за город, кто на море. Однако есть люди, для которых каникулы являются не временем для отдыха, а возможностью для заработка денег. В частности я говорю об учениках средних образовательных учреждений, т.е. о тех, кому ещё не исполнилось 18 лет.
Труд работников в возрасте до 18 лет регулируется с определёнными особенностями, которые неплохо было бы знать каждому подростку, желающему устроиться на работу.
Недаром, в Трудовом Кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ) особенностям регулирования труда работников в возрасте до 18 лет посвящена целая глава.
Ознакомимся с ней поподробнее.

По полной программе лицам моложе 18 лет загрузить себя не удастся, т.к. для них в соответствии со статьёй 92 ТК РФ устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени:
-для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;
-для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.

Если при приёме на работу работодатель назначает вам испытательный срок, то знайте, что он нарушает нормы ТК РФ. Так, в соответствии со статьёй 70 ТК РФ, испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, не достигших возраста восемнадцати лет.

Необходимо знать, что в соответствии со статьёй 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Перечень таких работ утверждён Постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет». Он насчитывает более 2000 профессий, на которых запрещено трудиться лицам моложе 18 лет. Например: Проводник - электромонтер почтовых вагонов, радиооператор, водитель трамвая, аэродромный рабочий.
Однако существуют случаи, когда лица моложе 18 лет могут находиться на работах из перечня. При прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста, могут находиться на работах, включенных в перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда.
Часто для подработки молодёжь устраивается грузчиками. Так вот, запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. В соответствии с Постановлением «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъёме и перемещении тяжестей вручную» , при перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
для юношей 14 лет - 12 кг, 15 лет - 15 кг, 16 лет - 20 кг, 17 лет - 24 кг;
для девушек 14 лет - 4 кг, 15 лет - 5 кг, 16 лет - 7 кг, 17 лет - 8 кг.
В постановлении указаны разные нормы в зависимости от характера труда и показателей тяжести труда.

В соответствии со статьёй 268 ТК РФ , запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Расторгается трудовой договор с работниками моложе 18 лет так же с определённой особенностью. Расторжение трудового договора помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Понятие безопасности жизнедеятельности

БЖД представляет собой область научных знаний, охватывающих теорию и практику защиты человека от опасных и вредных факторов во всех сферах человеческой деятельности, сохранение безопасности и здоровья в среде обитания. Эта дисциплина решает такие задачи, как идентификация негативных воздействий среды обитания; защита от опасностей или предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на человека; ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов; создание комфортного состояния среды обитания человека.

Основные нормативно-правовые акты. Их иерархия.

Иерархию в правовом пространстве БЖД можно представить следующим образом.

1. Высший уровень иерархии представлен Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года. Конституция РФ включает ряд статей, посвящённых охране труда, природы и здоровья человека.

2. Кодексы законов и отдельные законы РФ. Так, например, 9 декабря 1971 года был принят кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ), а 23 июня 1999 года принят федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

3. Указы и распоряжения Президента РФ.

4. Постановления и распоряжения Правительства РФ;

5. Система стандартов безопасности труда (ССБТ), строительные нормы и правила (СНиП), санитарные нормы (СН), санитарные правила (СП), гигиенические нормы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН) и др.

6. Инструкции, правила, памятки, руководства, методические указания и т.п. Высшая судебная власть в России осуществляется Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Надзор за исполнением законности осуществляет институт прокуратуры РФ.

Охрана труда женщин

При использовании труда женщин работодатель обязан руководствоваться Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин (постановление Правительства РФ №163 от 25.02.2000г.), Трудовым кодексом РФ (гл. 41, ст. 253-264), Гигиеническими требованиями к условиям труда женщин (Госкомсанэпиднадзор России, 17.10.96 г., СанПиН 2.2.0.555-96).



Эти и другие нормативные документы предусматривают ряд особенностей правового регулирования труда женщин в связи с социальной ролью матери и физиологией женского организма. На тяжелых (разгрузка и погрузка бревен вручную, валка деревьев и т. п.), вредных (пропитка древесины антисептиками, пайка свинцовых аккумуляторов и др.) и опасных работах запрещается применение труда женщин детородного возраста и лиц в возрасте до 21 года, а также тех лиц, кому эти работы противопоказаны по состоянию здоровья.

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, по разделу «Сельское хозяйство» включает лиц, занятых на работах в колодцах, жижесборниках и цистернах, силосохранилищах и сенажных башнях; укладке дренажных труб вручную; погрузке и разгрузке трупов животных, конфискаторов патологического материала; съемке шкур с трупов скота, лошадей и разрубке туш; транспортировке, погрузке и разгрузке ядохимикатов; работах трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства; работах по обслуживанию быков-производителей, жеребцов-производителей, хряков. С 01.01.1992г. запрещено привлекать женщин в возрасте до 35 лет к выполнению операций в растениеводстве и животноводстве, птицеводстве, звероводстве, связанных с применением ядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств. С 01.01.1991 г. запрещено использовать труд беременных женщин в растениеводстве и животноводстве с момента выявления беременности (за ними сохраняется средний заработок по месту работу на весь период беременности). Для использования труда беременных женщин создают специализированные участки, шире используют надомный труд. С 01.01.1991 г. запрещено обучение, а с 01.01.1992 г. - прием на работу женщин трактористами-машинистами, водителями грузовых машин. Предельно допустимые нагрузки для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную составляют: подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) - 10 кг; подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены - 7 кг; величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать с рабочей поверхности 1750кгм (=17,5кН-м), а с пола - 875 кгм (=8,75кН-м). При перемещении грузов на те­лежках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10кг (98 Н).

В ночное время (с 22 до 6 ч) труд женщин применяется только в случае особой необходимости и в качестве временной меры. Ограничение привлечения к ночным работам распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, и на опекунов несовершеннолетних. К работе в ночное время не допускаются женщины - водители автомобилей. Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере; размеры доплат устанавливаются администрацией самостоятельно, но они не могут быть ниже предусмотренных законодательством. В большинстве случаев минимальные доплаты за каждый час работы в ночное время оп­ределяются из расчета 40 % ставки (оклада). Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, детей-инвалидов до 18 лет без их согласия. Беременные и матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет, не привлекаются к дежурствам на предприятиях и в учреждениях после окончания рабочего дня и в ночное время, а также в выходные и праздничные дни. К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться беременные и матери, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет. Эти положения распространяются и на отцов, воспитывающих детей без матери. Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ). Женщинам, работающим в сельском хозяйстве, предоставляется по их желанию один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработка.

Беременным на основании медицинского заключения снижают нормы выработки, обслуживания либо их переводят на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов с сохранением среднего заработка по прежней работе. Женщин, имеющих детей до 1,5 лет, в случае невозможности выполнения ими прежней работы переводят на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

По беременности и родам женщинам предоставляются отпуска продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности -84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных ро­дов-86, а при наличии двух и более детей - 110) календарных дней после родов. По желанию женщин им предоставляется от­пуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; в это время они могут работать на условиях неполного рабочего дня или на дому. На время отпуска по уходу за ребенком за женщиной сохраняется рабочее место. Женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, предоставля­ется помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнитель­ный перерыв для кормления ребенка не реже чем через 3 ч про­должительностью не менее 30 мин каждый (при наличии двух и более детей до 1,5 лет перерыв устанавливается не менее часа). Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку. Беременность и материн­ство не могут служить основанием для отказа в приеме на рабо­ту. Увольнение беременных и матерей, имеющих детей в возра­сте до 3 лет (одиноких матерей - при наличии ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет), по инициативе адми­нистрации не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия

Охрана труда лиц моложе 18 лет

Предусмотрен ряд мер по охране труда молодежи. Не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет. Для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетние (моложе 18 лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и других условий труда пользуются льготами, установленными законодательством. К ним относятся: сокращенный рабочий день, ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день; право использовать ежегодный отпуск в любое удобное для подростка время; ежегодный бесплатный медицинский осмотр; установление пониженных норм выработки; доплаты к заработной плате несовершеннолетних, допущенных к сдельным работам; квотирование рабочих мест для трудоустройства молодежи; запрещение применять труд лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, некоторых других работах; запрещение привлекать подростков к работе в ночное время и к сверхурочным работам; ограничение предельных норм переноски и передвижения тяжестей. Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Несовершеннолетние не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом, к работам по совместительству.

Запрещается заключение договора о полной материальной ответственности; несовершеннолетний не может занимать должности или выполнять работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных ему ценностей. Список работ, к которым не могут допускаться несовершеннолетние, устанавливает Правительство РФ. Постановлением вводятся также определенные ограничения в обучении несовершеннолетних профессиям, указанным в Списке. В частности, подготовка молодежи на производстве по профессиям, указанным в Списке, допускается при условии достижения 18-летнего возраста к моменту окончания обучения. При прохождении производственной практики лица, не достигшие 18 лет, обучающиеся в средних профтехучилищах либо в техникумах, могут быть заняты в производствах, профессиях и на работах, перечисленных в Списке, не более 4ч в день при условии строгого соблюдения санитарно-гигиенических норм.

Выпускники средних профтехучилищ и техникумов, закончившие образовательную подготовку со сроком обучения не менее 3 лет по профессиям, указанным в Списке, и не достигшие 18 лет, допускаются к работе по этим профессиям под руководством опытных работников-наставников при условии соблюдения норм охраны труда. Лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после пред­варительного медосмотра, работники.

18 лет – это самый замечательный возраст, называемый по другому совершеннолетием. С наступлением совершеннолетия, снимаются все ограничения, установленные для несовершеннолетних детей. В 18 лет ребенок вступает во взрослую жизнь и начинает самостоятельно отвечать за свои поступки.

18 лет – это возраст, при котором становятся доступными все развлечения и запретные товары:
  1. можно спокойно покупать табачную и алкогольную продукцию, так как возраст позволяет;
  2. можно ходить в кино на любые фильмы, в ночные клубы или же просто не вернуться ночевать домой;
  3. можно находиться на улице одному в любое время дня и ночи, не думая о старых ограничениях до 22,00.
  4. можно совершать всевозможные сделки покупки или продажи;
  5. можно получить водительское удостоверение и водить машину;
  6. можно выполнить все свои давние мечты от смены одежды до пирсинга и татуировок;
  7. можно заниматься любой интересной деятельностью, не зависимо от мнения родителей;
  8. Можно устроиться на работу в компанию, занимающуюся бухгалтерским обслуживанием в Питере и заработать много денег.
То есть, снимаются все ограничения, обозначенные знаком «18+» и человек уже считается взрослым.

Эти и многие другие возможности, открывающиеся перед молодыми людьми в 18 лет, делают этот период времени самым интересным и запоминающимся на всю оставшуюся жизнь.

С точки зрения закона, новыми возможностями восемнадцатилетних молодых людей являются:

  1. вступление в официальный брак, создание совей семьи;
  2. участие в выборах и других избирательных мероприятиях, где требуется право голоса;
  3. управление автомобилем;
  4. учреждение общественных организаций;
  5. участие в общественных объединениях;
  6. начало профессиональной трудовой деятельности;
  7. самостоятельное пресечение границы без необходимости разрешения родителей;
  8. получение, при необходимости, кредита в банке;
Появляются и новые благотворительные или благородные возможности:
  1. можно стать донором и сдавать кровь;
  2. можно стать участником всевозможных волонтерских организаций;
  3. обязательство службы в армии;
  4. и другие.
С наступлением совершеннолетия жизнь начинает играть новыми яркими красками. Всегда стоит помнить, что с этого момента, человек сам отвечает за свои поступки и слова. Поэтому каждая новоприобретенная возможность имеет свой предел, ограниченный законом Российской Федерации. Важно четко знать законы РФ, чтобы иметь представление какие поступки приводят к уголовной, материальной, административной ответственности.

18 лет – это начало новой взрослой жизни человека. С этого момента он все решает сам и не зависит от родителей. Единственной проблемой при наступлении 18 лет является контроль за своими поступками, потому что свобода действий иногда очень сильно портит людей. Новоиспеченному совершеннолетнему человеку остается только радоваться новому статусу и следить за умеренным количеством вредных употребляемых веществ.


Каждый из нас мечтает о счастливой, дружной семье, где есть папа, мама и малыш. У большинства получается воплотить мечты в реальность. Но, к сожалению, не редко возникают...



 

Возможно, будет полезно почитать: