Образец договора пожертвования казенному учреждению. Договор пожертвования между юридическими лицами

Договор пожертвования как тип гражданско-правовой сделки регламентирован преимущественно ст. 582 «Пожертвование» ГК РФ (Гражданского кодекса Российской Федерации ). Пожертвование считается разновидностью дарения вещи и с рядом оговорок подпадает под действие гл. 32 ГК РФ «Дарение» .

К сведению

Пожертвование бюджетному учреждению отличается от обычного дарения наличием у жертвователя социально полезной цели . Применительно к этому роду правоотношений ст. 582 ГК РФ использует категорию «общая польза».

Однозначного мнения по поводу возможности пожертвования в устной форме нет.

Бюджетные организации разрабатывают примерные формы договоров о пожертвовании на разные случаи. Статьи 160-161 ГК РФ о простой письменной форме не требуют соблюдения особых формальностей : достаточно, чтобы документ содержал ссылку на личность его сторон, их подписи и описание передаваемого. На случай «добровольно-принудительных» пожертвований образовательные и медучреждения обычно заготавливают типовые формы на несколько предложений с тремя прочерками для суммы, ФИО и подписи.

Для целей бухучета бюджетного учреждения письменное оформление благотворительного пожертвования обязательно. Для этого обычно используются приходные ордера.

Особенности договора пожертвования бюджетному учреждению

Правоотношения, возникающие из договора пожертвования бюджетному учреждению специфичны. Их нужно отличать от дарения, спонсорства или пожертвования благотворительной организации и физлицу.

Внимание

Главными отличительными признаками договора пожертвования являются общественно полезная цель и субъектный состав.

Благотворительная организация ежегодно представляет в орган регистрации отчет о деятельности с данными о расходовании пожертвованного . Бюджетным организациям лишь рекомендуют включать в бухотчетность сведения о целевом использовании пожертвований (форма №6).

Особые условия касательно использования пожертвования могут быть предусмотрены по грантовым проектам . Грант - это передача денег/имущества на специальных условиях:

передача безвозвратна и безвозмездна;
грантодатель - физлицо либо некоммерческая структура;
цель использования имущества/средств - реализация наперед определенных программ в гуманитарной сфере либо проведение конкретных исследований;
подробнейший отчет грантодателю об использовании гранта;
непременный раздельный учет доходов/расходов в рамках гранта;
установление детального порядка и сроков использования гранта.

К сведению

В обычном договоре пожертвования может предусматриваться обязанность бюджетной организации представить жертвователю отчет о расходовании пожертвования. В последние годы это входит в обыденную договорную практику. Правда, договора пожертвования редко оговаривают последствия непредставления выполнения такой отчетности.

Бюджетная организация, принимающая пожертвование с определенным предназначением, должна вести обособленный учет операций по расходованию/использованию пожертвований (ч. 3 ст. 582 ГК РФ). По НК РФ (Налоговому кодексу Российской Федерации ), пожертвования не входят в налогооблагаемую базу для исчисления дохода. Финансы, предоставленные бюджетным организациям в качестве пожертвования, являются целевыми поступлениями и не подлежат налогообложению .

Если использование подаренного жертвователем имущества в соответствии с предусмотренным договором целевым назначением невозможно, оно может быть использовано для иных целей с согласия жертвователя (ч. 4 ст. 582 ГК). В случае смерти гражданина или ликвидации юрлица - жертвователя, разрешение на смену целевого назначения пожертвованного имущества следует испрашивать у суда. Хотя в ГК этого не оговорено, бюджетной организации следует обращаться в суд за сменой способа использования имущества в случаях, когда:

жертвователь необоснованно отказывает в смене способа использования пожертвованного имущества;
уклоняется от ответа, например не отвечает на письма;
его местонахождение неизвестно.

Основания и порядок отмены пожертвования бюджетному учреждению

Суть пожертвования в его социальной полезности. Поэтому нецелевое использование пожертвованных средств/имущества введено законодателем в ранг оснований для отмены данного договора (ч. 5 ст. 582 ГК).

Стоит учесть, что «отмена» - узкое понятие. Существуют иные способы вернуть пожертвованное, например признать сделку недействительной по основаниям, оговоренным § 2 гл. 9 подр. 4 ГК РФ . Основанием может послужить:

мнимость или притворность (ст. 170);
совершение недееспособным (ст. 171), малолетним (ст. 172) или не понимающим своих действий (ст. 177) жертвователем,
юрлицом в противоречии с уставными целями (ст. 173);
совершение пожертвования по заблуждению (ст. 178), под влиянием угрозы или обмана (ст. 179).

Внимание

Поскольку ст. 581 ГК РФ не распространяется на правопреемников жертвователя, основанием для прекращения обязательства о жертвовании на будущее является смерть обещавшего физлица или реорганизация юрлица. Данный факт подтвержден судебной практикой.

В силу ч. 6 ст. 582 ГК РФ , на пожертвования не распространяется действие ст. 578 ГК РФ . В обоснование отмены пожертвования благодетель не может ссылаться на совершение представителем/руководителем/работником бюджетного учреждения покушения на жизнь жертвователя или его родственников. По задумке законодателя, совершение одним из выгодополучателей неблаговидных действий относительно жертвователя не должно лишать других выгодополучателей возможности использовать пожертвование.

Основания для отмены пожертвования в порядке ч. 5 ст. 582 ГК могут быть договорными и внедоговорными . В первом случае в договоре содержатся условия о порядке, способах, сроках использования пожертвования бюджетным учреждением. Их нарушение, согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ , может быть расценено как существенное нарушение сделки, дающее основания расторгнуть договор.

Во втором случае условия о способе использования пожертвования в договоре отсутствуют. Неудовлетворенный жертвователь может ссылаться на общие нормы ГК РФ об обязательствах сторон гражданских правоотношений действовать разумно и добросовестно (ст. 1) и правила о пожертвовании (ст. 582 ГК РФ). Для обоснования отмены договора могут быть использованы отраслевые или ведомственные нормы, а также локальные предписания бюджетной организации: учредительная документация, положение о порядке использования пожертвования (если утверждено).

Процедура отмены пожертвования в связи с нецелевым использованием переданного имущества/денег ГК не оговорена . Однако очевидно, что бюджетное учреждение, допустившие нецелевое использование пожертвования, вряд ли признает этот факт. В таком случае жертвователю следует обращаться в суд.

Если жертвователь - физлицо, дело подведомственно суду общей юрисдикции; если организация - арбитражному суду. Кроме требования об отмене договора пожертвования договор может содержать также виндикационное требование - об изъятии у бюджетного учреждения имущества в натуре для его передачи жертвователю либо о возвращении средств.

На первый взгляд, в случае пожертвования все просто – безвозмездность договора позволяет не фокусировать свое внимание на таких важных условиях, как оплата, ответственность, сроки… Но, как и в любой гражданско-правовой конструкции, в составлении договора пожертвования имеется ряд нюансов. Рассмотрим порядок заключения договора в таком случае с помощью сервиса СПС .

Условия этого договора, приносящего сторонам исключительно радостные эмоции, урегулированы специальной статьей, входящей в Главу 32 ГК РФ , посвященную дарению. Существенно отличатся пожертвование от дарения кругом лиц, которые являются стороной договора пожертвования, принимающие пожертвования. Круг этот достаточно широк (перечислен в ч. 1 ст. 582 ГК РФ), в него входят и граждане. НО.. Если получатель пожертвования – физическое лицо, то договором должно быть предусмотрено определенное назначение передаваемого имущества или денежных средств. Без такой оговорки отношения сторон будут подчиняться условиям обычного договора дарения.

Еще одним отличием договора пожертвования от дарения является невозможность жертвователя освободить одаряемую сторону от имущественной обязанности перед собой или третьим лицом (такая возможность предусмотрена по отношению к договору дарения п. 1 ст. 572 ГК РФ).

Итак, составим договор пожертвования с помощью сервиса СПС .

Преамбула договора

Не дает наименования сторон договора пожертвования. Юристы часто называют стороны «Жертвователь» и «Одаряемый». Хотя если прописать в договоре стороны как «даритель» и «одаряемый» (аналогично договору дарения), ошибки не будет.

В преамбуле стоит обратить внимание на следующий момент. Одаряемым могут выступать в том числе Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование. Здесь важно определить и точно указать, в лице какого органа или учреждения будет выступать данная сторона договора. От имени Российской Федерации действует федеральный орган государственной власти, от имени субъекта РФ – орган государственной власти субъекта, уровень муниципального образования представляет орган местного самоуправления.

Предмет договора

Предметом договора пожертвования могут выступать:

денежные средства,
движимое или недвижимое имущество,
имущественные права (например, право на результат интеллектуальной деятельности),
выполненные работы, оказанные услуги (разъяснения по этому поводу дал Минфин Письмом от 29.10.2013 N 03-03-06/4/46052).

В данном разделе важно максимально полно описать предмет пожертвования: если речь идет о денежных средствах, то указать сумму, валюту; если передается имущество, то описать все характеристики, присущие конкретному виду имущества; указать, где и кем зарегистрировано право жертвователя в установленном порядке на имущество или права.

Кстати, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 219 НК РФ налогоплательщик имеет возможность получить социальный налоговый вычет в сумме доходов, перечисляемых в качестве пожертвования. Вычет по НДФЛ может предоставляться независимо от формы пожертвования. Но в статье Налогового кодекса РФ есть ограничения по категориям получателей и некоторым целям. Об этом дает подсказку и ссылку сервис Конструктор договоров СПС Консультант Плюс:

В этом же разделе (или в отдельном) договора пожертвования следует указать порядок передачи денежных средств, имущества или прав. Распишите подробно, единовременно или по графику будут передаваться денежные средства, в какой форме будет осуществлен платеж (наличными денежными средствами или в безналичной форме), в какой срок одаряемый получит пожертвование. Определиться поможет опять же Конструктор договоров:

Порядок использования пожертвования

Этот раздел важен для данного вида договоров. Именно он содержит основные отличительные черты пожертвования по сравнению с договором дарения. Определяем порядок использования пожертвования. Но в любом случае при отношениях пожертвования должны фигурировать общеполезные цели (так требует п. 1 ст. 582 ГК РФ). В адрес некоммерческих организаций культуры либо определенных образовательных организаций пожертвование может поступить с целью реализации меценатской деятельности (в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 04.11.2014 № 327 «О меценатской деятельности»). Также целью передачи предмета пожертвования может являться иная благотворительная деятельность в рамках Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Если одаряемый – юридическое лицо со строго оговоренными целями деятельности, то в договоре допускается привязка целей пожертвования к уставной деятельности получателя пожертвования.

Если одаряемый использует переданные ему денежные средства, имущество или права не по назначению, согласованному сторонами в договоре (или изменяет назначение не в соответствии с требованиями ст. 582 ГК РФ), то жертвователь вправе требовать отмены пожертвования.

Наличие таких условий, как срок использования пожертвования, порядок контроля за использованием переданных денежных средств, имущества или прав, отчетность одаряемого перед жертвователем – отдано законодателем на согласование сторон. Если жертвователь намерен предусмотреть эти условия в договоре, ему в помощь Конструктор договоров:

Заключительные положения

Данный раздел договора пожертвования не содержит специфики по сравнению с другими видами договоров. В нем определяются порядок изменения и расторжения договора, правила подсудности споров, юридически значимые сообщения, срок действия договора, количество экземпляров. Например, по условиям изменения и расторжения договора сервис Конструктор договоров предлагает такие формулировки:

Важные моменты для сторон, заключающих договор пожертвования:

входит в Главу 32 ГК РФ , т.е. пожертвование – это определенный вид дарения, урегулированный специальными нормами права.
На договор пожертвования распространяются те же требования о форме договора дарения, предусмотренные ст. 574 ГК РФ . Заключение договора пожертвования в письменной форме (как и договора дарения) обязательно в случаях:
- если стороной выступает юридическое лицо
- если стоимость пожертвования боле трех тысяч рублей
- если договор пожертвования содержит обещание передачи пожертвования в будущем
- если договор пожертвования подписывается в отношении недвижимости.
Договор пожертвования – всегда безвозмездный. Сторонам следует очень четко определить в договоре его безвозмездный характер. В судебной практике имеются случаи, когда договором предусматривалась передача вещи, а в последующем суд разрешал спор, какого характера отношения возникли у сторон такого договора. Ведь в соответствии со ст. 423 ГК РФ существует порядок определения цены договора, даже если она не предусмотрена сторонами.
Внимательнее стоит относиться к указанию назначения (цели) использования пожертвованных денег (имущества и др.). Указание в договоре так называемых общих формулировок может вызвать судебные споры, ведь законодательство не расшифровывает понятие «общеполезные цели», а уставная деятельность у получателя дара может быть разнообразной.

Чтобы передать бюджетному учреждению право на использование имущества в общеполезных целях, заключается договор пожертвования. Закон выделяет его как отдельную форму дарения. Пожертвовать таким образом разрешается любой объект, который может быть применим учреждением на пользу обществу. Документ оформляется по стандартному плану. В конце статьи можно скачать договора пожертвования имущества бюджетному учреждению образец.

При передаче прав на имущество соглашение заключается только в письменном виде. В данном случае потребуется зарегистрировать переход права.

Предмет соглашения. Нужно указать все реквизиты объекта, в противном случае сделка может быть признана недействительной.
Назначение переданного имущества и цель использования.
Способ передачи - лично либо с участием представителя.
Права и обязанности сторон.
Порядок предоставления отчетности об использовании объекта.
Разрешение споров.

Важно! Пожертвованное недвижимое имущество должно использоваться по назначению, иначе даритель или его наследники могут через суд признать сделку недействительной.

Структура и отличия договора

По сути, пожертвование - это форма дарения. В результате сделки одна сторона безвозмездно получает от другой имущество. Поэтому бланк договора не имеет принципиальных отличий.

Документ состоит из следующих пунктов:

Преамбула. Во вводной части указываются данные сторон. Если соглашение заключается между юридическими лицами, бланк подписывается либо генеральным директором, либо представителем организации.
Предмет договора. В этом пункте нужно детально описать объект, передаваемый в виде пожертвования.
Условия. Здесь рассматривается порядок передачи права на имущество. Среди прочего перечисляется, в какой срок объект переходит в собственность, какие действия будут производиться при получении дара.
Права и обязанности. В пункте указывают, с какой целью объект был передан бюджетному учреждению. Заключение договора подразумевает, что дар будет использоваться исключительно по назначению.
Ответственность сторон. Сюда включается напоминание, что использование дара в целях, отличных от указанных в данном договоре, является основанием для отмены пожертвования.
Порядок разрешения споров. Если в процессе передачи пожертвования или его использования возникают разногласия, стороны могут обратиться в суд. Конкретный судебный орган прописывается в данном пункте.
Прочие условия. В этот пункт можно включить количество экземпляров договора, порядок внесения изменений и другие моменты, не упомянутые выше.
Адреса и реквизиты сторон.

Если в качестве пожертвования передается недвижимое имущество, переход права должен быть отражен в ЕГРП. Сторонам нужно определиться, кто возьмет на себя связанные с регистрацией расходы.

Чем пожертвование отличается от дарения

Как уже упоминалось, пожертвование представляет собой форму дарения. Тогда в чем разница между этими понятиями?

Дарение подразумевает безвозмездную передачу прав, в результате которой имущество может использоваться одаряемым в любых (в том числе в личных) целях.
Договор пожертвования позволяет использовать дар в общеполезных целях, определенных дарителем.

Таким образом, основное отличие - назначение дара. При пожертвовании имущества даритель поясняет в договоре, каким именно образом будет использоваться объект. В случае несоблюдения этого условия он вправе через суд отменить пожертвование.

В некоторых случаях может быть назначен срок, на протяжении которого одаряемый будет пользоваться объектом. Также допускается определение способа контроля правильности распоряжения имуществом.

Пожертвования для бюджетных учреждений: законодательная основа

Бюджетным учреждением называется организация, которая образована государством для оказания определенных услуг. Она сосредоточивает свою деятельность на выполнении поставленных задач, не работая на получение прибыли.

Вопросам пожертвований посвящена статья 582 Гражданского кодекса. В ней указывается, каким категориям лиц может быть направлено пожертвование, когда требуется разрешение, как должен использоваться дар.

Важно! Муниципальные учреждения регистрируются как юридические лица, поэтому пожертвования в их адрес оформляют в письменной форме.

Отметим еще два значимых нюанса, отраженных в законодательстве.

Бюджетному учреждению не требуется получать специальное разрешение для принятия пожертвования.
Передавать в дар имущество не могут дети, не достигшие 18-летнего возраста, а также недееспособные граждане.

Чтобы оформить договор с бюджетным учреждением, следует направиться непосредственно в его управление. Информацию о реквизитах организации можно получить через СМИ.

Чтобы предотвратить разногласия с налоговыми инспекторами, следует правильно составить текст договора. Его основные отличия: безвозмездность передачи и обязанность использовать дар в полезных для общества целях.

Также при составлении играют роль:

конкретные формулировки, исключающие двусмысленное толкование;
указание срока действия договора;
подробный перечень характеристик объекта.

Допускается заключение соглашения о пожертвовании без непосредственного участия дарителя и одаряемого. Когда задействуются представители, понадобиться оформить для них доверенность. Представителю организации достаточно простой письменной формы. В случае с доверенностью от жертвователя-физического лица требуется нотариальное заверение.

Таким образом, договор пожертвования представляет собой форму дарения. При этом бюджетное учреждение обязуется использовать объект в указанных жертвователем целях и своевременно предоставлять отчетность. Далее можно скачать примерный образец.

ФЗ от 12.01.1996 №7 - ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Информация

Законодательство РФ предусматривает в качестве благополучателя - бюджетное учреждение. Жертвователь может пожертвовать любую вещь или имущество, не изъятое из гражданского оборота. Если одаряемым выступает бюджетная организация, то желательно оформить договор в письменной форме , что бы имелись документы подтверждающие пожертвование, которое в нашей стране не облагается налогом на доход.

Как оформить пожертвование в бюджетном учреждении

Согласно ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях.

Бюджетная организация - это государственное учреждение, созданное для социально важных целей, не связанных с получением материальной выгоды. Пожертвование является одним из видов дарения, обладая при этом основным признаком дарственной - безвозмездность. Жертвователями, как правило, для бюджетных учреждений являются физические или юридические лица.

Договор пожертвования может быть заключен как устно, так и письменно, по усмотрению благотворителя и одаряемого. Обязательное заключение письменного договора пожертвования бюджетному учреждению:

если жертвователем выступает юридическое лицо, а стоимость его подарка превышает 3000 рублей;
если благотворитель обещает в будущем передать пожертвование.

Жертвователями не могут быть при пожертвовании бюджетной организации малолетние и недееспособные физические лица. Для того, что бы принять пожертвование бюджетному учреждению не нужно чьего-либо разрешения, то есть в любом случае оно не может отказаться от получения такого дохода.

Внимание

Бюджетные учреждения имеют право получать пожертвования, как на конкретные цели, так и на неотложные нужды, содержание организации.

После прохождения лечения в онкологическом отделении областной больницы Картошкин Василий Александрович, решил передать лечебному учреждению денежные средства на приобретение дорогостоящих лекарств онкологических больных.

Между Картошкиным с одной стороны (жертвователь) и областной больницей в лице главного врача - Власова Ивана Игоревича с другой стороны (блогополучатель) был заключен письменный договор пожертвования, согласно которому благотворитель пожертвовал 100 тысяч рублей на закупку лекарственных средств в онкологическое отделение.

Впоследствии Картошкину был предоставлен отчет об использовании пожертвования, согласно которому была произведена закупка лекарств для онкобольных на сумму 98 тысяч рублей. С письменного согласия Василия Александровича, оставшаяся сумма была потрачена администрацией больницы на обустройство лечебного учреждения.

Для заключения договора пожертвования благотворителю необходимо обратиться в администрацию бюджетного учреждения, либо из СМИ узнать расчетный счет организации. Способ зависит от предмета договора (денежные средства или имущество), от желания остаться анонимным благотворителем либо нет.

Условия договора пожертвования бюджетному учреждению

Для того, что избежать проблем с налоговыми органами договор пожертвования нужно составлять в письменном виде. Если в тексте договора отсутствует условие благотворителя о пользовании предмета в конкретных целях, то такое пожертвование используется по назначению.

Основные условия договора пожертвования бюджетной организации:

применение в общественно полезных целях;
безвозмездность (одаряемый не должен совершать в пользу благотворителя какие-либо обратные действия);
порядок отчетности одаряемого перед благотворителем за использование пожертвования;
сроки исполнения договора (временной период или определенная календарная дата);
конкретизация предмета договора - описание, местонахождение, качественные характеристики (необходимо избегать обобщенных формулировок имущества).

В случае, если стороны решили заключить договор в письменной форме, то необходимо его правильно оформить , отметив следующие моменты:

исключить двусмысленные формулировки в тексте договора, все предложения должны верно передавать суть совершаемых действий;
обязательно указывается цель, на которую одаряемый должен направить использование дара, иначе договор будет признан дарственной;
такую цель необходимо четко определить (на развитие хозяйственной базы), исключить общие фразы: «на развитие учреждения или нужды». Использование использования таких средств будет признано нецелевым.

Важно

В договоре пожертвования надо избегать словосочетаний «спонсорская помощь» и т.д. Иначе могут возникнуть спорные ситуации с налогообложением.

Учет пожертвований в бюджетном учреждении

Учет всех пожертвований в государственных организациях всех уровней обязателен. Для того, что бы поставить на учет в бюджетном учреждении пожертвованное имущество необходимо определить его стоимость. Пожертвования оцениваются по первоначальной оценочной стоимости, на момент принятия его по договору. Увеличить стоимость имущества возможно за счет его доставки, регистрации или ремонта.

Оценочная стоимость имущества - это денежные средства, которые можно получить при продаже имущества. Пожертвование оценивается комиссией учреждения, которая действует постоянно.

Стоимость имущества можно подтвердить документами или проведением экспертизы. Документальным подтвержде нием может быть:

сведения органов государственной статистики;
цены в СМИ или специальных изданиях;
информация о стоимости от изготовителей или продавцов;
оценка независимым экспертом.

Поступление пожертвований оформляется актом приема-передачи , на основании этого документа имущество принимается к учету. Если акт и решение комиссии отсутствуют, то такое пожертвование не может быть включено в бухгалтерский учет учреждения. Использование пожертвований отражается в учете в общем порядке. При принятии имущества нужно определить код вида деятельности (18), в зависимости от направления использования пожертвования (бюджетная деятельность - 1).

Пожертвование имущества бюджетному учреждению

В зависимости от предмета договора пожертвования он может заключаться как в устной, так и в письменной форме. Пожертвование недвижимости обязательно облекается в письменную форму, однако регистрировать такой договор не нужно .

Дополнительно

Общие особенности договора установлены в ст. 582 ГК РФ . Конкретные детали, элементы текста соглашения необходимо согласовать с юристом бюджетного учреждении, для того, что бы учесть особенности связанные со спецификой направленности организации и правовых отношений между благотворителем и учреждением.

Основные моменты, которые необходимо отразить в договоре пожертвования имущества бюджетному учреждению:

предмет пожертвования (движимое или недвижимое имущество, не изъятое из гражданского оборота. В тексте соглашения необходимо его описать, указать все характеризующие данные, иначе сделка будет ничтожной);
цель использования и назначения пожертвованного имущества;
способ передачи (лично или через третьих лиц);
сроки предоставления отчета об использовании (периодичность);
права, обязанности, ответственность благотворителя и одаряемого;
порядок урегулирования конфликтов и спорных ситуаций.

Если переданное имущество будет использовано учреждением не по назначению , то такая сделка будет признана недействительной жертвователем (его наследниками) в судебном порядке.

Пожертвование денежных средств бюджетному учреждению

Нередки случаи, когда благотворители жертвуют бюджетным учреждениям денежные средства для приобретения оргтехники, дорогостоящих лекарств, модернизации оборудования или помещений организации.

Деньги жертвователь может отдать:

денежными купюрами в бухгалтерию учреждения. Для такой передачи необходимо составить в письменной форме договор пожертвования;
путем перечисления на лицевой счет бюджетного учреждения в банке. У каждой организации имеется счет для получения пожертвований от граждан и юридических лиц. Номер счета можно узнать у администрации учреждения, на официальном сайте. Для такой операции нет необходимости заключать письменный договор пожертвования, все данные благотворителя (при желании можно указать на анонимность ), целевое назначение денег будут указаны в приходном ордере.

Внимание

При пожертвовании денежных средств необходимо указывать валюту, в которой передаются деньги, сумма указывается цифрами и прописью.

Заключение

Не разрешается использование добровольных пожертвований бюджетным учреждением на цели, которые не соответствуют уставной деятельности или целевому назначению по договору пожертвования. Ответственность за нецелевое использование пожертвований несет руководитель (или временно исполняющий обязанности руководителя) организации.

Вопрос - Ответ

Мы совместно с родителями выпускников одиннадцатого класса решили на последний звонок подарить школе оргтехнику, растения в горшках и бытовую технику для столовой. Каким образом передачу таких подарков закрепить письменно? Обязательно ли это делать или достаточно просто вручить администрации школы?

Родителям необходимо заключить с образовательным учреждением (представителем, скорее всего, будет директор школы) договор пожертвования в котором подробно описать все предметы пожертвования, что бы администрация школы смогла его поставить на бухгалтерский учет, включив в имущество школы. Заключение такого договора обязательно в Вашем случае, что у администрации учреждения была возможность отчитаться за полученное имущество, а также что бы оно принадлежало школе, а не директору, который может подумать, что все подаренные предметы преподнесены конкретно ему.

Я работаю директором детского сада, один из родителей высказал свое желание подарить нашему учреждению стереосистему, бывшую в употреблении. Каким договором необходимо оформить передачу, как определить стоимость имущества для включения его в бухгалтерский учет?

Лучшим вариантом в Вашем случае будет заключение договора пожертвования, в котором благотворитель сможет указать цель назначения, а также полученное имущество не будут облагаться налогом. Стоимость имущество определяется комиссией, созданной в бюджетном учреждении, на основе документов или экспертной оценки. Стоимость можно уточнить у официального производителя или поставщика, путем выдачи справки, с учетом фактического износа.

Елена Абросимова, кандидат юридических наук, доцент юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

В последнее время российские компании стали больше расходовать средств на решение социальных вопросов путем безвозмездной передачи денежных и иных средств. Каковы особенности заключения договора пожертвования между юридическими лицами? Каков режим налогообложения средств, поступающих по такому договору? Автор отвечает на эти вопросы и дает практические рекомендации.

В современных компаниях в России в последнее время все больше внимания уделяется вопросам социальной ответственности бизнеса - концепции, предполагающей расходование средств компании на социальные и филантропические программы. Иногда российские предприятия для обозначения своей социальной вовлеченности используют термин "социальные инвестиции". Социальные инвестиции не противопоставляются коммерческим интересам компании, они дополняют и расширяют возможности предприятий по влиянию на местное сообщество и снижают возможный ущерб от основной деятельности.

Получателями этих социальных инвестиций становятся, как правило, некоммерческие организации (общественные объединения, разного рода фонды, образовательные и медицинские учреждения, спортивные организации, учреждения культуры и искусства), которые решают проблемы местного уровня и непосредственно создают благоприятные условия для жизни людей в регионах присутствия компании. Несмотря на название "социальные инвестиции", инвестиционный договор в этом случае не может быть заключен, так как он предполагает извлечение прибыли. Отношения между компанией и внешним окружением, на которое направлено социальное инвестирование, оформляются договором дарения или пожертвования.

Понятие договора пожертвования и его отличие от дарения

Правовой статус пожертвования определяется статьей 582 ГК РФ. В п. 1 данной статьи определяется, что пожертвование - это дарение вещи или права в общеполезных целях. В свою очередь, дарение законодательство определяет как безвозмездную передачу или обещание передачи вещи или права или освобождение от обязанности (долга).

Пожертвование имущества юридическому лицу может быть, а не должно быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению (п. 3 ст. 582 ГК РФ).

Пожертвование является частным случаем дарения, однако у них есть существенные различия (см. таблицу 1).

Таблица 1. Сравнение договора пожертвования и договора дарения

ДАРЕНИЕ (ст. 572 - 581 ГК РФ)	ПОЖЕРТВОВАНИЕ (ст. 582 ГК РФ)
Безвозмездная передача или обещание передачи вещи или права или освобождение от обязанности (долга)	Дарение вещи или права в общеполезных целях
Одаряемыми могут быть граждане, любые юридические лица, государство и муниципальные образования Коммерческим организациям запрещено получать подарки в размерах, превышающих пять минимальных размеров оплаты труда	Получателями пожертвования могут быть граждане, лечебные, воспитательные учреждения, учреждения социальной защиты и другие аналогичные учреждения, благотворительные, научные и учебные учреждения, фонды, музеи и другие учреждения культуры, общественные и религиозные организации, государство и муниципальные образования
Совершается без условий по использованию подаренного имущества	Должно (если получатель граж- данин) или может (если получа- тель организация) сопровож- даться условием, установленным жертвователем, по использова- нию имущества по определенному назначению
Нет специальных правил ведения учета для одаряемого юридического лица	Юридическое лицо - получатель пожертвования должно вести обособленный учет всех операций по его использованию
Согласие дарителя на использова- ние подаренного имущества одаря- емым не требуется	Использование пожертвованного имущества по иному назначению, чем изначально указано жертво- вателем, возможно только с согласия жертвователя
Отмена дарения возможна, если одаряемый: - совершил покушение на жизнь дарителя или его близких родственников либо умышленно причинил телесные повреждения им; - умышленно лишил жизни дарителя (право отмены в этом случае принадлежит наследникам); - обращается с вещью, представ- ляющей для дарителя большую неимущественную ценность, так, что это создает угрозу ее безвозвратной утраты; - умер ранее дарителя (только в случае, если условие об этом включено в договор дарения)	Отмена пожертвования возможна в случае использования пожертвованного имущества не по назначению
Право на обещанное дарение не переходит по наследству (правопреемству)	Право на обещанное пожертвование переходит по наследству (правопреемству)

Стороны договора пожертвования

Сторонами договора пожертвования являются жертвователь и получатель пожертвования. Именно так стороны именуются в договоре.

Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 ГК РФ.

Этим вариантом не могут, к сожалению, воспользоваться многие некоммерческие организации, не перечисленные в ст. 582 ГК РФ (ассоциации, союзы, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации и пр.), они не могут быть получателями пожертвования. Безвозмездную передачу имущества в собственность таким организациям следует признавать простым дарением, которое не входит в перечень целевых поступлений, не включаемых в налоговую базу по налогу на прибыль.

О форме договора

Заключение договора пожертвования возможно как в форме составления единого документа, так и в форме обмена письмами. Договор, заключенный таким образом, признается договором, заключенным в письменной форме. В России второй вариант более известен как наградное письмо. В нем должны содержаться все существенные условия договора пожертвования. К таким условиям относятся: решение о предоставлении пожертвования, его цели, сумма и порядок финансирования (единовременный или периодический), процедура расходования денежных средств и приобретения оборудования, предоставления отчетности, а также другие условия.

Договор пожертвования должен иметь следующие основные разделы:

предмет договора с указанием названия программы или кратким описанием проекта, на который выделяются средства;
права и обязанности сторон;
порядок перечисления средств;
процедура предоставления финансовой и содержательной отчетности;
срок действия договора;
ответственность сторон;
изменение условий договора;
другие условия;
адреса и банковские реквизиты сторон;
приложения к договору (описание проекта, смета, календарный план).

Целевое назначение средств, передаваемых в качестве пожертвования

Следует обратить особое внимание на то, что целевое назначение пожертвования должно четко вытекать из условий договора. Обычно в договоре пожертвования его целям посвящается отдельная статья или раздел. Как правило, пожертвования предоставляются на реализацию какого-либо социального (благотворительного) проекта организацией-получателем или на осуществление уставных целей организации-получателя (иначе говоря, содержание организации). Оптимальным является не только упоминание целей в общем виде, но и достаточно подробное описание мероприятий, которые получатель пожертвования для достижения этих целей обязуется выполнить.

В отдельных случаях в договорах пожертвования делается ссылка на приложения, которые являются неотъемлемой частью договора. В этих приложениях могут предусматриваться подробное описание мероприятий проекта, списки оборудования, которое должен приобрести получатель пожертвования для достижения цели.

Довольно подробное описание целей, на которые предоставлено пожертвование, вызвано необходимостью контроля как со стороны самого жертвователя, так и со стороны налоговых служб. Как показывает практика, налоговыми инспекциями при проведении проверок правильности применения налоговых льгот особое внимание обращается на целевое использование безвозмездно полученных средств. Причем налоговые инспекторы часто подменяют понятие "нецелевое использование" на "нецелесообразное", руководствуясь при этом собственными представлениями о целесообразности.

Безвозмездный характер договора пожертвования

Еще один момент, на котором стоит остановиться, - это вопрос о безвозмездности пожертвования. В договоре пожертвования должно быть определенно указано на то, что оно предоставлено безвозмездно. В российском законодательстве понятие безвозмездности трактуется как отсутствие встречной передачи имущества (в том числе денег) или встречного исполнения обязательств как в отношении жертвователя, так и в отношении третьих лиц, связанных с жертвователем какими-либо обязательствами. Предоставление пожертвования, например, медицинскому учреждению для оплаты лечения сотрудников компании-жертвователя означает отсутствие безвозмездности, потому что получатели пожертвования связаны с компанией-жертвователем договорными отношениями.

При этом обязанность получателя пожертвования предоставить жертвователю отчет о целевом использовании средств не является таким встречным обязательством, поскольку предоставление отчета является для жертвователя лишь средством контроля за целевым использованием средств.

Никакие другие обязанности не могут быть возложены на получателя пожертвования, как-то: возвратить имущество, приобретенное в ходе использования пожертвования, по требованию жертвователя, сообщать во всех публикациях, касающихся проекта, финансируемого за счет пожертвования, сведения о жертвователе, передавать безвозмездно жертвователю информацию, созданную в ходе работы по договору и являющуюся интеллектуальной собственностью, не допускать замены специалистов (в том числе руководителей проекта), работающих на предоставленные средства.

В этом смысле безвозмездность отличается от безвозвратности договора пожертвования. Так, договор пожертвования может предусматривать возврат оборудования, полученного по этому договору и используемого не по назначению, жертвователю. Данная норма договора не противоречит законодательству. Она определяет данную сделку как сделку, совершенную под условием. Право собственности у получателя пожертвования возникает с так называемыми имущественными обременениями. Оно обременено специальными обязательствами - использовать имущество только в определенных целях.

Необходимо отметить, что отнесение таких поступлений к целевым средствам определяется не только формулировками в платежном поручении на перевод средств, в договоре, но и фактическим безвозмездным характером отношений, не предусматривающим никаких встречных предоставлений передающей стороне.

Выполнение некоторых незаконных требований жертвователей может привести к негативным последствиям. Так, например, обязанность размещать в средствах массовой информации сведения о компании-жертвователе может быть расценена как реклама, а договор пожертвования, содержащий такое условие, может быть признан в судебном порядке притворной сделкой, то есть сделкой, которая совершена с целью прикрыть другую сделку (ст. 170 ГК РФ). В свою очередь, признание договора притворной сделкой повлечет налогообложение суммы пожертвования как оплаты за услугу.

Отчетность по договорам пожертвования

Существуют два вида отчетов, которые получатель пожертвования должен представить в соответствии с законодательством: программный отчет, включающий описание мероприятий, выполненных за счет пожертвованных средств, - он предоставляется жертвователю для осуществления контроля за целевым использованием средств, и финансовый отчет. Организации, получившие пожертвования, по окончании отчетного года представляют в налоговый орган по месту своего нахождения отчет о поступивших суммах и об их расходовании.

Налоговый режим средств, поступающих по договору пожертвования

Пожертвование признается целевым поступлением и не облагается налогом на прибыль (подп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ).

Пожертвование может не учитываться при определении налоговой базы получателя пожертвования - некоммерческой организации при соблюдении всех условий ГК РФ и дополнительных условий НК РФ:

не могут быть пожертвованы подакцизные товары (например, легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 150 лошадиных сил или автомобильный бензин) и подакцизное минеральное сырье (природный газ);
вещи, в том числе деньги, или имущественные права должны передаваться в общеполезных целях;
пожертвования должны быть сделаны на содержание получателя пожертвования (понятие "содержание" не определено ни одним нормативно-правовым актом) или ведение им уставной деятельности, то есть деятельности, соответствующей уставным целям;
пожертвование должно быть использовано по назначению;
вещи или имущественные права переданы организации, которая названа ГК РФ в числе получателей пожертвования (общественные организации, религиозные организации, фонды, учреждения).

Возможно, будет полезно почитать: